危险性较大分部工程
监
理
实
施
细
则
专业监理工程师： 总监理工程师：
湖南建科工程项目管理有限公司贵阳市高新区
时光俊园工程项目监理部
2014年 月 日
目 录
一、编制目的
二、工程概况
三、适用范围
四、安全监理的目标
五、建立健全安全生产责任制
（一）、建立安全管理机构
（二）、明确各级安全管理职责
（三）、健全安全管理制度
六、认真履行“审核”、“审查”职责
七、重大危险源的辨识及监控措施
（一）、本工程重大危险源的识别
（二）、危险源及安全隐患的监控措施
八、安全专项工程的控制要点
（一）、临时用电
（二）、塔式起重机
（三）、悬挑脚手架
（四）、深基坑
（五）、施工现场临边、洞口及高空坠物
（六）、人货电梯
一、编制目的
为规范本监理部的安全监理活动，保证本项目安全管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，提高安全监理水平，确保安全目标的实现，满足建设单位及公司的相关方面要求，特制定本计划。
二、工程概况
1、本工程位于贵阳市高新区滨湖路，时光俊园工程4～7#楼建设项目总建筑面积为101412、76㎡，层数：地下2层，地面以上33层，总高97m,为钢筋混凝土高层建筑，结构体系为框支剪力墙结构。
2、设计±0、000标高相当于绝对标高1272、60 m。
3、本工程结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震等级为六级。
4、本工程基础型式4～5#楼人工挖孔桩、6～7#楼基础为独立柱基及条形基础，其中7#楼有部分位置为筏板基础。
三、适用范围
本安全监理计划是针对时光俊园工程2、3#楼建设项目的特点，依据工程监理委托合同的要求制定，是本项目工程施工中实现安全监理保证的基本文件之一，适用于本工程施工全过程当中的安全监理工作，本监理部的所有监理人员必须遵照执行。
四、安全监理的目标
杜绝特大、重大、较大及一般安全责任事故，确保事故死亡率为零；预防并减少重伤、轻伤伤害几率指数；采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态。
五、建立健全安全生产责任制
（一）、建立安全监理组织机构
（二）、明确各级安全管理职责
确定总监理工程师为安全生产第一责任人，安全监理工程师具体监管施工全过程安全生产动态，对总监理工程师负责。遵循“管生产必须管安全”、“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，各专业监理工程师及现场监理员在安全监理工程师的指导下开展安全监理的工作。
1、总监理工程师职责
⑪组织质量、安全形势评价及时制定有关安全工作监理措施。
⑫定期进行阶段性质量、安全形势分析，确定动态监控措施。
⑬最终审批有关施工组织设计及专项施工方案中的安全性要求。
⑭重大安全隐患的处理及报告。
⑮参与对工程质量安全事故的分析和处理。
2、安全监理人员安全监理职责
⑪认真学习和贯彻安全生产法律法规和强制性条文，提高依法履行监理安全责任的能力和水平。
⑫及时审核承包单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项方案的安全性和可行性，提出明确的审核意见。
⑬督促承包单位建立健全保证体系及管理制度，并督促其实施。
⑭督促承包单位按国家建筑工程施工安全技术标准和规范组织施工，特别对基坑支护、外脚手架搭拆、起重设备搭拆、模板支撑、结构吊装、外墙面大体量石材（板）幕墙施工、新工艺、新材料、新结构施工、临时用电等都必须采取可靠的安全方案和防护措施。
⑮督促承包单位及时对工人班组做好各分部、分项工程的安全技术交底工作。 ⑯认真审核特种作业人员的上岗证，并人证对照检查，确认合格后方准上岗。
⑰严格把好安全防护用品的审核关，对安全网、安全帽、安全带及漏电保护开关等的质量给予严格监控。
⑱经常巡检施工现场的安全施工情况，写好记录。发现有违章作业或存在安全隐患时，应视安全隐患的严重程度立即上报总监发出指令要求其整改或暂停施工。
⑲做好现场的雨季、冬季安全防范及消防、卫生防疫等工作的督促检查。
⑳、做好安全施工方面的协调工作；必要时可召开安全专题会议进行协调。做好安全预控工作，把安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
⑴负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
3、其他专业监理人员安全监理职责
⑪专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行预审，并与负责安全工作的监理工程师共同审查方案中涉及安全技术方面的内容。
⑫平时在现场巡视、检查、验收工作中，应有效运用掌握的安全技术知识，注重核查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应做好记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
