昆明市市级政府采购
招 标 文 件
开评标时间以公告时间为准
招标文件总目录
封 面 .......................................................................................................................................................................... １ 第一部份 投标邀请 .................................................................................................................................................. ４ 第二部分 投标供应商须知 ...................................................................................................................................... ６ 投标供应商须知前附表 .......................................................................................................................................... ６
一、总 则............................................................................................................................................................ ６ 1、采购方式 ........................................................................................................................................................ ６ 2、适用范围 ........................................................................................................................................................ ７ 3、定义 ................................................................................................................................................................ ７ 4、合格的投标供应商 ........................................................................................................................................ ７ 5、适用法律 ........................................................................................................................................................ ８ 6、投标委托 ........................................................................................................................................................ ８ 8、招标文件的约束力 ........................................................................................................................................ ８
二、招标文件 .......................................................................................................................................................... ８ 9、招标文件构成 ................................................................................................................................................ ８ 10、招标文件的澄清 .......................................................................................................................................... ９ 11、招标文件的修改 .......................................................................................................................................... ９
三、投标文件的编制 .............................................................................................................................................. ９ 12、投标语言及度量衡单位 .............................................................................................................................. ９ 13、投标文件构成 .......................................................................................................................................... １０ 14、投标文件格式 .......................................................................................................................................... １０ 15、投标报价 .................................................................................................................................................. １０ 16、技术规格及服务要求的响应 .................................................................................................................. １１ 17、证明投标供应商资格的文件 .................................................................................................................. １１ 18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 .................................................................................. １２ 19、投标保证金及廉政保证金 ...................................................................................................................... １２ 20、投标有效期 .............................................................................................................................................. １４ 21、投标文件份数和签署 .............................................................................................................................. １４
四、投标文件的递交 .......................................................................................................................................... １４ 22、投标文件的密封和标记 .......................................................................................................................... １４ 23、投标截止日期 .......................................................................................................................................... １５ 24、迟交的投标文件 ...................................................................................................................................... １５ 25、投标文件的修改和撤回 .......................................................................................................................... １５
五、开标与评标 .................................................................................................................................................. １６ 26、开标 .......................................................................................................................................................... １６ 27、对投标文件的初审 .................................................................................................................................. １６ 28、评标过程的保密与投标的澄清 .............................................................................................................. １７ 29、评标委员会 .............................................................................................................................................. １８ 30、对投标文件的评价和打分 ...................................................................................................................... １８ 31、保密 .......................................................................................................................................................... １９
六、授予合同 ...................................................................................................................................................... １９ 32、合同授予标准 .......................................................................................................................................... １９ 33、中标通知书 .............................................................................................................................................. ２０ 34、集中采购机构授标时不得对投标文件做实质性更改 .......................................................................... ２０
35、签订合同 .................................................................................................................................................. ２０
七、中标服务费 .................................................................................................................................................. ２１ 36、中标服务费 .............................................................................................................................................. ２１ 第三部份 招标项目说明和要求 .......................................................................................................................... ２２ 第四部分 合同条款及格式 .................................................................................................................................. ２９ 合 同 条 款 .................................................................................................................................................... ２９ 合同格式 .......................................................................................................................................................... ３３
