高校内部成本费用管理研究
【摘 要】 随着《高等学校财务制度》的实施，有关高校内部成本费用管理的研究渐成热点。文章通过分析《高等学校财务制度》视角下的高校内部成本费用管理存在的问题，提出厘清研究高校成本、费用与支出的区别与归集方式，设置表外科目，建立成本费用与相关支出的核对机制等，对做好高校内部成本费用管理工作提出了切实可行的途径和方法。
【关键词】 高等学校财务制度； 成本管理； 核对机制
一、引言
2012年4月1日《事业单位财务规则》（财政部令第68号）正式施行，为了与《事业单位财务规则》相适应，财政部和教育部对《高等学校财务制度》进行了修订，并于2013年1月1日起正式实施。《高等学校财务制度》规定高校应实行内部成本费用管理。一方面，高等学校在支出管理基础上，将效益与本会计年度相关的支出计入当期费用，将效益与两个或者两个以上会计年度相关的支出，以固定资产折旧、无形资产摊销等形式分期计入费用；另一方面，高等学校应当加强成本核算，按照相关核算对象和核算方法，对业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算，根据实际需要，逐步细化成本核算。根据《高等学校财务制度》要求，做好高校内部成本费用管理，对高校加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失，加强高等学校财务管理，促进高校各项事业的顺利开展具有重要的作用和意义。
根据检索到的文献发现，现阶段有关高校内部成本费用管理的研究主要集中在高校成本管理存在问题的对策研究。如郑伦卉（2010）认为高校普遍存在着浪费严重的问题，其主要原因就在于高校缺乏成本意识和不注重对成本的管理和控制。高校要杜绝浪费现象，提高资金的使用效率，就必须正确认识高校成本管理中存在的问题、强化成本意识、加强成本管理和控制。李谊，陈前江（2012）通过分析高校成本管理特点和存在的问题，提出了树立全员成本管理意识、营造高校成本管理环境、健全高校成本管理制度、强化高校成本管理技术、提高高校成本管理人员素质等建议，以提升高校成本管理水平和办学效益，增强竞争力，推进高校的可持续发展。目前有关高校内部成本费用管理的研究已形成一个相对独立而完整的研究范畴，但在《高等学校财务制度》视角下进行高校内部成本费用管理研究的较少，一些针对《高等学校财务制度》的研究虽然已经展开，但只是独立进行并没有形成完整的体系，理论研究滞后于实际发展。本文基于《高等学校财务制度》视角，对高校内部成本费用管理的内涵、归集途径、成本费用与相关支出核对机制等方面开展实务性的研究。
二、《高等学校财务制度》视角下的高校内部成本费用管理问题分析
（一）有关高校成本、费用与支出三者的概念混淆不清
高校内部成本费用管理研究
【摘 要】 随着《高等学校财务制度》的实施，有关高校内部成本费用管理的研究渐成热点。文章通过分析《高等学校财务制度》视角下的高校内部成本费用管理存在的问题，提出厘清研究高校成本、费用与支出的区别与归集方式，设置表外科目，建立成本费用与相关支出的核对机制等，对做好高校内部成本费用管理工作提出了切实可行的途径和方法。
【关键词】 高等学校财务制度； 成本管理； 核对机制
一、引言
2012年4月1日《事业单位财务规则》（财政部令第68号）正式施行，为了与《事业单位财务规则》相适应，财政部和教育部对《高等学校财务制度》进行了修订，并于2013年1月1日起正式实施。《高等学校财务制度》规定高校应实行内部成本费用管理。一方面，高等学校在支出管理基础上，将效益与本会计年度相关的支出计入当期费用，将效益与两个或者两个以上会计年度相关的支出，以固定资产折旧、无形资产摊销等形式分期计入费用；另一方面，高等学校应当加强成本核算，按照相关核算对象和核算方法，对业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算，根据实际需要，逐步细化成本核算。根据《高等学校财务制度》要求，做好高校内部成本费用管理，对高校加强资产管理，真实完整地反映资产使用状况，合理配置和有效利用资产，防止资产流失，加强高等学校财务管理，促进高校各项事业的顺利开展具有重要的作用和意义。
根据检索到的文献发现，现阶段有关高校内部成本费用管理的研究主要集中在高校成本管理存在问题的对策研究。如郑伦卉（2010）认为高校普遍存在着浪费严重的问题，其主要原因就在于高校缺乏成本意识和不注重对成本的管理和控制。高校要杜绝浪费现象，提高资金的使用效率，就必须正确认识高校成本管理中存在的问题、强化成本意识、加强成本管理和控制。李谊，陈前江（2012）通过分析高校成本管理特点和存在的问题，提出了树立全员成本管理意识、营造高校成本管理环境、健全高校成本管理制度、强化高校成本管理技术、提高高校成本管理人员素质等建议，以提升高校成本管理水平和办学效益，增强竞争力，推进高校的可持续发展。目前有关高校内部成本费用管理的研究已形成一个相对独立而完整的研究范畴，但在《高等学校财务制度》视角下进行高校内部成本费用管理研究的较少，一些针对《高等学校财务制度》的研究虽然已经展开，但只是独立进行并没有形成完整的体系，理论研究滞后于实际发展。本文基于《高等学校财务制度》视角，对高校内部成本费用管理的内涵、归集途径、成本费用与相关支出核对机制等方面开展实务性的研究。
二、《高等学校财务制度》视角下的高校内部成本费用管理问题分析
（一）有关高校成本、费用与支出三者的概念混淆不清