（三）、健全安全管理制度
1、方案审查制度：对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审查在方案的实施过程中，有否可靠的安全保障措施和安全技术措施。
2、检查验收制度：所有监理人员在平时检查、验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，做好记录，及时处理安全隐患和问题。总监定期组织安全检查，并整理检查记录
及相应整改措施。
3、安全隐患处理制度：将安全隐患按危害程度分为重大和一般隐患。对于一般隐患的处理要求施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期。对于重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在1—4小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述状况监理不能有效控制，应立即通过建设单位或本公司向有关主管部门报告。
4、安全检查制度：每月组织一次由建设方、监理方和施工方人员共同参加的质量、安全联合检查，并形成书面材料。
六、认真履行“审核”、“审查”职责
1、审查施工单位的有关安全生产的文件
⑪《营业执照》；
⑫《施工许可证》；
⑬《安全资质证书》；
⑭《建筑施工安全监督书》；
⑮ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
⑯ 安全生产责任制及管理体系；
⑰ 安全生产规章制度；
⑱ 特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑲ 各工种的安全生产操作规程；
⑳ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
⑪ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写和审批
① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审； ③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。
⑫ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，牵涉本工程安全专项方案的审核情况如下：
①土方工程
A 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
B 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
C 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
D 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E 脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图 纸是否齐全；
D 模板设计中安全措施是否周全。
④高空作业
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤塔式起重机
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；
C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
5 起重机的安全使用制度是否健全。
⑥临时用电
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G 照明用电措施是否满足安全要求。
⑦安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施（施工单位应提供安全设施的产地、 厂址以及出厂合格证书）；
七、重大危险源的辩识及监控措施
（一）、本工程重大危险源清单
1、基坑支护（开挖深度少数部位因作为场地道路、加工场地二次回填而超过4.0M，主要采用钢板桩护坡）；
2、塔吊
3、人货电梯
4、悬挑脚手架
5、卸料平台
（二）、危险源的监控措施
1、控制原则：针对本工程的重要危险源，监理部将要求施工单位由项目经理和技术负责人组织有关人员制定监控管理方案，并辅助制定运行控制程序，必要时包括应急程序。
2、制定管理方案应遵循的顺序和原则：
①尽可能地消除风险
②尽可能地预防风险
③尽可能地减少风险
④隔离风险
⑤加强日常监理、教育、检查、巡查、落实岗位责任和管理制度，连续控制风险 ⑥警告提示预防风险
八、安全专项工程的安全控制
（一）、临时用电的安全控制要点
1、外电防护：