第五部分 附件 .......................................................................................................................................................... 27
附件一：招标分项一览表 ...................................................................................................................................... 27 附件二： 投标书 .................................................................................................................................................... 28
附件三：投标保证书 .............................................................................................................................................. 30
附件四：投标售后服务承诺 .................................................................................................................................. 31
附件五：投标质量保证书 ...................................................................................................................................... 32
附件六：报价组成与成本分析 .............................................................................................................................. 33 附件七 ：各类员工工资福利待遇表 .................................................................................................................... 34 附件八 ： 资格、资质证明文件 ........................................................................................................................... 35 附件九：投 标 人 情 况 声 明 ........................................................................................................................... 36
附件十：清洁设备投入清单 .................................................................................................................................. 38 附件十一：相关服务业绩证明（以中标通知书或合同复印件为准） .......................................................... ３５
第一部份 投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法【财政部令18号】、《云南省政府采购条例》、《昆明市市级机关事业单位政府采购实施办法（暂行）》有关规定，昆明市市级机关事务管理局政府采购办受采购人的委托，对昆明市儿童医院“物业管理”项目进行公开招标采购，欢迎具有实力的公司报名参加。此次公开招标采购活动由昆明市明信公证处进行全程公证。
集中采购机构：昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室
地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼
邮政编码：650011
1、招标编号：昆采公2012339012
2、招标内容：昆明市儿童医院“物业管理”公开招标项目[技术要求详见该招标文件第
三部分和招（投）标分项一览表（附件一）]
3、发售招标文件时间：2012年1月日至2012年2月日16：00止（节假日除外）
4、索取招标文件：每份150 元（不办理邮购）售后不退。
5、索招标文件地点：昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室（昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼
）
6、投标文件投递时间：2012年2月日10：30至11：00止。
7、投标地点：昆明市呈贡区市级行政中心综合楼
8、开标时间：：2012年2月日11：00时整。
9、开标地点：昆明市呈贡区市级行政中心综合楼
10、交货时间、地点：见招（投）标分项一览表
11、投标分项一览表标明供应商全称并加盖供应商公章和法人代表或代理人签字，单独封装在一个信封内，标明“报价分项一览表”字样，放在报价书的正本中，以方便唱标时查找。
12、提交投标保证金及廉政保证金的有效凭据密封在一个单独的信封内，投标时单独递交。
13、供应商在投标前务必认真阅读本招标文件全部内容；招标文件如有变更，将主要以网上公告形式发布，请在投标前经常访问“云南政府采购网和昆明市建筑交易网”以获取最新信息。
14、项目组织：陈一凡、张荣斌
联系电话：（0871）3108237 传真：3108237
15、 招标文件购买联系人：冯素娟、李莹
电话：（0871）3130833
16、委托单位：昆明市儿童医院
联系人：李卓敏
联系电话：3169969-6662
17、监督单位
昆明市财政局：投诉电话：3544951
昆明市监察局：监督举报电话：3169603、3164712
第二部分 投标供应商须知
投标供应商须知前附表
一、总 则
1、采购方式
1. 1本次招标采用公开招标方式。
2、适用范围
2.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的内容及服务。
3、定义
3.1“采购人”系指本次依法进行政府采购的市级单位。
3.2“集中采购机构”系指组织本次招标、投标的政府集中采购机构。即昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室。
3.3“供应商”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备规定的物业服务管理项目能力，向政府集中采购机构提交投标文件的投标供应商或供应人。
3.4“服务”系指招标文件规定合格的投标供应商或供应人须承担的物业服务管理项目及其它类似的义务。
3.5“项目”系指合格的投标供应商或供应人按招标文件规定，须向采购人提供服务的总称。
4、合格的投标供应商
4.1 合格的投标供应商必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供物业服务管理、进行相关服务、独立承担民事等法律责任的法人或其他经济组织，
4.2投标供应商应遵守有关的中国法律和规章条例等。
4.3购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。
4.4凡具备法人资格的同时：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的方案和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5、适用法律
5.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
6、投标委托
6.1如投标供应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》。
6.2不允许联合体投标
7、投标费用
7.1投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的作法和结果如何，昆明市市级机关事务管理局政府采购办在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
8、招标文件的约束力
8.1 投标供应商一旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
二、招标文件
9、招标文件构成
9.1招标文件用以阐明采购所需的产品或服务，以及招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请；
（2）投标供应商须知；
（3）招标项目说明和要求；
（4）合同条款及格式；
（5）附件。
9.2招标文件以中文文字编印。
9.3投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
9.4请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与昆明市市级机关事务管理局政府采购办联系解决。
9.5投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担。根据有关条款规定，其投标将被拒绝。
10、招标文件的澄清
10.1任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应在投标截止日前十五（15）天按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）通知昆明市市级机关事务管理局政府采购办，昆明市市级机关事务管理局政府采购办对投标截止日前十五（15）天收到的任何澄清要求将主要以云南政府采购网网上公告形式予以答复，或召开澄清答疑会，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。
11、招标文件的修改
11.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，昆明市市级机关事务管理局政府采购办均可主动在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
11.2招标文件的修改将以书面形式，包括传真和电传，通知所有领取招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商应立即以传真或电报形式回复昆明市市级机关事务管理局政府采购办确认已收到修改文件。
11.3为使投标供应商编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，昆明市市级机关事务管理局政府采购办有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更将主要以云南政府采购网网上公告形式通知所有购买招标文件的投标供应商。
三、投标文件的编制
12、投标语言及度量衡单位
12.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与昆明市市级机关事务管理局政府采购办就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
12.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用公制。
13、投标文件构成
13.1投标供应商应完整地填写招标文件中的投标书（附件二）和招（投）标一览表（附件一），对所提供的主要方案，应作简要介绍。
13.2投标供应商编写的投标文件应包括下列部分:
(1)合同条款及格式；
(2)按照第14条要求填写的投标书（附件二）；
(3)按照第14、15条要求填写的招（投）标一览表（附件一）；
(4)按照第19条要求填写的投标保证书（附件三）；
(5)按照第16、18条要求对服务要求以书面形式所做出的投标售后服务承诺（附件四）；
(6)按照第18条要求填写投标质量保证书（附件五），证明投标供应商提供的方案、服务是合格的，且符合招标文件规定；
(7)按照第17条要求出具的资质和资信证明文件，证明投标供应商是合格的，有能力履行合同。 13.3投标供应商应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单”。
14、投标文件格式
14.1投标供应商应按招标文件格式填写投标文件，应完整地填写招标文件中的投标书（附件二）格式和招（投）标一览表（附件一）；
14.2投标供应商可对本招标文件“招（投）标分项一览表（附件一）”所列的其中一个包、几个包或全部包进行投标，但不得将一完整包的内容拆开投标。
14.3投标文件一经签收并超过投标截止时间，投标供应商不得再对投标文件作任何修改、补充或者更正。
15、投标报价
15.1投标供应商应在投标文件中的“招（投）标分项一览表（附件一）”上标明本次招标拟提供方案的总价 。对同一投标项目不得出现二次报价，任何有选择的报价将不予接受，每种方案只允许有一个报价，否则本项目按废标处理。
15.2投标供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价），否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。
15.3投标供应商应按招标文件所附的“招（投）标分项一览表（附件一）”要求填写；
15.4投标报价根据“招（投）标分项一览表（附件一）”所列均为使用地交货价（含税价）。 15.5投标应以人民币报价。
16、技术规格及服务要求的响应
16.1 投标供应商的服务承诺应按不低于招标文件中服务要求的标准做出响应。投标供应商按招标文件所附投标售后服务承诺（附件四）填写服务和售后服务内容及措施，表格不够填写可另附详细说明。
17、证明投标供应商资格的文件
17.1按照第13.2条第的规定，投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分；
17.2 投标供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力；
17.3投标供应商资格、资质和资信证明文件
（1）营业执照≥100万（原件）
（2）税务登记证（原件）
（3）企业法人代码证书（原件）
（4）法定代表人身份证明文件或委托代理人身份证明文件、授权委托书（原件）
（5）银行出具的资信证明文件或上年度非本单位审计的财务报表（原件）
（6）物业管理企业应具有国家三级（含）以上资质证书（原件）
（7）投标保证金及廉政保证金的有效凭证（原件）
递交投标文件时应将以上证明文件（1）至（7）项证件单独交公证人员查验，并将（1）至
（7）项复印件，密封于每份投标文件中，每页均应由法定代表人或委托代理人（具有授权书）签字确认其真实性、准确性。若上述文件（1）至（7）项证件不全将绝收投标文件且不允许投标截止时间后补交。
18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
18.1按照第13条规定，投标供应商应提交根据合同要求提供的证明方案合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标的一部分。
