根据2016年全省旅游工作会议部署，广东将着力推进旅游供给侧改革，规范旅游市场秩序，扩大旅游综合消费，提升广东旅游现代化、国际化、信息化、标准化水平，推动广东旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，推进全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设，全面打造“世界旅游休闲目的地”。
世界旅游休闲目的地是时代赋予广东的重大使命。广东省旅游局局长曾颖如指出，当前，华侨城、长隆、长鹿等集旅游、观光、休闲、度假于一体的新型主题公园持续火爆、旅游休闲度假深入人心，“旅游+商务”、“旅游+购物”等泛消费成为旅游消费的主流模式，广东旅游已全面迈入休闲度假时代，具备了建设世界级旅游休闲目的地的优势和条件。因此，“十三五”时期，广东旅游业的整体定位和战略目标就是打造世界旅游休闲目的地，这是广东旅游发展到今天的一个必然选择。
去年12月25日，广东省政府出台《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，统领全局，科学定位，对全省旅游业改革创新、科学发展做了全面部署。
2016年是“十三五”开局之年。围绕“世界旅游休闲目的地”的战略目标，广东各地积极行动，主动作为，争当全域旅游发展的排头兵。
□专题统筹/张俊 □专题撰文/郭光明陈熠瑶
韶关：构建“大旅游”发展格局
韶关是广东的“北大门”、粤北区域中心城市、广东生态屏障，全市森林覆盖率72.5%，位居广东省首位。近些年，韶关市紧抓生态与区位优势，大力发展生态休闲旅游产业，促进经济转型、绿色崛起。
尤其是在2015年11月，韶关市政府出台《关于加快发展大旅游的实施意见》（以下简称《意见》），在财税、投融资、土地、产业融合等方面制定了新的扶持政策。
韶关市委、市政府提出，坚定旅游旺市、旅游富市信心，实施大旅游发展战略，将旅游业发展作为韶关转型升级、融入珠三角的重要抓手；把旅游业培育成为加快韶关发展方式转变的国民经济战略性支柱产业，实现旅游资源大市向旅游经济强市的跨越；把韶关建设成为广东生态旅游休闲区和国家旅游产业集聚区。
韶关确立了“大旅游”发展战略，全市“一盘棋”，对各区域、各资源类型进行统筹布局，努力构建“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑、大马坝”的发展格局。
其中，“大丹霞”以世界自然遗产丹霞山为重点，加快建设环丹霞山旅游产业园，建成“丹霞山组团”，打造粤湘赣区域的旅游航母。“大南岭”以南岭国家森林公园为重点，增加完善休闲度假的配套设施和旅游项目，带动乳源、乐昌等韶关北部旅游资源的开发，建设生态休闲旅游区。“大南华”以禅宗祖庭南华禅寺为中心，延伸禅宗文化产业链，整体谋划和打造禅宗文化旅游之“南天佛国”。“大珠玑”以珠玑古巷及梅关古道为核心，塑造姓氏文化、银杏金秋等旅游品牌，丰富旅游文化内涵，打造珠玑古巷文化创意产业园。“大马坝”以人类进化文化为基石，注重历史人文与经济旅游价值的结合，高标准规划建设“九龄故里·百里画廊”乡村旅游示范线路、曲江马坝人遗址公园、石峡文化博物馆。
潮州：打好旅游厕所革命“攻坚战”
2015年12月下旬，省政府在潮州召开了全省旅游厕所建设管理督导检查粤东片区现场会。今年春节前，国家旅游局节前安全检查组莅临潮州检查节日工作，对景区旅游厕所建设情况给予了好评。
