中国科技期刊数据库 工业C
园林规划
浅谈城市绿色慢行系统的形成与改善
——对《乌鲁木齐市城市公园绿地连接整治规划》的几点思考
马慧娟
乌鲁木齐市城市规划设计研究院规划一所，新疆 乌鲁木齐 830092
摘要：随着乌鲁木齐城市规模的扩大和人口规模的剧增，城市公园绿地数量不足、分布不均、类型单一、建设落后等问题日益凸显。乌鲁木齐市政府已经开始注重对城市公园绿地资源整合，品质提升以及提高市民对公园绿地使用的研究。坚持“以人为本，可持续发展”的原则，在创建天山绿洲园林城市的目标要求下，积极探索城市绿色慢行系统的形成和改善方法。 关键词：可持续发展；城市公园绿地；城市绿色慢行系统 中图分类号：TU984.191 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)11-0225-02
1 规划背景
乌鲁木齐市生态环境具有多样性、复杂性的特点，降水稀少，蒸发强烈，气候干旱，水资源不足。干旱的地理环境直接决定乌鲁木齐绿洲生态环境的脆弱性。乌鲁木齐城市公园绿地主要分为市级公园、区级公园、居住区级公园、主题公园、滨水绿地和街头游园。乌鲁木齐现有市级公园13个，区级公园36个，居住区级公园5个，主题公园7个。
《乌鲁木齐市城市公园绿地连接整治规划》将现有城市公园绿地资源划分为红光山生态文化园片区、鲤鱼山公园片区、儿童公园片区、红山公园片区、人民公园片区、南公园片区、水上乐园片区、燕儿窝古树林片区和雅玛里克山森林公园片区。研究内容包括片区的城市绿地资源、道路交通、公共服务设施、商业空间等。从基本情况、外部交通、人群特征和文化主题四个方面分别对各个片区的城市绿地公园进行现状分析，力图通过对城市绿地斑块、绿道、公共服务场所、商业空间、运动健身场地等共享性空间元素的串联，建立“多元化休闲模式”的城市绿色慢行系统，创建天山绿洲园林城市。
2 慢行系统
城市慢行系统就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。
慢行系统是城市交通体系中的一项重要组成部分，分为交通性慢行系统和非交通性慢行系统，交通性慢行系统主要是解决步行及自行车等交通方式的交通组织和交通安全问题，非交通性慢行系统则是以提供散步、休闲、健身等功能为主要目的。
针对目前城市居民对散步的需求，通过一定的措施强化非交通性慢行系统，结合原有交通性慢行系统，在空间用地上与城市开敞公共空间主要是绿地系统进行整合，使其更能提供舒适的散步条件和环境，从而形成节点成熟、体系完整的绿色慢行系统，塑造新的能散步的城市。
3 绿色慢行系统
绿色慢行系统主要突出其生态功能，在建立和完善慢行系统的同时，注重利用现有生态资源，以绿色为基底，将山、水、林、地等生态要素有机串连，形成完整体系，发挥其修复和提升区域生态基底，保护生物多样性等生态作用。另外，完善相关配套设施，提供多样化的出行选择，引导人们绿色出行，营造低污染，低能耗的绿色出行环境。
乌鲁木齐市现状的地形造就了条带形的城市结构，城市被山体分割成几大组团。较典型的是红光山生态文化园片区、鲤鱼山公园片区、红山公园片区、雅玛里克山片区等均形成了青山与城市共存的独特风景。在这个城市的独特结构下，塑造绿色慢行系统具有得天独厚的优势。这个系统可以包含公园连接体系、生态廊道、慢行交通三个体系。
3.1 公园连接体系
目前城市中的山体、公园、广场等基本上是独立的，如南公园、燕儿窝、水上乐园片区相互毗邻，三者均为乌鲁木
齐现有良好的绿地公园资源，但三者之间的联系以机动车为主导，步行道不成系统，缺少必要的停车设施、公共服务设施等原因导致彼此间缺乏人性化联系。
规划通过用人行交通的方式将城市公园、自然景区、水库等有机串连，整合现有分散、碎片化的生态资源，增强生态空间的连通性。极大的提升这些城市公共空间的服务能力，互相补充，为市民创造亲近自然的体验空间，同时也极大的提升城市的活力。
3.2 生态廊道体系
