篇一：关于各县(区) 《新村基础设施建设项目实施方案》的批复
巴委
[2012] 号
中共巴中市委 巴中市人民政府
关于各县（区）《新
村基础设施建设项目实
施方案》的批复
各县（区）党委和人民政府：
你县编制上报的
《新村基础设施建设项目实施方案》已经市委、市政府审核，现批复如下：
一、原则同意该《方
案》。
二、请你县将《方
案》中规划的基础设施建设项目进一步细化落实到具体的新村（聚居点），强化领导，落实措
施，抓紧施工，确保按期完成任务。
特此批复
附件: 《通江县新
村基础设施建设项目实施方案》
中共巴中市委
巴中市人民政府
2012年5月28日
- 1 -
通江县新村基础设施建设项目实施方案
通江县地处四川东
北部米仓山东段南麓，幅员面积4116平方公里，辖49个乡镇524个村，总人口80.2万人。
县境内属渠江水系，因地势落差大，河流在洪水期猛涨猛降，流域内连年遭受水患，特别是
“7.6”、“7.24”、“9.18”洪灾，使我县农房严重受损，数万亩良田被淹，灾害造成的损失惨
重。 为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于在新农村建设中成片推进新村建设的
安排部署，加快推进渠江流域新村基础设施建设，根据《四川省新农村建设示范片推进领导
小组办公室关于做好2012年新村建设工作的通知》（川新农办?2012?4号）、《四川省财政厅
关于印发四川省省级财政新村基础设施建设专项资金管理办法的通知》（川财农?2012?75号）
文件精神，结合我县实际，特编制《通江县新村基础设施建设项目实施方案》。
一、指导思想
以党的十七届三中、
四中、五中全会精神为指导，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，以“两化互动、
统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体部署为出发点，以加快建设“三区一城”为目标，以
人为本，科学规划，整体推进，全面提升新农村建设发展水平，努力把通江建设成优美、富
裕、和谐的社会主义新农村。
- 2 -
二、通江县新村建设情况
近年来，通江县按
照市委“建设全省重要的生态农业和绿色经济示范区”的发展定位，坚持“城乡一体化、城
镇现代化、村庄特色化、产业集约化”的规划方针和“综合、集中、连片、连续”的建设原
则，整体联动，创新机制，奋力推进新农村示范片建设。2011年，整合涉农项目资金1.4亿
元，全部用于产业园区和新农村示范片建设，新建聚居点231个，新居建设（土坯房改造）
8311户，突出“青瓦白墙”，以“穿斗与坡屋顶”等为结构形式，打造特色品牌，突出功能
完善、生态和谐、健康宜居的川东北民居风格。
三、项目建设内容
（一）基础设施建
设
1、道路。以县城为
中心，依托“通水线、通洗线、通前线、
通竹路、通达路”
等乡镇公路，以广纳、沙溪、诺水河为中心场镇，在满足通畅、便捷、安全、舒适的前提下，
以最短的交通距离和最小的道路面积解决居民的出入交通问题，着力构建方便、快捷、互通
的新村路网。项目区共规划硬化道路148公里、建院户路237公里，村社道路采用沥青路面
或混凝土路面，两侧设置路沿石、排水沟，配套绿色长廊。入户便民路根据各聚居点的情况
灵活设置，一般为1.2m 宽石板路面。
2、饮水。集中建安
全饮水工程74处，聚居点内生产用 - 3 -
水、绿化用水、消防用水等非饮用水，可就地取用山平塘、河流、地下水等水源。
3、用电。聚居点内
用电负荷主要为居民生活用电，参照《民用建筑电气设计规范》jgj 16-2008，由城镇供电系
统引入电力线，供电系统输入电压为10kv ，输出电压为380/220v。项目区共规划布置变压器
74台、高低压线199公里，小区照明灯2220盏。
