教 育教 学
如何做 好一 名基 层党 支部书记
高风林 山 东省 胜利 油田 临盘社 区 山 东 临 邑
在 我 国经 济 社 会 发 展 已 站 在 一 个 新 的 历 史 起 点 的 形 势 下 ，如 何 以政 治素质 为核心 ，以综合 素质和能 力建设 为重点 ．帮助和 促 进基层 党支部 书记不 断提 高政治 觉悟 、改善知 识结构 、完善综 合 素质 ．真正 当好 一名合 格的基层 支部 书记 ．是 夯实党 的执政地 位
的一项 基础性 工作。
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支部 书记要 讲理想 、讲奉献 。在党 支部 书记的政 治素质 中 ， 讲理 想始终是第 一位 的。 支部 书记在 理想 问题 上的政 治索养状 况 不 但 决 定 着 支 部 书 记 自 身 是 否 能 处 理 好 理 想 和 现 实 的 关 系 而 且 直接 影响着群 众对共产 主义和社 会主义 的认识 与实践 。支部 书记 必须 要讲这些 大道理 。大道理是 管小道 理的 ，只有心 中装 着大道 理 ，才能把小 道理讲清 楚 讲正 确 、讲 管用 。支部 书记在理 想信 念上上 台阶 ．可 以引领 基层职工 群众在理 想信念 上上 台阶 ；支部 书记在理 想信念 上出现 滑坡 ．同样会导 致基层群 众在理 想信念 上 出现滑坡 。共产 党人讲理 想 ．就 必然要 讲奉献 。党 的各级干部 ， 无论是 高级干部 还是基层 支部 书记 ，都 要把讲 奉献 ．作为基本 的 政 治 素质 来 涵 养 。 支部 书记要 讲党性 、讲原则 。支部 书记 的政 治素质 ．更直 接 的 要 表 现 在 讲 党 性 讲 原 则 上 。 对 于 基 层 支 部 书 记 而 言 ．讲 党 性 就是 要不折 不扣地 贯彻执行 党的路 线方针 政策 ．既不能搞 上 有政策 、下有对 策 ，也 不能盲 目服从上 级的决 定决议 ．照葫芦 画 瓢 。基层 强调 实干 ．强 调落实 ，强调具体 。一 个优秀 的基层党 支 部 书记 ．必定是创 造性地领 会和运 用党 的路线 方针政策 并真正 落 到 实 处 的 人 。 对 于 共 产 党 人 来 说 ，讲 党 性 的 可 靠 性 ．要 有 原 则 性 的保证 。作 为基层单位 的 掌舵 人 ” ．要 真正坚 持以邓 小平理论 和 三个代 表 重要思 想为指导 深入贯 彻落 实科 学发展 观 主 动 ． 自觉地站 在党性原 则上思考 和解决 问题 ．在任何 情况 下 ，都要 能 把 牢方 向、抓住根本 、驾驭 全局 。 支部 书记要讲 学 习、讲 进取 。支部 书记要把讲 学 习看成是 重 要 的政治 素质 。支部 书记提 高学 习和更 新知识 的能力 ，要从少 而 精 、管用 方面着 眼 ，以党 的 中心 工作为基 点 ，以我们正 在做 的事 情 为基点 ，以基层实 际工 作
的需 求为基点 善于从 实际 工作 中学 习 ． 解决 问题 中学 习 ．从总结 经验 中学 习 ；善于 从学 习中学 习 ， 从 即掌 握学 习的方法 ，提高 学习的效率 ， 握理论联 系实 际的规律 把 积 极 研 究 工 作 中 碰 到 的 新 情 况 、新 问 题 ． 不 断 探 索 做 好 工 作 的 新 方 法、新路 子。学 习的 目的是进步 ，进步 需要进取 的精神 和进取 的能 力。 支部 书记要 通过提 高学 习能力 ．培养 自己的进取 精神和