18.2证明方案与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据，投标供应商应提供：
19、投标保证金及廉政保证金
19.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标供应商应按招标文件第五部分附件所附投标保证书格式填写，并按招标文件所规定数额、时限、方式提交投标保证金及廉政保证金。 19.2投标保证金和廉政保证金收退程序及说明
1、投标保证金及廉政保证金缴纳
（1）由投标人按照招标文件规定的投标保证金及廉政保证金合计数额，自行从投标人的法人基本账户转账到昆明市招标投标监督管理委员会办公室保证金专用账户，请注意以下事项：
①保证金必须从投标方的法人基本账户划出； ②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效；
③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；
④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；
⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。
（2）投标人于保证金转账后持开户许可证复印件（复印件上加盖投标人公章）至昆明市招
标投标监督管理委员会办公室财务室领取保证金到账回单（财务咨询电话：3103208）。
2、投标保证金及廉政保证金退还
（1）投标保证金退还程序及资料：
①非中标人、非中标候选人应退款项退回程序：
三个工作日公示期满无异议后（政府采购项目7个工作日），昆明市招标投标监督管理委员会办公室将非中标候选人（政府采购非中标人）的应退款项退回原缴纳账户，非中标候选人（政府采购非中标人）无需上门办理。
②中标人、中标候选人应退款项退回程序：
中标人、中标候选人由招标人（不是招标代理）出具的已签合同证明（加盖招标人公章）原件，一个项目可统一出具一个证明。
③特殊情况：
a.投标人原保证金缴纳账户变更的：由原有账户银行出具的账户变更证明，加盖银行章原件。
b.流标、废标项目的投标人：由该项目招标代理公司出具流标情况证明，写明开标时间。 c.项目经批准改为竞争性谈判的：由招标人出具该项目改竞争性谈判的证明。 3、有下列情形之一的，保证金不予退还：
①已缴纳保证金，无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人；
②在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；
③中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳所要求的履约保证金的；
④投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的;
⑤法律法规或招标文件规定的其他情形。
19.3投标保证金及廉政保证金由昆明市招标投标监督委员会办公室统一收取及退还。
19.4已交纳投标保证金及廉政保证金而无故不参加投标或出现不廉洁行为的投标保证金及廉政保证金将被财政局或者纪检监察机关没收。
20、投标有效期
20.1 投标有效期为昆明市市级机关事务管理局政府采购办规定的开标之日后九十（90）天。 20.2 在特殊情况下，昆明市市级机关事务管理局政府采购办于原投标有效期满之前，可向投标供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均主要以省政府采购网网上公告形式通知投标供应商。投标供应商可以拒绝昆明市市级机关事务管理局政府采购办的这一要求而放弃投标，投标保证金及廉政保证金将尽快退回。同意延长的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第19条有关投标保证金及廉政保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
21、投标文件份数和签署
21.1投标供应商应按照投标须知的要求，准备一式六份投标文件（一份正本、五份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2投标文件的正本和所有的副本均需打印并由投标供应商法人代表或经正式授权并对投标供应商有约束力的代表签字并加盖投标供应商单位公章后以六套胶封，授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中。
21.3投标文件应用不褪色的墨水填写或打印；
21.4除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标供应商法人代表或其授权代表签字和盖章。
四、投标文件的递交
22、投标文件的密封和标记
22.1投标供应商应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副
本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。
22.2内外层信封均应：
(1)按“投标供应商须知前附表”注明的地址送达；
(2)注明投标项目名称、投标文件编号、正本或副本及“请勿在2012年2月日11时00分；之前启封”的字样。密封口处应加盖投标供应商单位印章，未按规定密封和标记的将被视为无效投标文件。
22.3内层信封应写明投标供应商名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
22.4如果信封未按第22.1-22.3条要求密封和加写标记，昆明市市级机关事务管理局政府采购办对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将予以拒绝，并退回投标供应商。
23、投标截止日期
23.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办收到投标文件的时间不得迟于投标供应商须知前附表中规定的截止时间。
23.2昆明市市级机关事务管理局政府采购办可以按第11条规定，通过修改招标文件自行酌情延长投标截止日期，在此情况下，招标文件领取者和投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
24、迟交的投标文件
24.1按照第20条的规定，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
25、投标文件的修改和撤回
25.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达昆明市市级机关事务管理局政府采购办。
25.2投标供应商的修改或撤回通知书，应按第22条的规定进行编制、密封、标记和发送，并
应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
25.3 在投标截止期之后，投标供应商不得对其投标文件作任何修改。
25.4 在投标截止期至集中采购机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金及廉政保证金将被没收。
五、开标与评标
26、开标
26.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办将在“投标供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。 26.2 按照第25条规定，同意撤回的投标将不予开封。
26.3 开标时，昆明市明信公证处公证员将当众宣读投标供应商名称或编号、各包的投标总价格、项目完成时间、是否提交投标保证金及廉政保证金，以及昆明市市级机关事务管理局政府采购办认为合适的其他详细内容。
26.4昆明市市级机关事务管理局政府采购办工作人员将做开标记录，开标记录包括按第26.3条规在开标时宣读的全部内容。
27、对投标文件的初审
27.1 公开开标后，昆明市市级机关事务管理局政府采购办立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标，并独立开展评标打分工作。
27.2 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标供应商对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交，但投标价格和实质性的内容不得更改。
27.3 评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金及廉政保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。
27.4在详细评标之前，评委会将依据投标供应商提供的资格证明文件审查投标供应商的财务、技术和能力。如果确定投标供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。评委会将首先审查每份
投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和可信度；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方与使用方的权利或投标供应商的义务，这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。
27.6评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
(3)如果投标供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。
27.7评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金及廉政保证金将被没收。
27.8评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。
28、评标过程的保密与投标的澄清
28.1公开开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标供应商或与评标无关的其他人员透露。
28.2在评标过程中，如果投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向昆
明市市级机关事务管理局政府采购办或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
28．1 集中采购机构有权就投标文件中含混之处向投标供应商提出询问或澄清要求。投标供应商必须按照集中采购机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
28．2 必要时集中采购机构可要求投标供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
28．3 投标供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
29、评标委员会
29.1集中采购机构将根据项目的性质和特点组建评标委员会。
30、对投标文件的评价和打分
30.1评标活动遵循公平、公正、科学的打分原则。
30.2评标采用:综合打分法进行评分（满分100分）
一、商务报价评分 30分
1、以供应商有效评标价（评标价计算按招标文件规定）中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
2、▲如果供应商的报价全部超出财政预算且采购人确认无法支付则本次招标做流标处理，如果某个供应商的报价超出财政预算，则该供应商商务报价评分得0分。
二、技术资信部分的评分标准（70分）
评委会成员根据技术资信部分各项评分标准独自评分（小数保留一位）并汇总，最后得分为所有评标委员会成员评分值的算术平均值（小数保留一位）。
各评委成员按评标细则进行评判，每人一张评分计算票，并记名。如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。
1、每个供应商最终得分=技术资信标分值（各家单位的技术分值为所有评标成员给出的值的算术平均值）＋商务报价标分值。
2、评标委员会确定得分最高、次高的供应商依次为中标单位和备选单位（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标侯选人；如果得分相同投标价也相同，则抽签确定），并编写评标报告。
3、所有分值计算保留小数点后一位，小数点后二位四舍五入。
4、未尽事宜按招标文件与有关法律法规规定执行。
评标委员会按照第27条的规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合打价和比较。
31、保密
31.1有关投标文件的审查、澄清、打分和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标供应商或与上述评标工作无关的人员。
31.2投标供应商不得干扰集中采购机构的评标活动，否则将废除其投标。
六、授予合同
32、合同授予标准
32.1合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对买方最为有利的且得分
最高的投标供应商。
32.2评委会将分别对投标一览表表中的各个包进行打分，推荐出各包中标的的第一推荐中标供应商、第二推荐中标供应商。
32.3所有投标不符合要求或超过预算时，昆明市市级机关事务管理局政府采购办可否决所有投标并不作任何解释。
32.4最低报价不是中标及被授予合同的保证。
33、中标通知书
33.1在投标有效期期满之前,昆明市市级机关事务管理局政府采购办将以书面形式和网上形式通知中标供应商，中标供应商在收到中标通知书后，须立即以书面形式（传真或电报）回复昆明市市级机关事务管理局政府采购办，确认中标通知书已收到，并同意接受。
33.2中标通知书将是合同的一个组成部分。
33.3在中标供应商按照第36条的规定向昆明市市级机关事务管理局政府采购办交纳中标服务费及按照第35条的规定签定合同后，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将及时通知其他未中标的投标供应商，并按照第19条规定退还其投标保证金及廉政保证金。
34、集中采购机构授标时不得对投标文件做实质性更改
34.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办在授标时，有权对招标文件”招（投）标一览表（附件一）”中规定的货物采购数量予以增加或减少，增减幅度不超过采购总量的10%，但不得对投标文件中确定的单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。
35、签订合同
35.1中标供应商应按中标通知书指定的时间、地点派代表前来签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
七、中标服务费
36、中标服务费
36.1中标方与需求方签订经济合同后须向集中采购机构按如下标准和规定缴纳中标服务费。
(1)以中标方中标总金额作为收费的计算基数。
(2)中标服务费为中标总金额的4‰。
(3)中标服务费币种与中标签订合同的币种相同，以人民币支付。
36.2 合同签定生效应及时到昆明市市级机关事务管理局政府采购办缴付中标服务费。 36.3 中标服务费缴纳方式请咨询采购办财务。电话：3130833
36.4 中标供应商如未按36．1和第36．2条规定办理，集中采购机构将没收其投标保证金及
廉政保证金。
第三部份 招标项目说明和要求
物管公司承包范围和基本要求
一、医院南区基本概况：
昆明市儿童医院是云南省唯一一所集医疗、教学、科研、保健、预防为一体的儿童综合性医院。新建南区总占地面积112.29亩；净用地面积88.89亩；总建筑面积达95916㎡，门诊医技楼占地面积34104㎡，住院楼（含连廊）占地28386㎡；后勤保障楼占地6776㎡。上述数据、设施设备和其它情况仅供参考，具体以现场踏勘、查看相关资料为准。
二、承包范围：负责医院保洁、保安、水电、木维修等。
三、物管公司资格要求：
A、必须是中国境内有效注册的具有合法经营资格的独立法人；
B、注册资金不少于100万元人民币（含）；
C、国家三级以上物业管理资质证书；
D、具有质量管理体系认证证书；
E、具有三级甲等医院管理经验（单家医院500床位以上）；
F、不接受联合体投标；
G、法律、行政法规规定的其他条件。
四、人员配置及要求：
（一）、人员配置：保洁40人；保安30人；维修工10人。
