公务员个人先进事迹

审计卫士

审计是关系到国计民生的大事,刘丹的工作原则就是铁面无私,敢于碰硬。她家在广州,大部分被审计单位也在广州,每次查出一些线索来,说情送礼、威胁利诱的闻风而动,有时躲也躲不过。

2002年,刘丹担任主审,发现了广东省14家关联企业骗取3亿元违法贷款的犯罪线索。当时审计查明,何某的14家关联企业中,有13家是“空壳公司”,他们注册公司的目的,就是编造假报表、假合同来骗取银行贷款和用于洗钱。就在这时,何某托人发话,只要她肯收手,就以合法的劳务收入名义,给一大笔钱。但是,她对来人义正词严:你们别异想天开,我决不搞权钱交易,不把问题查个水落石出,决不收兵。

何某见此法行不通,便软硬兼施,你不知道吧,我是一名世居美国的爱国华侨,广州高新技术开发区60%的外资都是我牵线引进的。刘丹一面与他周旋,一面和公安部门联合调查。两天后,何某等10名犯罪嫌疑人相继落网。

2002年,刘丹率队查出了建行广州八家支行10多亿元的“虚假按揭”问题,其中汕尾市公安局原副局长杨独立的诈骗案,令人震惊:身为公安局副局长的杨独立,竟然开着警车到银行骗贷。

由于杨独立在当地形成了一个很大的关系网,调查取证工作十分艰难,可是她偏不信邪,最终查明,杨独立利用几十个亲朋好友的身份证,办理个人住房虚假按揭。最多的一天,他就骗取了36套住房的上千万贷款。总额3800万元的银行资金到手后,他就直接汇往其子女设在国外的账户。

在掌握大量的证据后,她最终将这个人民警察中的败类送上了历史的审判台。

时代中坚

刘丹常说,干审计工作,就要技高一筹,查得透问题、理得清头绪。近年来,随着计算机普及,经济犯罪手段越来越高,也越来越隐蔽,给审计工作提出了更高的要求。

三年前,她结合当前的审计工作需要和多年的实践经验,与同事一道开发出计算机模型———《商业银行风险审计体系》,不但解决了审计任务重、人手少的矛盾,而且大大提高了审计质量,在后来的多次审计中,她利用这个模型共查出违法违规资金300多亿元。目前,这模型已被审计署列入审计专家经验库。

2003年,刘丹在对工商银行广东分行的审计中,灵活运用这个模型,重点对银行贷款客户风险集中进行分析,很快发现了南海“华光”集团骗贷30亿元的重大违法犯罪线索,分析显示,拥有13家关联企业的冯明昌,并没有将多数贷款用在经营上,仅从南海工行取得的12亿新增贷款中,就有8亿元直接转入个人账户,或者直接提取现金,还有大量资金非法流出境外。

为彻底查清事实真相,拔开华光谜团,她夜以继日地工作,最终查明了冯明昌一伙借“华光”的外壳骗取贷款,然后转到境外,用来弥补他们窗口企业在境外多年损失。至此,由南海市工行、市土地管理局和市财政局等部门联合炮制的“华光”神话,在刘丹的重拳下变得粉碎。

计算机审计技术的开发和应用使审计工作如虎添翼,由于目标准确、思路清晰,所到之处就能发现线索并查出问题,使被审单位受到了震慑。因此,一些被审单位甚至把刘丹的审计组称为“梦幻组合”,国家审计署金融司的领导称赞她们是金融审计的“尖刀队”。

拼命三郎

做好审计工作,不仅需要经验的积淀,更离不开爱岗敬业、无私奉献的情怀。

2000年初,她刚结束对佛山人行的审计,又马不停蹄地参加了佛山农行电子数据的采集工作,当时,离春节只有一个星期,为了按时保质完成审计署计算机中心的任务,她又高速运转起来,完成任务时已近除夕。这种忘我的工作精神,感动了分行的每一个人。

2002年3月,由于长期超负荷工作,她病倒了,在医院做完手术刚几天,悄悄撕掉病假条,继续投入到建设银行审计工作中。面容依旧苍白、身体尚未痊愈,但她知道自己不能懈怠,还有大量的工作在等着她。多少年来,她放弃了几乎所有的探亲假和干休假,全身心地投入到她所痴迷的金融审计事业。

有人说,家庭和事业不能两全。的确是这样。由于长期出差,她一时得不到丈夫的理解,对儿子也心存愧疚。

2004年4月的一个傍晚,正当她和警方对一起金融违法案件的三名犯罪嫌疑人进行拘捕行动时,突然听到儿子被人绑架的消息,她一下子晕倒了,在迷幻中,她似乎听到儿子在喊“妈妈”,这一刻,她的心像是碎了。凌晨四点,警方终于将儿子解救回来,她紧紧搂着伤痕累累的孩子,一直流泪到天亮。

今年7月,儿子中考,她多想陪着孩子度过那几天,但新的任务又来了,她带着同事们远赴北京,对华融资产管理总公司及北京办事处进行审计,她依然没有时间照顾儿子,只是在心里默默地为他加油。

刘丹凭着对审计事业的执着与奉献,在她亲手审计的案件里,涉案人员中已批捕犯罪嫌疑人50名,受到行政处分的处级以上干部39人。她多次被评为优秀公务员、模范个人等荣誉,2002年元月,审计署、人事部授予她“全国审计机关先进工作者”的称号。(顾 猛)