通过有一定宽度的绿化廊道连接几个生态结构体系，将城市内部的公园、小山与郊外的山体联系起来，在城市局部以及区域形成生物生态廊道，增强生态斑块的连接度与生态格局的连续性，促进生物群落之间的个体交换与迁徙，修复提升区域生态功能，弱化城市钢筋混凝土森林的形象，让城市内部保持生态活力，同时也实现生态保护、减灾、游憩和文化遗产保护等方面的作用。
在乌鲁木齐市，生态廊道的建设显得更加必要，虽然气候环境条件恶劣，生态环境脆弱，使得这项任务愈发艰巨，但这种先进的可持续的规划理念，对构筑城市生态安全屏障，强化整体生态安全格局都有着非凡的意义。因此，重视生态廊道建设的理念在规划设计中是要牢固树立的。
3.3 慢行交通体系
慢行交通是居民休闲、购物、锻炼等短距离的主要出行方式，也是休闲、度假、旅游的重要方式。在乌鲁木齐市，慢行交通更是城市公共交通系统的主要接驳方式。完善的步行系统和自行车路网在方便了非机动化交通出行的同时也提高了公交系统的可达性。慢行交通系统的高品质建设是保障慢行交通权利，提高慢行交通品质，是引导城市交通出行方式结构合理化的重要环节。
4 实施绿色慢行系统的主要要素
建设绿色慢行系统是一个系统工程，涉及交通、园林、植物、生态、人类学等专业学科及诸多政府管理部门，理清这些复杂的学术和行政管理问题，快速的推进绿色慢行系统建设，主要是要解决好结构合理、用地保证、模式科学这三个问题：
4.1 分层式结构嵌套式布局
建立区域级—城市级—社区级三个层级的布局模式。按绿色慢行步道的距离分层嵌套，以5公里行程的绿色慢行步道为基本单位，组合成10公里、15公里等多种层级的嵌套。这样的结构，便于分区分期建设，能够适应城市居民的不同需求。
分区分期建设主要是以各行政区为主体，按建设条件的实际情况，建设若干区域性5公里行程的小系统，逐渐形成组团级系统。连接居住区级公园、小游园和街头绿地，规划不仅有宽度为30～50米的线形绿色空间，还要有计划的安排可作为避灾场所的块状绿地。以城市组团为基本单位进行组织，待条件相对成熟，再对组团级系统进行连接，形成城市级、区域级的大系统，这在建设安排上形成有序推进，投入可控的良好局面。
2015年11期225
中国科技期刊数据库 工业C
园林规划
浅谈城市绿色慢行系统的形成与改善
——对《乌鲁木齐市城市公园绿地连接整治规划》的几点思考
马慧娟
乌鲁木齐市城市规划设计研究院规划一所，新疆 乌鲁木齐 830092
摘要：随着乌鲁木齐城市规模的扩大和人口规模的剧增，城市公园绿地数量不足、分布不均、类型单一、建设落后等问题日益凸显。乌鲁木齐市政府已经开始注重对城市公园绿地资源整合，品质提升以及提高市民对公园绿地使用的研究。坚持“以人为本，可持续发展”的原则，在创建天山绿洲园林城市的目标要求下，积极探索城市绿色慢行系统的形成和改善方法。 关键词：可持续发展；城市公园绿地；城市绿色慢行系统 中图分类号：TU984.191 文献标识码：A 文章编号：1671-5810(2015)11-0225-02
1 规划背景
乌鲁木齐市生态环境具有多样性、复杂性的特点，降水稀少，蒸发强烈，气候干旱，水资源不足。干旱的地理环境直接决定乌鲁木齐绿洲生态环境的脆弱性。乌鲁木齐城市公园绿地主要分为市级公园、区级公园、居住区级公园、主题公园、滨水绿地和街头游园。乌鲁木齐现有市级公园13个，区级公园36个，居住区级公园5个，主题公园7个。
《乌鲁木齐市城市公园绿地连接整治规划》将现有城市公园绿地资源划分为红光山生态文化园片区、鲤鱼山公园片区、儿童公园片区、红山公园片区、人民公园片区、南公园片区、水上乐园片区、燕儿窝古树林片区和雅玛里克山森林公园片区。研究内容包括片区的城市绿地资源、道路交通、公共服务设施、商业空间等。从基本情况、外部交通、人群特征和文化主题四个方面分别对各个片区的城市绿地公园进行现状分析，力图通过对城市绿地斑块、绿道、公共服务场所、商业空间、运动健身场地等共享性空间元素的串联，建立“多元化休闲模式”的城市绿色慢行系统，创建天山绿洲园林城市。
2 慢行系统
城市慢行系统就是慢行交通，就是把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。
