行政伦理平时作业:
名词解释:(30分,每题6分)
1、 行政伦理规范:所谓行政伦理规范就是指社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求,既包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求,也包括在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。
2、 行政理想:行政理想就是指行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和。
3、 行政良心:行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心,实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。
4、 行政人格:行政人格是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完整性,是行政人员道德意义上的整体性存在形态。
5、 行政责任:行政责任是指经济法主体违反经济法律法规依法应承担的行政法律后果,包括行政处罚和行政处分。行政责任是指因为违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任,行政法律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。 简答题:(70分,每题14分)
6、民主在公共行政中的价值是什么?
答:民主可以成为一种激励机制;民主可以成为一种凝聚机制;民主可以成为一种防错和纠错机制;民主可以成为一种有效的监督机制;民主可以成为一种宣泄机制;民主可以成为人们自我实现的机制。
7、行政伦理规范的一般作用是什么
答:行政伦理规范的一般作用是:
(1)对行政管理过程中的特定道德秩序有维护作用。
(2)对以法律规范为主的其他社会规范有补充作用。
(3)行政伦理规范对社会有着教育和示范作用。
(4)行政伦理规范能够促进经济基础的发展和进一步巩固,并影响社会生产力的发展。
(5)行政伦理规范对文化的传承和开创有促进作用。
8、简述行政作风的主要内容。
答:概括起来,社会主义国家行政道德所倡导的行政作风主要有以下几个方面。
1.解放思想、实事求是的思想作风。
2.密切联系人民群众的民主作风。
3.为人民办事的务实作风。
4.理论联系实际的作风。
9、独立人格的生成方式是什么?
独立人格是行政人格的理想形态,这种理想的行政人格是行政人员自我价值的不断实现的过程。
在现阶段,对理想行政人格生成有价值导向作用的基本因素应该包括:现代化的效率观念、协调意识、服务精神和法制信念。
(1)效率观念。行政管理中的效率观念会直接指向行政人员,追问行政人员作出高效、科学的行政行为选择时的各种支持力量。行政人员不再是效率的工具,而是效率行为的主体和效率的主宰。注重行政人员作为人的价值的完整性,肯定行政人员作为人的全面发展对于效率目标的积极意义,因而鼓励和促进行政人员独立的行政人格的生成。
(2)协调意识。效率是以协调为基础的,高度的协调本身就是效率。对于行政现代化而言,不仅要求减少机构交叉或重叠,部门之间相互扯皮等这些组织机构中的问题,而且要求行政人员具有强烈的协调意识,从而在动态的行政管理活动中,正确处理整体、部门、个体三者之间的关系,服从整体效果,统一行动。
(3)法治信念。法治行政或行政行为的法治化是行政改革的基本目标,需要有行政人员坚定的法治信念为前提,否则,法治的进程就会受到阻挠和破坏。坚定的法治信念有利于矫正以往行政管理中的“官本位”取向,有利于正确地认识权力与职位的关系,有利于杜绝“媚上欺下”的行为,有利于自觉自主地依法行政。
(4)服务精神。在社会治理体系中,服务价值是最基本的价值理念,它统摄着其他不同层次的价值理念。管理的本质正是服务。当前行政管理面临着实质性的转型,即从管理型的行政转向服务型的行政。这种转型必然向行政人员提出确立服务精神的要求,即要求行政人员在行政管理活动中加强自我道德修养,建立职业道德意识,遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念,以服务精神去迎接行政现代化。结果,行政人员在确立服务精神的同时,也就形成了自我的行政人格。
10、 简述行政责任意识的内容。
答:行政责任意识是行政人员在公共行政这一特殊的职业活动中所应拥有的职业意识,行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。行政责任意识的具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和节制的意识,它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。
1. 仁爱意识:对于行政人员来说,仁爱既是对社会公众和社会事务的敦厚宽容,又是行政人员的自爱。培养仁爱意识,要求行政人员热爱生活,热爱生命,加强美学修养,从体尝生活,珍惜生命做起。
2. 公正意识:公正要求行政人员必须办事公道,不徇私情,平等对待不同身份,民族,性别和不同宗教信仰的行政相对人。
3. 求实意识:求实要求行政人员尊重事实,做到一切从实际出发,大胆地坚持真理,无畏地修正错误;要求行政人员以科学的态度对待生活和工作,说老实话,办老实事,做老实人。
4. 宽容意识:宽容首先是处理人际关系的一种和平友善的态度,反映了主体对客体人格的充分尊重的心态,而这种心态又必须体现在他的行为之中。
5. 节制意识:节制首先要求行政人员遵纪守法,限制和约束不合理的欲望。
行政伦理平时作业:
名词解释:(30分,每题6分)
1、 行政伦理规范:所谓行政伦理规范就是指社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求,既包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求,也包括在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。
2、 行政理想:行政理想就是指行政人员把服务精神贯彻到行政管理活动中并通过公共行政的服务价值的实现去实现个人价值的职业选择和道德追求的总和。
3、 行政良心:行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心,实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。
4、 行政人格:行政人格是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完整性,是行政人员道德意义上的整体性存在形态。
5、 行政责任:行政责任是指经济法主体违反经济法律法规依法应承担的行政法律后果,包括行政处罚和行政处分。行政责任是指因为违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任,行政法律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。 简答题:(70分,每题14分)
6、民主在公共行政中的价值是什么?