截至目前，潮州旅游厕所首期新建18个、改扩建项目20个，投入资金达962.9万元，已全部建成并投入使用。
为确保厕所革命顺利推进，潮州实施厕所建设管理“一把手”工程，将农村公共厕所纳入新型城镇化建设，市、县两级财政及时出台政策，制定“以奖代补”的奖励激励制度，安排300万元专项资金用作旅游厕所建设管理的奖励，按每年一个厕所3.3万元的费用拨付。投入定向资金，把厕所管理日常管理费用和保洁人员补助纳入经费预算。
推进厕所改造建设的同时，潮州市在厕所维护与管理上狠下功夫，把“老大难”转化为厕所革命的“新亮点”。一是机关事业单位厕所直接面向游客市民开放的，由财政给予专项补贴；二是乡村厕所的管理，在农村卫生管理费中按比例安排专项费用，建立稳定的清洁员队伍；三是市场化厕所管理方面，择优选定专业公司管理，由财政进行补贴；四是私人个体经营的厕所，建立财政奖励激励政策，在每月不定期的抽查中达到优等的，实行奖励，提高其积极性、主动性。
潮州市委常委、组织部部长许志晖介绍，潮州充分利用各大媒介平台，开展创建“文明上公厕”、“点赞厕所”、“绿色厕所”等宣传活动，增强“小厕所、大文明，小厕所、大民生”的观念，积极提高全社会参与维护厕所整洁的意识。
潮州有1700多年建城史，素有“中华古典文化橱窗、非物质遗产活古城”之称。许志晖表示，厕所革命开展一年来，带动了全市旅游公共基础设施的提质增效，市容卫生和村容村貌都发生了明显变化，有力提升了潮州旅游的整体形象。
惠州：智慧引领幸福，旅游引领消费
发展智慧旅游，是惠州旅游的主推方向之一，利用互联网发出“惠州旅游”的最强音，已经取得了不俗的成效。这与惠州市委、市政府高度重视智慧城市和智慧旅游的建设工作密不可分，他们充分认识到旅游产业在“调结构、促内需、稳增长”中的巨大作用，高屋建瓴、全盘统筹，以全域旅游的思维，推动旅游业跨界融合，打造“大旅游“产业链条和复合型旅游品牌。
2014年，国家、省旅游局把惠州确定为全国智慧旅游建设试点市，惠州喜获“美丽中国”十佳智慧旅游城市。2015年，惠州还率先成为“广东省旅游刷卡无障碍示范工程”试点市和广东省导游征信系统试点市，又成功入选“智慧城市大挑战”IBM城市公益计划合作城市。
线上线下活动是吸引网友互动的关键，是新媒体营销的精华。2015年，惠州旅游结合时事热点和网络热词，不断制造利于互联网和微信朋友圈传播的话题，融合旅游元素策划了一场场O2O活动，制造了一个又一个热点话题，取得了良好的宣传效果。比如，利用热播电视剧《何以笙箫默》，发起“钟汉良，惠州老家喊你回家过年”活动；6月底，荔枝成熟丰收的季节，发起了一场声势浩大的“微信卖荔枝”活动；9月广东旅博会期间，发起“人龟情未了”海龟爱心竞养活动；与杭州发起“千年两西湖，今日又牵手”系列活动。这个活动引起了广东及浙江两地10万网友的广泛参与和转发。
2016年1月，策划并实施了2015惠州旅游年度发布暨2016旅游+创新发展峰会。粗略统计各微信大号关于本次活动的信息共达到300万的总阅读量。惠州旅游订阅号、最美惠州服务号、“全国旅游分享汇”服务号等三大号在活动期间新关注人数近1万人。
在新媒体时代，一个微信公众号是否有影响力，关键还是要靠粉丝圈和朋友圈的活跃度。因此，惠州旅游一年来在微信上所做的就是“人海战术”：一是努力让近20万旅游从业者“个个都是旅游宣传员”，每个人都传播惠州旅游，每天转发惠州旅游微信。近几年来，惠州旅游每到一个城市推广，都会建立一个有两地旅游业界人士参与的微信群，现在已有100多个此类旅游微信群，群成员很多都是专业的旅游从业者，借助他们能够达到最佳的口碑营销效果。