4、垃圾处理。按照
“聚居点收集、乡镇转运、县处理”的程序，每个聚居点设置生活垃圾收集点。项目区共规
划布置垃圾中转站74个。
5、雨水污水处理。
聚居点排水采用雨污分流制，生活污水通过化粪池二级生化预处理，汇集到污水池处理池集
中处理，达到排放要求后排入现有沟渠，污水量按总用水量的80％计算。雨水经排水支管收
集汇集排水干管，分区就近排入现有沟渠。化粪池按照每户家庭3立方米计算。项目区共规
划布置下水管网74000米，污水处理池74个。
（二）公共服务设
施建设
1、文化。项目区共
新建或改建村两委阵地、调解中心、农村书屋74个，新建或改建学校74个，推动农民读书、
用书，学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，提高农民整体素质和农村文明程度，
促进农村经济社会更和谐发展。
2、卫生。项目区共
新建或改建村级卫生室74个，基本 - 4 -
达到诊断室、治疗室、观察室、药房“四室”分设，积极开展全科医学培训、中医药知识技
能培训、胜任岗位能力培训、适宜新技术培训，使人人享有基本医疗和基本公共卫生服务。
3、有线电视网络。
项目区共配置有线电视网络220千米，实现覆盖率100%。
4、通信。以为无线
通信为主，项目区共规划布置通信管线220千米，实现覆盖率100%。
5、村民活动广场。
项目区共建村民活动广场74个。积极开展坝坝舞等多种形式的体现地方特色的群众文化活动，
丰富农民群众精神文化生活。
四、项目投资概算
（一）总投资及资
金来源
项目概算总投资
104475万元，其中：基础设施建设投资14005万元，占总投资的13.4%；公共服务设施建设
投资3770万元，占总投资的3.6%；农房及其它投入86500万元，占总投资的82.8%；工作经
费200万元，占总投资的0.19%。
资金来源为：申请
省级财政专项资金9798万元，占总投资的9.4%；整合部门项目资金15505万元，占总投资
的14.8%；企业投资6700万元，占总投资的6.4%；群众筹资（含以劳折资）72272万元，占
总投资的71.9%；县财政配套工作经费200万元，占总投资的0.02%。
（二）专项财政资
金补助标准
- 5 -
篇二：项目投资实施方案
项目
投资实施方案
篇三：项目 实施方案要求
从江
县201×年财政扶贫项目
实施方案
项目名称：
项目类型：（种植业、
养殖业、基础设施等）
项目建设性质：新
建、改建
项目建设地点：xx
乡xx 村
项目所在村贫困类
别：一类或二类、三类或非贫困村 项目扶持农户：项目扶持农户 户 人，其中扶贫户 户
项目实施单位：乡（镇）人民政府
法定代表人：乡（镇）
长
项目主管部门：从
江县扶贫开发办公室
项目实施技术依托
单位：项目涉及技术的业务部门
申报时间：二0一
×年×月×日 人
一、项目区（点）概况
项目村点的基本情
况，包括该村点所在乡镇的位臵、贫困村类别、人口情况，农民人均收入情况，贫困现状、
贫困原因、贫困户多少户、贫困人口多少、发展现状等等；如果是基础实施建设项目，还要
着重写清该地点的基础设施建设情况，是产业发展项目要写清楚产业发展优势。
二、方案编制依据
主要是引用项目申
报指南、上级（含县级）项目立项批复文件、《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》
（黔党办发［2014］23号）《贵州省财政专项扶贫资金报账制实施管理实施细则（试行）》（黔
财农［2014］85号）。如果是有行业规范的项目引用行业标准规范文件。（按1、2、3、4„„
分条列出）
三、项目建设的主
要任务、目标
主要是通过实施什
么项目，要达到什么目标，解决多少贫困人口脱贫致富。是基础实施的要达到什么目的。
