评论：内外企公平竞争是市场经济的必然
2010年12月21日 17:37 来源：四川新闻网
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从本月1日起，在华外商投资企业、外国企业及外籍个人将被征收城市维护建设税和教育费附加。这标志着中国境内所有内外资企业至此统一了全部税制，外资企业近30年的“超国民待遇时代”正式终结。
2008年，我国将内外资企业的企业所得税税率统一调整为25%，现在，又统一了内外资企业的全部税制。外资企业从“超国民待遇”向“国民待遇”回归，内外资企业第一次站在了同一起跑线上公平竞争。这对于建立和完善社会主义市场经济制度有着特别的意义。
曾几何时，为了吸引外资，各级政府以政策换技术，换资金，给了外资企业很多“超国民待遇”。比如企业所得税，统一之前内企是33%，外企却只有15%;内企要缴城市维护建设税和教育费附加，而外企则免收。此外，外资企业还在行政审批、用地等方面享受一系列优惠政策。个别地方甚至出台外资企业优先审批，其人员看病半价，风景区免门票等各种各样的怪招吸引外资。据报道，河南某地就出台文件称，只要依法注册、投资5000万元人民币以上，或年纳税500万元以上的外资负责人就可享有“夜总会免查房，开车违规不罚款”等待遇。
不可否认，引进外资对于我国的经济社会发展贡献巨大。但也要看到，内外资企业的待遇迥异也造成了一些麻烦，特别是对市场经济的发展造成了障碍：首先是人为制造了行业垄断。在一些地区，由于外资优先的策略，一些市场领域被外资控制或垄断。数据显示，东南沿海一线城市大卖场外资份额已高达90%。其次是抑制了市场竞争。市场经济最为核心的内容就是公平竞争。然而由于外资长期享受低税收等“超国民待遇”，使部分内资企业很难与其公平竞争，输在了起跑线上。最后，不公平竞争不利于技术的创新与进步。只有公平竞争，企业的技术创新和进步才更有动力。然而更轻的税负和更宽松的环境，使外资企业在竞争可以轻松取胜，势必会削弱其对技术创新的动力和投入。
另一方面，内外资公平待遇也是转变经济发展方式的必然要求。目前，我国的经济发展面临转型。主要依靠投资、出口拉动的经济增长模式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。过去那种依靠政策、资源优势发展的经济模式必然要受到调整。而要实现发展方式的转变，一个十分重要的方面就在于完善我国的社会主义市场经济体制。
市场经济的核心内容是各种市场主体可以在统一的市场秩序之下进行公平竞争。取消外资的“超国民待遇”，是我国完善市场经济体制的重要一步。而公平的市场环境，最终受益的是所有的企业。并且，公平的市场环境让外资企业更能发挥效率高、技术先进等优势，它们也能因此而获得更多的市场机会。
评论：内外企公平竞争是市场经济的必然
2010年12月21日 17:37 来源：四川新闻网
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从本月1日起，在华外商投资企业、外国企业及外籍个人将被征收城市维护建设税和教育费附加。这标志着中国境内所有内外资企业至此统一了全部税制，外资企业近30年的“超国民待遇时代”正式终结。
2008年，我国将内外资企业的企业所得税税率统一调整为25%，现在，又统一了内外资企业的全部税制。外资企业从“超国民待遇”向“国民待遇”回归，内外资企业第一次站在了同一起跑线上公平竞争。这对于建立和完善社会主义市场经济制度有着特别的意义。
曾几何时，为了吸引外资，各级政府以政策换技术，换资金，给了外资企业很多“超国民待遇”。比如企业所得税，统一之前内企是33%，外企却只有15%;内企要缴城市维护建设税和教育费附加，而外企则免收。此外，外资企业还在行政审批、用地等方面享受一系列优惠政策。个别地方甚至出台外资企业优先审批，其人员看病半价，风景区免门票等各种各样的怪招吸引外资。据报道，河南某地就出台文件称，只要依法注册、投资5000万元人民币以上，或年纳税500万元以上的外资负责人就可享有“夜总会免查房，开车违规不罚款”等待遇。
不可否认，引进外资对于我国的经济社会发展贡献巨大。但也要看到，内外资企业的待遇迥异也造成了一些麻烦，特别是对市场经济的发展造成了障碍：首先是人为制造了行业垄断。在一些地区，由于外资优先的策略，一些市场领域被外资控制或垄断。数据显示，东南沿海一线城市大卖场外资份额已高达90%。其次是抑制了市场竞争。市场经济最为核心的内容就是公平竞争。然而由于外资长期享受低税收等“超国民待遇”，使部分内资企业很难与其公平竞争，输在了起跑线上。最后，不公平竞争不利于技术的创新与进步。只有公平竞争，企业的技术创新和进步才更有动力。然而更轻的税负和更宽松的环境，使外资企业在竞争可以轻松取胜，势必会削弱其对技术创新的动力和投入。
另一方面，内外资公平待遇也是转变经济发展方式的必然要求。目前，我国的经济发展面临转型。主要依靠投资、出口拉动的经济增长模式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。过去那种依靠政策、资源优势发展的经济模式必然要受到调整。而要实现发展方式的转变，一个十分重要的方面就在于完善我国的社会主义市场经济体制。
市场经济的核心内容是各种市场主体可以在统一的市场秩序之下进行公平竞争。取消外资的“超国民待遇”，是我国完善市场经济体制的重要一步。而公平的市场环境，最终受益的是所有的企业。并且，公平的市场环境让外资企业更能发挥效率高、技术先进等优势，它们也能因此而获得更多的市场机会。