架空线路下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等；当在架空线路一侧作业时，必须保持4M以上的安全操作距离。当条件不能满足时应设置防护遮栏、棚栏并悬挂警告牌等防护措施。
2、接地与接零保护：
为防止电气设备意外带电造成触电事故，应采取以下技术措施：
①工作接地：将变压器中性点直接接地，其阻值应小于4Ω；
②保护接地：将电气设备外壳与大地连接，其阻值应小于4Ω；
③保护接零：将电气设备外壳与电网的零线连接；
④重复接地：在保护零线上再作接地，其阻值应不小于10Ω。重复接地不能少于3处 （始端、中间、末端）。在设备比较集中的搅拌棚、钢筋作业区、塔吊、外用电梯等处也要作重复接地。
3、配电箱应“三级配电两级保护”
三级配电：总配电箱→分配电箱→开关箱。
两级保护：开关箱装漏电保护器；分配电箱或总配电箱装漏电保护器。
4、高压变配电装置设置电源隔离开关，以保证设备检修的安全。
5、用电设备应实行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，避免发生误操作事故。
6、现场照明：
①现场照明灯具的金属外壳必须做保护接零；
②单相回路开关箱内必须装设漏电保护器；
③除一般情况照明灯具电源电压采用220V外，下列情况的照明灯具应使用安全电压电源（42V、36V、24V、12V、6V）；
a、室外灯具距地面低于3M，室内灯具距地面小于2.4M；
b、行灯的电源电压不得大于36V；
c、人防工程电源电压不得大于36V；
d、在潮湿环境和易触及带电体场所的电源电压不得大于24V；
e、在特别潮湿环境和金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
7、配电线路：
①架空线路必须采用绝缘铜线；禁止使用裸线，不允许有老化、破损的现象；
②电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀；穿越道路等易受机械损伤及电缆引出地面从2M高度处至地下0.2M处，必须加设护套管防护；
③架空线路的木电杆梢径应不小于130mm，档距不得大于35M，线间距不得小于0.3M，架空线与地面最大弧垂距施工现场地面为4M，距机动车道为6M；
④直埋电缆，必须是铠装电缆，埋地深度应不小于0.6M，并在电缆上下铺5CM厚细砂，最上部覆盖硬质保护层；
⑤橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定。橡皮电缆最大弧垂距地不得小于2.5M；
⑥对高层、多层建筑施工的室内用电，不允许由室外地面电箱用橡皮电缆从地面直接引入各楼层使用，而必须采用电缆埋设引入，其固定点每楼层不得少于一处，电缆水平敷设的最大弧垂距地面不得小于1.8M。
8、变配电装置：
①配电室：
a、配电室建筑及尺寸应符合规范要求；
b、成列配电屏两端应与保护零线连接；
c、配电屏配电线路应编号、标明用途。维修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须专人负责。
②总配电箱：
a、应装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表；
b、应装设总隔离开关和分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关），以及漏电保护器。
9、要求施工单位建立施工现场临时用电安全技术档案，包含以下内容：
①临时用电施工组织设计；
②技术交底资料；
③临时用电工程检查验收表；
④电气设备的试验、检验凭单和调试记录；
⑤接地电阻测定记录表；
⑥定期检（复）查表；
⑦电工维修工作记录。
（二）、塔吊的安全控制要点
1、塔吊的安装与拆卸：
①塔吊安装和拆卸前要求编制专项施工方案，塔吊基础要有塔吊厂家提供的基础图纸，并按图施工，现场土质满足地基承载力的要求；安装或拆卸作业前应进行技术交底和指定监护人员；
②塔吊设备进场，应具有市级有关部门定期核发的准用证，并向监理部报验； ③塔吊安装、拆卸单位进场时应向监理报验资质证书、营业执照、人员上岗证； ④塔吊安装完毕后应按规定报市安监部门验收，经验收合格并发给合格证后方可投入使用。
2、塔吊使用：
①塔吊司机应经正式培训考核并取得合格证书后方准上岗操作；
②起重机的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书后方准上岗指挥；
③塔吊司机上班前应有充分的休息和睡眠，不准班前喝酒，认真执行交接班制度。吊运重物时应与挂钩工密切联系，根据规定的信号进行操作。捆扎工、挂钩工要注意吊钩和钢丝绳的完好。
④起重作业人员安全操作“十不吊”：
a、指挥信号不明或乱指挥不吊；
b、物体重量不清或超负荷不吊；
c、斜拉物体不吊；
d、重物上站人或浮置物不吊；
e、无法看清场地、被吊物及指挥信号不吊；
f、工件预埋在地下不吊；
g、工件捆绑、吊挂不牢不吊；
h、重物棱角处与吊绳之间未加垫衬不吊；
i、吊索具达到报废标准或安全装置失灵不吊；