2、渔家人的好女儿

———记山东省长岛县北隍城乡乡长冷彩凌

站在山东蓬莱海边向北望去,有一群美丽的小岛———长山列岛,列岛最北端有一个叫北隍城的小岛,它并不是人们想象中的那样美好。从蓬莱坐船到北隍城,需要10多个小时,遇上风大浪高,十分危险,到了秋冬季节,十天半个月不通航也是常事。几年前,岛上渔民们还喝着苦咸水,靠捕捞业过着贫穷的生活,但这一切,都随着一个叫冷彩凌的人的到来而改变了。

再苦,不能苦了百姓

长岛干部有句口头禅:“啥苦都能尝,就怕到北隍”,谁都知道北隍城乡是全县乡镇工作条件最艰苦的地方。1999年4月,29岁的冷彩凌被组织调往北隍城乡任乡党委委员、妇联主席。当时,彩凌的女儿只有三岁,丈夫又在远离县城的砣矶岛工作,她再到北隍城乡,就会让一家三口过上三地分居的生活。但是,这位生性好强的山东姑娘一口答应了组织的安排。

然而,现实却让彩凌震惊了。北隍城乡乡政府办公室是30年前盖的石头小平房,墙壁裂缝,透风漏水。夏天,室内温度高达35度,又闷又热,蝎子、蜈蚣经常光顾,冬天温度在零度以下,牙刷、牙缸和脸盆冻在一起。更让她想不到的是,岛上的渔民祖祖辈辈,至今还喝着呛嗓子的苦咸水。而用这种水灌溉菜种,根本就不发芽,所以岛上没有自己的蔬菜产业,只能靠外运输,一旦遇上大风天,好几周运不来蔬菜,大家就只能顿顿饭啃馒头就咸菜。

每当皱着眉逼着自己喝下苦咸水,彩凌就暗暗发誓,一定要改变渔家人祖祖辈辈吃水难的历史。可是没有资金怎么办?正在这时,两个村长找到彩凌,要合伙出资为乡政府盖办公楼。彩凌喜出望外,心想,解决吃水难问题的资金这不就有了吗?!她说服两村,把盖楼的钱用在了海水淡化工程。2002年,总投资100多万元的海水淡化工程正式通水,渔民们敲锣打鼓,给乡政府送上了“造福与民”的鲜艳锦旗。

带民致富奔小康

带领渔民致富奔小康,是彩凌的工作目标和不懈追求。彩凌带领着有经验的渔民,勘探海区,摸清了水流、水深、底质情况,掌握了底栖生物资料,确定了大力发展海珍品养殖业的致富新路子。彩凌四处奔波,磨破了嘴皮子,筹来4000多万元的生产资金,又请来水产专家向渔民们讲授新型海珍品养殖技术,迅速搞起了鲍鱼、海参、虾夷贝和深水网箱鱼等10多个新兴养殖业。为了提高海珍品存活率,彩凌和渔民们一起,起早贪黑,测水温、调鱼饵、防病害,仔细研究海参、鲍鱼的生活习性。海风割得脸生疼,手干得裂了口子,脚被沙子磨得起了老茧,彩凌咬着牙挺了过来,几个月下来,她整整瘦了一圈。让她感到欣慰的是,仅靠新品种养殖一项,就让渔民一下子增收了4000多万元。

近几年,岛上海参和鲍鱼等海珍品大幅增值,一网海参或鲍鱼价值几万元或十几万元,岛外一些不法分子看着眼红,经常到海上盗窃。彩凌协调两村成立全县第一个海上看护队。夜里,顾不上休息,亲自带队架着快艇巡逻,先后查处案件20余起,案值30几万元。现在,岛上形成了“山上有哨、海上有艇、陆上有警、港上有卡”的立体式防盗网络,海上养殖区成了“太平湾”。

百姓是父母,渔村是我家

每个女人,都有感情细腻的特点。在岛上工作的6年,多少个夜里,彩凌辗转难眠,望着丈夫和女儿所在的小岛,在心里默默地和他们说话。想家的时候,打个电话,听着女儿在电话里叫妈妈,多少次,彩凌都流下泪来。这几年来,彩凌确实没有好好陪陪女儿。按规定,在岛上工作三周,就可以回家休息一周,但每次回家的时候,岛上有工作,彩凌又急急匆匆地赶回来了。6年来,她回家休息的时间总共不到4个月,她把对家人的爱,都倾注在了这个小岛上,倾注在了海岛渔民身上。在岛上的6年里,彩凌走遍了两村800多户渔民的家,每户的户主名,彩凌都能叫得上来。乡亲们直呼彩凌的名字很是亲热,大事小事,家长里短,总愿找她唠唠心里话。乡里孩子就学难,彩凌从行政经费里,挤出一部分,给出岛就学的学生,每人每学期300元的补助,并带头拿出工资,带领机关公务员捐资资助贫困学生上学。乡里的孤寡老人齐大娘,彩凌6年如一日地细心照料。

彩凌把小岛当成了自己的家,把小岛渔民当成了自己的父母。

“乡亲把俺当闺女,我爱乡亲如父母,我为渔家掏心尽力不怨悔!”这就是冷彩凌,党的优秀干部,渔家人的贴心人。先后多次获得县委、县政府奖励,被评为“建设长岛突出贡献个人”、被烟台市委、市政府记二等功。(黄 洁)

