南明区检察院加强检察队伍建设的做法 作者:梁琼辉
来源:《今日湖北·中旬刊》2014年第12期
一、加强思想政治建设,坚定检察队伍建设正确的政治方向
一是加强科学理论武装。持续开展争创学习型党组织、学习型检察院活动,深入推进思想理论建设,坚定对中国特色社会主义的共同信念。坚持端正学风、学以致用,在增强思想理论素质上下功夫,在解决思想和实践中的突出问题上下功夫、见实效,发挥科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动发展的作用。二是开展主题教育实践活动。紧密结合法律监督实践和队伍建设实际,认真开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念、政法干警核心价值观、党的群众路线等各类教育活动,积极践行“立检为公、执法为民”宗旨,深入解决思想作风、执法作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题。不断创新教育实践活动载体、方式,增强针对性、实效性,杜绝走形式、走过场。三是强化职业道德培育。坚持把职业道德教育作为经常性思想教育的重要内容,深入学习、践行检察官职业道德基本准则、职业行为基本规范。开展检察官宣誓、重温入党誓词、革命传统等职业精神、职业信仰教育,强化职业素质培育,推动检察职业道德建设常态化、实效化。
二、加强领导班子建设,打造善于领导检察工作科学发展的坚强领导集体
一是配好领导班子。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准,配合组织部门做好领导班子配备和领导干部选拔任用工作。配备班子成员事前报上级院,并从领导班子长远建设考虑,注意选配政治上比较强、业务素质好的优秀干部进入领导班子,不断优化领导班子结构。去年,配合区委组织部在我院开展了领导干部公开遴选工作,经区委提名,区人大常委会任命副检察长3名。1名副科级干部提任为领导班子成员。二是提升领导能力。认真贯彻检察机关领导班子思想政治建设实施意见,坚持领导干部轮训制度,落实党组中心组学习,提高政策理论水平。积极参加各级组织的领导素能培训,提高运用法律政策、应对复杂局面和创新思维、履行法律监督职责的能力。严肃党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制,坚持每年召开民主生活会、专题组织生活会等。建立健全和完善了党组会、检委会和检察长办公会议事规则,提高科学、民主、依法决策水平。三是认真落实监督制度。自觉接受上级检察院监督,采取 “检察开放日”活动、邀请区人大、政协视察工作等形式主动接受人大代表、政协委员及社会各界对本院执法办案活动的监督,认真落实领导干部个人事项报告制度。
三、实施检察人才重点工程,造就适应检察事业发展需要的高素质人才队伍
一是重视人才工作。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,把人才工作纳入了党组重要议事日程,并结合自身实际,畅通渠道,全方位引进检察人才。一方面,采取面向社会公开招录公务员、接收选调生的方式,另一方面严格坚持干部选调的条件,严格把好进人关,从岗位实际需要出发,积极引进急需的专业特长人员。近几年,在省内部分政法部门选调干部16
名,这批人员在检察工作中发挥了积极作用。二是加强人才培养。抓好检察人才的教育培训工作,是提高干警的政治、业务素质,促进各项检察工作开展的重要手段。我院认真组织对检察人才进行政治、业务培训,坚持对检察人才进行经常性的政治教育,培养检察人才爱岗敬业、勇于奉献、奋发向上的精神,利用全院干警大会、中心组学习等机会,有计划、有步骤地组织检察人才学习党的路线、方针、政策和时事政治,学习检察业务,努力提高检察人才的政治、业务素质。近年来,区委提拔任命我院副科级干部7名。
四、加强检察队伍专业化建设,提高检察队伍整体素质和法律监督能力
一是为努力建设一支能够担负法律监督职责、具有与之相适应的专业学历层次、专业能力水平,以法律专业为主体,以其他专业为补充,专业齐备、结构合理、数量充足的高素质专业化的检察队伍,我院坚持在开展各类主题实践活动的基础上,以学习贯彻新的刑诉法、民诉法为契机,组织网络培训,派业务骨干到国家检察官学院学习,邀请大学教授为干警授课和到先进发达地区检察院学习交流等走出去、请进来的方式全面提升检察队伍的政治思想素质和业务水平。积极开展岗位练兵活动,坚持“传、帮、带”和“练、学、赛、用”相结合,开展业务技能、驾驶技术、科技装备信息化运用等岗位练兵,不断提升业务能力和相关技能。二是突出专业化要求,坚持以领导干部、业务一线为重点,分层分类开展领导素能、任职资格、专项业务培训,以增强干警的履职能力。
五、加强纪律作风建设和反腐倡廉建设,提升检察队伍执法形象和执法公信力
一是深入转变作风。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定、省委“十项规定”及省政法委“关于全省政法机关进一步改进工作作风密切联系群众的二十一条规定”等,进一步加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风及执法办案作风。在全院大兴求真务实之风,杜绝“庸懒散慢浮”等不良风气;大兴密切联系群众之风,建立健全密切联系群众的相关机制,完善落实下访巡访制度等;大兴勤俭节约之风,防止和纠正铺张浪费等现象。二是严格队伍管理。坚持靠制度管人管事管权,全面修订和完善了《南明区人民检察院制度汇编》,建立健全了规范的办案流程、执法办案工作机制、党风廉政建设等相关机制,严格办案纪律、人事纪律、财务纪律,用铁的纪律规范职务行为。加强队伍的日常教育管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,认真落实谈话、提醒、诫勉、教育等制度,防止小错酿成大错。建立案件质量监督室、案件管理室进一步加强了内部执法办案监督,提高了内部监督的能力。
