XXXXXXXXXXXXXXXX 工 程
监 理 实 施 细 则
（ 扬尘控制 ）
项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师（签字、执业印章）：
日 期：
目录
一、扬尘治理监理的基本依据 ............................................................................... 1
二、专业工程特点 ................................................................................................... 1
三、扬尘控制监理工作的主要流程： ................................................................... 1
四、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值 ....................................................... 2
五、扬尘控制监理工作的方法和措施 ................................................................... 3
一、扬尘治理监理的基本依据
1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
2、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2010
3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
4、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009
5、依法签订的本工程建设监理合同及附件
6、业主认可的监理规划
7、施工组织设计、扬尘整治施工方案
二、专业工程特点 本工程从基础到装饰、总体工程如不规范操作、材料的进出、自然环境因素等均会造成扬尘污染，因此施工中的扬尘污染将会直接危害职工和居民的身心健康，造成环境污染。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘治理自律自控的常态化机制，成为我们施工中的主要管理内容，故编制本监理细则。
三、扬尘控制监理工作的主要流程：
扬尘治理监理工作流程 图1
四、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值
1、控制要点
1）工地围墙及大门封闭控制
2) 现场冲洗设备设置
3）视频监控系统设置
4）现场的场内硬化及排水网络设置
5）现场材料进出扬尘控制、堆放、地面覆盖、绿化
6）基础施工阶段（土方）扬尘控制
7）；现场保洁及洒水
8）预拌混凝土、砂浆的使用
9) 主体施工阶段即结构楼层施工扬尘控制
10）灰土和无机料拌合扬尘控制
11）水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料使用扬尘控制
12）场内垃圾清运、处理
13）生活垃圾处理
14）工地脚手架施工扬尘控制
15）木工加工间、保温材料搅拌间管理
16）装饰施工阶段扬尘控制
2、目标值
1）施工扬尘污染控制达标
2）无市民重大投诉
3）无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评
4）上级部门检查验收达标
5）创建施工扬尘污染控制示范工地
五、扬尘控制监理工作的方法和措施
（一）组织措施
本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制融入到整个施工管理中。
（二）责任制考核检查 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。项目监理部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安
全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1）项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘 污染控制负全面责任，与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。项目总监是项目监理部第一监督责任人，督促项目部监理人员做好扬尘治理的监督工作。
2）项目监理部督促施工项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。 （三）施工前监理控制措施
1、严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。
2、审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。
3、审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。
4、检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。
（四）施工现场监理措施
监理机构通过各阶段对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改通知，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。
1、日常监督管理
1）现场围档检查要点
⑴施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。
2）安装视频控制系统
视频控制系统对现场各个部位的扬尘污染情况，实施动态监控，监控系统应图像清晰、覆盖全场、尤其是车辆冲洗处必须在视频监控范围之内。
其前端摄像头等设备主要安装在以下部位：
（1） 建筑起重机械设备顶端
（2） 施工现场出入口及现场周边
（3） 监理单位应对施工现场扬尘实施动态监控。
3）工程围档高度不低于1.8m ，围挡应安全、稳固、整洁严禁围挡不严或敞开式施工。外侧严禁堆放建筑材料和机械设备。
4）封闭管理检查要点
⑴施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。
⑵进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。
5）施工场地检查要点
⑴施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。
⑵施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。非施工作业面的裸露地面应用防尘网进行完全覆盖，或采取绿化、固化措施。
⑶日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。
⑷施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。
⑸施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。
⑹施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；
6）材料堆放检查要点
⑴建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。 分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。
⑵对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料必须封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。
⑶木工间、保温材料搅拌间必须保持全封闭，操作时必须关门。及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
7）垃圾及材料运输检查要点：
⑴建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
⑵施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。垃圾清运前要适量洒水、并按要求及时清运。
⑶施工现场禁止焚烧有毒、有害物质、垃圾。
⑷严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。
（5）生活垃圾采用封闭式容器存放，日产日清。
8）对于停止施工的工地，施工现场空地必须采取覆盖或绿化等有效防尘措施。
（9）施工单位进行基础维护结构拆除时，必须采取遮挡、洒水等降尘措施。
（10）不能清走的土方，必须按规定集中堆放，并采取固化、全覆盖或绿化等降尘措施。
2、阶段性监督管理：
在加强基础设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理：
1）基础施工阶段
⑴督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制；
⑵土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；
⑶遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。
⑷除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。
（5）土方运输车队必须具有市环卫局核发的建筑垃圾处置文件和交警部门核发的通行证件。
（6）建设工程渣土运输车辆平槽装运，在驶出建设工程工地前，必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏。污染周边环境。
（7）土方挖完的部位及时采取覆盖、硬化措施，严禁裸露。
2）、主体施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部用密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。
3）现场一律使用商品砼和砂浆（或袋装干砂浆）。
4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网，或采用密闭式容器、临时管道运输，严禁从空中抛洒废物，禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。
5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。
6）基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。
7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
8）屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
3）、装饰施工阶段
1）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。
2）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。
3）保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。用完的包装袋必须统一回收堆放。
4）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。
5）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾；
6）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。
7）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。
8）装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
4）、总体施工阶段
1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。
2）如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。
3）绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。
XXXXXXXXXXXXXXXX 工 程
监 理 实 施 细 则
（ 扬尘控制 ）
项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师（签字、执业印章）：