去年，惠州旅游营销还实施内容制造“3个100计划”，签约100名网络写手、100名旅游体验师、100名专业旅游摄影师，培养了一群能写会玩懂游的惠州旅游“微信公主”。制作适于网络传播的微视频等互联网时代的传播产品，倡导成立“全国旅游微信分享汇”联盟，把惠州旅游推向全国。
深圳：建立长效机制保障志愿服务
深圳作为年轻的移民城市，在全国较早开展志愿服务，提出了建设志愿者之城的目标。去年是深圳乃至国家旅游志愿者队伍建立的元年，国家旅游局领导在深圳提出推广“旅游义工”服务，此后还在深圳召开了“全国旅游志愿服务工作现场会”，深圳在全国率先组建了文明旅游志愿者服务总队。
深圳现已在志愿服务U站、旅游咨询中心、A级旅游景区和导游服务服务站等游客密集场所设立文明旅游志愿服务站97个，经注册的文明旅游志愿者达1700多人，被国家旅游局授予“全国文明旅游志愿服务示范市”称号，“深圳文明旅游志愿服务示范工程”还荣获“中国旅游业改革发展创新奖”。
据深圳市文体旅游局局长张河运介绍，深圳开展旅游志愿服务建设主要是从加强组织领导，健全组织架构，规范服务内容，完善保障体系等四个方面入手。为加强组织领导，深圳市文体旅游局联合团市委印发了《深圳市开展文明旅游志愿服务工作方案》，明确了全市文明旅游志愿服务的组织架构、工作机制、工作要求、促进措施、激励保障机制等相关内容，对全市文明旅游志愿服务的开展起到了重要的制度保障作用。
在健全组织架构上，构建多层级的志愿服务组织体系，上设深圳市文明旅游志愿者服务总队，下设各企业、高等院校、社会团体组建文明旅游志愿者服务支队，在条件成熟的地方建立文明旅游志愿服务站（U站）。此外，深圳旅游志愿服务有统一标识，旅游志愿服务U站也有统一VI标识。志愿者招募采取“线上+线下”等多种灵活招募方式，建立电子档案和服务数据库，统一纳入全市志愿服务信息平台进行注册管理。建立文明旅游志愿者培训上岗制度，针对志愿者服务岗位要求开展岗前培训，提升旅游志愿者的服务技能，培训合格后发给服务证件。
深圳还通过资金保障、宣传氛围、信息互通等方式，多管齐下，完善保障体系。建立激励机制，对开展志愿服务活动成效显著的志愿者或组织，给予适当奖励。通过官方网站、微博、微信开辟“文明旅游志愿者”专栏，运用“深圳旅游”APP、新闻媒体加强对文明旅游志愿服务宣传。依托“志愿深圳”服务平台建立全市文明旅游志愿者信息数据库，为招募志愿者、发布服务项目信息、促进服务项目供需对接、展现宣传志愿者风采和工作成果搭建了服务交流平台。
珠海：旅游休闲示范城市建设渐入佳境
去年国家旅游局在全国范围启动了首批“旅游休闲示范城市”创建及评审工作，并发布《旅游休闲示范城市行业标准》（下称“标准”）。作为广东省唯一参与首批创建的城市，珠海日前已顺利通过国家旅游局的终评。
珠海市副市长龙广艳透露，早在2012年，珠海在制定经济社会发展总体规划，确定“三高一特”产业发展时，已经把发展休闲旅游产业作为高端服务业的核心产业。因此珠海市委、市政府高度重视此次创建工作，成立由市长任总召集人，分管副市长任召集人，涵盖30个部门和单位的工作联席会议。深化旅游体制机制改革，成立市政府层面旅游发展委员会，由市长担任旅游发展委员会主任，旅游委也成为珠海重点保留的六个委员会之一。2015年参照香港特区，成立了市旅游发展中心。
