篇一：旅游规划项目建议书写作参考
甘肃平凉崆峒生态商业园
项目建议书
**公司
2011年9月
目 录
前 言 -------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。
1. 项目总体判断 ------------------------------------------------------------------------------ 4
1.1.
1.2.
1.3. 借助一流资源打造一流品牌-------------------------------------------------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4
2. 发展机遇与背景解读 --------------------------------------------------------------------- 5
2.1.
2.2.
2.3. 西部旅游发展环境与机遇 ----------------------------------------------------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5
3. 项目总体思路 ------------------------------------------------------------------------------ 6
3.1.
3.2.
3.3. 崆峒旅游区的集散中心 -------------------------------------------------------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6
4. 项目初步定位 ------------------------------------------------------------------------------ 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4. 项目名称 -------------------------------------------------------------------------- 7 主题定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位 -------------------------------------------------------------------------- 8
5. 项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------------------------- 8
5.1.
5.2. 总体布局 -------------------------------------------------------------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9
沿街商业带 ----------------------------------------------------------------- 9 游客服务中心 ------------------------------------------------------------- 10 文化演艺中心 ------------------------------------------------------------- 11 崆峒美食街区 ------------------------------------------------------------- 12 院落式酒店区 ------------------------------------------------------------- 13
5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.
6. 盈利模式设计 ----------------------------------------------------------------------------- 13
6.1.
综合服务设施盈利 ------------------------------------------------------------- 136.2.
6.3.
6.4.
6.5.
项目包装转让盈利 ------------------------------------------------------------- 14 特许经营收益 ------------------------------------------------------------------- 14 增值体验服务收益 ------------------------------------------------------------- 14 外溢效应的增值收益 ---------------------------------------------------------- 141. 项目总体判断
1.1. 借助一流资源打造一流品牌
崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2. 市场上面广，潜力无限
崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3. 竞争平台，决定了发展方向
从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方
向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。2. 发展机遇与背景解读
2.1. 西部旅游发展环境与机遇
自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见
近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划
崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。依托主要轴篇二：生态农业旅游休闲观光园项目建议书
生态农业旅游休闲观光园
项目建议书
第一章 项目总论
一、项目概况
（一）项目名称：生态农业休闲观光园项目
（二）项目建设单位：巴林左旗林东镇政府
（三）注册资本：1200万元
（四）建设地点：巴林左旗林东镇道劳毛道村
（五）建设期限：2年
（六）建设规模：
生态农业休闲观光园项目是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为200亩。
（七）建设内容：
1、第一期计划重点建设基础设施：
(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；(2)兴建小型现代化的养殖中心：
(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；
(5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；
2、第二期工程计划：
(1)兴建及餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。
(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。
3、建立绿色产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入wto，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。
4、建设农业生态休闲观光园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然——生产——休闲——康乐——教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
（八）项目综合评价
生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动我旗农业结构调整。
第二章 项目背景与建设的必要性
一、项目背景
林东镇属中温带大陆性季风气候区，气候条件适合于发展农业。全年平均降水量310-400mm，无霜期100-130天，年平均气温3-6℃，年≥10℃的有效积温2200-3100℃之间，全年日照时数3000-3100小时，四-九月作物生长季节湿润度为0.35-0.45%，太阳辐射总量为142.54-142.8千卡/平方厘米?年，生理辐射量为475-476百万千卡/亩?年。具有光照充足，雨热同季，积温有效性高和日温差大（10-15℃）等气候特点，有利于各类作物、牧草光合产物的合成和积累，易于提高产量和品质，适用玉米、高粱、谷子、马铃薯、杂豆等农作物的生长和牧草返青，对发展农业生产十分有利。林东镇正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。
林东镇地处北五旗县中部，历史悠久，地理位置优越，是观光旅游的好地方，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化、以及民族风情都有独特的地方。有影响的主要有辽祖州子、召庙风景区、乌兰达坝林场风景区。近几年随着经济的发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说老爷山庄风景区、美丽图坝契丹风情旅游区都开发出来了。旅游资源本身很丰富，而且覆盖面也非常大。
林东镇的交通能源、通讯设施完善配套，投资环境良好，再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。
二、项目建设必要性
生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。
生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。
第三章 项目区基本情况
林东镇是一个以农业为主，农工商建运服多业并举的经济区。镇内现有各类民营企业近100余家，其中中小企业53篇三：观光旅游开发项目建议书
柳江县壮寨农业休闲观光旅游开发项目建议书
建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二00八年十月八日第一章概况
一、 项目概况.