3、牢记绿色富民的责任

———记河北省迁西县林业局局长刘宝华

常年奔波在山野之间从事林业生产,刘宝华的双腿患上了严重的骨性关节炎,使这位全国绿化奖章获得者走起路来双腿显得有点僵硬。面对记者请他多谈谈个人事迹的要求,这位河北汉子有点为难,觉得“没什么可说的”,自己唯一的想法就是“在荒山上栽上树,让树给老百姓带来富裕的生活”。质朴无华的话语却道出了这位河北省迁西县林业局长一心为山区农民谋利益的情怀。

1976年,刘宝华自河北林学院毕业后,被分配到迁西县偏僻的栗树湾子乡担任林业技术员。干林业得吃苦,他有思想准备。为推广规模化治山模式,他包村蹲点,住进最偏僻、最贫困的栗树湾子乡北水峪村。在那里一待就是半年,带领村里的干部群众开发了200多亩荒山,全部种上了板栗树,如今,北水峪真的成了人均果品收入3500元的小康村。

1993年1月,刘宝华上任迁西县林业局局长。这是一个“七山一水分半田,半分道路和庄园”的山区县,全县35万人口仅有20多万亩耕地,其余的就是山场。要想富,就只能向大山要出路。早春三月,刘宝华就带着局班子成员和几名林果技术人员一头扎进深山沟,开始对全县林业家底进行普查。刘宝华和大家一起起早贪黑,每天天不亮就开始钻山沟、爬山坡。一天跑几十里山路,人累得像散了架一样,脚肿得难以下地。150多天下来,刘宝华终于将全县158万亩山场全跑了个遍,在此基础上拿出了全县林业发展的总体规划,提出了“六结合”的综合治山新思路,创出了以“围山转”为主体的综合、立体、多元化的治山新路子。

“六结合”使迁西果农看到了致富希望,刘宝华和局里的林果技术人员也成了果农抢不过来的大忙人。今天帮这个乡作规划,明天给那个村作指导,起早贪黑是常事。他们的辛勤劳动不久就在一个个村庄,一座座山冈上得到了回报。三屯营镇牌楼沟村原来只有不到1万棵板栗树,他们采取“六结合”的办法开发“围山转”高效板栗园1000多亩,到现在全村600多口人人均板栗产量600多斤,仅此一项人均年收入2000多元,靠发展林果业脱贫致富。原栗树湾子乡北水峪村家家穷的叮当响,买咸盐都困难,村里光棍汉一大排,自从发展“围山转”工程造林后,家家的日子一年比一年好,现在几乎家家都买上了摩托车、电冰箱,连30多岁的光棍也娶上了新媳妇。一部分农民富了,荒山绿化也加快了。近十年,全县森林覆盖率年递增1.5个百分点,到今年年初已经达到了55.6%。

绿化面积的扩大,给迁西县农民带来了巨大的经济效益,全县年林果收入达2.5亿元,同时,生态环境也发生了根本改观,现在的迁西县变成了“小雨中雨不下山,大雨暴雨缓出川,雨后山间挂清泉”的绿色景观。杨家峪等10个行政村成为生态旅游点,有四个行政村还被中央绿化委员会命名为“全国造林绿化千佳村”。中国工程院院士刘更令、任继舟等多次到迁西考察,称迁西“围山转”立体工程造林模式达到了“国内领先、世界先进水平”,全国20多个省、地(市)3万余人到迁西参观学习。迁西也相继获得了“全国经济建设先进县”、“全国造林绿化百佳县”等荣誉称号。

此时,迁西已完成大规模荒山开发任务。但时隔不久,一件事深深打动了刘宝华的心。一天早晨,一个叫王春怀的果农早早地在林业局的院子里等刘宝华。他介绍说,前几年与人合伙承包了500亩荒山,一包就是50年,因为管理不得法没有效益,还欠下了一屁股外债,其他3位股东也纷纷退股,已到了山穷水尽的地步。从王春怀粗放管理的果园中,刘宝华看到了全县林业工作在为果农服务上的差距。于是从1995年起刘宝华开始组织全县上百名林果技术人员进山入园,搞科技承包,并要求局班子成员带头承包荒山和果园。

作为带头人,刘宝华第一个与3个行政村的5家果农确立了科技承包联系点。面对面地向果农传授科学植树新技术。道马寨村果农谢振全承包的“毛家坟”这条沟,过去年年栽树年年死,被当地人称为“鬼地,栽不活树”,刘宝华多次顶风冒雪查看,发现这是一条南北迎风沟,冬季风大,易抽干树苗。凭着多年的经验,刘宝华提出了加强幼树冬季保温,春季保墒的植树新办法,当年果树成活率达95%以上。2003年年产板栗3万多斤,收入10万多元,乐得谢振全逢人便说:“不讲科学种不活树,这下我可发财了,真得谢谢刘局长。”

刘宝华作为林业局长,不仅有自己的科技承包园,还承担着选育京东板栗良种等事关中国板栗之乡长远发展和农民增收的重大科研课题。由刘宝华主持完成的《“围山转”生态林业工程综合配套技术推广》项目分别获得国家林业部、河北省林业厅颁发的科技进步二等奖。他本人也相继获得了全国绿化奖章、全国农业科技推广先进工作者、享受国务院特殊津贴的专家等荣誉称号。(杨晓冬)

