公务用车货币化改革问题的探讨
一、当前公务用车存在的问题
近年来,对车辆配置进行了严格控制，但在车辆维修、购置高档车等方面还存在一定的问题，从我县公务用车的情况来看，存在以下几个问题。
（一）公车费用成为
（二）公车使用中存在一些不廉洁行为。公车私用现象严重，有的领导干部把公车当成了私车，不仅自己办私事，家属、子女、亲朋好友办私事也用。有的单位配置公务用车不是从工作需要出发，而是把它作为一种
（三）公车使用中已出现党群、干群关系受损现象。一些单位的主要领导干部办事全是专车。其他干部根本就用不上，甚至是急事都不行，这样在单位内部就产生了领导干部与其他干部、主要领导干部与其他副职之间的矛盾，使单位内部班子不团结，工作不协调，效率低。其次，领导干部下基层检查工作，车水马龙，浩浩荡荡的车队，在公路上一路春风，走马观花，只听汇报，不深入实际，不到群众中去体察民心、民情，造成党群、干群关系紧张的现象。
（四）公务用车造成国有资产流失严重。一些单位的一把手，把公车当成私有财产随意处置，行驶里程还未达到规定的一半就想方设法购新车，购豪华车，原车由一人做主，不经过集体研究，不经过县国有资产管理部门批准登记，办理有关手续，就作当人情送了，使国有资产流失严重。
二、产生上述问题的主要原因
从目前来看，公务用车存在的问题，主要原因有以下几个方面，一是我国现行体制所致；二是有权不用过期作废的思想作怪；三是以修车、加油等形式侵吞国家资金；四是互相攀比的不正之风盛行。
三、改革的主要思路和方法
为了进一步规范职务消费行为，有效遏制公车使用与管理中发生的浪费违纪行为，积极探索从源头上、制度上预防和治理腐败的治本之策，提出以下改革的思路和方法。
（一）基本原则。在确保各项工作自身任务完成的前提下，压缩财政开支，逐步取消公务用车，按各人职务高低和工作量大小，兼顾干部职工福利，发放交通补贴费。
（二）费用包干。交通补助费从正、副处级，正、副科级到一般干部，可以根据当地的
经济情况和工作量分档资补贴到人。领导干部县内公务用车和因私用车，均由个人负担费用，普通干部职工城区内交通费自理，下乡据实报销车费。
（三）成立公务小车出租公司，实行市场化企业管理，谁租车谁付钱，原有公务用车面向社会公开拍卖。
（四）外公务出差，原则上不论职务大小只限乘公共汽车，火车或飞机，费用据实报销，如确属需要经批准后可租用小车，租车费用由个人和单位按比例承担。
（五）做到
(六)落实改革措施. 要搞好公务用车货币化改革，首先要成立公务用车货币化改革领导小组，由政府部门主要领导担任组长、副组长，党委、政府、人大、政协、纪委主要领导参加的公务用车改革领导成员。其次，结合本地实际，制定切实可行、操作性强的
四、公车改革后将会产生的主要成效
公务用车改革能有效地降低公务用车管理的社会成本，能摆脱公车私用，公车私驾等方面的治理难度，同时能改善领导干部在群众中的形象，有力地促进党风廉政建设。
一是能降低行政成本，减少财政开支。据调查，某单位一辆公车仅2003年各种费用近5万元左右，全县公务用车几百辆，改革后能给财政节约一大笔资金。
二是有利于进一步改进干部的工作作风，杜绝出现
三是有利于进一步营造团结干事谋改革的工作氛围，能有效地杜绝因公务用车引起的不愉快事情的发生。
四是有利于加强自身建设，推进公务用车改革，将以往隐形的权力消费公开化，模糊的职务消费标准具体化，使职务消费在阳光下运行，在群众面前树立透明、勤俭的良好形象。 五是能有效地遏制腐败。公务用车进行改革，使干公务活动公开化，职务待遇货币化，并适于群众监督之下，堵住各种违纪违规虚假开支的报销途径，从制度上、源头上遏制腐败。 六是通过改革，使公务用车从无序管理走向有序管理，有计划、有标准、有限额，能简化财务报支手续，规范财务管理制度。