在创建旅游休闲示范城市进程中，逐步形成“两个引领、两个创新”的科学发展模式，“两个引领”指模式引领、规划引领”，“两个创新”指“产品服务创新、政策管理创新”。珠海抢抓横琴自贸试验区和港珠澳大桥建设带来的新机遇，着力打造国际宜居城市，建设“港珠澳国际都会区世界级旅游目的地”，突出珠海“山海相拥、陆岛相望、城田相映”的特色，增强旅游休闲特色，优化旅游全域环境。
珠海旅游休闲产品日益丰富，已形成多层次、多功能的旅游消费体系。珠海既有精品海岛游，又有海洋休闲游；既有温泉养生游，又有幸福乡村游；既有会议会展游，又有特色城市活动游。新建设的长隆国际海洋度假区等高端旅游项目，新引进的喜来登、万豪等国际知名酒店品牌，为珠海旅游业的转型升级提供了动力支持，在旅游供给侧方面的结构性改革步伐比较快。珠海在旅游公共服务平台、旅游交通枢纽建设、旅游信息化管理和旅游厕所建设等方面加大投入，公路、水路、高铁和航空的立体化旅游交通网络日渐便捷，主要景区景点配套服务设施日益完善，已形成拱北口岸、横琴口岸等几个较大的旅游集散中心。来珠海的游客满意度逐年得到提升，游客满意度排位居全国前十位。
全面创建旅游休闲示范城市，探索建设横琴国际休闲旅游岛，是推动珠海旅游产业转型升级的有效举措。珠海市委市政府在“十三五”规划中明确提出:“未来五年，要通过改革创新，打造独具魅力的文化旅游强市，并要充分利用港珠澳大桥建成通车的机遇，与港澳谋划大合作、共建大旅游，打造世界级旅游休闲度假区”。
阳江海陵岛：建设国内一流、国际知名的生态旅游岛
去年10月，阳江海陵岛大角湾海上丝绸之路旅游区成功跻身国家5A级旅游景区行列。2016年1月，海陵岛顺利通过国家蓝色旅游示范基地的评审。在此推动下，去年海陵岛共接待国内外游客达702万人次，同比增长12.3%；旅游总收入达47.8亿元，同比增长12.5%。
海陵岛位于粤西南沿海，面积108平方公里，为广东第四大岛。享有“东方夏威夷”之称的海陵岛，其南岸点缀着大角湾、十里银滩等12处风景各异、世界一流的天然海滩，总面积达20平方公里，约占全岛陆地面积的五分之一。
在创建过程中，阳江市委书记、市长亲自主持召开全市创建工作动员大会，明确提出要举全市之力，聚全民之智，创建国家5A级旅游景区和国家蓝色旅游示范基地。同时，省市区各级财政加大投入，对岛屿内部的交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等方面进行全面的整改，累计投入资金达5.2亿元。
在经历多场“攻坚战”之后，海陵岛的整体环境有了大大改善。一是交通管理逐步完善，新建停车场能有效缓解岛内停车难的问题；二是餐饮食品管理得到规范，启用“阳光厨房”电子点菜平台，使餐饮行业更加透明标准化；三是环境卫生整治综合达到了垃圾日产日清；四是成立的旅游市场综合整治办公室极大完善了旅游投诉处理机制，旅游投诉可得到24小时全天候迅速处理。这一系列举措，全面推动海陵岛滨海旅游的转型升级。
海陵岛一直是广东滨海旅游业的龙头，成功创建国家5A级旅游景区将进一步奠定其在广东滨海旅游领域的中心地位，同时将也发挥辐射作用，带动粤西片区旅游业跨越发展。今年“南海Ⅰ号”的考古挖掘将进入高峰阶段，所出水的文物或许将再一次震惊世界，这将为我国古代海上丝绸之路文化的研究增添新题材。成为5A级旅游景区之后，海陵岛将进一步打响“海丝文化+滨海度假”旅游品牌，充分利用海丝文化这张牌，推动海陵岛冬季旅游度假市场的崛起。
阳江海陵岛试验区区委副书记、管委会主任陈贤亮表示，2016年海陵岛将以成功创建国家5A级旅游景区和国家蓝色旅游示范基地为起点，朝着建设国内一流、世界知名的国际生态旅游岛的目标，争取全面实施“全域旅游”战略，全面推动海陵岛滨海旅游的转型升级，增强海陵岛旅游综合竞争力。