j、吊物下站人不吊。
（三）、悬挑脚手架的安全控制要点
1、脚手架及卸料平台的搭拆：
①悬挑脚手架在搭设之前，应制定搭设方案并绘制施工图指导施工。对于多层悬挑脚手架，必须经设计计算确定，其计算书及施工方案要求施工队上报技术部门或企业总工批准后报监理工程师审核；
②多层悬挑脚手架与建筑结构的拉结，垂直方向应不大于二步，水平方向应不大于三跨。
③脚手架搭设必须按施工方案进行技术交底；
④搭设作业人员必须是经过专业培训，取得资格证书和上岗证的人员方可作业； ⑤作业人员必须头戴安全帽，身系安全带，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋操作；
⑥在靠近电源处搭设脚手架时，必须先切断或迁移电源后方准搭设，脚手架离高压输电线路的距离应大于5M；
⑦钢脚手架必须有避雷接地装置，以防雷击。
2、脚手架的验收与使用：
①脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织检查验收，未经验收挂牌或验收不合格的不准投入使用；
②一般情况下，脚手架的施工荷载不得超过275Kg/m2；
③凡遇六级以上大风、重雾、雷雨或下雪时，均不得进行高处作业；
④施工过程中必须指派专人负责监护、保养、加固维修、及时清除垃圾及杂物。对查出的问题和隐患必须及时整改。
（四）、基坑的安全控制要点
1、本工程基坑开挖深度少数部位因二次回填超过4.0米M，主要采用钢板桩支护；
2、支护结构要有足够的入土深度和进行变形计算，以控制有害变形发生；
3、基坑四周应设置防护栏杆，栏杆构造应符合周边和洞口作业的安全要求；
4、深基坑周边是否超堆荷载，土方堆置距坑边上部边缘不应少于1.2M，弃土堆置高度不应大于1.5M；
5、基坑降排水措施的落实与时间周期必须符合施工合同的要求；
（五）、施工现场临边、洞口及高空坠物的安全控制要点
1、洞口和建筑物周边的临时安全防护：
①楼面结构预留孔尺寸在20cm及其以上，桩孔、坑槽深度在1.5m以上的洞口或使人或物有坠落危险及危及人身安全的其它洞口，必须设置安全防护设施。
②所有楼梯均必须设置安全防护栏杆。当楼梯路边空间距离较大时，应设置安全网或设两道防护栏杆。
③施工中的顶层楼梯平台不通行时，应采取封闭或其他防护措施。
④电梯门洞口应在距楼面40cm和100cm高处各设一道安全防护栏杆，并在洞口挂设安全标志。当进入电梯内施工时，在井口必须设防护门。电梯井内每隔二层设一道安全网或在每层铺设竹笆片。安全网质量必须符合国家规定的要求，网内杂物应及时清除。
⑤楼层预留的管道井口、通风井口、垃圾井道、烟道应用钢管以扣件固定防护或增设安全网、铺设竹笆片防护。
⑥深坑周边应设置两道防护栏杆。行人坡道应有扶手及防滑措施。夜间出入口须设红灯示警。
⑦施工中建筑物底层和外用电梯的安全通道口及过道须搭设防护棚，其棚宽应大于通道口，棚顶用双层脚手板或竹笆片，脚手板应横铺。通道的两侧，须设置两道防护栏杆，并用竹笆片围护。
⑧人货电梯每层站台须设防护门，防护门应挂随手关门的标志。
⑨凡作业高度在2m及以上无围护设施的临边工作面，须设置安全防护设
施。
⑩卸料平台的搭设必须牢固，并应挂限重牌，严禁超载使用。其外侧边应
设两道防护栏杆和挂设安全网、竹笆片围护。
2、高空施工时的周围环境安全防护：
①人行安全区除环境本身安全外，还应设有足够的防护设施，以确保一般人员正常活动不会发生危险。
②作业区应有正常的防护设施，作业人员应各自佩带好安全防护用具，以保证作业安全。
③在脚手架拆除等安全监护区，非作业人员不得进入该区域。
3、 “临边”安全防护：
①建筑物临边必须搭设防护栏杆，临边护栏或增挂安全网。
②外脚手架临边护栏应用安全立网封闭，并在防护栏杆底面以上不少于180cm范围设挡脚笆，以防止杂物坠落。
4、重视高层外立面结构施工质量，防止结构塌落、断裂坠落伤人。
5、高空作业人员应注意周围环境的安全，防止作业时物件、工具等坠落伤人。
6、高层建筑垃圾不得从高空向下倾倒，应在规定的出碴口出碴。
（六）、人货电梯的安全控制要点
1、人货电梯的安装：
①人货电梯安装前应编制专项施工方案，其基础应经过设计计算，并提出对地基承载力的要求；
②人货电梯进场，应具有市级有关部门定期核发的准用证，并向监理部报验； ③人货电梯安装单位进场时应向监理报验资质证书、营业执照、人员上岗证；
④人货电梯安装完毕后应按规定报市安监部门验收，经验收合格并发给合格证后方可投入使用。
2、人货电梯的使用：
①人货电梯司机应经正式培训考核并取得合格证书后方可上岗操作；
②人货电梯司机上班前应有充分的休息和睡眠，不准班前喝酒，认真执行交接班制度； ③电梯每班首次作业前，应检查试验各限位装置、梯笼门等处的联锁装置是否良好，各层站台口防护门是否关闭，并进行空车升降试验和测定制动器的效能；
④人货电梯每班首次载重运行时，必须从低层上升，严禁自上而下。当梯笼升离地面1M高处时，要停车试验制动器的可靠性；
⑤多班作业时，电梯司机应按规定进行交接班，并认真填写交接班记录。
危险性较大分部工程
监
理
实
施