4、金光“镇邪”保一方

———记吉林省延边州公安局副局长兼延吉市公安局长金光镇

在青山绿水的吉林省延边朝鲜族自治州,提起延吉市公安局局长金光镇,当地群众就觉得心里踏实有安全感,而犯罪分子闻其名则胆战心惊。

金光镇现任吉林省延边州公安局党委副书记、副局长兼延吉市公安局党委书记、局长。他是个老公安,于1979年参加工作,从警26年,曾先后荣记个人一等功2次、二等功1次、三等功3次,获得过“全国优秀人民警察”、“全国先进工作者”等众多荣誉,并于2002年当选为党的十六大代表。

为群众找回安全感,为警察找回荣誉感

在公安局长的岗位上,金光镇始终把打击犯罪、保一方平安作为自己的神圣天职。

和龙市位于延边州的西南部,与朝鲜隔图们江相望,社会治安形势严峻,黑恶势力猖獗,跨国犯罪突出,群众没有安全感。金光镇上任一个多月就带领民警破获各类刑事案件215起,抓获犯罪嫌疑人23人,民心大快,警威大振。仅一年时间就先后打掉了以李龙哲、金光浩、李茂军、咸仁吉等为首的黑恶势力犯罪团伙。

在任延边州公安局副局长兼延吉市公安局局长后,金光镇提出“以破案论英雄,以政绩论英雄,平庸就是过,无功就是错”的治警方略。4个多月,全局共破获各类刑事案件1835起,其中破获杀人案件34起。为破获公安部列为一号督办案件的一起连续杀人大案,金光镇发下誓言:“恶魔不除,我就地辞职!”为破此案他整整80天没有回家。2002年1月20日大雪之夜,金光镇为防脚步声响惊动嫌犯,便脱掉鞋子赤脚在冰天雪地里探查路径,研究抓捕方案,一举将嫌犯捉拿归案。省政府为此给市公安局记集体一等功。

在安图工作期间,他对全局民警提出了“伤害群众无小案,群众上访无小事,服务群众态度无小问题”的三个原则,并在全省公安机关率先打出了“群众有困难找安图警察”的牌子,率先开通了乡村“110”。在和龙,他不仅把“110”通向乡村,而且还把“流动派出所”派向大山深处,群众可以坐在田间、炕头办户口、身份证,深受人民群众欢迎。

“从我做起,向我看齐,对我监督”,建立起了“钢班子”,带出了“铁队伍”

在和龙市委、市政府的支持下,金光镇大刀阔斧地进行了人事制度改革,将87名中层干部全部免职,全局民警站在同一起跑线上竞争上岗。通过改革,有24名原中层干部落选,14名年轻有为的普通民警走上中层领导岗位。他与干警层层签订任期目标责任状,实行末位淘汰制,为公安机关干部任用制度改革探索出一条新路。

在常年超负荷工作和“长途奔袭”的劳累中,金光镇患上了心脏病、胃溃疡等疾病,身体每况愈下,州公安局领导发现这一情况后派人强行把他带回延吉市住院治疗。刚刚住进医院,局里来电话,报告发生了一起杀死更夫、撬盗金库、抢走人民币一万两千元的大案。案情就是命令,他自己偷偷拔下针头溜出医院,迅速赶到案发现场指挥破案,直至将流窜四省区、撬盗金库45起、杀死多人、作恶多端的犯罪分子在内蒙抓捕归案。2000年6月,公安部挂牌督办的吉林市袭警案,炸死一名警察炸伤一名保安员的要犯申照武在和龙福洞镇龙德村山里林场出现。为了不打草惊蛇,金光镇化装成买木材商人上山与手持利斧的疑犯接上头,在正欲实施抓捕的时候,由于登山过度劳累,他的心脏病突然发作,为了不失战机,他咬紧牙关从身后扑上去死死将犯罪分子抱住摁倒在地,与冲上来的战友一起将这一罪大恶极的逃犯擒获。

约法三章

“作为一名公安局长,虽然官不大,时刻面临着权、钱、法的考验,只有堂堂正正做人,实实在在做事,清清白白做官,才能向党和人民交一份满意的答卷。”金光镇同志不仅是这样说的,也是这样做的。

当公安局长之日起,他对自己“约法三章”:以身作则,要求民警做到的自己首先做到;严格依法办事,不滥交朋友,坚决抵制说情风;廉洁自律,做到一身正气,两袖清风。金光镇感到压力最大的是在执法问题上来自方方面面说情风的冲击和干扰。一些不法之徒为了逃避法律的严惩,动用所有的关系网说情,不惜重金铺路,甚至用威逼恐吓的手段施加压力。1995年,他在安图组织开展打击村匪屯霸专项斗争中,一个犯罪团伙的头目为了逃避打击,托人给他送来10万元钱,求放他一马。金光镇斩钉截铁地说:“你太小瞧我了,我就值10万元钱吗?别说10万元,就是搬来一座金山也不好使!”