（二）、要求：
1、保洁范围及保洁员要求：
⑴、范围：医院范围内保洁及管道疏通。
⑵、保洁人员要求：责任心强，能吃苦耐劳，小学以上文化水平，年龄50岁以下，身体健康，经培训后方可上岗。
2、保安要求：保安须有保安资质证；初中以上文化水平，年龄：35岁以下；五官端正。
3、水、电工要求：
⑴、需取得由云南省人事厅和昆明市人事劳动局认定的工人技术等级岗位证书。
⑵、从事电工维修工作不低于5年，有较强动手能力和吃苦耐劳精神。
4、维修工要求：熟悉木、泥、瓦等维修及加工，动手能力较强（如：安装、制作、加工桌椅、床，修理门锁等）。
五、具体要求
1、清洁要求：
2、部位清洁要求：
院内不同部位的环境卫生要求：
3、设备、设施的运行、管理和维护工作：
（1）负责物业管理区域内给排水系统的正常运行、管理和维护。
（2）负责物业管理区域内电梯的日常运行管理。
（3）负责对设施设备能耗的控制。
（4）负责医院相关设施的维护保障工作。
六、说明
（一）组织结构及人员配备和管理
1、管理企业应根据医院的具体情况和合同约定，设置相适应的医院物业管理服务机构，配备具有相应职业资格证书的管理人员和服务设施。组织架构需体现精简、高效、合理。
2、人员配备要体现精干、高效、一专多能、训练有素，并结合医院工作特点，编制员工行为规范和操作性强的组织方案。
3、管理机构设立方案、动作流程。
4、管理服务人员配备方案（对本项目拟派负责人须附照片及简历和岗位证书等材料的复印件）。
5、人员素质要求：原则是“精干、高效、专业、敬业、健康”。
（1）项目负责人：派驻的项目负责人须具有大专以上文化程度，有担任3年以上项目负责人的经历，持有上岗证，有较强的组织领导能力和协调能力，年龄45岁以下。
（2）部门主管：大专以上文化程度，有2年以上同等职务的履历且持有上岗证。
（3）普通工作人员：必须对本人进行政审，同时符合以下条件：
①工程专业技术人员：必须持有相关行业颁发的资格证书及相关设备的管理履历。 ②卫生保洁人员：年龄不超过50岁，身体健康。
③电梯操作人员：必须持有电梯操作证。
6、员工管理：
（1）员工管理实行甲方备案制度（包括员工从业上岗资格和新进员工备案），员工与投标方形成劳动用工法律关系，有关劳动争议以及其他一切争议或赔偿由投标方自行负责，与甲方无关。
（2）对于不合适或不称职的员工，甲方有权提出调整要求，乙方应及时予以调整。
（3）员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，自觉维护医院形象。
（二）日常管理方案、措施、服务内容及标准
针对本项目的特点提供物业管理服务的详细规划、组织、实施方案，具体管理服务方案和服务标准。
服务内容及标准：物业管理区域内的环境保洁服务、绿化维护、工程设备的运行维护等工作。
1、安全生产及灾害预防
建立健全安全生产规章制度和操作规程，普及医用气体、电力的安全使用知识。如遇暴雨或其他灾害性天气的气象或有关信息时，应采取以下应急措施：
——对排水系统进行检查疏通，消除杂物，确保排水畅通。
——及时准备必要的抢救物资，安排值班人员进行巡查。
——有处理突发事件的应急能力。
——有突发事件应急处理预案。
2、环境保洁服务
（1）医院及公共区域的每日卫生清洁工作，服务人员必须经过专业培训，身体健康，爱岗敬业，服务周到。在确保安全的情况下，室内保洁服务需在医院工作时间前完成。
（2）门前“三包”范围内与卫生清洁工作相关的其他工作。
（3）负责卫生突发事件的处理。
（4）负责医院外墙墙面清洗（一年一次）、楼内地面保养（半年一次）、相关部位的清洗消毒。
第四部分 合同条款及格式
（政府采购通用合同 仅供参考）
合 同 条 款
1、定义
1.1 “合同”系指甲方和乙方（简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
1.2 “合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的款项。
1.3 “甲方”系指通过招标方式，接受合同服务的昆明市市级机关事务管理局。
1.4 “乙方”系指中标后提供合同服务的物业管理企业和绿植摆放企业或单位。
2 适用范围
2.1 本合同条款仅适用于本次招标活动。
3 技术规格和标准
3.1 本合同项下所提供服务的技术规格和标准应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。
4 委托管理期限
委托管理期限为一年。即自二○○九年一月一日起至二○○九年十二月三十一日止。 5 价格
5.1 除非合同中另有规定，乙方为其所提供物业服务管理和绿植摆放管理而要求甲方支付的金额应与其投标报价一致。
6 索赔
6.1 乙方对所提供服务与合同要求不符负有责任，并且甲方已于合同规定的委托管理期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下或多种方法解决索赔事宜：
（1）乙方同意甲方取消其不符合要求的服务项目，退还已经收取的该类项目的佣金和酬金。
（2）对于情节轻微的，经双方同意可降低该类项目的服务管理价格。
（3）对于情节严重，造成甲方损失金额巨大的，同意甲方撤销全部委托管理合同，并赔偿甲方因此造成的损失。
6.2 如果甲方提出赔偿通知后30天内乙方未能予以答复，该赔偿应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些的时间内，接甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从议付款或履约保证金中扣出索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。
7 不可抗力
7.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
7.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、电话或传真通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件的用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
8 履约保证证金
8.1 乙方应在合同签订后30天内，向甲方按合同货币提交合同总价的10%的履约保证金，履约保证金的有效期至合同有效期满。履约保证金应由以下银行开具：
（1）中国银行总行或其分行；
（2）在中华人民共和国营业的任何其他中国银行；
（3）由中国人民银行授权的其他银行。
8.2 乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函的形式提供，与此有关的费用由乙方负担。
8.3 如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
9 争议的解决
9.1 在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交仲裁。
9.2 提交正式仲裁的争端属涉外的，应在北京或在中国国内其他地点内指定的国际经济仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序或规则予以最终裁决。
9.3 合同双方均为国内法人的，其争端的仲裁由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行。
9.4 仲裁裁决应最终决定，并对双方具有约束力。
9.5 除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
9.6 在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
10 合同终止
10.1 本合同期限为一一年。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合同期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的开始损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。
10.2 出现下列情况时合同自行终止：
（1）发生不可抗力时。
（2）一方不履行合同条款，造成另一方无法执待命中同协义，协商又不能求得解决，合同终止，责任方赔偿损失。
（3）物业被征用或甲方破产。
11 合同修改
11.1对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方必须就修改的内容签
订书面的合同修改书，作为合同的补充协议。
12 适用法律
12.1 本合同应按中华人民共和国的法律解释。
13 主导语言与计量单位
13.1 合同应以中文书写。甲乙双方所有的来往信函以及与合同有关的文件均应以中文书写。
13.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
14 合同份数
14.1 本合同正本连同附件共 页，一式三份，甲乙双方及服务管理主管部门（备案）各执一份，具有同等法律效力。
15 合同生效
15.1 除非合同中另有说明，本合同经双方签字盖章后，并在甲方收到乙方的履约保证金后，即开始生效。
合同格式
合同登记编号：＜合同编号＞
昆明市市级政府采购合同
（政府采购通用合同 仅供参考）
市政府采购办对 服务进行招标（编号： ），经采购人定标 为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
1.招标文件
2.投标书 （投标书）
3.报价表 （投标书）
4.中标通知书
5.履约保证金
6.询标记录及承诺
7.合同补充条款或说明
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
3、服务内容与期限
本合同要求提供的服务内容与期限见招标文件。
4、合同价格
合同价格按投标文件及承诺。
5、付款方式：
经费支付时间为次月10日内支付上月服务费用。
7、合同的生效
本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，甲、乙双方加盖印章后生效。
第五部分 附件
附件一：招标分项一览表
A包开表一览表
项目名称： 招标编号：2012339003
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件二： 投标书
投标书
（招标编号：昆采公2012339003）
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
根据贵方昆明市儿童医院物业服务管理项目的招标文件。我单位（公司）决定参加投标，经法定代表人 （或法定代表人正式授权的委托代理人）提交资格和资信证明文件一份，包括以下文件：
（1）营业执照影印件；
（2）法定代表人证件影印件（或法定代表人授权书原件）；
（3）规划资质证书；
（4）单位（公司）情况介绍和技术能力证明。
投标文件正副本共陆份，包括以下文件：
（1）投标分项一览表；
（2）投标物业服务管理方案说明；
（3）投标物业服务管理方案售后服务承诺；
（4）投标物业服务管理方案质量保证书。
我单位（或公司）同意以下事项：
l、本次投标报价中规定的 包标的（填包号）投标总价为： （人民币元）；
2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；
3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；
4、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同生效后 按置按量完成其服务。
5、本投标文件自贵方收到之日生效，有效期至开标后90 日，在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力；
6、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标文件保持有效。
供应商全称（加盖公章）：
地址：
电话：
邮编：
传真：
法定代表人签字： 日期：
委托代理人签字： 日期：
附件三：投标保证书
投标保证书
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
本书作为 （供应商）对关于昆明市儿童医院物业服务管理项目招标编号为昆采公2012339003的公开招标提供 包（项目包号）的投标保证金及廉政保证金的保证。
由 （开户银行名称）提供的 （投标保证金及廉政保证金形式）总额为 （人民币元）一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利：
（1）从开标日起到投标文件有效期满前，供应商撤回投标；
（2）开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；
（3）在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与需求方签订合同；
（4）中标后未按规定交付履约保证金和中标服务费。
本保证书自开标日起120日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。
供应商全称（盖公章）：
开户银行： 帐号：
法定代表人或委托代理人签字：
日期： 年 月 日
附件四：投标售后服务承诺
投标售后服务承诺
（格式由投标供应商自定，以不低于服务要求中提出的标准填写）
供应商名称：（公章） 招标编号：
供应商法定代表人或委托代理人签字： 日期：
附件五：投标质量保证书
投标质量保证书
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
本书作为（供应商）对昆明市市级机关事务管理局政府采购办组织的招标编号为昆采公2012339003关于昆明市儿童医院物业服务管理项目公开招标采购提供（项目标号）标的质量保证的证明。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
l、提供的物业服务管理项目符合国家（行业）标准；
2、提供的物业服务管理符合投标文件承诺和所签合同规定的编制要求；
3、保证“投标方案服务承诺”全部内容的满足。
本保证书自开标日起120日内有效，如我方中标至方案保质期满为止有效。
供应商全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期： 年 月 日
附件六：报价组成与成本分析
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件七 ：各类员工工资福利待遇表
（供应商自行编制提供）
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件八 ： 资格、资质证明文件
法定代表人授权书
：
（供应商全称）法定代表人授权 （全权代表名称、身
份证号码）为全权代表，参加贵处组织的 项目（招标编
号： ），全权处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
供应商全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职 务：
详细通讯地址：
传 真：
电 话：
邮政编码：
附件九：投 标 人 情 况 声 明
供应商资格声明
1、名称及其它情况：
（1）供应商名称：
（2）地址： 电话： 传真：
（3）成立和/或注册日期：
（4）注册资本：
（5）实收资本：
（6）近期资产负债表：
固定资产：
原值：
净值：
流动资金：
长期负债：
短期负债：
（7）主要负责人姓名：
2、营业执照副本（复印件）。
3、质量体系认证书 （复印件）
4、资质证书 （复印件）
5、供应商开户银行出具的银行资信证明（复印件应加盖供应商公章）。
投标文件正本中应为开户银行开具的资信证明原件（若为复印件应加盖供应商公章），
资信证明至少应满足以下要求：
供应商基本帐户开户行或其上级银行提供；
证明供应商资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为；
是否有未到期贷款及金额；
具有资信证明开出行有效公章。
未按照本要求提供的银行资信证明将可能导致投标被拒绝。
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同
意遵照贵方要求出示有关证明文件。
日期： 年 月 日
供应商名称：
全权代表签字：
全权代表的职务：
电话： 传真： 公章：
附件十：清洁设备投入清单
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件十一：相关服务业绩证明（以中标通知书或合同复印件为准）