细
则
专业监理工程师： 总监理工程师：
湖南建科工程项目管理有限公司贵阳市高新区
时光俊园工程项目监理部
2014年 月 日
目 录
一、编制目的
二、工程概况
三、适用范围
四、安全监理的目标
五、建立健全安全生产责任制
（一）、建立安全管理机构
（二）、明确各级安全管理职责
（三）、健全安全管理制度
六、认真履行“审核”、“审查”职责
七、重大危险源的辨识及监控措施
（一）、本工程重大危险源的识别
（二）、危险源及安全隐患的监控措施
八、安全专项工程的控制要点
（一）、临时用电
（二）、塔式起重机
（三）、悬挑脚手架
（四）、深基坑
（五）、施工现场临边、洞口及高空坠物
（六）、人货电梯
一、编制目的
为规范本监理部的安全监理活动，保证本项目安全管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，提高安全监理水平，确保安全目标的实现，满足建设单位及公司的相关方面要求，特制定本计划。
二、工程概况
1、本工程位于贵阳市高新区滨湖路，时光俊园工程4～7#楼建设项目总建筑面积为101412、76㎡，层数：地下2层，地面以上33层，总高97m,为钢筋混凝土高层建筑，结构体系为框支剪力墙结构。
2、设计±0、000标高相当于绝对标高1272、60 m。
3、本工程结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震等级为六级。
4、本工程基础型式4～5#楼人工挖孔桩、6～7#楼基础为独立柱基及条形基础，其中7#楼有部分位置为筏板基础。
三、适用范围
本安全监理计划是针对时光俊园工程2、3#楼建设项目的特点，依据工程监理委托合同的要求制定，是本项目工程施工中实现安全监理保证的基本文件之一，适用于本工程施工全过程当中的安全监理工作，本监理部的所有监理人员必须遵照执行。
四、安全监理的目标
杜绝特大、重大、较大及一般安全责任事故，确保事故死亡率为零；预防并减少重伤、轻伤伤害几率指数；采取有效措施使施工现场安全生产处于可控状态。
五、建立健全安全生产责任制
（一）、建立安全监理组织机构
（二）、明确各级安全管理职责
确定总监理工程师为安全生产第一责任人，安全监理工程师具体监管施工全过程安全生产动态，对总监理工程师负责。遵循“管生产必须管安全”、“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，各专业监理工程师及现场监理员在安全监理工程师的指导下开展安全监理的工作。
1、总监理工程师职责
⑪组织质量、安全形势评价及时制定有关安全工作监理措施。
⑫定期进行阶段性质量、安全形势分析，确定动态监控措施。
⑬最终审批有关施工组织设计及专项施工方案中的安全性要求。
⑭重大安全隐患的处理及报告。
⑮参与对工程质量安全事故的分析和处理。
2、安全监理人员安全监理职责
⑪认真学习和贯彻安全生产法律法规和强制性条文，提高依法履行监理安全责任的能力和水平。
⑫及时审核承包单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项方案的安全性和可行性，提出明确的审核意见。
⑬督促承包单位建立健全保证体系及管理制度，并督促其实施。
⑭督促承包单位按国家建筑工程施工安全技术标准和规范组织施工，特别对基坑支护、外脚手架搭拆、起重设备搭拆、模板支撑、结构吊装、外墙面大体量石材（板）幕墙施工、新工艺、新材料、新结构施工、临时用电等都必须采取可靠的安全方案和防护措施。
⑮督促承包单位及时对工人班组做好各分部、分项工程的安全技术交底工作。 ⑯认真审核特种作业人员的上岗证，并人证对照检查，确认合格后方准上岗。
⑰严格把好安全防护用品的审核关，对安全网、安全帽、安全带及漏电保护开关等的质量给予严格监控。
⑱经常巡检施工现场的安全施工情况，写好记录。发现有违章作业或存在安全隐患时，应视安全隐患的严重程度立即上报总监发出指令要求其整改或暂停施工。
⑲做好现场的雨季、冬季安全防范及消防、卫生防疫等工作的督促检查。
⑳、做好安全施工方面的协调工作；必要时可召开安全专题会议进行协调。做好安全预控工作，把安全隐患尽量消灭在萌芽状态。
⑴负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
3、其他专业监理人员安全监理职责
⑪专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行预审，并与负责安全工作的监理工程师共同审查方案中涉及安全技术方面的内容。
⑫平时在现场巡视、检查、验收工作中，应有效运用掌握的安全技术知识，注重核查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应做好记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
（三）、健全安全管理制度
1、方案审查制度：对项目部批审的所有施工组织设计及专项施工方案应审查其安全方面的内容，重点审查在方案的实施过程中，有否可靠的安全保障措施和安全技术措施。
