[摘 要] 党内统计是党的组织工作中一项经常性的重要工作,也是一种特定形式的党内监督和调查研究。强化党内统计数据的利用工作,对党的建设具有不可替代的重要作用。 [关键词] 党内统计 利用 党的建设 党内统计是对党员、党组织基本状况和党的有关法规的贯彻执行情况,以及党内活动情况进行的统计。党内统计是党的组织工作中一项经常性的重要工作,也是一种特定形式的党内监督和调查研究。强化党内统计数据的利用工作,对党的领导集体进行党建工作决策,有效地加强党的建设具有不可替代的重要作用。 一、充分认识党内统计数据在实际工作运用中的重要意义 党内统计工作是了解、掌握党组织、党员和干部队伍状况的重要手段,其最终目的是通过对党内统计数据的运用,为党的建设和组织工作决策提供重要依据,进而内化为党的建设的重要力量。我们应从加强党的建设和做好新时期组织工作的战略高度,充分认识做好党内统计数据利用工作的重要意义。 1、搞好党内统计数据利用工作,是全面推进党的各项事业不断向前发展的需要。当前,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,做出了全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,大力加快了社会主义现代化建设的发展进程。与此同时,我国社会经济成分、组织形式、就业理念、利益关系、分配方式等呈现出多元化的发展趋势。新形势、新任务要求全党建立坚强的有战斗力的各级党组织、高素质的党员和干部队伍,因此,党内统计、干部统计工作必须不断革新,为党的决策提供超前的、有预见性的参考意见,从而不断提高服务于党的建设的整体水平。 2、搞好党内统计数据利用工作,是服从和服务于党的建设和组织工作大局的需要。及时掌握党组织、党员和干部队伍的有关情况,关系到党的各级组织、领导班子和干部队伍建设,关系到党的路线方针政策在各个层面的贯彻落实,关系到党的执政基础的巩固。可以说,加强党内统计数据利用工作,准确掌握各级党组织、党员队伍和干部队伍的状况,既是服从党的建设和组织工作的需要,也是加强党的组织建设、党员干部队伍建设的基础性工作。 3、搞好党内统计数据利用工作,是组织人事部门提高自身工作水平的需要。组织人事部门要做好新形势下的组织人事工作,就要做到基础实、家底清。开展好党内统计数据利用工作,全面掌握各级党组织、党员和干部队伍的基本情况,有利于准确把握工作内容和工作对象的情况,从而增强工作的针对性。组织人事部门面对工作中出现的新情况、新内容,需要进行广泛的调查研究。开展好党内统计数据利用工作,加强对统计数据的分析利用,有利于及时发现带有规律性和趋向性的问题,及时提出解决问题的思路和办法。 二、党内统计数据在具体工作中的应用价值 党内统计利用工作是对党组织和党员队伍的状况、发展、变化、管理情况进行调查统计,分析研究,提供统计资料,实行统计监督,为各级党组织研究党的建设和党的组织工作,加强党员管理提供依据,为领导决策提供必要的数据。 1、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导掌握基本情况、统揽工作全局提供帮助。一是分析当年党内统计数据,为党委、党委组织部掌握党组织和党员队伍情况提供依据。二是分析当年与上年党内统计的对比数据,真实地反映各级党组织、党员队伍的结构、分布和发展新党员以及处置不合格党员等主要数据的变化情况,为党委组织部门和党委实施宏观管理提供了第一手资料。三是分析党内统计对比数据变化的原因,为党委组织部门和党委掌握党组织和党员队伍变化的利弊提供依据。 2、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导搞好科学预测、制定工作规划提供帮助。各级党组织制定的发展党员工作规划,都要充分利用党内统计资料。一是预测党员队伍发展壮大的趋势,对规划期间发展新党员的数量进行宏观调控,以便符合客观实际。