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室
昆明市市级政府采购
招 标 文 件
开评标时间以公告时间为准
招标文件总目录
封 面 .......................................................................................................................................................................... １ 第一部份 投标邀请 .................................................................................................................................................. ４ 第二部分 投标供应商须知 ...................................................................................................................................... ６ 投标供应商须知前附表 .......................................................................................................................................... ６
一、总 则............................................................................................................................................................ ６ 1、采购方式 ........................................................................................................................................................ ６ 2、适用范围 ........................................................................................................................................................ ７ 3、定义 ................................................................................................................................................................ ７ 4、合格的投标供应商 ........................................................................................................................................ ７ 5、适用法律 ........................................................................................................................................................ ８ 6、投标委托 ........................................................................................................................................................ ８ 8、招标文件的约束力 ........................................................................................................................................ ８
二、招标文件 .......................................................................................................................................................... ８ 9、招标文件构成 ................................................................................................................................................ ８ 10、招标文件的澄清 .......................................................................................................................................... ９ 11、招标文件的修改 .......................................................................................................................................... ９
三、投标文件的编制 .............................................................................................................................................. ９ 12、投标语言及度量衡单位 .............................................................................................................................. ９ 13、投标文件构成 .......................................................................................................................................... １０ 14、投标文件格式 .......................................................................................................................................... １０ 15、投标报价 .................................................................................................................................................. １０ 16、技术规格及服务要求的响应 .................................................................................................................. １１ 17、证明投标供应商资格的文件 .................................................................................................................. １１ 18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 .................................................................................. １２ 19、投标保证金及廉政保证金 ...................................................................................................................... １２ 20、投标有效期 .............................................................................................................................................. １４ 21、投标文件份数和签署 .............................................................................................................................. １４
四、投标文件的递交 .......................................................................................................................................... １４ 22、投标文件的密封和标记 .......................................................................................................................... １４ 23、投标截止日期 .......................................................................................................................................... １５ 24、迟交的投标文件 ...................................................................................................................................... １５ 25、投标文件的修改和撤回 .......................................................................................................................... １５
五、开标与评标 .................................................................................................................................................. １６ 26、开标 .......................................................................................................................................................... １６ 27、对投标文件的初审 .................................................................................................................................. １６ 28、评标过程的保密与投标的澄清 .............................................................................................................. １７ 29、评标委员会 .............................................................................................................................................. １８ 30、对投标文件的评价和打分 ...................................................................................................................... １８ 31、保密 .......................................................................................................................................................... １９
六、授予合同 ...................................................................................................................................................... １９ 32、合同授予标准 .......................................................................................................................................... １９ 33、中标通知书 .............................................................................................................................................. ２０ 34、集中采购机构授标时不得对投标文件做实质性更改 .......................................................................... ２０
35、签订合同 .................................................................................................................................................. ２０
七、中标服务费 .................................................................................................................................................. ２１ 36、中标服务费 .............................................................................................................................................. ２１ 第三部份 招标项目说明和要求 .......................................................................................................................... ２２ 第四部分 合同条款及格式 .................................................................................................................................. ２９ 合 同 条 款 .................................................................................................................................................... ２９ 合同格式 .......................................................................................................................................................... ３３