2、检查验收制度：所有监理人员在平时检查、验收工作中，要重视对安全隐患的发现并要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每日定时巡视主要施工场区的安全状况，做好记录，及时处理安全隐患和问题。总监定期组织安全检查，并整理检查记录
及相应整改措施。
3、安全隐患处理制度：将安全隐患按危害程度分为重大和一般隐患。对于一般隐患的处理要求施工单位在3个工作日内排除，特殊情况不得超过一星期。对于重大隐患且可能发生事故的要立即处理，并要求施工单位在1—4小时内排除，否则由总监签发局部暂停指令。若上述状况监理不能有效控制，应立即通过建设单位或本公司向有关主管部门报告。
4、安全检查制度：每月组织一次由建设方、监理方和施工方人员共同参加的质量、安全联合检查，并形成书面材料。
六、认真履行“审核”、“审查”职责
1、审查施工单位的有关安全生产的文件
⑪《营业执照》；
⑫《施工许可证》；
⑬《安全资质证书》；
⑭《建筑施工安全监督书》；
⑮ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
⑯ 安全生产责任制及管理体系；
⑰ 安全生产规章制度；
⑱ 特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑲ 各工种的安全生产操作规程；
⑳ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
⑪ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写和审批
① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审； ③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。
⑫ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，牵涉本工程安全专项方案的审核情况如下：
①土方工程
A 场区的排水防洪措施是否齐全完整；
B 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
C 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
D 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②脚手架
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E 脚手架拆除方案是否齐全完整。
③模板施工；
A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图 纸是否齐全；
D 模板设计中安全措施是否周全。
④高空作业
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
⑤塔式起重机
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；
C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
5 起重机的安全使用制度是否健全。
⑥临时用电
A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B 负荷计算是否正确完整；
C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D 电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G 照明用电措施是否满足安全要求。
⑦安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施（施工单位应提供安全设施的产地、 厂址以及出厂合格证书）；
七、重大危险源的辩识及监控措施
（一）、本工程重大危险源清单
1、基坑支护（开挖深度少数部位因作为场地道路、加工场地二次回填而超过4.0M，主要采用钢板桩护坡）；
2、塔吊
3、人货电梯
4、悬挑脚手架
5、卸料平台
（二）、危险源的监控措施
1、控制原则：针对本工程的重要危险源，监理部将要求施工单位由项目经理和技术负责人组织有关人员制定监控管理方案，并辅助制定运行控制程序，必要时包括应急程序。
2、制定管理方案应遵循的顺序和原则：
①尽可能地消除风险
②尽可能地预防风险
③尽可能地减少风险
④隔离风险
⑤加强日常监理、教育、检查、巡查、落实岗位责任和管理制度，连续控制风险 ⑥警告提示预防风险
八、安全专项工程的安全控制
（一）、临时用电的安全控制要点
1、外电防护：