二是预测老龄党员的比例逐年变化的趋势,对规划期间发展新党员的结构比例进行了宏观调控。三是通过对党内统计数据进行分析研究和预测,对发展新党员的年龄、文化程度、性别比例及分布做出适当调整。 3、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导探究薄弱环节、明晰工作重点提供帮助。一是发挥逐年增多的知识分子党员的作用,让他们为培训农村党员、城市下岗党员作贡献。二是根据流动党员逐年增多的状况,加强对流动党员的教育管理。三是根据民主评议评出不合格党员的数量与客观实际不相符的状况,积极探索建立处置不合格党员的淘汰机制。四是根据街道社会区党员逐年增多的状况,加强对街道社区党员的教育管理。 三、当前党内统计数据实际运用中存在的问题和不足 在各级党组织和党内统计干部的共同努力下,党内统计工作紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,不断推进制度化、规范化、信息化建设,取得了明显成绩。但在具体工作中,还存在一些问题,影响了党内统计数据利用的效果。 1、工作制度有待更进一步健全。少数基层单位对统计工作思想上重视不够,工作上积极性不高、主动性不强。受客观因素制约,统计基础不扎实,党内统计工作仅仅是一年一度的工作任务,统计干部人心不稳,更换频繁。统计资料的登记、整理、建档、归档、提供、保管等管理工作较乱。对党内统计数据有效利用不够,失去了其为党建工作服务的应有价值。 2、部分统计人员素质不高。党内统计工作最基本的要求是做到“简、准、快”。这就要求统计人员应由党性强,忠实可靠,热爱统计工作,认真负责,具有相当高中以上的文化程度,有较强计算能力和一定写作能力的党员干部担任。但在实际工作中,由于机构改革过后,大多数基层党组织的党务干部配备相对较少,部分党内统计干部都是身兼多职,个别单位年年换人,使党内统计人员难以熟悉统计业务。个别统计干部不能正确对待党内统计工作,造成个别统计数据失真,严重影响了基层党内统计数据的准确性,更谈不上如何去利用。 3、业务培训工作开展不够。实践表明,党内统计工作是一项综合性很强的工作,要求统计人员必须掌握统计知识、计算机应用知识和一定写作能力。同时,对党内统计数据的分析利用也是工作的难点,选题的深度和广度、统计调研报告的写作等等都有很多学问,这些知识和技巧都需要经过培训和反复琢磨才能获得。由于种种原因,基层单位开展的统计培训业务较少,必然影响党内统计报表尤其是数据利用分析的质量。 四、进一步加强党内统计数据利用工作的途径和方法 新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求。我们必须继续深化党内统计数据的利用工作,使党内统计数据利用工作服从服务于新时期党建工作的大局。 1、切实加强对党内统计工作的领导。党内统计工作是组织工作决策科学化的基础,必须从加强党的执政能力建设的高度认识这一问题。当前,我们面临的新情况较多,更需要各级领导从思想上重视这项工作,把党内统计工作真正列入党委工作的议事日程,抓紧抓实,从人、财、物上大力支持党内统计工作,积极改善统计工作条件。及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、问题汇报,主动采纳统计分析的意见和建议,把统计人员经过艰苦努力获得统计数据,及时转化为领导决策的依据。各单位主管这项工作的领导应亲自熟悉报表的指标解释,努力成为党内统计的内行。要给统计干部充分的时间,保证他们能集中精力做好这项工作。
