大力加强我市行业商会建设
2014-03-03
议政建言
民革杭州市委会
行业商会是市场经济发展到一定阶段的产物。按照国际惯例，国与国企业之间发生贸易争端，一般不由政府出面进行交涉，而是由各类行业协会斡旋处理。规范发展行业商会和其他市场中介组织，对于实现行政管理与基层群众自治有效衔接和良好互动具有重要意义。但由于地位不明确、民间性不足等原因，我市行业商会的建设和作用发挥还不能满足经济社会发展需要，还有很大发展空间。为此建议：
一、加快将行业商会的建设纳入法制化轨道。由政府根据实际，研究制定相关规定，对行业商会的法律地位、作用、基本职能、权益和责任，以及与政府的关系、会员企业的权利与义务做出明确的界定。
二、赋予行业商会必要的服务职能。尽快实现政事分开，把政府一些不再履行的职能和不该履行的职能交给行业商会等中介组织去做，逐步培育和强化民间商会的服务职能和调控手段。同时，发挥商会的自律机制以及在治理市场秩序方面的独特优势，积极参与政府的环境保护、生态建设和经济发展等事务。
三、积极引导和帮助行业商会加强自身建设。要充分发挥工商联作为政府的桥梁、纽带和“统战性、经济性、民间性”的作用，引导行业商会发展的正确方向，并指导其建立健全各项规章制度，确保健康发展。
四、增强行业商会联系政府的渠道作用。要将行业商会全面及时地纳入政府行政管理网络体系，建立新型商会运行模式，充分发挥商会的宏观与微观沟通作用，增强商会与政府沟通的直接性、有效性和现实性。政府在进行与行业有关的规划、项目审批和制定宏观调控措施、市场准入和技术标准、行业资质、批准引资项目时，要征求相关行业商会的意见。
大力加强我市行业商会建设
2014-03-03
议政建言
民革杭州市委会
行业商会是市场经济发展到一定阶段的产物。按照国际惯例，国与国企业之间发生贸易争端，一般不由政府出面进行交涉，而是由各类行业协会斡旋处理。规范发展行业商会和其他市场中介组织，对于实现行政管理与基层群众自治有效衔接和良好互动具有重要意义。但由于地位不明确、民间性不足等原因，我市行业商会的建设和作用发挥还不能满足经济社会发展需要，还有很大发展空间。为此建议：
一、加快将行业商会的建设纳入法制化轨道。由政府根据实际，研究制定相关规定，对行业商会的法律地位、作用、基本职能、权益和责任，以及与政府的关系、会员企业的权利与义务做出明确的界定。
二、赋予行业商会必要的服务职能。尽快实现政事分开，把政府一些不再履行的职能和不该履行的职能交给行业商会等中介组织去做，逐步培育和强化民间商会的服务职能和调控手段。同时，发挥商会的自律机制以及在治理市场秩序方面的独特优势，积极参与政府的环境保护、生态建设和经济发展等事务。
三、积极引导和帮助行业商会加强自身建设。要充分发挥工商联作为政府的桥梁、纽带和“统战性、经济性、民间性”的作用，引导行业商会发展的正确方向，并指导其建立健全各项规章制度，确保健康发展。
四、增强行业商会联系政府的渠道作用。要将行业商会全面及时地纳入政府行政管理网络体系，建立新型商会运行模式，充分发挥商会的宏观与微观沟通作用，增强商会与政府沟通的直接性、有效性和现实性。政府在进行与行业有关的规划、项目审批和制定宏观调控措施、市场准入和技术标准、行业资质、批准引资项目时，要征求相关行业商会的意见。