根据2016年全省旅游工作会议部署，广东将着力推进旅游供给侧改革，规范旅游市场秩序，扩大旅游综合消费，提升广东旅游现代化、国际化、信息化、标准化水平，推动广东旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变，推进全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设，全面打造“世界旅游休闲目的地”。
世界旅游休闲目的地是时代赋予广东的重大使命。广东省旅游局局长曾颖如指出，当前，华侨城、长隆、长鹿等集旅游、观光、休闲、度假于一体的新型主题公园持续火爆、旅游休闲度假深入人心，“旅游+商务”、“旅游+购物”等泛消费成为旅游消费的主流模式，广东旅游已全面迈入休闲度假时代，具备了建设世界级旅游休闲目的地的优势和条件。因此，“十三五”时期，广东旅游业的整体定位和战略目标就是打造世界旅游休闲目的地，这是广东旅游发展到今天的一个必然选择。
去年12月25日，广东省政府出台《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，统领全局，科学定位，对全省旅游业改革创新、科学发展做了全面部署。
2016年是“十三五”开局之年。围绕“世界旅游休闲目的地”的战略目标，广东各地积极行动，主动作为，争当全域旅游发展的排头兵。
□专题统筹/张俊 □专题撰文/郭光明陈熠瑶
韶关：构建“大旅游”发展格局
韶关是广东的“北大门”、粤北区域中心城市、广东生态屏障，全市森林覆盖率72.5%，位居广东省首位。近些年，韶关市紧抓生态与区位优势，大力发展生态休闲旅游产业，促进经济转型、绿色崛起。
尤其是在2015年11月，韶关市政府出台《关于加快发展大旅游的实施意见》（以下简称《意见》），在财税、投融资、土地、产业融合等方面制定了新的扶持政策。
韶关市委、市政府提出，坚定旅游旺市、旅游富市信心，实施大旅游发展战略，将旅游业发展作为韶关转型升级、融入珠三角的重要抓手；把旅游业培育成为加快韶关发展方式转变的国民经济战略性支柱产业，实现旅游资源大市向旅游经济强市的跨越；把韶关建设成为广东生态旅游休闲区和国家旅游产业集聚区。
韶关确立了“大旅游”发展战略，全市“一盘棋”，对各区域、各资源类型进行统筹布局，努力构建“大丹霞、大南华、大南岭、大珠玑、大马坝”的发展格局。
其中，“大丹霞”以世界自然遗产丹霞山为重点，加快建设环丹霞山旅游产业园，建成“丹霞山组团”，打造粤湘赣区域的旅游航母。“大南岭”以南岭国家森林公园为重点，增加完善休闲度假的配套设施和旅游项目，带动乳源、乐昌等韶关北部旅游资源的开发，建设生态休闲旅游区。“大南华”以禅宗祖庭南华禅寺为中心，延伸禅宗文化产业链，整体谋划和打造禅宗文化旅游之“南天佛国”。“大珠玑”以珠玑古巷及梅关古道为核心，塑造姓氏文化、银杏金秋等旅游品牌，丰富旅游文化内涵，打造珠玑古巷文化创意产业园。“大马坝”以人类进化文化为基石，注重历史人文与经济旅游价值的结合，高标准规划建设“九龄故里·百里画廊”乡村旅游示范线路、曲江马坝人遗址公园、石峡文化博物馆。
潮州：打好旅游厕所革命“攻坚战”
2015年12月下旬，省政府在潮州召开了全省旅游厕所建设管理督导检查粤东片区现场会。今年春节前，国家旅游局节前安全检查组莅临潮州检查节日工作，对景区旅游厕所建设情况给予了好评。
截至目前，潮州旅游厕所首期新建18个、改扩建项目20个，投入资金达962.9万元，已全部建成并投入使用。