架空线路下方不得施工，不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等；当在架空线路一侧作业时，必须保持4M以上的安全操作距离。当条件不能满足时应设置防护遮栏、棚栏并悬挂警告牌等防护措施。
2、接地与接零保护：
为防止电气设备意外带电造成触电事故，应采取以下技术措施：
①工作接地：将变压器中性点直接接地，其阻值应小于4Ω；
②保护接地：将电气设备外壳与大地连接，其阻值应小于4Ω；
③保护接零：将电气设备外壳与电网的零线连接；
④重复接地：在保护零线上再作接地，其阻值应不小于10Ω。重复接地不能少于3处 （始端、中间、末端）。在设备比较集中的搅拌棚、钢筋作业区、塔吊、外用电梯等处也要作重复接地。
3、配电箱应“三级配电两级保护”
三级配电：总配电箱→分配电箱→开关箱。
两级保护：开关箱装漏电保护器；分配电箱或总配电箱装漏电保护器。
4、高压变配电装置设置电源隔离开关，以保证设备检修的安全。
5、用电设备应实行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，避免发生误操作事故。
6、现场照明：
①现场照明灯具的金属外壳必须做保护接零；
②单相回路开关箱内必须装设漏电保护器；
③除一般情况照明灯具电源电压采用220V外，下列情况的照明灯具应使用安全电压电源（42V、36V、24V、12V、6V）；
a、室外灯具距地面低于3M，室内灯具距地面小于2.4M；
b、行灯的电源电压不得大于36V；
c、人防工程电源电压不得大于36V；
d、在潮湿环境和易触及带电体场所的电源电压不得大于24V；
e、在特别潮湿环境和金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。
7、配电线路：
①架空线路必须采用绝缘铜线；禁止使用裸线，不允许有老化、破损的现象；
②电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械伤害和介质腐蚀；穿越道路等易受机械损伤及电缆引出地面从2M高度处至地下0.2M处，必须加设护套管防护；
③架空线路的木电杆梢径应不小于130mm，档距不得大于35M，线间距不得小于0.3M，架空线与地面最大弧垂距施工现场地面为4M，距机动车道为6M；
④直埋电缆，必须是铠装电缆，埋地深度应不小于0.6M，并在电缆上下铺5CM厚细砂，最上部覆盖硬质保护层；
⑤橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定。橡皮电缆最大弧垂距地不得小于2.5M；
⑥对高层、多层建筑施工的室内用电，不允许由室外地面电箱用橡皮电缆从地面直接引入各楼层使用，而必须采用电缆埋设引入，其固定点每楼层不得少于一处，电缆水平敷设的最大弧垂距地面不得小于1.8M。
8、变配电装置：
①配电室：
a、配电室建筑及尺寸应符合规范要求；
b、成列配电屏两端应与保护零线连接；
c、配电屏配电线路应编号、标明用途。维修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须专人负责。
②总配电箱：
a、应装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表；
b、应装设总隔离开关和分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关），以及漏电保护器。
9、要求施工单位建立施工现场临时用电安全技术档案，包含以下内容：
①临时用电施工组织设计；
②技术交底资料；
③临时用电工程检查验收表；
④电气设备的试验、检验凭单和调试记录；
⑤接地电阻测定记录表；
⑥定期检（复）查表；
⑦电工维修工作记录。
（二）、塔吊的安全控制要点
1、塔吊的安装与拆卸：
①塔吊安装和拆卸前要求编制专项施工方案，塔吊基础要有塔吊厂家提供的基础图纸，并按图施工，现场土质满足地基承载力的要求；安装或拆卸作业前应进行技术交底和指定监护人员；
②塔吊设备进场，应具有市级有关部门定期核发的准用证，并向监理部报验； ③塔吊安装、拆卸单位进场时应向监理报验资质证书、营业执照、人员上岗证； ④塔吊安装完毕后应按规定报市安监部门验收，经验收合格并发给合格证后方可投入使用。
2、塔吊使用：
①塔吊司机应经正式培训考核并取得合格证书后方准上岗操作；
②起重机的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书后方准上岗指挥；
③塔吊司机上班前应有充分的休息和睡眠，不准班前喝酒，认真执行交接班制度。吊运重物时应与挂钩工密切联系，根据规定的信号进行操作。捆扎工、挂钩工要注意吊钩和钢丝绳的完好。
④起重作业人员安全操作“十不吊”：
a、指挥信号不明或乱指挥不吊；
b、物体重量不清或超负荷不吊；
c、斜拉物体不吊；
d、重物上站人或浮置物不吊；
e、无法看清场地、被吊物及指挥信号不吊；
f、工件预埋在地下不吊；
g、工件捆绑、吊挂不牢不吊；
h、重物棱角处与吊绳之间未加垫衬不吊；