万股柔肠连百姓,一腔热血铸警魂。当地群众说,金光镇是“神探”,是犯罪分子的“克星”,还说他是老百姓的保护神,是人民群众的忠诚卫士。金光镇对老百姓的爱,就像长白天池那样圣洁、深沉、博大,他始终如一地践行着自己的人生诺言———做老百姓的好儿子

审计卫士

审计是关系到国计民生的大事,刘丹的工作原则就是铁面无私,敢于碰硬。她家在广州,大部分被审计单位也在广州,每次查出一些线索来,说情送礼、威胁利诱的闻风而动,有时躲也躲不过。

2002年,刘丹担任主审,发现了广东省14家关联企业骗取3亿元违法贷款的犯罪线索。当时审计查明,何某的14家关联企业中,有13家是“空壳公司”,他们注册公司的目的,就是编造假报表、假合同来骗取银行贷款和用于洗钱。就在这时,何某托人发话,只要她肯收手,就以合法的劳务收入名义,给一大笔钱。但是,她对来人义正词严:你们别异想天开,我决不搞权钱交易,不把问题查个水落石出,决不收兵。

何某见此法行不通,便软硬兼施,你不知道吧,我是一名世居美国的爱国华侨,广州高新技术开发区60%的外资都是我牵线引进的。刘丹一面与他周旋,一面和公安部门联合调查。两天后,何某等10名犯罪嫌疑人相继落网。

2002年,刘丹率队查出了建行广州八家支行10多亿元的“虚假按揭”问题,其中汕尾市公安局原副局长杨独立的诈骗案,令人震惊:身为公安局副局长的杨独立,竟然开着警车到银行骗贷。

由于杨独立在当地形成了一个很大的关系网,调查取证工作十分艰难,可是她偏不信邪,最终查明,杨独立利用几十个亲朋好友的身份证,办理个人住房虚假按揭。最多的一天,他就骗取了36套住房的上千万贷款。总额3800万元的银行资金到手后,他就直接汇往其子女设在国外的账户。

在掌握大量的证据后,她最终将这个人民警察中的败类送上了历史的审判台。

时代中坚

刘丹常说,干审计工作,就要技高一筹,查得透问题、理得清头绪。近年来,随着计算机普及,经济犯罪手段越来越高,也越来越隐蔽,给审计工作提出了更高的要求。

三年前,她结合当前的审计工作需要和多年的实践经验,与同事一道开发出计算机模型———《商业银行风险审计体系》,不但解决了审计任务重、人手少的矛盾,而且大大提高了审计质量,在后来的多次审计中,她利用这个模型共查出违法违规资金300多亿元。目前,这模型已被审计署列入审计专家经验库。

2003年,刘丹在对工商银行广东分行的审计中,灵活运用这个模型,重点对银行贷款客户风险集中进行分析,很快发现了南海“华光”集团骗贷30亿元的重大违法犯罪线索,分析显示,拥有13家关联企业的冯明昌,并没有将多数贷款用在经营上,仅从南海工行取得的12亿新增贷款中,就有8亿元直接转入个人账户,或者直接提取现金,还有大量资金非法流出境外。

为彻底查清事实真相,拔开华光谜团,她夜以继日地工作,最终查明了冯明昌一伙借“华光”的外壳骗取贷款,然后转到境外,用来弥补他们窗口企业在境外多年损失。至此,由南海市工行、市土地管理局和市财政局等部门联合炮制的“华光”神话,在刘丹的重拳下变得粉碎。

计算机审计技术的开发和应用使审计工作如虎添翼,由于目标准确、思路清晰,所到之处就能发现线索并查出问题,使被审单位受到了震慑。因此,一些被审单位甚至把刘丹的审计组称为“梦幻组合”,国家审计署金融司的领导称赞她们是金融审计的“尖刀队”。

拼命三郎

做好审计工作,不仅需要经验的积淀,更离不开爱岗敬业、无私奉献的情怀。

2000年初,她刚结束对佛山人行的审计,又马不停蹄地参加了佛山农行电子数据的采集工作,当时,离春节只有一个星期,为了按时保质完成审计署计算机中心的任务,她又高速运转起来,完成任务时已近除夕。这种忘我的工作精神,感动了分行的每一个人。

2002年3月,由于长期超负荷工作,她病倒了,在医院做完手术刚几天,悄悄撕掉病假条,继续投入到建设银行审计工作中。面容依旧苍白、身体尚未痊愈,但她知道自己不能懈怠,还有大量的工作在等着她。多少年来,她放弃了几乎所有的探亲假和干休假,全身心地投入到她所痴迷的金融审计事业。

有人说,家庭和事业不能两全。的确是这样。由于长期出差,她一时得不到丈夫的理解,对儿子也心存愧疚。

2004年4月的一个傍晚,正当她和警方对一起金融违法案件的三名犯罪嫌疑人进行拘捕行动时,突然听到儿子被人绑架的消息,她一下子晕倒了,在迷幻中,她似乎听到儿子在喊“妈妈”,这一刻,她的心像是碎了。凌晨四点,警方终于将儿子解救回来,她紧紧搂着伤痕累累的孩子,一直流泪到天亮。

今年7月,儿子中考,她多想陪着孩子度过那几天,但新的任务又来了,她带着同事们远赴北京,对华融资产管理总公司及北京办事处进行审计,她依然没有时间照顾儿子,只是在心里默默地为他加油。

刘丹凭着对审计事业的执着与奉献,在她亲手审计的案件里,涉案人员中已批捕犯罪嫌疑人50名,受到行政处分的处级以上干部39人。她多次被评为优秀公务员、模范个人等荣誉,2002年元月,审计署、人事部授予她“全国审计机关先进工作者”的称号。(顾 猛)