进取能 力 ．成 为一个 与时俱进 ，开拓 创新 的先进分 子。 支部 书记 要讲 品格 、讲修 养 。高 尚的道 德 品格 ．良好 的修养 境 界 ．也 应视 为支部 书记重 要的政 治素质 。党支部 书记在 与周 围 同志相 处时 ， 别是在 班子 内部 ．更需要放 下架子 ， 特 戒绝 “ 官气 ． 做 到大 事讲原 则 、小 事讲风格 ，靠 自已的人格魅 力为基层 党员群 众 当样 板 、做 表率 。要带头 坚持 党的制度 ，带头 执行党 的决议 ， 带头维 护党 的纪律 ．带头增 进党 内团结 ． 不断提 高班子 的创造力 、 凝聚 力 ．战斗 力。 作 为一 名基层单 位党 支部 书记 ．结合 自己从 事基层 党务工作 的一些体 会 我认 为基层党 支部书记 必须过 好 “ 五个 关 ” 。 认 识关 ：社区基 层党 建越来越 重要 。社 区党 支部 书记 要认识 到 ，社 区党建 工作越 来越重要 。 随着社会 经济结 构、组织形 式 ． 生活方 式的不 断变化 ．国有企 业 改革 步伐 的加快 ，社区建设 和服 务 管理 的任务 越来越 繁重 。这些都迫 切需 要加强社 区基层 党建工 作。 学 习关 ：低 素质 不配 当书记 。党务工作 的实践 告诉我们 ．一 个 政治 素质较 低的党 支部 书记 ，不仅 不能保 证党 的方针政 策在基 层 的 贯 彻 执 行 ，而 且 必 然 问题 成 堆 使 党 的 思 想 政 治 领 导 流 于 形 式 ：一 个文化 知识较 缺乏 的党支部 书记 ．很难在群 众 、特 别是在 青年人 中树立威 信 。所 以作 为基层 组织 的带头人 ．党支部 书记必 须 增强 学 习的 紧迫感 和 自觉 性 树立 终身 学 习的 观念 ，把 学 习当 作 一种需 要 、一种 责任 、一种境 界 。 使命 关 ：越 是 困难 越冲在 前面 。工作 中遇到急 难险重任 务 ， 要 做 到 让 下 属 “ 我 来 而 不 是 让 下 属 ” 我 上 。 基 层 工 作 能 跟 给 不 能做好 ．很 大程度 上取决于 基层 干部能不 能做到 率先垂范 。 因 此 ，一 名优秀 的基 层党 支部书记 ．应越 是困难越 冲在最 前面 。 人本 关 ：营造家 的感觉 。一个单 位如 同一个 家庭。
俗话 说 ． 家和万事 兴 。基 层党 支部 书记 要坚持 以人 为本 ．把 人心凝聚 到社 区建设 和发展 上来 ．把服务群 众作 为基层 党建工作 的出发点 和落
脚点 。
创新 关 ：新思 维解决 新 问题 。在 新的形 势下 ，党建工作遇 到 许 多新情 况 、新 问题 仅 仅依 靠过去 的老传 统 ．老 办法已经不 适 应 了 这 就需要我 们在 实践 中用新思维 来解 决新 问题 。为此 ，基 层 党支部 书记要有 创新精 神和创 新行动 ．以思 想观念 工作思 路 、 工 作机制 、工作 内容 工作方 法等方 面的创 新 ，推 动社 区各项 工 作 不 断 迈 上 新 台阶 。 （） １ 开挖掘进 以三个 台阶 七个工作面 同时进行 ．小炮 开挖或人 工 开挖 ，严 格 控 制 装 药 量 ，严 禁 超 挖 。 （） ２ 初期支护先 上后下 ，分 步实施 ，然后 连成整体形成一 个承 载拱 。 （ ） 据围岩量测结 果 ，调整支护参 数 Ｖ 级 围岩循 环进 尺控 ３依 制 在 ０ ８ １ ｍ ：ｌ 围 岩 循 环 进 尺 控 制 在 １ ～２ ４米 。 ． ～ ６ Ｖ级 ２
（ 上接第 ９ ８页
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４ 施工 安排 、
根据设计 断面及机械配套情况 ，三台阶七步流水作业 法施 工 Ｖ 级每循环进尺 １ ｍ ．每循 环时间 １ ６ ２小时 ，每天 ２ ０循环 ，即每 ． 天掘进 ３ ２ ｍ，每 月安排掘进 ８ ．ｍ（ 月有效天数 ２ ６４ 每 ７天 ） 。 『级 围岩每 循环进尺 ２ ４ ．每循 环时间 １ Ｖ ．ｍ， 时 每天 ２ ０ ２小 循环 ，即每天掘进 ４ ８ ．ｍ，每月 安排掘进 Ｉ０ ｍ（ 月有效 天数 ２ ３ 每 ７
天） 。