答:民主可以成为一种激励机制;民主可以成为一种凝聚机制;民主可以成为一种防错和纠错机制;民主可以成为一种有效的监督机制;民主可以成为一种宣泄机制;民主可以成为人们自我实现的机制。
7、行政伦理规范的一般作用是什么
答:行政伦理规范的一般作用是:
(1)对行政管理过程中的特定道德秩序有维护作用。
(2)对以法律规范为主的其他社会规范有补充作用。
(3)行政伦理规范对社会有着教育和示范作用。
(4)行政伦理规范能够促进经济基础的发展和进一步巩固,并影响社会生产力的发展。
(5)行政伦理规范对文化的传承和开创有促进作用。
8、简述行政作风的主要内容。
答:概括起来,社会主义国家行政道德所倡导的行政作风主要有以下几个方面。
1.解放思想、实事求是的思想作风。
2.密切联系人民群众的民主作风。
3.为人民办事的务实作风。
4.理论联系实际的作风。
9、独立人格的生成方式是什么?
独立人格是行政人格的理想形态,这种理想的行政人格是行政人员自我价值的不断实现的过程。
在现阶段,对理想行政人格生成有价值导向作用的基本因素应该包括:现代化的效率观念、协调意识、服务精神和法制信念。
(1)效率观念。行政管理中的效率观念会直接指向行政人员,追问行政人员作出高效、科学的行政行为选择时的各种支持力量。行政人员不再是效率的工具,而是效率行为的主体和效率的主宰。注重行政人员作为人的价值的完整性,肯定行政人员作为人的全面发展对于效率目标的积极意义,因而鼓励和促进行政人员独立的行政人格的生成。
(2)协调意识。效率是以协调为基础的,高度的协调本身就是效率。对于行政现代化而言,不仅要求减少机构交叉或重叠,部门之间相互扯皮等这些组织机构中的问题,而且要求行政人员具有强烈的协调意识,从而在动态的行政管理活动中,正确处理整体、部门、个体三者之间的关系,服从整体效果,统一行动。
(3)法治信念。法治行政或行政行为的法治化是行政改革的基本目标,需要有行政人员坚定的法治信念为前提,否则,法治的进程就会受到阻挠和破坏。坚定的法治信念有利于矫正以往行政管理中的“官本位”取向,有利于正确地认识权力与职位的关系,有利于杜绝“媚上欺下”的行为,有利于自觉自主地依法行政。
(4)服务精神。在社会治理体系中,服务价值是最基本的价值理念,它统摄着其他不同层次的价值理念。管理的本质正是服务。当前行政管理面临着实质性的转型,即从管理型的行政转向服务型的行政。这种转型必然向行政人员提出确立服务精神的要求,即要求行政人员在行政管理活动中加强自我道德修养,建立职业道德意识,遵行“廉洁奉公、勤政为民”的理念,以服务精神去迎接行政现代化。结果,行政人员在确立服务精神的同时,也就形成了自我的行政人格。
10、 简述行政责任意识的内容。
答:行政责任意识是行政人员在公共行政这一特殊的职业活动中所应拥有的职业意识,行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。行政责任意识的具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和节制的意识,它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。
1. 仁爱意识:对于行政人员来说,仁爱既是对社会公众和社会事务的敦厚宽容,又是行政人员的自爱。培养仁爱意识,要求行政人员热爱生活,热爱生命,加强美学修养,从体尝生活,珍惜生命做起。
2. 公正意识:公正要求行政人员必须办事公道,不徇私情,平等对待不同身份,民族,性别和不同宗教信仰的行政相对人。
3. 求实意识:求实要求行政人员尊重事实,做到一切从实际出发,大胆地坚持真理,无畏地修正错误;要求行政人员以科学的态度对待生活和工作,说老实话,办老实事,做老实人。
4. 宽容意识:宽容首先是处理人际关系的一种和平友善的态度,反映了主体对客体人格的充分尊重的心态,而这种心态又必须体现在他的行为之中。
5. 节制意识:节制首先要求行政人员遵纪守法,限制和约束不合理的欲望。