2、渔家人的好女儿

———记山东省长岛县北隍城乡乡长冷彩凌

站在山东蓬莱海边向北望去,有一群美丽的小岛———长山列岛,列岛最北端有一个叫北隍城的小岛,它并不是人们想象中的那样美好。从蓬莱坐船到北隍城,需要10多个小时,遇上风大浪高,十分危险,到了秋冬季节,十天半个月不通航也是常事。几年前,岛上渔民们还喝着苦咸水,靠捕捞业过着贫穷的生活,但这一切,都随着一个叫冷彩凌的人的到来而改变了。

再苦,不能苦了百姓

长岛干部有句口头禅:“啥苦都能尝,就怕到北隍”,谁都知道北隍城乡是全县乡镇工作条件最艰苦的地方。1999年4月,29岁的冷彩凌被组织调往北隍城乡任乡党委委员、妇联主席。当时,彩凌的女儿只有三岁,丈夫又在远离县城的砣矶岛工作,她再到北隍城乡,就会让一家三口过上三地分居的生活。但是,这位生性好强的山东姑娘一口答应了组织的安排。

然而,现实却让彩凌震惊了。北隍城乡乡政府办公室是30年前盖的石头小平房,墙壁裂缝,透风漏水。夏天,室内温度高达35度,又闷又热,蝎子、蜈蚣经常光顾,冬天温度在零度以下,牙刷、牙缸和脸盆冻在一起。更让她想不到的是,岛上的渔民祖祖辈辈,至今还喝着呛嗓子的苦咸水。而用这种水灌溉菜种,根本就不发芽,所以岛上没有自己的蔬菜产业,只能靠外运输,一旦遇上大风天,好几周运不来蔬菜,大家就只能顿顿饭啃馒头就咸菜。

每当皱着眉逼着自己喝下苦咸水,彩凌就暗暗发誓,一定要改变渔家人祖祖辈辈吃水难的历史。可是没有资金怎么办?正在这时,两个村长找到彩凌,要合伙出资为乡政府盖办公楼。彩凌喜出望外,心想,解决吃水难问题的资金这不就有了吗?!她说服两村,把盖楼的钱用在了海水淡化工程。2002年,总投资100多万元的海水淡化工程正式通水,渔民们敲锣打鼓,给乡政府送上了“造福与民”的鲜艳锦旗。

带民致富奔小康

带领渔民致富奔小康,是彩凌的工作目标和不懈追求。彩凌带领着有经验的渔民,勘探海区,摸清了水流、水深、底质情况,掌握了底栖生物资料,确定了大力发展海珍品养殖业的致富新路子。彩凌四处奔波,磨破了嘴皮子,筹来4000多万元的生产资金,又请来水产专家向渔民们讲授新型海珍品养殖技术,迅速搞起了鲍鱼、海参、虾夷贝和深水网箱鱼等10多个新兴养殖业。为了提高海珍品存活率,彩凌和渔民们一起,起早贪黑,测水温、调鱼饵、防病害,仔细研究海参、鲍鱼的生活习性。海风割得脸生疼,手干得裂了口子,脚被沙子磨得起了老茧,彩凌咬着牙挺了过来,几个月下来,她整整瘦了一圈。让她感到欣慰的是,仅靠新品种养殖一项,就让渔民一下子增收了4000多万元。

近几年,岛上海参和鲍鱼等海珍品大幅增值,一网海参或鲍鱼价值几万元或十几万元,岛外一些不法分子看着眼红,经常到海上盗窃。彩凌协调两村成立全县第一个海上看护队。夜里,顾不上休息,亲自带队架着快艇巡逻,先后查处案件20余起,案值30几万元。现在,岛上形成了“山上有哨、海上有艇、陆上有警、港上有卡”的立体式防盗网络,海上养殖区成了“太平湾”。

百姓是父母,渔村是我家

每个女人,都有感情细腻的特点。在岛上工作的6年,多少个夜里,彩凌辗转难眠,望着丈夫和女儿所在的小岛,在心里默默地和他们说话。想家的时候,打个电话,听着女儿在电话里叫妈妈,多少次,彩凌都流下泪来。这几年来,彩凌确实没有好好陪陪女儿。按规定,在岛上工作三周,就可以回家休息一周,但每次回家的时候,岛上有工作,彩凌又急急匆匆地赶回来了。6年来,她回家休息的时间总共不到4个月,她把对家人的爱,都倾注在了这个小岛上,倾注在了海岛渔民身上。在岛上的6年里,彩凌走遍了两村800多户渔民的家,每户的户主名,彩凌都能叫得上来。乡亲们直呼彩凌的名字很是亲热,大事小事,家长里短,总愿找她唠唠心里话。乡里孩子就学难,彩凌从行政经费里,挤出一部分,给出岛就学的学生,每人每学期300元的补助,并带头拿出工资,带领机关公务员捐资资助贫困学生上学。乡里的孤寡老人齐大娘,彩凌6年如一日地细心照料。

彩凌把小岛当成了自己的家,把小岛渔民当成了自己的父母。

“乡亲把俺当闺女,我爱乡亲如父母,我为渔家掏心尽力不怨悔!”这就是冷彩凌,党的优秀干部,渔家人的贴心人。先后多次获得县委、县政府奖励,被评为“建设长岛突出贡献个人”、被烟台市委、市政府记二等功。(黄 洁)