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图三 三台阶七步流水作 业法施工工艺流程
５ 、结 语
对于偏压软 弱围岩段 隧道进洞 的施 工 ．应坚持 ： 超前探 、 管 超前 、短进尺 、强支护 早封闭 、勤量测 ”的原则 。通过对凤凰 岭 隧道偏压弱 围岩进 洞方法的描述 ， 关键 细节的详述 ． 和 可对 同类 型 隧道施工起到借鉴作
用。 参 考 文 献 …覃仁辉 ： 《 隧道 工程 》 （ 第二版 ） 重庆大 学出版社 新 疆 大学出版社 ２ ０ Ｔ ５ ０ ５ Ｕ４
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、
施 工 注 意 事 项
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如何做 好一 名基 层党 支部书记
高风林 山 东省 胜利 油田 临盘社 区 山 东 临 邑
在 我 国经 济 社 会 发 展 已 站 在 一 个 新 的 历 史 起 点 的 形 势 下 ，如 何 以政 治素质 为核心 ，以综合 素质和能 力建设 为重点 ．帮助和 促 进基层 党支部 书记不 断提 高政治 觉悟 、改善知 识结构 、完善综 合 素质 ．真正 当好 一名合 格的基层 支部 书记 ．是 夯实党 的执政地 位
的一项 基础性 工作。
２ １０ ５５ ７
支部 书记要 讲理想 、讲奉献 。在党 支部 书记的政 治素质 中 ， 讲理 想始终是第 一位 的。 支部 书记在 理想 问题 上的政 治索养状 况 不 但 决 定 着 支 部 书 记 自 身 是 否 能 处 理 好 理 想 和 现 实 的 关 系 而 且 直接 影响着群 众对共产 主义和社 会主义 的认识 与实践 。支部 书记 必须 要讲这些 大道理 。大道理是 管小道 理的 ，只有心 中装 着大道 理 ，才能把小 道理讲清 楚 讲正 确 、讲 管用 。支部 书记在理 想信 念上上 台阶 ．可 以引领 基层职工 群众在理 想信念 上上 台阶 ；支部 书记在理 想信念 上出现 滑坡 ．同样会导 致基层群 众在理 想信念 上 出现滑坡 。共产 党人讲理 想 ．就 必然要 讲奉献 。党 的各级干部 ， 无论是 高级干部 还是基层 支部 书记 ，都 要把讲 奉献 ．作为基本 的 政 治 素质 来 涵 养 。 支部 书记要 讲党性 、讲原则 。支部 书记 的政 治素质 ．更直 接 的 要 表 现 在 讲 党 性 讲 原 则 上 。 对 于 基 层 支 部 书 记 而 言 ．讲 党 性 就是 要不折 不扣地 贯彻执行 党的路 线方针 政策 ．既不能搞 上 有政策 、下有对 策 ，也 不能盲 目服从上 级的决 定决议 ．照葫芦 画 瓢 。基层 强调 实干 ．强 调落实 ，强调具体 。一 个优秀 的基层党 支 部 书记 ．必定是创 造性地领 会和运 用党 的路线 方针政策 并真正 落 到 实 处 的 人 。 对 于 共 产 党 人 来 说 ，讲 党 性 的 可 靠 性 ．要 有 原 则 性 的保证 。作 为基层单位 的 掌舵 人 ” ．要 真正坚 持以邓 小平理论 和 三个代 表 重要思 想为指导 深入贯 彻落 实科 学发展 观 主 动 ． 自觉地站 在党性原 则上思考 和解决 问题 ．在任何 情况 下 ，都要 能 把 牢方 向、抓住根本 、驾驭 全局 。 支部 书记要讲 学 习、讲 进取 。支部 书记要把讲 学 习看成是 重 要 的政治 素质 。支部 书记提 高学 习和更 新知识 的能力 ，要从少 而 精 、管用 方面着 眼 ，以党 的 中心 工作为基 点 ，以我们正 在做 的事 情 为基点 ，以基层实 际工 作