第五部分 附件 .......................................................................................................................................................... 27
附件一：招标分项一览表 ...................................................................................................................................... 27 附件二： 投标书 .................................................................................................................................................... 28
附件三：投标保证书 .............................................................................................................................................. 30
附件四：投标售后服务承诺 .................................................................................................................................. 31
附件五：投标质量保证书 ...................................................................................................................................... 32
附件六：报价组成与成本分析 .............................................................................................................................. 33 附件七 ：各类员工工资福利待遇表 .................................................................................................................... 34 附件八 ： 资格、资质证明文件 ........................................................................................................................... 35 附件九：投 标 人 情 况 声 明 ........................................................................................................................... 36
附件十：清洁设备投入清单 .................................................................................................................................. 38 附件十一：相关服务业绩证明（以中标通知书或合同复印件为准） .......................................................... ３５
第一部份 投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法【财政部令18号】、《云南省政府采购条例》、《昆明市市级机关事业单位政府采购实施办法（暂行）》有关规定，昆明市市级机关事务管理局政府采购办受采购人的委托，对昆明市儿童医院“物业管理”项目进行公开招标采购，欢迎具有实力的公司报名参加。此次公开招标采购活动由昆明市明信公证处进行全程公证。
集中采购机构：昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室
地址：昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼
邮政编码：650011
1、招标编号：昆采公2012339012
2、招标内容：昆明市儿童医院“物业管理”公开招标项目[技术要求详见该招标文件第
三部分和招（投）标分项一览表（附件一）]
3、发售招标文件时间：2012年1月日至2012年2月日16：00止（节假日除外）
4、索取招标文件：每份150 元（不办理邮购）售后不退。
5、索招标文件地点：昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室（昆明市呈贡区市级行政中心2号楼5楼
）
6、投标文件投递时间：2012年2月日10：30至11：00止。
7、投标地点：昆明市呈贡区市级行政中心综合楼
8、开标时间：：2012年2月日11：00时整。
9、开标地点：昆明市呈贡区市级行政中心综合楼
10、交货时间、地点：见招（投）标分项一览表
11、投标分项一览表标明供应商全称并加盖供应商公章和法人代表或代理人签字，单独封装在一个信封内，标明“报价分项一览表”字样，放在报价书的正本中，以方便唱标时查找。
12、提交投标保证金及廉政保证金的有效凭据密封在一个单独的信封内，投标时单独递交。
13、供应商在投标前务必认真阅读本招标文件全部内容；招标文件如有变更，将主要以网上公告形式发布，请在投标前经常访问“云南政府采购网和昆明市建筑交易网”以获取最新信息。
14、项目组织：陈一凡、张荣斌
联系电话：（0871）3108237 传真：3108237
15、 招标文件购买联系人：冯素娟、李莹
电话：（0871）3130833
16、委托单位：昆明市儿童医院
联系人：李卓敏
联系电话：3169969-6662
17、监督单位
昆明市财政局：投诉电话：3544951
昆明市监察局：监督举报电话：3169603、3164712
第二部分 投标供应商须知
投标供应商须知前附表
一、总 则
1、采购方式
1. 1本次招标采用公开招标方式。
2、适用范围
2.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的内容及服务。
3、定义
3.1“采购人”系指本次依法进行政府采购的市级单位。
3.2“集中采购机构”系指组织本次招标、投标的政府集中采购机构。即昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室。
3.3“供应商”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备规定的物业服务管理项目能力，向政府集中采购机构提交投标文件的投标供应商或供应人。
3.4“服务”系指招标文件规定合格的投标供应商或供应人须承担的物业服务管理项目及其它类似的义务。
3.5“项目”系指合格的投标供应商或供应人按招标文件规定，须向采购人提供服务的总称。
4、合格的投标供应商
4.1 合格的投标供应商必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供物业服务管理、进行相关服务、独立承担民事等法律责任的法人或其他经济组织，
4.2投标供应商应遵守有关的中国法律和规章条例等。
4.3购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。
4.4凡具备法人资格的同时：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的方案和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5、适用法律
5.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
6、投标委托
6.1如投标供应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》。
6.2不允许联合体投标
7、投标费用
7.1投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的作法和结果如何，昆明市市级机关事务管理局政府采购办在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
8、招标文件的约束力
8.1 投标供应商一旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
二、招标文件
9、招标文件构成
9.1招标文件用以阐明采购所需的产品或服务，以及招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请；
（2）投标供应商须知；
（3）招标项目说明和要求；
（4）合同条款及格式；
（5）附件。
9.2招标文件以中文文字编印。
9.3投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
9.4请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与昆明市市级机关事务管理局政府采购办联系解决。
9.5投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标供应商自行承担。根据有关条款规定，其投标将被拒绝。
10、招标文件的澄清
10.1任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应在投标截止日前十五（15）天按招标公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）通知昆明市市级机关事务管理局政府采购办，昆明市市级机关事务管理局政府采购办对投标截止日前十五（15）天收到的任何澄清要求将主要以云南政府采购网网上公告形式予以答复，或召开澄清答疑会，答复中包括所有问题，但不包括问题的来源。
11、招标文件的修改
11.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，昆明市市级机关事务管理局政府采购办均可主动在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
11.2招标文件的修改将以书面形式，包括传真和电传，通知所有领取招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商应立即以传真或电报形式回复昆明市市级机关事务管理局政府采购办确认已收到修改文件。
11.3为使投标供应商编写投标文件有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，昆明市市级机关事务管理局政府采购办有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更将主要以云南政府采购网网上公告形式通知所有购买招标文件的投标供应商。
三、投标文件的编制
12、投标语言及度量衡单位
12.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与昆明市市级机关事务管理局政府采购办就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
12.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用公制。
13、投标文件构成
13.1投标供应商应完整地填写招标文件中的投标书（附件二）和招（投）标一览表（附件一），对所提供的主要方案，应作简要介绍。
13.2投标供应商编写的投标文件应包括下列部分:
(1)合同条款及格式；
(2)按照第14条要求填写的投标书（附件二）；
(3)按照第14、15条要求填写的招（投）标一览表（附件一）；
(4)按照第19条要求填写的投标保证书（附件三）；
(5)按照第16、18条要求对服务要求以书面形式所做出的投标售后服务承诺（附件四）；
(6)按照第18条要求填写投标质量保证书（附件五），证明投标供应商提供的方案、服务是合格的，且符合招标文件规定；
(7)按照第17条要求出具的资质和资信证明文件，证明投标供应商是合格的，有能力履行合同。 13.3投标供应商应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单”。
14、投标文件格式
14.1投标供应商应按招标文件格式填写投标文件，应完整地填写招标文件中的投标书（附件二）格式和招（投）标一览表（附件一）；
14.2投标供应商可对本招标文件“招（投）标分项一览表（附件一）”所列的其中一个包、几个包或全部包进行投标，但不得将一完整包的内容拆开投标。
14.3投标文件一经签收并超过投标截止时间，投标供应商不得再对投标文件作任何修改、补充或者更正。
15、投标报价
15.1投标供应商应在投标文件中的“招（投）标分项一览表（附件一）”上标明本次招标拟提供方案的总价 。对同一投标项目不得出现二次报价，任何有选择的报价将不予接受，每种方案只允许有一个报价，否则本项目按废标处理。
15.2投标供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价），否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。
15.3投标供应商应按招标文件所附的“招（投）标分项一览表（附件一）”要求填写；
15.4投标报价根据“招（投）标分项一览表（附件一）”所列均为使用地交货价（含税价）。 15.5投标应以人民币报价。
16、技术规格及服务要求的响应
16.1 投标供应商的服务承诺应按不低于招标文件中服务要求的标准做出响应。投标供应商按招标文件所附投标售后服务承诺（附件四）填写服务和售后服务内容及措施，表格不够填写可另附详细说明。
17、证明投标供应商资格的文件
17.1按照第13.2条第的规定，投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分；
17.2 投标供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力；
17.3投标供应商资格、资质和资信证明文件
（1）营业执照≥100万（原件）
（2）税务登记证（原件）
（3）企业法人代码证书（原件）
（4）法定代表人身份证明文件或委托代理人身份证明文件、授权委托书（原件）
（5）银行出具的资信证明文件或上年度非本单位审计的财务报表（原件）
（6）物业管理企业应具有国家三级（含）以上资质证书（原件）
（7）投标保证金及廉政保证金的有效凭证（原件）
递交投标文件时应将以上证明文件（1）至（7）项证件单独交公证人员查验，并将（1）至
（7）项复印件，密封于每份投标文件中，每页均应由法定代表人或委托代理人（具有授权书）签字确认其真实性、准确性。若上述文件（1）至（7）项证件不全将绝收投标文件且不允许投标截止时间后补交。
18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