四、项目建设的主
要内容及规模
该项目具体是种什
么或养殖什么，种多少亩或养殖多少头（个）等。 如：种植钩藤xx 亩或养殖香猪种猪xx
头，建圈舍xx 平方米。
五、项目投入资金
概算及资金筹措
项目总投资是xx
万元，其中财政扶贫资金投入xx 万元，整合部门资金投入xx 万元，实施农户（集体）自筹
xx 万元。
（一）财政专项扶
贫资金概算
（分列出补助资金的单项）
如：1、苗种：xx
亩×xx 元/亩＝xx 元
2、肥料：xx 亩×
xx 元/亩＝xx 元
3、（同上）
（二）整合部门资
金概算
（同上）
（三）自筹资金概
算
（同上）
六、项目建设技术
方案
写明项目实施技术
依托单位
详细写清楚这个项
目怎样做的问题。如养鸡项目，是户外林下养殖还是建圈舍养殖，养殖密度和技术规程技术
要求等等。
（写清项目是怎么
实施，实施哪些内容，技术规程是什么，一项项的写清楚）
七、项目建设工期、
进度安排
项目实施期限：几
个月，从什么时间到什么时间。哪个时间段做什么。
如：项目实施期限
12个月，即2014年2月至2015年2月。 1、2014年2月具体做什么
2、2014年3月—4
月具体做什么
3、（安排同上）
八、项目实施管理
及措施
（一）组织管理措
施
项目实施管理领导小组及办公室（明确到人）、资金管理小组（明确到人）、项目实施技术指
导小组（明确到人）
（二）资金管理措
施
包括资金的储存管
理、账户管理、报账管理、支付方式等等 （如设立项目资金专户，专户储存，专款专用，严
格执行项目资金报账制，按项目实施进度拨付项目资金，确保项目资金安全运行。）
（三）项目管理措
施
项目实施责任制、
合同制、公告公示制管理，项目实施方式、项目物资政府采购和物资管理，项目检查、自查
验收和申请验收，项目的档案管理，项目竣工交付使用和管护。
（如乡镇政府签订
《项目责任合同书》和《法人承诺书》，并与项目实施农户（对象）签订实施责任书，并将项
目建设的内容、地点、资金、受益农户名单、补助的标准等在乡级和村级进行公示公告。乡
（镇）政府按照规定统一进行物资采购（如是由农户自行采购再补助资金的另行说明），统一
造册发放。项目完成后，乡（镇）政府组成验收小组对项目进行自查验收，并按照财政扶贫
资金项目验收材料收集要求，整理项目档案材料。同时，向项目主管单位申请进行县级验收。
项目竣工后交付实施农户（实施对象）使用，按相关要求进行管理。）
九、项目效益分析
（下面分析的也不
一定全面，只作参考，你们可作进一步、 更深度的分析）
（一）社会效益
项目实施后在当地
有什么社会效果，达到什么目的。
（二）经济效益
项目实施后有多少
产值（产出多少量、价格是多少，项目总产业值多少），农民增收多少，人均增收达到多少，
达到什么效果。
（三）扶贫效益
项目的实施，能够
使多少扶贫户多少人受益，多少人实现脱 贫，同时能够带动多少贫困发展，实现增收，达到
什么扶贫效果。
（四）生态效益
（如果有生态效益
的可以写，没有的此项可不写）
篇四：部门请示批复
上级单位
×××××号
上级单位 关于《xxxx 》的批复
下属单位：
你单位《某项目实
施方案》（以下简称《实施方案》）收悉。xxxx 年xx 月xx 日组织召开了技术审查会，并出具
了审查意见，根据审查意见，你单位已按照审查意见要求将《实施方案》进行了修改，经过
审查，现批复如下：
一、《实施方案》目
标明确，编制依据充分，治理措施合理可行。原则同意《实施方案》作为某项目实施的依据。
二、你单位应尽快
按照修改后的《实施方案》要求，进行某项目的工程实施设计，并报我上级单位简称审查。
三、请加快各项工
作进度，及时将各阶段工作进展情况汇报我上级单位简称，一边我上级单位简称抓紧组织实
施，确保项目尽快早日实效。
篇一：关于各县(区) 《新村基础设施建设项目实施方案》的批复