为确保厕所革命顺利推进，潮州实施厕所建设管理“一把手”工程，将农村公共厕所纳入新型城镇化建设，市、县两级财政及时出台政策，制定“以奖代补”的奖励激励制度，安排300万元专项资金用作旅游厕所建设管理的奖励，按每年一个厕所3.3万元的费用拨付。投入定向资金，把厕所管理日常管理费用和保洁人员补助纳入经费预算。
推进厕所改造建设的同时，潮州市在厕所维护与管理上狠下功夫，把“老大难”转化为厕所革命的“新亮点”。一是机关事业单位厕所直接面向游客市民开放的，由财政给予专项补贴；二是乡村厕所的管理，在农村卫生管理费中按比例安排专项费用，建立稳定的清洁员队伍；三是市场化厕所管理方面，择优选定专业公司管理，由财政进行补贴；四是私人个体经营的厕所，建立财政奖励激励政策，在每月不定期的抽查中达到优等的，实行奖励，提高其积极性、主动性。
潮州市委常委、组织部部长许志晖介绍，潮州充分利用各大媒介平台，开展创建“文明上公厕”、“点赞厕所”、“绿色厕所”等宣传活动，增强“小厕所、大文明，小厕所、大民生”的观念，积极提高全社会参与维护厕所整洁的意识。
潮州有1700多年建城史，素有“中华古典文化橱窗、非物质遗产活古城”之称。许志晖表示，厕所革命开展一年来，带动了全市旅游公共基础设施的提质增效，市容卫生和村容村貌都发生了明显变化，有力提升了潮州旅游的整体形象。
惠州：智慧引领幸福，旅游引领消费
发展智慧旅游，是惠州旅游的主推方向之一，利用互联网发出“惠州旅游”的最强音，已经取得了不俗的成效。这与惠州市委、市政府高度重视智慧城市和智慧旅游的建设工作密不可分，他们充分认识到旅游产业在“调结构、促内需、稳增长”中的巨大作用，高屋建瓴、全盘统筹，以全域旅游的思维，推动旅游业跨界融合，打造“大旅游“产业链条和复合型旅游品牌。
2014年，国家、省旅游局把惠州确定为全国智慧旅游建设试点市，惠州喜获“美丽中国”十佳智慧旅游城市。2015年，惠州还率先成为“广东省旅游刷卡无障碍示范工程”试点市和广东省导游征信系统试点市，又成功入选“智慧城市大挑战”IBM城市公益计划合作城市。
线上线下活动是吸引网友互动的关键，是新媒体营销的精华。2015年，惠州旅游结合时事热点和网络热词，不断制造利于互联网和微信朋友圈传播的话题，融合旅游元素策划了一场场O2O活动，制造了一个又一个热点话题，取得了良好的宣传效果。比如，利用热播电视剧《何以笙箫默》，发起“钟汉良，惠州老家喊你回家过年”活动；6月底，荔枝成熟丰收的季节，发起了一场声势浩大的“微信卖荔枝”活动；9月广东旅博会期间，发起“人龟情未了”海龟爱心竞养活动；与杭州发起“千年两西湖，今日又牵手”系列活动。这个活动引起了广东及浙江两地10万网友的广泛参与和转发。
2016年1月，策划并实施了2015惠州旅游年度发布暨2016旅游+创新发展峰会。粗略统计各微信大号关于本次活动的信息共达到300万的总阅读量。惠州旅游订阅号、最美惠州服务号、“全国旅游分享汇”服务号等三大号在活动期间新关注人数近1万人。
在新媒体时代，一个微信公众号是否有影响力，关键还是要靠粉丝圈和朋友圈的活跃度。因此，惠州旅游一年来在微信上所做的就是“人海战术”：一是努力让近20万旅游从业者“个个都是旅游宣传员”，每个人都传播惠州旅游，每天转发惠州旅游微信。近几年来，惠州旅游每到一个城市推广，都会建立一个有两地旅游业界人士参与的微信群，现在已有100多个此类旅游微信群，群成员很多都是专业的旅游从业者，借助他们能够达到最佳的口碑营销效果。