2、建设一支高效精干的统计人员队伍。党内统计工作是一项政策性、专业性和时效性很强的工作,要做好这项工作,必须有一支政治过硬、业务精通、勇于奉献的专业队伍。一是精心挑选。各级党组织在选配统计人员时,不仅要看其是否具有较强事业心和工作责任感,还要看其是否拥用良好的统计职业道德,是否能够科学运用科学方法处理统计综合数据,是否具有较高的理论素养和一定的调研写作能力。二是强化实践。统计人员不能满足于数字准确,更要熟悉组织工作,要深入下去,开展调查研究,掌握第一手的资料,发挥直接占有统计资料的优势,积极主动地发现问题、分析问题,善于转化统计分析成果,使统计分析更富有针对性、指导性,为领导决策提供准确、快捷、直观、生动的依据。三是培训提高。要积极创造条件,经常安排党内统计人员参加各种理论和业务培训,提高其思想素质和业务技能。四是积极创造条件,提高基层统计人员的待遇,稳定统计工作队伍,多为党内统计人员的成长进步创造条件。 3、加强党内统计数据的分析利用工作。面对新形势、新任务、新情况和新问题,各级党组织要切实提高对党内统计资料分析利用工作重要性的认识,采取措施尽快将统计分析成果转化到组织工作的各个领域,实现党内统计分析的价值。各级党组织要及时地从统计数据中整理出有关领导和职能部门需要的材料,对数据的变化作仔细分析,总结本单位党建工作的先进经验,找出还有哪些需要改进的方面,向领导提出合理化建议。要通过各种方式把统计数据用起来,真正发挥党内统计数据在党建工作实和科学决策中的作用,为党的各级领导提供快速、准确的信息服务。 4、加快党内统计手段的科学化和现代化。党内统计要与时俱进,紧跟时代步伐,使统计科学和统计活动的各个环节呈现鲜明的时代特征和要求,广泛运用高新技术尤其是信息技术,科学完整、高质量、高时效地实现党内统计工作的信息、咨询和监督三大职能,将党内统计的信息、预警及决策作用充分发挥出来。党内统计手段的现代化建设是实现统计工作科学化、规范化的有力保证,也需要有高素质的人员和先进的技术手段来保证。党内统计报表的生命力集中体现在数据资料的准确性上。现代化的统计技术执行手段,不仅能够提高工作效率,缩短统计汇总周期,而且能够大大增强统计资料的准确性,使统计分析工作在真实、准确地基础上进行。各级党组织要创造条件改善统计硬件环境,建立党内统计计算机管理数据库,有条件的地方可建立起党内统计网络,通过现代化技术手段,提高统计数据的准确性和精确度。○ 责任编辑 张荣辉
[摘 要] 党内统计是党的组织工作中一项经常性的重要工作,也是一种特定形式的党内监督和调查研究。强化党内统计数据的利用工作,对党的建设具有不可替代的重要作用。 [关键词] 党内统计 利用 党的建设 党内统计是对党员、党组织基本状况和党的有关法规的贯彻执行情况,以及党内活动情况进行的统计。党内统计是党的组织工作中一项经常性的重要工作,也是一种特定形式的党内监督和调查研究。强化党内统计数据的利用工作,对党的领导集体进行党建工作决策,有效地加强党的建设具有不可替代的重要作用。 一、充分认识党内统计数据在实际工作运用中的重要意义 党内统计工作是了解、掌握党组织、党员和干部队伍状况的重要手段,其最终目的是通过对党内统计数据的运用,为党的建设和组织工作决策提供重要依据,进而内化为党的建设的重要力量。我们应从加强党的建设和做好新时期组织工作的战略高度,充分认识做好党内统计数据利用工作的重要意义。 1、搞好党内统计数据利用工作,是全面推进党的各项事业不断向前发展的需要。当前,以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,做出了全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,大力加快了社会主义现代化建设的发展进程。与此同时,我国社会经济成分、组织形式、就业理念、利益关系、分配方式等呈现出多元化的发展趋势。新形势、新任务要求全党建立坚强的有战斗力的各级党组织、高素质的党员和干部队伍,因此,党内统计、干部统计工作必须不断革新,为党的决策提供超前的、有预见性的参考意见,从而不断提高服务于党的建设的整体水平。 2、搞好党内统计数据利用工作,是服从和服务于党的建设和组织工作大局的需要。