巴委
[2012] 号
中共巴中市委 巴中市人民政府
关于各县（区）《新
村基础设施建设项目实
施方案》的批复
各县（区）党委和人民政府：
你县编制上报的
《新村基础设施建设项目实施方案》已经市委、市政府审核，现批复如下：
一、原则同意该《方
案》。
二、请你县将《方
案》中规划的基础设施建设项目进一步细化落实到具体的新村（聚居点），强化领导，落实措
施，抓紧施工，确保按期完成任务。
特此批复
附件: 《通江县新
村基础设施建设项目实施方案》
中共巴中市委
巴中市人民政府
2012年5月28日
- 1 -
通江县新村基础设施建设项目实施方案
通江县地处四川东
北部米仓山东段南麓，幅员面积4116平方公里，辖49个乡镇524个村，总人口80.2万人。
县境内属渠江水系，因地势落差大，河流在洪水期猛涨猛降，流域内连年遭受水患，特别是
“7.6”、“7.24”、“9.18”洪灾，使我县农房严重受损，数万亩良田被淹，灾害造成的损失惨
重。 为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于在新农村建设中成片推进新村建设的
安排部署，加快推进渠江流域新村基础设施建设，根据《四川省新农村建设示范片推进领导
小组办公室关于做好2012年新村建设工作的通知》（川新农办?2012?4号）、《四川省财政厅
关于印发四川省省级财政新村基础设施建设专项资金管理办法的通知》（川财农?2012?75号）
文件精神，结合我县实际，特编制《通江县新村基础设施建设项目实施方案》。
一、指导思想
以党的十七届三中、
四中、五中全会精神为指导，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，以“两化互动、
统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体部署为出发点，以加快建设“三区一城”为目标，以
人为本，科学规划，整体推进，全面提升新农村建设发展水平，努力把通江建设成优美、富
裕、和谐的社会主义新农村。
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二、通江县新村建设情况
近年来，通江县按
照市委“建设全省重要的生态农业和绿色经济示范区”的发展定位，坚持“城乡一体化、城
镇现代化、村庄特色化、产业集约化”的规划方针和“综合、集中、连片、连续”的建设原
则，整体联动，创新机制，奋力推进新农村示范片建设。2011年，整合涉农项目资金1.4亿
元，全部用于产业园区和新农村示范片建设，新建聚居点231个，新居建设（土坯房改造）
8311户，突出“青瓦白墙”，以“穿斗与坡屋顶”等为结构形式，打造特色品牌，突出功能
完善、生态和谐、健康宜居的川东北民居风格。
三、项目建设内容
（一）基础设施建
设
1、道路。以县城为
中心，依托“通水线、通洗线、通前线、
通竹路、通达路”
等乡镇公路，以广纳、沙溪、诺水河为中心场镇，在满足通畅、便捷、安全、舒适的前提下，
以最短的交通距离和最小的道路面积解决居民的出入交通问题，着力构建方便、快捷、互通
的新村路网。项目区共规划硬化道路148公里、建院户路237公里，村社道路采用沥青路面
或混凝土路面，两侧设置路沿石、排水沟，配套绿色长廊。入户便民路根据各聚居点的情况
灵活设置，一般为1.2m 宽石板路面。
2、饮水。集中建安
全饮水工程74处，聚居点内生产用 - 3 -
水、绿化用水、消防用水等非饮用水，可就地取用山平塘、河流、地下水等水源。
3、用电。聚居点内
用电负荷主要为居民生活用电，参照《民用建筑电气设计规范》jgj 16-2008，由城镇供电系
统引入电力线，供电系统输入电压为10kv ，输出电压为380/220v。项目区共规划布置变压器