18.1按照第13条规定，投标供应商应提交根据合同要求提供的证明方案合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标的一部分。
18.2证明方案与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据，投标供应商应提供：
19、投标保证金及廉政保证金
19.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标供应商应按招标文件第五部分附件所附投标保证书格式填写，并按招标文件所规定数额、时限、方式提交投标保证金及廉政保证金。 19.2投标保证金和廉政保证金收退程序及说明
1、投标保证金及廉政保证金缴纳
（1）由投标人按照招标文件规定的投标保证金及廉政保证金合计数额，自行从投标人的法人基本账户转账到昆明市招标投标监督管理委员会办公室保证金专用账户，请注意以下事项：
①保证金必须从投标方的法人基本账户划出； ②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效；
③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；
④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；
⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。
（2）投标人于保证金转账后持开户许可证复印件（复印件上加盖投标人公章）至昆明市招
标投标监督管理委员会办公室财务室领取保证金到账回单（财务咨询电话：3103208）。
2、投标保证金及廉政保证金退还
（1）投标保证金退还程序及资料：
①非中标人、非中标候选人应退款项退回程序：
三个工作日公示期满无异议后（政府采购项目7个工作日），昆明市招标投标监督管理委员会办公室将非中标候选人（政府采购非中标人）的应退款项退回原缴纳账户，非中标候选人（政府采购非中标人）无需上门办理。
②中标人、中标候选人应退款项退回程序：
中标人、中标候选人由招标人（不是招标代理）出具的已签合同证明（加盖招标人公章）原件，一个项目可统一出具一个证明。
③特殊情况：
a.投标人原保证金缴纳账户变更的：由原有账户银行出具的账户变更证明，加盖银行章原件。
b.流标、废标项目的投标人：由该项目招标代理公司出具流标情况证明，写明开标时间。 c.项目经批准改为竞争性谈判的：由招标人出具该项目改竞争性谈判的证明。 3、有下列情形之一的，保证金不予退还：
①已缴纳保证金，无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人；
②在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；
③中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳所要求的履约保证金的；
④投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的;
⑤法律法规或招标文件规定的其他情形。
19.3投标保证金及廉政保证金由昆明市招标投标监督委员会办公室统一收取及退还。
19.4已交纳投标保证金及廉政保证金而无故不参加投标或出现不廉洁行为的投标保证金及廉政保证金将被财政局或者纪检监察机关没收。
20、投标有效期
20.1 投标有效期为昆明市市级机关事务管理局政府采购办规定的开标之日后九十（90）天。 20.2 在特殊情况下，昆明市市级机关事务管理局政府采购办于原投标有效期满之前，可向投标供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均主要以省政府采购网网上公告形式通知投标供应商。投标供应商可以拒绝昆明市市级机关事务管理局政府采购办的这一要求而放弃投标，投标保证金及廉政保证金将尽快退回。同意延长的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第19条有关投标保证金及廉政保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
21、投标文件份数和签署
21.1投标供应商应按照投标须知的要求，准备一式六份投标文件（一份正本、五份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2投标文件的正本和所有的副本均需打印并由投标供应商法人代表或经正式授权并对投标供应商有约束力的代表签字并加盖投标供应商单位公章后以六套胶封，授权代表须有法人代表以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中。
21.3投标文件应用不褪色的墨水填写或打印；
21.4除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标供应商法人代表或其授权代表签字和盖章。
四、投标文件的递交
22、投标文件的密封和标记
22.1投标供应商应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副
本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。
22.2内外层信封均应：
(1)按“投标供应商须知前附表”注明的地址送达；
(2)注明投标项目名称、投标文件编号、正本或副本及“请勿在2012年2月日11时00分；之前启封”的字样。密封口处应加盖投标供应商单位印章，未按规定密封和标记的将被视为无效投标文件。
22.3内层信封应写明投标供应商名称和地址，以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。
22.4如果信封未按第22.1-22.3条要求密封和加写标记，昆明市市级机关事务管理局政府采购办对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将予以拒绝，并退回投标供应商。
23、投标截止日期
23.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办收到投标文件的时间不得迟于投标供应商须知前附表中规定的截止时间。
23.2昆明市市级机关事务管理局政府采购办可以按第11条规定，通过修改招标文件自行酌情延长投标截止日期，在此情况下，招标文件领取者和投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
24、迟交的投标文件
24.1按照第20条的规定，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
25、投标文件的修改和撤回
25.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达昆明市市级机关事务管理局政府采购办。
25.2投标供应商的修改或撤回通知书，应按第22条的规定进行编制、密封、标记和发送，并
应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
25.3 在投标截止期之后，投标供应商不得对其投标文件作任何修改。
25.4 在投标截止期至集中采购机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金及廉政保证金将被没收。
五、开标与评标
26、开标
26.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办将在“投标供应商须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。 26.2 按照第25条规定，同意撤回的投标将不予开封。
26.3 开标时，昆明市明信公证处公证员将当众宣读投标供应商名称或编号、各包的投标总价格、项目完成时间、是否提交投标保证金及廉政保证金，以及昆明市市级机关事务管理局政府采购办认为合适的其他详细内容。
26.4昆明市市级机关事务管理局政府采购办工作人员将做开标记录，开标记录包括按第26.3条规在开标时宣读的全部内容。
27、对投标文件的初审
27.1 公开开标后，昆明市市级机关事务管理局政府采购办立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标，并独立开展评标打分工作。
27.2 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标供应商对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交，但投标价格和实质性的内容不得更改。
27.3 评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金及廉政保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。
27.4在详细评标之前，评委会将依据投标供应商提供的资格证明文件审查投标供应商的财务、技术和能力。如果确定投标供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。评委会将首先审查每份
投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和可信度；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方与使用方的权利或投标供应商的义务，这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。
27.6评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
(3)如果投标供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。
27.7评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金及廉政保证金将被没收。
27.8评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。
28、评标过程的保密与投标的澄清
28.1公开开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标供应商或与评标无关的其他人员透露。
28.2在评标过程中，如果投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向昆
明市市级机关事务管理局政府采购办或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
28．1 集中采购机构有权就投标文件中含混之处向投标供应商提出询问或澄清要求。投标供应商必须按照集中采购机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
28．2 必要时集中采购机构可要求投标供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
28．3 投标供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
29、评标委员会
29.1集中采购机构将根据项目的性质和特点组建评标委员会。
30、对投标文件的评价和打分
30.1评标活动遵循公平、公正、科学的打分原则。
30.2评标采用:综合打分法进行评分（满分100分）
一、商务报价评分 30分
1、以供应商有效评标价（评标价计算按招标文件规定）中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。
2、▲如果供应商的报价全部超出财政预算且采购人确认无法支付则本次招标做流标处理，如果某个供应商的报价超出财政预算，则该供应商商务报价评分得0分。
二、技术资信部分的评分标准（70分）
评委会成员根据技术资信部分各项评分标准独自评分（小数保留一位）并汇总，最后得分为所有评标委员会成员评分值的算术平均值（小数保留一位）。
各评委成员按评标细则进行评判，每人一张评分计算票，并记名。如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。
1、每个供应商最终得分=技术资信标分值（各家单位的技术分值为所有评标成员给出的值的算术平均值）＋商务报价标分值。
2、评标委员会确定得分最高、次高的供应商依次为中标单位和备选单位（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标侯选人；如果得分相同投标价也相同，则抽签确定），并编写评标报告。
3、所有分值计算保留小数点后一位，小数点后二位四舍五入。
4、未尽事宜按招标文件与有关法律法规规定执行。
评标委员会按照第27条的规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合打价和比较。
31、保密
31.1有关投标文件的审查、澄清、打分和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标供应商或与上述评标工作无关的人员。
31.2投标供应商不得干扰集中采购机构的评标活动，否则将废除其投标。
六、授予合同
32、合同授予标准
32.1合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对买方最为有利的且得分
最高的投标供应商。
32.2评委会将分别对投标一览表表中的各个包进行打分，推荐出各包中标的的第一推荐中标供应商、第二推荐中标供应商。
32.3所有投标不符合要求或超过预算时，昆明市市级机关事务管理局政府采购办可否决所有投标并不作任何解释。
32.4最低报价不是中标及被授予合同的保证。
33、中标通知书
33.1在投标有效期期满之前,昆明市市级机关事务管理局政府采购办将以书面形式和网上形式通知中标供应商，中标供应商在收到中标通知书后，须立即以书面形式（传真或电报）回复昆明市市级机关事务管理局政府采购办，确认中标通知书已收到，并同意接受。
33.2中标通知书将是合同的一个组成部分。
33.3在中标供应商按照第36条的规定向昆明市市级机关事务管理局政府采购办交纳中标服务费及按照第35条的规定签定合同后，昆明市市级机关事务管理局政府采购办将及时通知其他未中标的投标供应商，并按照第19条规定退还其投标保证金及廉政保证金。
34、集中采购机构授标时不得对投标文件做实质性更改
34.1昆明市市级机关事务管理局政府采购办在授标时，有权对招标文件”招（投）标一览表（附件一）”中规定的货物采购数量予以增加或减少，增减幅度不超过采购总量的10%，但不得对投标文件中确定的单价和其他条款和条件作出任何实质性改变。
35、签订合同
35.1中标供应商应按中标通知书指定的时间、地点派代表前来签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
七、中标服务费
36、中标服务费
36.1中标方与需求方签订经济合同后须向集中采购机构按如下标准和规定缴纳中标服务费。
(1)以中标方中标总金额作为收费的计算基数。
(2)中标服务费为中标总金额的4‰。
(3)中标服务费币种与中标签订合同的币种相同，以人民币支付。
36.2 合同签定生效应及时到昆明市市级机关事务管理局政府采购办缴付中标服务费。 36.3 中标服务费缴纳方式请咨询采购办财务。电话：3130833
36.4 中标供应商如未按36．1和第36．2条规定办理，集中采购机构将没收其投标保证金及
廉政保证金。
第三部份 招标项目说明和要求
物管公司承包范围和基本要求
一、医院南区基本概况：
昆明市儿童医院是云南省唯一一所集医疗、教学、科研、保健、预防为一体的儿童综合性医院。新建南区总占地面积112.29亩；净用地面积88.89亩；总建筑面积达95916㎡，门诊医技楼占地面积34104㎡，住院楼（含连廊）占地28386㎡；后勤保障楼占地6776㎡。上述数据、设施设备和其它情况仅供参考，具体以现场踏勘、查看相关资料为准。
二、承包范围：负责医院保洁、保安、水电、木维修等。
三、物管公司资格要求：
A、必须是中国境内有效注册的具有合法经营资格的独立法人；
B、注册资金不少于100万元人民币（含）；
C、国家三级以上物业管理资质证书；
D、具有质量管理体系认证证书；
E、具有三级甲等医院管理经验（单家医院500床位以上）；
F、不接受联合体投标；
G、法律、行政法规规定的其他条件。
四、人员配置及要求：
（一）、人员配置：保洁40人；保安30人；维修工10人。
（二）、要求：
1、保洁范围及保洁员要求：
⑴、范围：医院范围内保洁及管道疏通。