3、牢记绿色富民的责任

———记河北省迁西县林业局局长刘宝华

常年奔波在山野之间从事林业生产,刘宝华的双腿患上了严重的骨性关节炎,使这位全国绿化奖章获得者走起路来双腿显得有点僵硬。面对记者请他多谈谈个人事迹的要求,这位河北汉子有点为难,觉得“没什么可说的”,自己唯一的想法就是“在荒山上栽上树,让树给老百姓带来富裕的生活”。质朴无华的话语却道出了这位河北省迁西县林业局长一心为山区农民谋利益的情怀。

1976年,刘宝华自河北林学院毕业后,被分配到迁西县偏僻的栗树湾子乡担任林业技术员。干林业得吃苦,他有思想准备。为推广规模化治山模式,他包村蹲点,住进最偏僻、最贫困的栗树湾子乡北水峪村。在那里一待就是半年,带领村里的干部群众开发了200多亩荒山,全部种上了板栗树,如今,北水峪真的成了人均果品收入3500元的小康村。

1993年1月,刘宝华上任迁西县林业局局长。这是一个“七山一水分半田,半分道路和庄园”的山区县,全县35万人口仅有20多万亩耕地,其余的就是山场。要想富,就只能向大山要出路。早春三月,刘宝华就带着局班子成员和几名林果技术人员一头扎进深山沟,开始对全县林业家底进行普查。刘宝华和大家一起起早贪黑,每天天不亮就开始钻山沟、爬山坡。一天跑几十里山路,人累得像散了架一样,脚肿得难以下地。150多天下来,刘宝华终于将全县158万亩山场全跑了个遍,在此基础上拿出了全县林业发展的总体规划,提出了“六结合”的综合治山新思路,创出了以“围山转”为主体的综合、立体、多元化的治山新路子。

“六结合”使迁西果农看到了致富希望,刘宝华和局里的林果技术人员也成了果农抢不过来的大忙人。今天帮这个乡作规划,明天给那个村作指导,起早贪黑是常事。他们的辛勤劳动不久就在一个个村庄,一座座山冈上得到了回报。三屯营镇牌楼沟村原来只有不到1万棵板栗树,他们采取“六结合”的办法开发“围山转”高效板栗园1000多亩,到现在全村600多口人人均板栗产量600多斤,仅此一项人均年收入2000多元,靠发展林果业脱贫致富。原栗树湾子乡北水峪村家家穷的叮当响,买咸盐都困难,村里光棍汉一大排,自从发展“围山转”工程造林后,家家的日子一年比一年好,现在几乎家家都买上了摩托车、电冰箱,连30多岁的光棍也娶上了新媳妇。一部分农民富了,荒山绿化也加快了。近十年,全县森林覆盖率年递增1.5个百分点,到今年年初已经达到了55.6%。

绿化面积的扩大,给迁西县农民带来了巨大的经济效益,全县年林果收入达2.5亿元,同时,生态环境也发生了根本改观,现在的迁西县变成了“小雨中雨不下山,大雨暴雨缓出川,雨后山间挂清泉”的绿色景观。杨家峪等10个行政村成为生态旅游点,有四个行政村还被中央绿化委员会命名为“全国造林绿化千佳村”。中国工程院院士刘更令、任继舟等多次到迁西考察,称迁西“围山转”立体工程造林模式达到了“国内领先、世界先进水平”,全国20多个省、地(市)3万余人到迁西参观学习。迁西也相继获得了“全国经济建设先进县”、“全国造林绿化百佳县”等荣誉称号。

此时,迁西已完成大规模荒山开发任务。但时隔不久,一件事深深打动了刘宝华的心。一天早晨,一个叫王春怀的果农早早地在林业局的院子里等刘宝华。他介绍说,前几年与人合伙承包了500亩荒山,一包就是50年,因为管理不得法没有效益,还欠下了一屁股外债,其他3位股东也纷纷退股,已到了山穷水尽的地步。从王春怀粗放管理的果园中,刘宝华看到了全县林业工作在为果农服务上的差距。于是从1995年起刘宝华开始组织全县上百名林果技术人员进山入园,搞科技承包,并要求局班子成员带头承包荒山和果园。

作为带头人,刘宝华第一个与3个行政村的5家果农确立了科技承包联系点。面对面地向果农传授科学植树新技术。道马寨村果农谢振全承包的“毛家坟”这条沟,过去年年栽树年年死,被当地人称为“鬼地,栽不活树”,刘宝华多次顶风冒雪查看,发现这是一条南北迎风沟,冬季风大,易抽干树苗。凭着多年的经验,刘宝华提出了加强幼树冬季保温,春季保墒的植树新办法,当年果树成活率达95%以上。2003年年产板栗3万多斤,收入10万多元,乐得谢振全逢人便说:“不讲科学种不活树,这下我可发财了,真得谢谢刘局长。”

刘宝华作为林业局长,不仅有自己的科技承包园,还承担着选育京东板栗良种等事关中国板栗之乡长远发展和农民增收的重大科研课题。由刘宝华主持完成的《“围山转”生态林业工程综合配套技术推广》项目分别获得国家林业部、河北省林业厅颁发的科技进步二等奖。他本人也相继获得了全国绿化奖章、全国农业科技推广先进工作者、享受国务院特殊津贴的专家等荣誉称号。(杨晓冬)