慢行系统是城市交通体系中的一项重要组成部分，分为交通性慢行系统和非交通性慢行系统，交通性慢行系统主要是解决步行及自行车等交通方式的交通组织和交通安全问题，非交通性慢行系统则是以提供散步、休闲、健身等功能为主要目的。
针对目前城市居民对散步的需求，通过一定的措施强化非交通性慢行系统，结合原有交通性慢行系统，在空间用地上与城市开敞公共空间主要是绿地系统进行整合，使其更能提供舒适的散步条件和环境，从而形成节点成熟、体系完整的绿色慢行系统，塑造新的能散步的城市。
3 绿色慢行系统
绿色慢行系统主要突出其生态功能，在建立和完善慢行系统的同时，注重利用现有生态资源，以绿色为基底，将山、水、林、地等生态要素有机串连，形成完整体系，发挥其修复和提升区域生态基底，保护生物多样性等生态作用。另外，完善相关配套设施，提供多样化的出行选择，引导人们绿色出行，营造低污染，低能耗的绿色出行环境。
乌鲁木齐市现状的地形造就了条带形的城市结构，城市被山体分割成几大组团。较典型的是红光山生态文化园片区、鲤鱼山公园片区、红山公园片区、雅玛里克山片区等均形成了青山与城市共存的独特风景。在这个城市的独特结构下，塑造绿色慢行系统具有得天独厚的优势。这个系统可以包含公园连接体系、生态廊道、慢行交通三个体系。
3.1 公园连接体系
目前城市中的山体、公园、广场等基本上是独立的，如南公园、燕儿窝、水上乐园片区相互毗邻，三者均为乌鲁木
齐现有良好的绿地公园资源，但三者之间的联系以机动车为主导，步行道不成系统，缺少必要的停车设施、公共服务设施等原因导致彼此间缺乏人性化联系。
规划通过用人行交通的方式将城市公园、自然景区、水库等有机串连，整合现有分散、碎片化的生态资源，增强生态空间的连通性。极大的提升这些城市公共空间的服务能力，互相补充，为市民创造亲近自然的体验空间，同时也极大的提升城市的活力。
3.2 生态廊道体系
通过有一定宽度的绿化廊道连接几个生态结构体系，将城市内部的公园、小山与郊外的山体联系起来，在城市局部以及区域形成生物生态廊道，增强生态斑块的连接度与生态格局的连续性，促进生物群落之间的个体交换与迁徙，修复提升区域生态功能，弱化城市钢筋混凝土森林的形象，让城市内部保持生态活力，同时也实现生态保护、减灾、游憩和文化遗产保护等方面的作用。
在乌鲁木齐市，生态廊道的建设显得更加必要，虽然气候环境条件恶劣，生态环境脆弱，使得这项任务愈发艰巨，但这种先进的可持续的规划理念，对构筑城市生态安全屏障，强化整体生态安全格局都有着非凡的意义。因此，重视生态廊道建设的理念在规划设计中是要牢固树立的。
3.3 慢行交通体系
慢行交通是居民休闲、购物、锻炼等短距离的主要出行方式，也是休闲、度假、旅游的重要方式。在乌鲁木齐市，慢行交通更是城市公共交通系统的主要接驳方式。完善的步行系统和自行车路网在方便了非机动化交通出行的同时也提高了公交系统的可达性。慢行交通系统的高品质建设是保障慢行交通权利，提高慢行交通品质，是引导城市交通出行方式结构合理化的重要环节。
4 实施绿色慢行系统的主要要素
建设绿色慢行系统是一个系统工程，涉及交通、园林、植物、生态、人类学等专业学科及诸多政府管理部门，理清这些复杂的学术和行政管理问题，快速的推进绿色慢行系统建设，主要是要解决好结构合理、用地保证、模式科学这三个问题：
4.1 分层式结构嵌套式布局
建立区域级—城市级—社区级三个层级的布局模式。按绿色慢行步道的距离分层嵌套，以5公里行程的绿色慢行步道为基本单位，组合成10公里、15公里等多种层级的嵌套。这样的结构，便于分区分期建设，能够适应城市居民的不同需求。
分区分期建设主要是以各行政区为主体，按建设条件的实际情况，建设若干区域性5公里行程的小系统，逐渐形成组团级系统。连接居住区级公园、小游园和街头绿地，规划不仅有宽度为30～50米的线形绿色空间，还要有计划的安排可作为避灾场所的块状绿地。以城市组团为基本单位进行组织，待条件相对成熟，再对组团级系统进行连接，形成城市级、区域级的大系统，这在建设安排上形成有序推进，投入可控的良好局面。
2015年11期225