⑵、保洁人员要求：责任心强，能吃苦耐劳，小学以上文化水平，年龄50岁以下，身体健康，经培训后方可上岗。
2、保安要求：保安须有保安资质证；初中以上文化水平，年龄：35岁以下；五官端正。
3、水、电工要求：
⑴、需取得由云南省人事厅和昆明市人事劳动局认定的工人技术等级岗位证书。
⑵、从事电工维修工作不低于5年，有较强动手能力和吃苦耐劳精神。
4、维修工要求：熟悉木、泥、瓦等维修及加工，动手能力较强（如：安装、制作、加工桌椅、床，修理门锁等）。
五、具体要求
1、清洁要求：
2、部位清洁要求：
院内不同部位的环境卫生要求：
3、设备、设施的运行、管理和维护工作：
（1）负责物业管理区域内给排水系统的正常运行、管理和维护。
（2）负责物业管理区域内电梯的日常运行管理。
（3）负责对设施设备能耗的控制。
（4）负责医院相关设施的维护保障工作。
六、说明
（一）组织结构及人员配备和管理
1、管理企业应根据医院的具体情况和合同约定，设置相适应的医院物业管理服务机构，配备具有相应职业资格证书的管理人员和服务设施。组织架构需体现精简、高效、合理。
2、人员配备要体现精干、高效、一专多能、训练有素，并结合医院工作特点，编制员工行为规范和操作性强的组织方案。
3、管理机构设立方案、动作流程。
4、管理服务人员配备方案（对本项目拟派负责人须附照片及简历和岗位证书等材料的复印件）。
5、人员素质要求：原则是“精干、高效、专业、敬业、健康”。
（1）项目负责人：派驻的项目负责人须具有大专以上文化程度，有担任3年以上项目负责人的经历，持有上岗证，有较强的组织领导能力和协调能力，年龄45岁以下。
（2）部门主管：大专以上文化程度，有2年以上同等职务的履历且持有上岗证。
（3）普通工作人员：必须对本人进行政审，同时符合以下条件：
①工程专业技术人员：必须持有相关行业颁发的资格证书及相关设备的管理履历。 ②卫生保洁人员：年龄不超过50岁，身体健康。
③电梯操作人员：必须持有电梯操作证。
6、员工管理：
（1）员工管理实行甲方备案制度（包括员工从业上岗资格和新进员工备案），员工与投标方形成劳动用工法律关系，有关劳动争议以及其他一切争议或赔偿由投标方自行负责，与甲方无关。
（2）对于不合适或不称职的员工，甲方有权提出调整要求，乙方应及时予以调整。
（3）员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，自觉维护医院形象。
（二）日常管理方案、措施、服务内容及标准
针对本项目的特点提供物业管理服务的详细规划、组织、实施方案，具体管理服务方案和服务标准。
服务内容及标准：物业管理区域内的环境保洁服务、绿化维护、工程设备的运行维护等工作。
1、安全生产及灾害预防
建立健全安全生产规章制度和操作规程，普及医用气体、电力的安全使用知识。如遇暴雨或其他灾害性天气的气象或有关信息时，应采取以下应急措施：
——对排水系统进行检查疏通，消除杂物，确保排水畅通。
——及时准备必要的抢救物资，安排值班人员进行巡查。
——有处理突发事件的应急能力。
——有突发事件应急处理预案。
2、环境保洁服务
（1）医院及公共区域的每日卫生清洁工作，服务人员必须经过专业培训，身体健康，爱岗敬业，服务周到。在确保安全的情况下，室内保洁服务需在医院工作时间前完成。
（2）门前“三包”范围内与卫生清洁工作相关的其他工作。
（3）负责卫生突发事件的处理。
（4）负责医院外墙墙面清洗（一年一次）、楼内地面保养（半年一次）、相关部位的清洗消毒。
第四部分 合同条款及格式
（政府采购通用合同 仅供参考）
合 同 条 款
1、定义
1.1 “合同”系指甲方和乙方（简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
1.2 “合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时应支付给乙方的款项。
1.3 “甲方”系指通过招标方式，接受合同服务的昆明市市级机关事务管理局。
1.4 “乙方”系指中标后提供合同服务的物业管理企业和绿植摆放企业或单位。
2 适用范围
2.1 本合同条款仅适用于本次招标活动。
3 技术规格和标准
3.1 本合同项下所提供服务的技术规格和标准应与本招标文件技术规格规定的标准相一致。
4 委托管理期限
委托管理期限为一年。即自二○○九年一月一日起至二○○九年十二月三十一日止。 5 价格
5.1 除非合同中另有规定，乙方为其所提供物业服务管理和绿植摆放管理而要求甲方支付的金额应与其投标报价一致。
6 索赔
6.1 乙方对所提供服务与合同要求不符负有责任，并且甲方已于合同规定的委托管理期内提出索赔，乙方应按甲方同意的下或多种方法解决索赔事宜：
（1）乙方同意甲方取消其不符合要求的服务项目，退还已经收取的该类项目的佣金和酬金。
（2）对于情节轻微的，经双方同意可降低该类项目的服务管理价格。
（3）对于情节严重，造成甲方损失金额巨大的，同意甲方撤销全部委托管理合同，并赔偿甲方因此造成的损失。
6.2 如果甲方提出赔偿通知后30天内乙方未能予以答复，该赔偿应视为已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索赔通知的30天内或甲方同意的更长一些的时间内，接甲方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，甲方将从议付款或履约保证金中扣出索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。
7 不可抗力
7.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故影响的时间。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
7.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、电话或传真通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件的用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
8 履约保证证金
8.1 乙方应在合同签订后30天内，向甲方按合同货币提交合同总价的10%的履约保证金，履约保证金的有效期至合同有效期满。履约保证金应由以下银行开具：
（1）中国银行总行或其分行；
（2）在中华人民共和国营业的任何其他中国银行；
（3）由中国人民银行授权的其他银行。
8.2 乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函的形式提供，与此有关的费用由乙方负担。
8.3 如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
9 争议的解决
9.1 在执行合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交仲裁。
9.2 提交正式仲裁的争端属涉外的，应在北京或在中国国内其他地点内指定的国际经济仲裁委员会根据该委员会的仲裁程序或规则予以最终裁决。
9.3 合同双方均为国内法人的，其争端的仲裁由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行。
9.4 仲裁裁决应最终决定，并对双方具有约束力。
9.5 除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
9.6 在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
10 合同终止
10.1 本合同期限为一一年。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合同期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的开始损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。
10.2 出现下列情况时合同自行终止：
（1）发生不可抗力时。
（2）一方不履行合同条款，造成另一方无法执待命中同协义，协商又不能求得解决，合同终止，责任方赔偿损失。
（3）物业被征用或甲方破产。
11 合同修改
11.1对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲乙双方必须就修改的内容签
订书面的合同修改书，作为合同的补充协议。
12 适用法律
12.1 本合同应按中华人民共和国的法律解释。
13 主导语言与计量单位
13.1 合同应以中文书写。甲乙双方所有的来往信函以及与合同有关的文件均应以中文书写。
13.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
14 合同份数
14.1 本合同正本连同附件共 页，一式三份，甲乙双方及服务管理主管部门（备案）各执一份，具有同等法律效力。
15 合同生效
15.1 除非合同中另有说明，本合同经双方签字盖章后，并在甲方收到乙方的履约保证金后，即开始生效。
合同格式
合同登记编号：＜合同编号＞
昆明市市级政府采购合同
（政府采购通用合同 仅供参考）
市政府采购办对 服务进行招标（编号： ），经采购人定标 为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分：
1.招标文件
2.投标书 （投标书）
3.报价表 （投标书）
4.中标通知书
5.履约保证金
6.询标记录及承诺
7.合同补充条款或说明
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
3、服务内容与期限
本合同要求提供的服务内容与期限见招标文件。
4、合同价格
合同价格按投标文件及承诺。
5、付款方式：
经费支付时间为次月10日内支付上月服务费用。
7、合同的生效
本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，甲、乙双方加盖印章后生效。
第五部分 附件
附件一：招标分项一览表
A包开表一览表
项目名称： 招标编号：2012339003
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件二： 投标书
投标书
（招标编号：昆采公2012339003）
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
根据贵方昆明市儿童医院物业服务管理项目的招标文件。我单位（公司）决定参加投标，经法定代表人 （或法定代表人正式授权的委托代理人）提交资格和资信证明文件一份，包括以下文件：
（1）营业执照影印件；
（2）法定代表人证件影印件（或法定代表人授权书原件）；
（3）规划资质证书；
（4）单位（公司）情况介绍和技术能力证明。
投标文件正副本共陆份，包括以下文件：
（1）投标分项一览表；
（2）投标物业服务管理方案说明；
（3）投标物业服务管理方案售后服务承诺；
（4）投标物业服务管理方案质量保证书。
我单位（或公司）同意以下事项：
l、本次投标报价中规定的 包标的（填包号）投标总价为： （人民币元）；
2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；
3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；
4、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同生效后 按置按量完成其服务。
5、本投标文件自贵方收到之日生效，有效期至开标后90 日，在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力；
6、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标文件保持有效。
供应商全称（加盖公章）：
地址：
电话：
邮编：
传真：
法定代表人签字： 日期：
委托代理人签字： 日期：
附件三：投标保证书
投标保证书
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
本书作为 （供应商）对关于昆明市儿童医院物业服务管理项目招标编号为昆采公2012339003的公开招标提供 包（项目包号）的投标保证金及廉政保证金的保证。
由 （开户银行名称）提供的 （投标保证金及廉政保证金形式）总额为 （人民币元）一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利：
（1）从开标日起到投标文件有效期满前，供应商撤回投标；
（2）开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；
（3）在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与需求方签订合同；
（4）中标后未按规定交付履约保证金和中标服务费。
本保证书自开标日起120日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。
供应商全称（盖公章）：
开户银行： 帐号：
法定代表人或委托代理人签字：
日期： 年 月 日
附件四：投标售后服务承诺
投标售后服务承诺
（格式由投标供应商自定，以不低于服务要求中提出的标准填写）
供应商名称：（公章） 招标编号：
供应商法定代表人或委托代理人签字： 日期：
附件五：投标质量保证书
投标质量保证书
致昆明市市级机关事务管理局政府采购办：
本书作为（供应商）对昆明市市级机关事务管理局政府采购办组织的招标编号为昆采公2012339003关于昆明市儿童医院物业服务管理项目公开招标采购提供（项目标号）标的质量保证的证明。
我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：
l、提供的物业服务管理项目符合国家（行业）标准；
2、提供的物业服务管理符合投标文件承诺和所签合同规定的编制要求；
3、保证“投标方案服务承诺”全部内容的满足。
本保证书自开标日起120日内有效，如我方中标至方案保质期满为止有效。
供应商全称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期： 年 月 日
附件六：报价组成与成本分析
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件七 ：各类员工工资福利待遇表
（供应商自行编制提供）
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件八 ： 资格、资质证明文件
法定代表人授权书
：
（供应商全称）法定代表人授权 （全权代表名称、身
份证号码）为全权代表，参加贵处组织的 项目（招标编
号： ），全权处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
供应商全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职 务：
详细通讯地址：
传 真：
电 话：
邮政编码：
附件九：投 标 人 情 况 声 明
供应商资格声明
1、名称及其它情况：
（1）供应商名称：
（2）地址： 电话： 传真：
（3）成立和/或注册日期：
（4）注册资本：
（5）实收资本：
（6）近期资产负债表：
固定资产：
原值：
净值：
流动资金：
长期负债：
短期负债：
（7）主要负责人姓名：
2、营业执照副本（复印件）。
3、质量体系认证书 （复印件）
4、资质证书 （复印件）
5、供应商开户银行出具的银行资信证明（复印件应加盖供应商公章）。
投标文件正本中应为开户银行开具的资信证明原件（若为复印件应加盖供应商公章），
资信证明至少应满足以下要求：
供应商基本帐户开户行或其上级银行提供；
证明供应商资信状况良好，往来帐款正常，无透支行为；
是否有未到期贷款及金额；
具有资信证明开出行有效公章。
未按照本要求提供的银行资信证明将可能导致投标被拒绝。
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同
意遵照贵方要求出示有关证明文件。
日期： 年 月 日
供应商名称：
全权代表签字：
全权代表的职务：
电话： 传真： 公章：
附件十：清洁设备投入清单
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期：
附件十一：相关服务业绩证明（以中标通知书或合同复印件为准）
供应商（盖章）：
全权代表（签字）：
日期昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室