1.项目名称：
柳江县壮寨休闲旅游开发项目
2.项目建设地点：
柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.
3.项目建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二、 项目建设规模及主要建设内容：
项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡,鱼塘13320㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。
主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m（宾馆，办公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。
三、 项目总投资估算及资金筹措：
项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万， 申请上级补助资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金150万元年<含上年利润>.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金250万元<含上年利润>。
第二章 项目建设的必要性
一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设得若干意见》，建设社会主义新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。
二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性
为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推进社
会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与自然和谐共处得新风貌。
按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。
四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要
柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元)的发展目标,联合板朝屯,龙塘屯、拉雅屯、里别屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要的意义。
四、建立壮寨旅游公司, 促进团结,和谐发展的需要
柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。
板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。
公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。
第三章总投资计划
一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。
1.多渠道争取政府项目资金。
2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供训练比赛场地。
3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作价入股。
4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年租金入股。
5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现
篇一：旅游规划项目建议书写作参考
甘肃平凉崆峒生态商业园
项目建议书
**公司
2011年9月
目 录
前 言 -------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。
1. 项目总体判断 ------------------------------------------------------------------------------ 4
1.1.
1.2.
1.3. 借助一流资源打造一流品牌-------------------------------------------------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4
2. 发展机遇与背景解读 --------------------------------------------------------------------- 5
2.1.
2.2.
2.3. 西部旅游发展环境与机遇 ----------------------------------------------------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5
3. 项目总体思路 ------------------------------------------------------------------------------ 6
3.1.
3.2.
3.3. 崆峒旅游区的集散中心 -------------------------------------------------------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6
4. 项目初步定位 ------------------------------------------------------------------------------ 7
4.1.
4.2.
4.3.
4.4. 项目名称 -------------------------------------------------------------------------- 7 主题定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位 -------------------------------------------------------------------------- 8
5. 项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------------------------- 8
5.1.
5.2. 总体布局 -------------------------------------------------------------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9