去年，惠州旅游营销还实施内容制造“3个100计划”，签约100名网络写手、100名旅游体验师、100名专业旅游摄影师，培养了一群能写会玩懂游的惠州旅游“微信公主”。制作适于网络传播的微视频等互联网时代的传播产品，倡导成立“全国旅游微信分享汇”联盟，把惠州旅游推向全国。
深圳：建立长效机制保障志愿服务
深圳作为年轻的移民城市，在全国较早开展志愿服务，提出了建设志愿者之城的目标。去年是深圳乃至国家旅游志愿者队伍建立的元年，国家旅游局领导在深圳提出推广“旅游义工”服务，此后还在深圳召开了“全国旅游志愿服务工作现场会”，深圳在全国率先组建了文明旅游志愿者服务总队。
深圳现已在志愿服务U站、旅游咨询中心、A级旅游景区和导游服务服务站等游客密集场所设立文明旅游志愿服务站97个，经注册的文明旅游志愿者达1700多人，被国家旅游局授予“全国文明旅游志愿服务示范市”称号，“深圳文明旅游志愿服务示范工程”还荣获“中国旅游业改革发展创新奖”。
据深圳市文体旅游局局长张河运介绍，深圳开展旅游志愿服务建设主要是从加强组织领导，健全组织架构，规范服务内容，完善保障体系等四个方面入手。为加强组织领导，深圳市文体旅游局联合团市委印发了《深圳市开展文明旅游志愿服务工作方案》，明确了全市文明旅游志愿服务的组织架构、工作机制、工作要求、促进措施、激励保障机制等相关内容，对全市文明旅游志愿服务的开展起到了重要的制度保障作用。
在健全组织架构上，构建多层级的志愿服务组织体系，上设深圳市文明旅游志愿者服务总队，下设各企业、高等院校、社会团体组建文明旅游志愿者服务支队，在条件成熟的地方建立文明旅游志愿服务站（U站）。此外，深圳旅游志愿服务有统一标识，旅游志愿服务U站也有统一VI标识。志愿者招募采取“线上+线下”等多种灵活招募方式，建立电子档案和服务数据库，统一纳入全市志愿服务信息平台进行注册管理。建立文明旅游志愿者培训上岗制度，针对志愿者服务岗位要求开展岗前培训，提升旅游志愿者的服务技能，培训合格后发给服务证件。
深圳还通过资金保障、宣传氛围、信息互通等方式，多管齐下，完善保障体系。建立激励机制，对开展志愿服务活动成效显著的志愿者或组织，给予适当奖励。通过官方网站、微博、微信开辟“文明旅游志愿者”专栏，运用“深圳旅游”APP、新闻媒体加强对文明旅游志愿服务宣传。依托“志愿深圳”服务平台建立全市文明旅游志愿者信息数据库，为招募志愿者、发布服务项目信息、促进服务项目供需对接、展现宣传志愿者风采和工作成果搭建了服务交流平台。
珠海：旅游休闲示范城市建设渐入佳境
去年国家旅游局在全国范围启动了首批“旅游休闲示范城市”创建及评审工作，并发布《旅游休闲示范城市行业标准》（下称“标准”）。作为广东省唯一参与首批创建的城市，珠海日前已顺利通过国家旅游局的终评。
珠海市副市长龙广艳透露，早在2012年，珠海在制定经济社会发展总体规划，确定“三高一特”产业发展时，已经把发展休闲旅游产业作为高端服务业的核心产业。因此珠海市委、市政府高度重视此次创建工作，成立由市长任总召集人，分管副市长任召集人，涵盖30个部门和单位的工作联席会议。深化旅游体制机制改革，成立市政府层面旅游发展委员会，由市长担任旅游发展委员会主任，旅游委也成为珠海重点保留的六个委员会之一。2015年参照香港特区，成立了市旅游发展中心。
在创建旅游休闲示范城市进程中，逐步形成“两个引领、两个创新”的科学发展模式，“两个引领”指模式引领、规划引领”，“两个创新”指“产品服务创新、政策管理创新”。珠海抢抓横琴自贸试验区和港珠澳大桥建设带来的新机遇，着力打造国际宜居城市，建设“港珠澳国际都会区世界级旅游目的地”，突出珠海“山海相拥、陆岛相望、城田相映”的特色，增强旅游休闲特色，优化旅游全域环境。