及时掌握党组织、党员和干部队伍的有关情况,关系到党的各级组织、领导班子和干部队伍建设,关系到党的路线方针政策在各个层面的贯彻落实,关系到党的执政基础的巩固。可以说,加强党内统计数据利用工作,准确掌握各级党组织、党员队伍和干部队伍的状况,既是服从党的建设和组织工作的需要,也是加强党的组织建设、党员干部队伍建设的基础性工作。 3、搞好党内统计数据利用工作,是组织人事部门提高自身工作水平的需要。组织人事部门要做好新形势下的组织人事工作,就要做到基础实、家底清。开展好党内统计数据利用工作,全面掌握各级党组织、党员和干部队伍的基本情况,有利于准确把握工作内容和工作对象的情况,从而增强工作的针对性。组织人事部门面对工作中出现的新情况、新内容,需要进行广泛的调查研究。开展好党内统计数据利用工作,加强对统计数据的分析利用,有利于及时发现带有规律性和趋向性的问题,及时提出解决问题的思路和办法。 二、党内统计数据在具体工作中的应用价值 党内统计利用工作是对党组织和党员队伍的状况、发展、变化、管理情况进行调查统计,分析研究,提供统计资料,实行统计监督,为各级党组织研究党的建设和党的组织工作,加强党员管理提供依据,为领导决策提供必要的数据。 1、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导掌握基本情况、统揽工作全局提供帮助。一是分析当年党内统计数据,为党委、党委组织部掌握党组织和党员队伍情况提供依据。二是分析当年与上年党内统计的对比数据,真实地反映各级党组织、党员队伍的结构、分布和发展新党员以及处置不合格党员等主要数据的变化情况,为党委组织部门和党委实施宏观管理提供了第一手资料。三是分析党内统计对比数据变化的原因,为党委组织部门和党委掌握党组织和党员队伍变化的利弊提供依据。 2、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导搞好科学预测、制定工作规划提供帮助。各级党组织制定的发展党员工作规划,都要充分利用党内统计资料。一是预测党员队伍发展壮大的趋势,对规划期间发展新党员的数量进行宏观调控,以便符合客观实际。二是预测老龄党员的比例逐年变化的趋势,对规划期间发展新党员的结构比例进行了宏观调控。三是通过对党内统计数据进行分析研究和预测,对发展新党员的年龄、文化程度、性别比例及分布做出适当调整。 3、利用党内统计数据,能够为党的组织和领导探究薄弱环节、明晰工作重点提供帮助。一是发挥逐年增多的知识分子党员的作用,让他们为培训农村党员、城市下岗党员作贡献。二是根据流动党员逐年增多的状况,加强对流动党员的教育管理。三是根据民主评议评出不合格党员的数量与客观实际不相符的状况,积极探索建立处置不合格党员的淘汰机制。四是根据街道社会区党员逐年增多的状况,加强对街道社区党员的教育管理。 三、当前党内统计数据实际运用中存在的问题和不足 在各级党组织和党内统计干部的共同努力下,党内统计工作紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,不断推进制度化、规范化、信息化建设,取得了明显成绩。但在具体工作中,还存在一些问题,影响了党内统计数据利用的效果。 1、工作制度有待更进一步健全。少数基层单位对统计工作思想上重视不够,工作上积极性不高、主动性不强。受客观因素制约,统计基础不扎实,党内统计工作仅仅是一年一度的工作任务,统计干部人心不稳,更换频繁。统计资料的登记、整理、建档、归档、提供、保管等管理工作较乱。对党内统计数据有效利用不够,失去了其为党建工作服务的应有价值。 2、部分统计人员素质不高。党内统计工作最基本的要求是做到“简、准、快”。这就要求统计人员应由党性强,忠实可靠,热爱统计工作,认真负责,具有相当高中以上的文化程度,有较强计算能力和一定写作能力的党员干部担任。但在实际工作中,由于机构改革过后,大多数基层党组织的党务干部配备相对较少,部分党内统计干部都是身兼多职,个别单位年年换人,使党内统计人员难以熟悉统计业务。