74台、高低压线199公里，小区照明灯2220盏。
4、垃圾处理。按照
“聚居点收集、乡镇转运、县处理”的程序，每个聚居点设置生活垃圾收集点。项目区共规
划布置垃圾中转站74个。
5、雨水污水处理。
聚居点排水采用雨污分流制，生活污水通过化粪池二级生化预处理，汇集到污水池处理池集
中处理，达到排放要求后排入现有沟渠，污水量按总用水量的80％计算。雨水经排水支管收
集汇集排水干管，分区就近排入现有沟渠。化粪池按照每户家庭3立方米计算。项目区共规
划布置下水管网74000米，污水处理池74个。
（二）公共服务设
施建设
1、文化。项目区共
新建或改建村两委阵地、调解中心、农村书屋74个，新建或改建学校74个，推动农民读书、
用书，学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，提高农民整体素质和农村文明程度，
促进农村经济社会更和谐发展。
2、卫生。项目区共
新建或改建村级卫生室74个，基本 - 4 -
达到诊断室、治疗室、观察室、药房“四室”分设，积极开展全科医学培训、中医药知识技
能培训、胜任岗位能力培训、适宜新技术培训，使人人享有基本医疗和基本公共卫生服务。
3、有线电视网络。
项目区共配置有线电视网络220千米，实现覆盖率100%。
4、通信。以为无线
通信为主，项目区共规划布置通信管线220千米，实现覆盖率100%。
5、村民活动广场。
项目区共建村民活动广场74个。积极开展坝坝舞等多种形式的体现地方特色的群众文化活动，
丰富农民群众精神文化生活。
四、项目投资概算
（一）总投资及资
金来源
项目概算总投资
104475万元，其中：基础设施建设投资14005万元，占总投资的13.4%；公共服务设施建设
投资3770万元，占总投资的3.6%；农房及其它投入86500万元，占总投资的82.8%；工作经
费200万元，占总投资的0.19%。
资金来源为：申请
省级财政专项资金9798万元，占总投资的9.4%；整合部门项目资金15505万元，占总投资
的14.8%；企业投资6700万元，占总投资的6.4%；群众筹资（含以劳折资）72272万元，占
总投资的71.9%；县财政配套工作经费200万元，占总投资的0.02%。
（二）专项财政资
金补助标准
- 5 -
篇二：项目投资实施方案
项目
投资实施方案
篇三：项目 实施方案要求
从江
县201×年财政扶贫项目
实施方案
项目名称：
项目类型：（种植业、
养殖业、基础设施等）
项目建设性质：新
建、改建
项目建设地点：xx
乡xx 村
项目所在村贫困类
别：一类或二类、三类或非贫困村 项目扶持农户：项目扶持农户 户 人，其中扶贫户 户
项目实施单位：乡（镇）人民政府
法定代表人：乡（镇）
长
项目主管部门：从
江县扶贫开发办公室
项目实施技术依托
单位：项目涉及技术的业务部门
申报时间：二0一
×年×月×日 人
一、项目区（点）概况
项目村点的基本情
况，包括该村点所在乡镇的位臵、贫困村类别、人口情况，农民人均收入情况，贫困现状、
贫困原因、贫困户多少户、贫困人口多少、发展现状等等；如果是基础实施建设项目，还要
着重写清该地点的基础设施建设情况，是产业发展项目要写清楚产业发展优势。
二、方案编制依据
主要是引用项目申
报指南、上级（含县级）项目立项批复文件、《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》
（黔党办发［2014］23号）《贵州省财政专项扶贫资金报账制实施管理实施细则（试行）》（黔
财农［2014］85号）。如果是有行业规范的项目引用行业标准规范文件。（按1、2、3、4„„
分条列出）
三、项目建设的主
要任务、目标
主要是通过实施什