4、金光“镇邪”保一方

———记吉林省延边州公安局副局长兼延吉市公安局长金光镇

在青山绿水的吉林省延边朝鲜族自治州,提起延吉市公安局局长金光镇,当地群众就觉得心里踏实有安全感,而犯罪分子闻其名则胆战心惊。

金光镇现任吉林省延边州公安局党委副书记、副局长兼延吉市公安局党委书记、局长。他是个老公安,于1979年参加工作,从警26年,曾先后荣记个人一等功2次、二等功1次、三等功3次,获得过“全国优秀人民警察”、“全国先进工作者”等众多荣誉,并于2002年当选为党的十六大代表。

为群众找回安全感,为警察找回荣誉感

在公安局长的岗位上,金光镇始终把打击犯罪、保一方平安作为自己的神圣天职。

和龙市位于延边州的西南部,与朝鲜隔图们江相望,社会治安形势严峻,黑恶势力猖獗,跨国犯罪突出,群众没有安全感。金光镇上任一个多月就带领民警破获各类刑事案件215起,抓获犯罪嫌疑人23人,民心大快,警威大振。仅一年时间就先后打掉了以李龙哲、金光浩、李茂军、咸仁吉等为首的黑恶势力犯罪团伙。

在任延边州公安局副局长兼延吉市公安局局长后,金光镇提出“以破案论英雄,以政绩论英雄,平庸就是过,无功就是错”的治警方略。4个多月,全局共破获各类刑事案件1835起,其中破获杀人案件34起。为破获公安部列为一号督办案件的一起连续杀人大案,金光镇发下誓言:“恶魔不除,我就地辞职!”为破此案他整整80天没有回家。2002年1月20日大雪之夜,金光镇为防脚步声响惊动嫌犯,便脱掉鞋子赤脚在冰天雪地里探查路径,研究抓捕方案,一举将嫌犯捉拿归案。省政府为此给市公安局记集体一等功。

在安图工作期间,他对全局民警提出了“伤害群众无小案,群众上访无小事,服务群众态度无小问题”的三个原则,并在全省公安机关率先打出了“群众有困难找安图警察”的牌子,率先开通了乡村“110”。在和龙,他不仅把“110”通向乡村,而且还把“流动派出所”派向大山深处,群众可以坐在田间、炕头办户口、身份证,深受人民群众欢迎。

“从我做起,向我看齐,对我监督”,建立起了“钢班子”,带出了“铁队伍”

在和龙市委、市政府的支持下,金光镇大刀阔斧地进行了人事制度改革,将87名中层干部全部免职,全局民警站在同一起跑线上竞争上岗。通过改革,有24名原中层干部落选,14名年轻有为的普通民警走上中层领导岗位。他与干警层层签订任期目标责任状,实行末位淘汰制,为公安机关干部任用制度改革探索出一条新路。

在常年超负荷工作和“长途奔袭”的劳累中,金光镇患上了心脏病、胃溃疡等疾病,身体每况愈下,州公安局领导发现这一情况后派人强行把他带回延吉市住院治疗。刚刚住进医院,局里来电话,报告发生了一起杀死更夫、撬盗金库、抢走人民币一万两千元的大案。案情就是命令,他自己偷偷拔下针头溜出医院,迅速赶到案发现场指挥破案,直至将流窜四省区、撬盗金库45起、杀死多人、作恶多端的犯罪分子在内蒙抓捕归案。2000年6月,公安部挂牌督办的吉林市袭警案,炸死一名警察炸伤一名保安员的要犯申照武在和龙福洞镇龙德村山里林场出现。为了不打草惊蛇,金光镇化装成买木材商人上山与手持利斧的疑犯接上头,在正欲实施抓捕的时候,由于登山过度劳累,他的心脏病突然发作,为了不失战机,他咬紧牙关从身后扑上去死死将犯罪分子抱住摁倒在地,与冲上来的战友一起将这一罪大恶极的逃犯擒获。

约法三章

“作为一名公安局长,虽然官不大,时刻面临着权、钱、法的考验,只有堂堂正正做人,实实在在做事,清清白白做官,才能向党和人民交一份满意的答卷。”金光镇同志不仅是这样说的,也是这样做的。

当公安局长之日起,他对自己“约法三章”:以身作则,要求民警做到的自己首先做到;严格依法办事,不滥交朋友,坚决抵制说情风;廉洁自律,做到一身正气,两袖清风。金光镇感到压力最大的是在执法问题上来自方方面面说情风的冲击和干扰。一些不法之徒为了逃避法律的严惩,动用所有的关系网说情,不惜重金铺路,甚至用威逼恐吓的手段施加压力。1995年,他在安图组织开展打击村匪屯霸专项斗争中,一个犯罪团伙的头目为了逃避打击,托人给他送来10万元钱,求放他一马。金光镇斩钉截铁地说:“你太小瞧我了,我就值10万元钱吗?别说10万元,就是搬来一座金山也不好使!”

万股柔肠连百姓,一腔热血铸警魂。当地群众说,金光镇是“神探”,是犯罪分子的“克星”,还说他是老百姓的保护神,是人民群众的忠诚卫士。金光镇对老百姓的爱,就像长白天池那样圣洁、深沉、博大,他始终如一地践行着自己的人生诺言———做老百姓的好儿子


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