的需 求为基点 善于从 实际 工作 中学 习 ． 解决 问题 中学 习 ．从总结 经验 中学 习 ；善于 从学 习中学 习 ， 从 即掌 握学 习的方法 ，提高 学习的效率 ， 握理论联 系实 际的规律 把 积 极 研 究 工 作 中 碰 到 的 新 情 况 、新 问 题 ． 不 断 探 索 做 好 工 作 的 新 方 法、新路 子。学 习的 目的是进步 ，进步 需要进取 的精神 和进取 的能 力。 支部 书记要 通过提 高学 习能力 ．培养 自己的进取 精神和
进取能 力 ．成 为一个 与时俱进 ，开拓 创新 的先进分 子。 支部 书记 要讲 品格 、讲修 养 。高 尚的道 德 品格 ．良好 的修养 境 界 ．也 应视 为支部 书记重 要的政 治素质 。党支部 书记在 与周 围 同志相 处时 ， 别是在 班子 内部 ．更需要放 下架子 ， 特 戒绝 “ 官气 ． 做 到大 事讲原 则 、小 事讲风格 ，靠 自已的人格魅 力为基层 党员群 众 当样 板 、做 表率 。要带头 坚持 党的制度 ，带头 执行党 的决议 ， 带头维 护党 的纪律 ．带头增 进党 内团结 ． 不断提 高班子 的创造力 、 凝聚 力 ．战斗 力。 作 为一 名基层单 位党 支部 书记 ．结合 自己从 事基层 党务工作 的一些体 会 我认 为基层党 支部书记 必须过 好 “ 五个 关 ” 。 认 识关 ：社区基 层党 建越来越 重要 。社 区党 支部 书记 要认识 到 ，社 区党建 工作越 来越重要 。 随着社会 经济结 构、组织形 式 ． 生活方 式的不 断变化 ．国有企 业 改革 步伐 的加快 ，社区建设 和服 务 管理 的任务 越来越 繁重 。这些都迫 切需 要加强社 区基层 党建工 作。 学 习关 ：低 素质 不配 当书记 。党务工作 的实践 告诉我们 ．一 个 政治 素质较 低的党 支部 书记 ，不仅 不能保 证党 的方针政 策在基 层 的 贯 彻 执 行 ，而 且 必 然 问题 成 堆 使 党 的 思 想 政 治 领 导 流 于 形 式 ：一 个文化 知识较 缺乏 的党支部 书记 ．很难在群 众 、特 别是在 青年人 中树立威 信 。所 以作 为基层 组织 的带头人 ．党支部 书记必 须 增强 学 习的 紧迫感 和 自觉 性 树立 终身 学 习的 观念 ，把 学 习当 作 一种需 要 、一种 责任 、一种境 界 。 使命 关 ：越 是 困难 越冲在 前面 。工作 中遇到急 难险重任 务 ， 要 做 到 让 下 属 “ 我 来 而 不 是 让 下 属 ” 我 上 。 基 层 工 作 能 跟 给 不 能做好 ．很 大程度 上取决于 基层 干部能不 能做到 率先垂范 。 因 此 ，一 名优秀 的基 层党 支部书记 ．应越 是困难越 冲在最 前面 。 人本 关 ：营造家 的感觉 。一个单 位如 同一个 家庭。
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根据设计 断面及机械配套情况 ，三台阶七步流水作业 法施 工 Ｖ 级每循环进尺 １ ｍ ．每循 环时间 １ ６ ２小时 ，每天 ２ ０循环 ，即每 ． 天掘进 ３ ２ ｍ，每 月安排掘进 ８ ．ｍ（ 月有效天数 ２ ６４ 每 ７天 ） 。 『级 围岩每 循环进尺 ２ ４ ．每循 环时间 １ Ｖ ．ｍ， 时 每天 ２ ０ ２小 循环 ，即每天掘进 ４ ８ ．ｍ，每月 安排掘进 Ｉ０ ｍ（ 月有效 天数 ２ ３ 每 ７
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对于偏压软 弱围岩段 隧道进洞 的施 工 ．应坚持 ： 超前探 、 管 超前 、短进尺 、强支护 早封闭 、勤量测 ”的原则 。通过对凤凰 岭 隧道偏压弱 围岩进 洞方法的描述 ， 关键 细节的详述 ． 和 可对 同类 型 隧道施工起到借鉴作
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