公务用车货币化改革问题的探讨
一、当前公务用车存在的问题
近年来,对车辆配置进行了严格控制，但在车辆维修、购置高档车等方面还存在一定的问题，从我县公务用车的情况来看，存在以下几个问题。
（一）公车费用成为
（二）公车使用中存在一些不廉洁行为。公车私用现象严重，有的领导干部把公车当成了私车，不仅自己办私事，家属、子女、亲朋好友办私事也用。有的单位配置公务用车不是从工作需要出发，而是把它作为一种
（三）公车使用中已出现党群、干群关系受损现象。一些单位的主要领导干部办事全是专车。其他干部根本就用不上，甚至是急事都不行，这样在单位内部就产生了领导干部与其他干部、主要领导干部与其他副职之间的矛盾，使单位内部班子不团结，工作不协调，效率低。其次，领导干部下基层检查工作，车水马龙，浩浩荡荡的车队，在公路上一路春风，走马观花，只听汇报，不深入实际，不到群众中去体察民心、民情，造成党群、干群关系紧张的现象。
（四）公务用车造成国有资产流失严重。一些单位的一把手，把公车当成私有财产随意处置，行驶里程还未达到规定的一半就想方设法购新车，购豪华车，原车由一人做主，不经过集体研究，不经过县国有资产管理部门批准登记，办理有关手续，就作当人情送了，使国有资产流失严重。
二、产生上述问题的主要原因
从目前来看，公务用车存在的问题，主要原因有以下几个方面，一是我国现行体制所致；二是有权不用过期作废的思想作怪；三是以修车、加油等形式侵吞国家资金；四是互相攀比的不正之风盛行。
三、改革的主要思路和方法
为了进一步规范职务消费行为，有效遏制公车使用与管理中发生的浪费违纪行为，积极探索从源头上、制度上预防和治理腐败的治本之策，提出以下改革的思路和方法。
（一）基本原则。在确保各项工作自身任务完成的前提下，压缩财政开支，逐步取消公务用车，按各人职务高低和工作量大小，兼顾干部职工福利，发放交通补贴费。
（二）费用包干。交通补助费从正、副处级，正、副科级到一般干部，可以根据当地的
经济情况和工作量分档资补贴到人。领导干部县内公务用车和因私用车，均由个人负担费用，普通干部职工城区内交通费自理，下乡据实报销车费。
（三）成立公务小车出租公司，实行市场化企业管理，谁租车谁付钱，原有公务用车面向社会公开拍卖。
（四）外公务出差，原则上不论职务大小只限乘公共汽车，火车或飞机，费用据实报销，如确属需要经批准后可租用小车，租车费用由个人和单位按比例承担。
（五）做到
(六)落实改革措施. 要搞好公务用车货币化改革，首先要成立公务用车货币化改革领导小组，由政府部门主要领导担任组长、副组长，党委、政府、人大、政协、纪委主要领导参加的公务用车改革领导成员。其次，结合本地实际，制定切实可行、操作性强的
四、公车改革后将会产生的主要成效
公务用车改革能有效地降低公务用车管理的社会成本，能摆脱公车私用，公车私驾等方面的治理难度，同时能改善领导干部在群众中的形象，有力地促进党风廉政建设。
一是能降低行政成本，减少财政开支。据调查，某单位一辆公车仅2003年各种费用近5万元左右，全县公务用车几百辆，改革后能给财政节约一大笔资金。
二是有利于进一步改进干部的工作作风，杜绝出现
三是有利于进一步营造团结干事谋改革的工作氛围，能有效地杜绝因公务用车引起的不愉快事情的发生。
四是有利于加强自身建设，推进公务用车改革，将以往隐形的权力消费公开化，模糊的职务消费标准具体化，使职务消费在阳光下运行，在群众面前树立透明、勤俭的良好形象。 五是能有效地遏制腐败。公务用车进行改革，使干公务活动公开化，职务待遇货币化，并适于群众监督之下，堵住各种违纪违规虚假开支的报销途径，从制度上、源头上遏制腐败。 六是通过改革，使公务用车从无序管理走向有序管理，有计划、有标准、有限额，能简化财务报支手续，规范财务管理制度。