沿街商业带 ----------------------------------------------------------------- 9 游客服务中心 ------------------------------------------------------------- 10 文化演艺中心 ------------------------------------------------------------- 11 崆峒美食街区 ------------------------------------------------------------- 12 院落式酒店区 ------------------------------------------------------------- 13
5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.
6. 盈利模式设计 ----------------------------------------------------------------------------- 13
6.1.
综合服务设施盈利 ------------------------------------------------------------- 136.2.
6.3.
6.4.
6.5.
项目包装转让盈利 ------------------------------------------------------------- 14 特许经营收益 ------------------------------------------------------------------- 14 增值体验服务收益 ------------------------------------------------------------- 14 外溢效应的增值收益 ---------------------------------------------------------- 141. 项目总体判断
1.1. 借助一流资源打造一流品牌
崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。
1.2. 市场上面广，潜力无限
崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。
1.3. 竞争平台，决定了发展方向
从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方
向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。2. 发展机遇与背景解读
2.1. 西部旅游发展环境与机遇
自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。
2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见
近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。
2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划
崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。依托主要轴篇二：生态农业旅游休闲观光园项目建议书
生态农业旅游休闲观光园
项目建议书
第一章 项目总论
一、项目概况
（一）项目名称：生态农业休闲观光园项目
（二）项目建设单位：巴林左旗林东镇政府
（三）注册资本：1200万元
（四）建设地点：巴林左旗林东镇道劳毛道村
（五）建设期限：2年
（六）建设规模：
生态农业休闲观光园项目是一个以生态开发为宗旨，集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将畜禽的养殖与销售，果树、蔬菜的种植，以及观光休闲集于一体，总面积约为200亩。
（七）建设内容：
1、第一期计划重点建设基础设施：
(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；(2)兴建小型现代化的养殖中心：
(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；
(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；
(5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；
2、第二期工程计划：
(1)兴建及餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。
(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。
3、建立绿色产品生产基地。
进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范园区，随着我国加入wto，社会消费市场对农产品质量将会提出更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园区建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由集团内部消化。
4、建设农业生态休闲观光园。
在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然——生产——休闲——康乐——教育”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。
（八）项目综合评价
生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动我旗农业结构调整。
第二章 项目背景与建设的必要性
一、项目背景
林东镇属中温带大陆性季风气候区，气候条件适合于发展农业。全年平均降水量310-400mm，无霜期100-130天，年平均气温3-6℃，年≥10℃的有效积温2200-3100℃之间，全年日照时数3000-3100小时，四-九月作物生长季节湿润度为0.35-0.45%，太阳辐射总量为142.54-142.8千卡/平方厘米?年，生理辐射量为475-476百万千卡/亩?年。具有光照充足，雨热同季，积温有效性高和日温差大（10-15℃）等气候特点，有利于各类作物、牧草光合产物的合成和积累，易于提高产量和品质，适用玉米、高粱、谷子、马铃薯、杂豆等农作物的生长和牧草返青，对发展农业生产十分有利。林东镇正在加大农业现代化的步伐，对农业新科技的需求极为迫切。
林东镇地处北五旗县中部，历史悠久，地理位置优越，是观光旅游的好地方，无论是从自然生态还是自然风光、历史文化、以及民族风情都有独特的地方。有影响的主要有辽祖州子、召庙风景区、乌兰达坝林场风景区。近几年随着经济的发展，特别是经济条件的改变，有很多新的好地方，比如说老爷山庄风景区、美丽图坝契丹风情旅游区都开发出来了。旅游资源本身很丰富，而且覆盖面也非常大。
林东镇的交通能源、通讯设施完善配套，投资环境良好，再加上优越的地理交通条件，为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。
二、项目建设必要性