个别统计干部不能正确对待党内统计工作,造成个别统计数据失真,严重影响了基层党内统计数据的准确性,更谈不上如何去利用。 3、业务培训工作开展不够。实践表明,党内统计工作是一项综合性很强的工作,要求统计人员必须掌握统计知识、计算机应用知识和一定写作能力。同时,对党内统计数据的分析利用也是工作的难点,选题的深度和广度、统计调研报告的写作等等都有很多学问,这些知识和技巧都需要经过培训和反复琢磨才能获得。由于种种原因,基层单位开展的统计培训业务较少,必然影响党内统计报表尤其是数据利用分析的质量。 四、进一步加强党内统计数据利用工作的途径和方法 新形势新任务对组织工作提出了新的更高的要求。我们必须继续深化党内统计数据的利用工作,使党内统计数据利用工作服从服务于新时期党建工作的大局。 1、切实加强对党内统计工作的领导。党内统计工作是组织工作决策科学化的基础,必须从加强党的执政能力建设的高度认识这一问题。当前,我们面临的新情况较多,更需要各级领导从思想上重视这项工作,把党内统计工作真正列入党委工作的议事日程,抓紧抓实,从人、财、物上大力支持党内统计工作,积极改善统计工作条件。及时听取有关统计资料反映出来的重大情况、问题汇报,主动采纳统计分析的意见和建议,把统计人员经过艰苦努力获得统计数据,及时转化为领导决策的依据。各单位主管这项工作的领导应亲自熟悉报表的指标解释,努力成为党内统计的内行。要给统计干部充分的时间,保证他们能集中精力做好这项工作。
2、建设一支高效精干的统计人员队伍。党内统计工作是一项政策性、专业性和时效性很强的工作,要做好这项工作,必须有一支政治过硬、业务精通、勇于奉献的专业队伍。一是精心挑选。各级党组织在选配统计人员时,不仅要看其是否具有较强事业心和工作责任感,还要看其是否拥用良好的统计职业道德,是否能够科学运用科学方法处理统计综合数据,是否具有较高的理论素养和一定的调研写作能力。二是强化实践。统计人员不能满足于数字准确,更要熟悉组织工作,要深入下去,开展调查研究,掌握第一手的资料,发挥直接占有统计资料的优势,积极主动地发现问题、分析问题,善于转化统计分析成果,使统计分析更富有针对性、指导性,为领导决策提供准确、快捷、直观、生动的依据。三是培训提高。要积极创造条件,经常安排党内统计人员参加各种理论和业务培训,提高其思想素质和业务技能。四是积极创造条件,提高基层统计人员的待遇,稳定统计工作队伍,多为党内统计人员的成长进步创造条件。 3、加强党内统计数据的分析利用工作。面对新形势、新任务、新情况和新问题,各级党组织要切实提高对党内统计资料分析利用工作重要性的认识,采取措施尽快将统计分析成果转化到组织工作的各个领域,实现党内统计分析的价值。各级党组织要及时地从统计数据中整理出有关领导和职能部门需要的材料,对数据的变化作仔细分析,总结本单位党建工作的先进经验,找出还有哪些需要改进的方面,向领导提出合理化建议。要通过各种方式把统计数据用起来,真正发挥党内统计数据在党建工作实和科学决策中的作用,为党的各级领导提供快速、准确的信息服务。 4、加快党内统计手段的科学化和现代化。党内统计要与时俱进,紧跟时代步伐,使统计科学和统计活动的各个环节呈现鲜明的时代特征和要求,广泛运用高新技术尤其是信息技术,科学完整、高质量、高时效地实现党内统计工作的信息、咨询和监督三大职能,将党内统计的信息、预警及决策作用充分发挥出来。党内统计手段的现代化建设是实现统计工作科学化、规范化的有力保证,也需要有高素质的人员和先进的技术手段来保证。党内统计报表的生命力集中体现在数据资料的准确性上。现代化的统计技术执行手段,不仅能够提高工作效率,缩短统计汇总周期,而且能够大大增强统计资料的准确性,使统计分析工作在真实、准确地基础上进行。各级党组织要创造条件改善统计硬件环境,建立党内统计计算机管理数据库,有条件的地方可建立起党内统计网络,通过现代化技术手段,提高统计数据的准确性和精确度。○ 责任编辑 张荣辉