日 期：
目录
一、扬尘治理监理的基本依据 ............................................................................... 1
二、专业工程特点 ................................................................................................... 1
三、扬尘控制监理工作的主要流程： ................................................................... 1
四、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值 ....................................................... 2
五、扬尘控制监理工作的方法和措施 ................................................................... 3
一、扬尘治理监理的基本依据
1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011
2、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2010
3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004
4、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009
5、依法签订的本工程建设监理合同及附件
6、业主认可的监理规划
7、施工组织设计、扬尘整治施工方案
二、专业工程特点 本工程从基础到装饰、总体工程如不规范操作、材料的进出、自然环境因素等均会造成扬尘污染，因此施工中的扬尘污染将会直接危害职工和居民的身心健康，造成环境污染。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘治理自律自控的常态化机制，成为我们施工中的主要管理内容，故编制本监理细则。
三、扬尘控制监理工作的主要流程：
扬尘治理监理工作流程 图1
四、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值
1、控制要点
1）工地围墙及大门封闭控制
2) 现场冲洗设备设置
3）视频监控系统设置
4）现场的场内硬化及排水网络设置
5）现场材料进出扬尘控制、堆放、地面覆盖、绿化
6）基础施工阶段（土方）扬尘控制
7）；现场保洁及洒水
8）预拌混凝土、砂浆的使用
9) 主体施工阶段即结构楼层施工扬尘控制
10）灰土和无机料拌合扬尘控制
11）水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料使用扬尘控制
12）场内垃圾清运、处理
13）生活垃圾处理
14）工地脚手架施工扬尘控制
15）木工加工间、保温材料搅拌间管理
16）装饰施工阶段扬尘控制
2、目标值
1）施工扬尘污染控制达标
2）无市民重大投诉
3）无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评
4）上级部门检查验收达标
5）创建施工扬尘污染控制示范工地
五、扬尘控制监理工作的方法和措施
（一）组织措施
本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制融入到整个施工管理中。
（二）责任制考核检查 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。项目监理部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安
全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1）项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘 污染控制负全面责任，与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。项目总监是项目监理部第一监督责任人，督促项目部监理人员做好扬尘治理的监督工作。
2）项目监理部督促施工项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。 （三）施工前监理控制措施
1、严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。
2、审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。
3、审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。
4、检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。
（四）施工现场监理措施
监理机构通过各阶段对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改通知，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。
1、日常监督管理
1）现场围档检查要点
⑴施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。
2）安装视频控制系统
视频控制系统对现场各个部位的扬尘污染情况，实施动态监控，监控系统应图像清晰、覆盖全场、尤其是车辆冲洗处必须在视频监控范围之内。
其前端摄像头等设备主要安装在以下部位：
（1） 建筑起重机械设备顶端
（2） 施工现场出入口及现场周边
（3） 监理单位应对施工现场扬尘实施动态监控。
3）工程围档高度不低于1.8m ，围挡应安全、稳固、整洁严禁围挡不严或敞开式施工。外侧严禁堆放建筑材料和机械设备。
4）封闭管理检查要点
⑴施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。
⑵进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。
5）施工场地检查要点
⑴施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的混凝土硬化，满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。
⑵施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。非施工作业面的裸露地面应用防尘网进行完全覆盖，或采取绿化、固化措施。
⑶日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。
⑷施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。
⑸施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。
⑹施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示；
6）材料堆放检查要点
⑴建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。 分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。
⑵对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料必须封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。
⑶木工间、保温材料搅拌间必须保持全封闭，操作时必须关门。及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。
7）垃圾及材料运输检查要点：
⑴建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
⑵施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。垃圾清运前要适量洒水、并按要求及时清运。
⑶施工现场禁止焚烧有毒、有害物质、垃圾。
⑷严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。
（5）生活垃圾采用封闭式容器存放，日产日清。
8）对于停止施工的工地，施工现场空地必须采取覆盖或绿化等有效防尘措施。
（9）施工单位进行基础维护结构拆除时，必须采取遮挡、洒水等降尘措施。
（10）不能清走的土方，必须按规定集中堆放，并采取固化、全覆盖或绿化等降尘措施。
2、阶段性监督管理：
在加强基础设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理：
1）基础施工阶段
⑴督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制；
⑵土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成公路污染；
⑶遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。
⑷除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。
（5）土方运输车队必须具有市环卫局核发的建筑垃圾处置文件和交警部门核发的通行证件。
（6）建设工程渣土运输车辆平槽装运，在驶出建设工程工地前，必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏。污染周边环境。
（7）土方挖完的部位及时采取覆盖、硬化措施，严禁裸露。
2）、主体施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部用密目网进行外围封闭，密目网达到2000目，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净。
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘。
3）现场一律使用商品砼和砂浆（或袋装干砂浆）。
4）楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，在用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网，或采用密闭式容器、临时管道运输，严禁从空中抛洒废物，禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾。
5）清理脚手架垃圾时，禁止掀翻和拍打脚手板，必须预先进行洒水湿润，再进行清扫，集中堆放在楼层内装包运下。
6）基坑回填土时必须及时夯实，并及时补做砂浆地坪。
7）清理电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
8）屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须用特殊工具伸入网内进行舀清。
3）、装饰施工阶段
1）工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围档措施。
2）由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾。
3）保温材料施工时保温材料搅拌间必须封闭，以防聚苯颗粒飞扬。垃圾要及时清理，集中消纳，严禁高处抛撒。用完的包装袋必须统一回收堆放。
4）在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩，必要时带水切割。
5）拆除脚手架，禁止直接掀翻竹笆，必须先行洒水并清理垃圾；
6）施工现场禁止焚烧垃圾废料等。
7）装饰用的石膏粉、老粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理。
8）装饰阶段应组织石材、木制品、成品进入施工现场，实施装配饰施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
4）、总体施工阶段
1）管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。
2）如开挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。
3）绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。