生态观光农业是一种以农业和农村为栽体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业——观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美同等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进入90年代，随着我国人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而生。
生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。
第三章 项目区基本情况
林东镇是一个以农业为主，农工商建运服多业并举的经济区。镇内现有各类民营企业近100余家，其中中小企业53篇三：观光旅游开发项目建议书
柳江县壮寨农业休闲观光旅游开发项目建议书
建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二00八年十月八日第一章概况
一、 项目概况.
1.项目名称：
柳江县壮寨休闲旅游开发项目
2.项目建设地点：
柳江县三都镇板朝屯、龙塘屯、拉雅屯、里别屯.
3.项目建设单位：
柳江县壮寨旅游公司
二、 项目建设规模及主要建设内容：
项目建设总用地面积为110000㎡，总建筑面积：4430㎡，人工湖11600㎡,鱼塘13320㎡，园艺场5000㎡，停车场5000㎡，绿化面积5000㎡。
主要建设内容包括：50×25m=1250㎡标准游泳池一座，游客接待中心1550m（宾馆，办公室）餐厅480㎡，综合体育馆1000㎡，停车场、景区道路、绿化及供电、给排水、消防器材、信息和健身器材、路灯及景区桌凳，游泳配套等。
三、 项目总投资估算及资金筹措：
项目总投资估算为580万元。分三期投资，即第一期2008年投资80万， 申请上级补助资金50万元，自筹投资30万元。第二期2009年投资200万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金150万元年<含上年利润>.第三期2010年投资300万元，申请上级补助资金50万元，自筹资金250万元<含上年利润>。
第二章 项目建设的必要性
一、发展乡村旅游，推进社会主义新农村建设的需要，2005年13月31日，中央国务院发布了《关于推进社会主义新农村建设得若干意见》，建设社会主义新农村，促进城乡协调发展的重大举措，是我国现代化进程中得重大历史任务。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，让广大农民与城镇居民同样过上富裕的生活，才能保证全国人民共享经济社会发展的成果。
二、发展乡村旅游，推进新农村建设得必要性
为加快推进社会主义新农村建设，自治区“十一五”规划提出了具体的目标。一是农业产业发展要形成新格局。这是推进社会主义新农场建设得首要任务。二是农村居民生活要实现新提高，这是推进社会主义新农场建设得根本目标。三是乡风民俗要提倡新风尚，这是推进社
会主义新农场建设得重要内容，切实加强农村社会主义精神文明的建设，移风易俗，克服各种不良社会风气，努力营造文明、科学、健康得生活风尚。四是乡村面貌要呈现新变化，这是推进社会新农村建设的关键环节，通过合理规划，大力建设环境优美，生态和谐，人与自然和谐共处得新风貌。
按照柳州市“十一五”规划，推进社会主义新农村建设，重点围绕基础设施，产业服务，公共事业，乡镇文明等四个方面，加大公共财政支持力度，大力推广畜牧、水产、沼气、果蔬、加工、旅游六位一体得生态农业生产规模，改善生态环境和人民环境，形成一批布局合理，功能完善，备具特色得新型文明村镇。
四. 建立壮寨旅游公司，广开农民增收渠道的需要
柳江县三都镇板朝屯是柳州市民族团结进步示范点，本项目计划用3年时间，充分利用板朝等屯得资源优势，进一步发展农业生态旅游，把发展乡村旅游同现有的园林绿地基础相结合，开拓新的旅游项目共同推进社会主义新农村建设有机结合起来，公司将按12345(即一座游泳池, 两条溪水, 三年时间, 四个屯, 人均增收500元)的发展目标,联合板朝屯,龙塘屯、拉雅屯、里别屯，利用周边的溪沟，山坡边地投资入股共同开发，增进民族团结，互相帮助，共同发展，安置富余劳动力就业和增收渠道，对推动群众脱贫致富，建设小康社会，具有非常重要的意义。
四、建立壮寨旅游公司, 促进团结,和谐发展的需要
柳江县三都镇板朝屯是自治区文明村，柳州市民族团结进步示范村，柳州市首届十大美丽乡村，又是三都镇社会主义新农场建设示范村。板朝屯地理位置优越，距离柳州市29公里、国道322线从屯前经过，交通便利，处于中心城市外围，有利用参与环都市农业生态观光旅游圈得建设。板朝屯又丰富的旅游资源，泉水清澈，溪水环绕，花草争艳，林木郁葱，山清水秀，景色优美，空气清新，是城市人休闲娱乐得好去处。板朝屯农产品丰富，品质优良，村民素有种养农家猪，农家鸡鸭鹅鱼特色瓜果蔬菜等传统，由于山川秀丽，环境优雅纯天然，无污染，无公害，属于绿色和有机食品，可以为游客奉上农家美味佳肴，深受游客喜爱。村民热情好客，品德高尚，团结友爱，平等向上，对游客服务淳朴而周到。
板朝屯乡村休闲旅游虽又一定基础，建设有简易游泳池，钓鱼池，餐饮，小卖部等，另外已建成民族活动中心和文化活动娱乐室等设施。但由于接待设施简易而且规模小，只能零散的接待游客，而且管理模式较落后，村民小组把游泳池、钓鱼池等租给外地老板后并没有进行统一的要求，所以价格不统一，质量没有标准，经营者各自为改，处于无序状态。而经营者只重眼前利益和短期利益，很多配套项目没有开发和利用，没有资金投资且收益归经营户所有，集体并没有其他利益，村民也看不到发展前景，抱着与我无关的态度且没有参与激情，更谈不上发展农村经济。由于原来政府扶持的对象是村集体，而土地等资源并非全为村集体所有，很多资源是几个屯和私人的，也没有鼓励个人投资的激励机制，造成了屯与屯，屯与个人区间矛盾不断，承包商不敢放心投资，村民想开发农家餐馆、住宿又有利益冲突，民族风情表演又不能受益，想投资的人没有项目，土地可开发，浪费了极大的资源，游客没地方休闲娱乐，只能来游游水抱憾而归，令这美丽的乡村和丰富的壮族文化如锦衣夜行，明珠暗投，不为处人所识。
公司将致力于提高农民二次创业激情，让四屯农民一起参股，一起经营，提高农家休闲娱的服务质量，改善经营环境，统一价格，组织参加农户经营餐饮、住宿、规范壮家乐旅游管理，示范推广少数民族团结、进步、增加农民收入。
第三章总投资计划
一、公司推荐股份公司制管理模式，在上级政府的扶持下，上级项目资金入股，村集体资源入股，个人现金入股，自留地入股，劳动力入股等，进一步完善旅游基础设施和加强景点建设，带动周边村屯旅游资源得开发，尽量满足游客得“吃、住、游、购、娱”等需要。
1.多渠道争取政府项目资金。
2.和有关部门共同创建基地争取资金支持或商业运作。如：游泳池为游泳队共建或提供训练比赛场地。
3.村集体资源作价入股，主要是集体土地、泉水、溪流等集体资源按各村屯所占比例作价入股。
4.个人自留地。承包地作价入股：固定建筑，停车场等改变土地使用性质的土地，按土地所在位置的商业价值由村民股东以3-5万元定价入股，临时及生产用地以800-1000元/年租金入股。
5.村民劳动力作价入股：建设期间按个人技术，能力按40-80元/工日作价入股。创业经营期间（2-3年）作价后只发工资得50-80%做生活费，其余的作现