(作者单位:贵阳市南明区人民检察院)
南明区检察院加强检察队伍建设的做法 作者:梁琼辉
来源:《今日湖北·中旬刊》2014年第12期
一、加强思想政治建设,坚定检察队伍建设正确的政治方向
一是加强科学理论武装。持续开展争创学习型党组织、学习型检察院活动,深入推进思想理论建设,坚定对中国特色社会主义的共同信念。坚持端正学风、学以致用,在增强思想理论素质上下功夫,在解决思想和实践中的突出问题上下功夫、见实效,发挥科学理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动发展的作用。二是开展主题教育实践活动。紧密结合法律监督实践和队伍建设实际,认真开展社会主义核心价值观、社会主义法治理念、政法干警核心价值观、党的群众路线等各类教育活动,积极践行“立检为公、执法为民”宗旨,深入解决思想作风、执法作风、工作作风、纪律作风等方面存在的突出问题。不断创新教育实践活动载体、方式,增强针对性、实效性,杜绝走形式、走过场。三是强化职业道德培育。坚持把职业道德教育作为经常性思想教育的重要内容,深入学习、践行检察官职业道德基本准则、职业行为基本规范。开展检察官宣誓、重温入党誓词、革命传统等职业精神、职业信仰教育,强化职业素质培育,推动检察职业道德建设常态化、实效化。
二、加强领导班子建设,打造善于领导检察工作科学发展的坚强领导集体
一是配好领导班子。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准,配合组织部门做好领导班子配备和领导干部选拔任用工作。配备班子成员事前报上级院,并从领导班子长远建设考虑,注意选配政治上比较强、业务素质好的优秀干部进入领导班子,不断优化领导班子结构。去年,配合区委组织部在我院开展了领导干部公开遴选工作,经区委提名,区人大常委会任命副检察长3名。1名副科级干部提任为领导班子成员。二是提升领导能力。认真贯彻检察机关领导班子思想政治建设实施意见,坚持领导干部轮训制度,落实党组中心组学习,提高政策理论水平。积极参加各级组织的领导素能培训,提高运用法律政策、应对复杂局面和创新思维、履行法律监督职责的能力。严肃党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制,坚持每年召开民主生活会、专题组织生活会等。建立健全和完善了党组会、检委会和检察长办公会议事规则,提高科学、民主、依法决策水平。三是认真落实监督制度。自觉接受上级检察院监督,采取 “检察开放日”活动、邀请区人大、政协视察工作等形式主动接受人大代表、政协委员及社会各界对本院执法办案活动的监督,认真落实领导干部个人事项报告制度。
三、实施检察人才重点工程,造就适应检察事业发展需要的高素质人才队伍
一是重视人才工作。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,把人才工作纳入了党组重要议事日程,并结合自身实际,畅通渠道,全方位引进检察人才。一方面,采取面向社会公开招录公务员、接收选调生的方式,另一方面严格坚持干部选调的条件,严格把好进人关,从岗位实际需要出发,积极引进急需的专业特长人员。近几年,在省内部分政法部门选调干部16
名,这批人员在检察工作中发挥了积极作用。二是加强人才培养。抓好检察人才的教育培训工作,是提高干警的政治、业务素质,促进各项检察工作开展的重要手段。我院认真组织对检察人才进行政治、业务培训,坚持对检察人才进行经常性的政治教育,培养检察人才爱岗敬业、勇于奉献、奋发向上的精神,利用全院干警大会、中心组学习等机会,有计划、有步骤地组织检察人才学习党的路线、方针、政策和时事政治,学习检察业务,努力提高检察人才的政治、业务素质。近年来,区委提拔任命我院副科级干部7名。
四、加强检察队伍专业化建设,提高检察队伍整体素质和法律监督能力
一是为努力建设一支能够担负法律监督职责、具有与之相适应的专业学历层次、专业能力水平,以法律专业为主体,以其他专业为补充,专业齐备、结构合理、数量充足的高素质专业化的检察队伍,我院坚持在开展各类主题实践活动的基础上,以学习贯彻新的刑诉法、民诉法为契机,组织网络培训,派业务骨干到国家检察官学院学习,邀请大学教授为干警授课和到先进发达地区检察院学习交流等走出去、请进来的方式全面提升检察队伍的政治思想素质和业务水平。积极开展岗位练兵活动,坚持“传、帮、带”和“练、学、赛、用”相结合,开展业务技能、驾驶技术、科技装备信息化运用等岗位练兵,不断提升业务能力和相关技能。二是突出专业化要求,坚持以领导干部、业务一线为重点,分层分类开展领导素能、任职资格、专项业务培训,以增强干警的履职能力。
五、加强纪律作风建设和反腐倡廉建设,提升检察队伍执法形象和执法公信力
一是深入转变作风。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定、省委“十项规定”及省政法委“关于全省政法机关进一步改进工作作风密切联系群众的二十一条规定”等,进一步加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风及执法办案作风。在全院大兴求真务实之风,杜绝“庸懒散慢浮”等不良风气;大兴密切联系群众之风,建立健全密切联系群众的相关机制,完善落实下访巡访制度等;大兴勤俭节约之风,防止和纠正铺张浪费等现象。二是严格队伍管理。坚持靠制度管人管事管权,全面修订和完善了《南明区人民检察院制度汇编》,建立健全了规范的办案流程、执法办案工作机制、党风廉政建设等相关机制,严格办案纪律、人事纪律、财务纪律,用铁的纪律规范职务行为。加强队伍的日常教育管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,认真落实谈话、提醒、诫勉、教育等制度,防止小错酿成大错。建立案件质量监督室、案件管理室进一步加强了内部执法办案监督,提高了内部监督的能力。
(作者单位:贵阳市南明区人民检察院)