珠海旅游休闲产品日益丰富，已形成多层次、多功能的旅游消费体系。珠海既有精品海岛游，又有海洋休闲游；既有温泉养生游，又有幸福乡村游；既有会议会展游，又有特色城市活动游。新建设的长隆国际海洋度假区等高端旅游项目，新引进的喜来登、万豪等国际知名酒店品牌，为珠海旅游业的转型升级提供了动力支持，在旅游供给侧方面的结构性改革步伐比较快。珠海在旅游公共服务平台、旅游交通枢纽建设、旅游信息化管理和旅游厕所建设等方面加大投入，公路、水路、高铁和航空的立体化旅游交通网络日渐便捷，主要景区景点配套服务设施日益完善，已形成拱北口岸、横琴口岸等几个较大的旅游集散中心。来珠海的游客满意度逐年得到提升，游客满意度排位居全国前十位。
全面创建旅游休闲示范城市，探索建设横琴国际休闲旅游岛，是推动珠海旅游产业转型升级的有效举措。珠海市委市政府在“十三五”规划中明确提出:“未来五年，要通过改革创新，打造独具魅力的文化旅游强市，并要充分利用港珠澳大桥建成通车的机遇，与港澳谋划大合作、共建大旅游，打造世界级旅游休闲度假区”。
阳江海陵岛：建设国内一流、国际知名的生态旅游岛
去年10月，阳江海陵岛大角湾海上丝绸之路旅游区成功跻身国家5A级旅游景区行列。2016年1月，海陵岛顺利通过国家蓝色旅游示范基地的评审。在此推动下，去年海陵岛共接待国内外游客达702万人次，同比增长12.3%；旅游总收入达47.8亿元，同比增长12.5%。
海陵岛位于粤西南沿海，面积108平方公里，为广东第四大岛。享有“东方夏威夷”之称的海陵岛，其南岸点缀着大角湾、十里银滩等12处风景各异、世界一流的天然海滩，总面积达20平方公里，约占全岛陆地面积的五分之一。
在创建过程中，阳江市委书记、市长亲自主持召开全市创建工作动员大会，明确提出要举全市之力，聚全民之智，创建国家5A级旅游景区和国家蓝色旅游示范基地。同时，省市区各级财政加大投入，对岛屿内部的交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等方面进行全面的整改，累计投入资金达5.2亿元。
在经历多场“攻坚战”之后，海陵岛的整体环境有了大大改善。一是交通管理逐步完善，新建停车场能有效缓解岛内停车难的问题；二是餐饮食品管理得到规范，启用“阳光厨房”电子点菜平台，使餐饮行业更加透明标准化；三是环境卫生整治综合达到了垃圾日产日清；四是成立的旅游市场综合整治办公室极大完善了旅游投诉处理机制，旅游投诉可得到24小时全天候迅速处理。这一系列举措，全面推动海陵岛滨海旅游的转型升级。
海陵岛一直是广东滨海旅游业的龙头，成功创建国家5A级旅游景区将进一步奠定其在广东滨海旅游领域的中心地位，同时将也发挥辐射作用，带动粤西片区旅游业跨越发展。今年“南海Ⅰ号”的考古挖掘将进入高峰阶段，所出水的文物或许将再一次震惊世界，这将为我国古代海上丝绸之路文化的研究增添新题材。成为5A级旅游景区之后，海陵岛将进一步打响“海丝文化+滨海度假”旅游品牌，充分利用海丝文化这张牌，推动海陵岛冬季旅游度假市场的崛起。
阳江海陵岛试验区区委副书记、管委会主任陈贤亮表示，2016年海陵岛将以成功创建国家5A级旅游景区和国家蓝色旅游示范基地为起点，朝着建设国内一流、世界知名的国际生态旅游岛的目标，争取全面实施“全域旅游”战略，全面推动海陵岛滨海旅游的转型升级，增强海陵岛旅游综合竞争力。