么项目，要达到什么目标，解决多少贫困人口脱贫致富。是基础实施的要达到什么目的。
四、项目建设的主
要内容及规模
该项目具体是种什
么或养殖什么，种多少亩或养殖多少头（个）等。 如：种植钩藤xx 亩或养殖香猪种猪xx
头，建圈舍xx 平方米。
五、项目投入资金
概算及资金筹措
项目总投资是xx
万元，其中财政扶贫资金投入xx 万元，整合部门资金投入xx 万元，实施农户（集体）自筹
xx 万元。
（一）财政专项扶
贫资金概算
（分列出补助资金的单项）
如：1、苗种：xx
亩×xx 元/亩＝xx 元
2、肥料：xx 亩×
xx 元/亩＝xx 元
3、（同上）
（二）整合部门资
金概算
（同上）
（三）自筹资金概
算
（同上）
六、项目建设技术
方案
写明项目实施技术
依托单位
详细写清楚这个项
目怎样做的问题。如养鸡项目，是户外林下养殖还是建圈舍养殖，养殖密度和技术规程技术
要求等等。
（写清项目是怎么
实施，实施哪些内容，技术规程是什么，一项项的写清楚）
七、项目建设工期、
进度安排
项目实施期限：几
个月，从什么时间到什么时间。哪个时间段做什么。
如：项目实施期限
12个月，即2014年2月至2015年2月。 1、2014年2月具体做什么
2、2014年3月—4
月具体做什么
3、（安排同上）
八、项目实施管理
及措施
（一）组织管理措
施
项目实施管理领导小组及办公室（明确到人）、资金管理小组（明确到人）、项目实施技术指
导小组（明确到人）
（二）资金管理措
施
包括资金的储存管
理、账户管理、报账管理、支付方式等等 （如设立项目资金专户，专户储存，专款专用，严
格执行项目资金报账制，按项目实施进度拨付项目资金，确保项目资金安全运行。）
（三）项目管理措
施
项目实施责任制、
合同制、公告公示制管理，项目实施方式、项目物资政府采购和物资管理，项目检查、自查
验收和申请验收，项目的档案管理，项目竣工交付使用和管护。
（如乡镇政府签订
《项目责任合同书》和《法人承诺书》，并与项目实施农户（对象）签订实施责任书，并将项
目建设的内容、地点、资金、受益农户名单、补助的标准等在乡级和村级进行公示公告。乡
（镇）政府按照规定统一进行物资采购（如是由农户自行采购再补助资金的另行说明），统一
造册发放。项目完成后，乡（镇）政府组成验收小组对项目进行自查验收，并按照财政扶贫
资金项目验收材料收集要求，整理项目档案材料。同时，向项目主管单位申请进行县级验收。
项目竣工后交付实施农户（实施对象）使用，按相关要求进行管理。）
九、项目效益分析
（下面分析的也不
一定全面，只作参考，你们可作进一步、 更深度的分析）
（一）社会效益
项目实施后在当地
有什么社会效果，达到什么目的。
（二）经济效益
项目实施后有多少
产值（产出多少量、价格是多少，项目总产业值多少），农民增收多少，人均增收达到多少，
达到什么效果。
（三）扶贫效益
项目的实施，能够
使多少扶贫户多少人受益，多少人实现脱 贫，同时能够带动多少贫困发展，实现增收，达到
什么扶贫效果。
（四）生态效益
（如果有生态效益
的可以写，没有的此项可不写）
篇四：部门请示批复
上级单位
×××××号
上级单位 关于《xxxx 》的批复
下属单位：
你单位《某项目实
施方案》（以下简称《实施方案》）收悉。xxxx 年xx 月xx 日组织召开了技术审查会，并出具
了审查意见，根据审查意见，你单位已按照审查意见要求将《实施方案》进行了修改，经过
审查，现批复如下：
一、《实施方案》目
标明确，编制依据充分，治理措施合理可行。原则同意《实施方案》作为某项目实施的依据。
二、你单位应尽快
按照修改后的《实施方案》要求，进行某项目的工程实施设计，并报我上级单位简称审查。
三、请加快各项工
作进度，及时将各阶段工作进展情况汇报我上级单位简称，一边我上级单位简称抓紧组织实
施，确保项目尽快早日实效。