i、吊索具达到报废标准或安全装置失灵不吊；
j、吊物下站人不吊。
（三）、悬挑脚手架的安全控制要点
1、脚手架及卸料平台的搭拆：
①悬挑脚手架在搭设之前，应制定搭设方案并绘制施工图指导施工。对于多层悬挑脚手架，必须经设计计算确定，其计算书及施工方案要求施工队上报技术部门或企业总工批准后报监理工程师审核；
②多层悬挑脚手架与建筑结构的拉结，垂直方向应不大于二步，水平方向应不大于三跨。
③脚手架搭设必须按施工方案进行技术交底；
④搭设作业人员必须是经过专业培训，取得资格证书和上岗证的人员方可作业； ⑤作业人员必须头戴安全帽，身系安全带，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋操作；
⑥在靠近电源处搭设脚手架时，必须先切断或迁移电源后方准搭设，脚手架离高压输电线路的距离应大于5M；
⑦钢脚手架必须有避雷接地装置，以防雷击。
2、脚手架的验收与使用：
①脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织检查验收，未经验收挂牌或验收不合格的不准投入使用；
②一般情况下，脚手架的施工荷载不得超过275Kg/m2；
③凡遇六级以上大风、重雾、雷雨或下雪时，均不得进行高处作业；
④施工过程中必须指派专人负责监护、保养、加固维修、及时清除垃圾及杂物。对查出的问题和隐患必须及时整改。
（四）、基坑的安全控制要点
1、本工程基坑开挖深度少数部位因二次回填超过4.0米M，主要采用钢板桩支护；
2、支护结构要有足够的入土深度和进行变形计算，以控制有害变形发生；
3、基坑四周应设置防护栏杆，栏杆构造应符合周边和洞口作业的安全要求；
4、深基坑周边是否超堆荷载，土方堆置距坑边上部边缘不应少于1.2M，弃土堆置高度不应大于1.5M；
5、基坑降排水措施的落实与时间周期必须符合施工合同的要求；
（五）、施工现场临边、洞口及高空坠物的安全控制要点
1、洞口和建筑物周边的临时安全防护：
①楼面结构预留孔尺寸在20cm及其以上，桩孔、坑槽深度在1.5m以上的洞口或使人或物有坠落危险及危及人身安全的其它洞口，必须设置安全防护设施。
②所有楼梯均必须设置安全防护栏杆。当楼梯路边空间距离较大时，应设置安全网或设两道防护栏杆。
③施工中的顶层楼梯平台不通行时，应采取封闭或其他防护措施。
④电梯门洞口应在距楼面40cm和100cm高处各设一道安全防护栏杆，并在洞口挂设安全标志。当进入电梯内施工时，在井口必须设防护门。电梯井内每隔二层设一道安全网或在每层铺设竹笆片。安全网质量必须符合国家规定的要求，网内杂物应及时清除。
⑤楼层预留的管道井口、通风井口、垃圾井道、烟道应用钢管以扣件固定防护或增设安全网、铺设竹笆片防护。
⑥深坑周边应设置两道防护栏杆。行人坡道应有扶手及防滑措施。夜间出入口须设红灯示警。
⑦施工中建筑物底层和外用电梯的安全通道口及过道须搭设防护棚，其棚宽应大于通道口，棚顶用双层脚手板或竹笆片，脚手板应横铺。通道的两侧，须设置两道防护栏杆，并用竹笆片围护。
⑧人货电梯每层站台须设防护门，防护门应挂随手关门的标志。
⑨凡作业高度在2m及以上无围护设施的临边工作面，须设置安全防护设
施。
⑩卸料平台的搭设必须牢固，并应挂限重牌，严禁超载使用。其外侧边应
设两道防护栏杆和挂设安全网、竹笆片围护。
2、高空施工时的周围环境安全防护：
①人行安全区除环境本身安全外，还应设有足够的防护设施，以确保一般人员正常活动不会发生危险。
②作业区应有正常的防护设施，作业人员应各自佩带好安全防护用具，以保证作业安全。
③在脚手架拆除等安全监护区，非作业人员不得进入该区域。
3、 “临边”安全防护：
①建筑物临边必须搭设防护栏杆，临边护栏或增挂安全网。
②外脚手架临边护栏应用安全立网封闭，并在防护栏杆底面以上不少于180cm范围设挡脚笆，以防止杂物坠落。
4、重视高层外立面结构施工质量，防止结构塌落、断裂坠落伤人。
5、高空作业人员应注意周围环境的安全，防止作业时物件、工具等坠落伤人。
6、高层建筑垃圾不得从高空向下倾倒，应在规定的出碴口出碴。
（六）、人货电梯的安全控制要点
1、人货电梯的安装：
①人货电梯安装前应编制专项施工方案，其基础应经过设计计算，并提出对地基承载力的要求；
②人货电梯进场，应具有市级有关部门定期核发的准用证，并向监理部报验； ③人货电梯安装单位进场时应向监理报验资质证书、营业执照、人员上岗证；
④人货电梯安装完毕后应按规定报市安监部门验收，经验收合格并发给合格证后方可投入使用。
2、人货电梯的使用：
①人货电梯司机应经正式培训考核并取得合格证书后方可上岗操作；
②人货电梯司机上班前应有充分的休息和睡眠，不准班前喝酒，认真执行交接班制度； ③电梯每班首次作业前，应检查试验各限位装置、梯笼门等处的联锁装置是否良好，各层站台口防护门是否关闭，并进行空车升降试验和测定制动器的效能；
④人货电梯每班首次载重运行时，必须从低层上升，严禁自上而下。当梯笼升离地面1M高处时，要停车试验制动器的可靠性；
⑤多班作业时，电梯司机应按规定进行交接班，并认真填写交接班记录。