特朗普时代的中美贸易
学院：教育学部 姓名：哈斯巴依尔·蒙克其其格
班级：特殊教育班 学号：[**************]
摘要：美国大选后，特朗普——一位基本没有从政经验的商人在全世界大部分媒体和学者的惊愕中成功入住白宫。特朗普的对华政策会对中美关系产生巨大的影响。中美两国存在许多共同的利益点，在国际事务中，中美两国有许多共性，同时中美两国不可避免的存在许多的分歧和矛盾。
关键词：中美关系 特朗普 中美贸易战
不同于奥巴马，特朗普的团队总体来看是对华强硬的鹰派共和党成员。2010年中国GDP 超过日本，成为全球第二大经济体，中国已经成为名副其实的经济大国; 同时中国的军事实力也在逐渐增强，军费连年激增，高科技武器层出不穷; 伴随着经济实力的增强，中国在国际事务中发挥越来越重要的作用，中国的政治影响力明显增强; 面对中国的快速崛起，并不是所有的国家都感到兴奋和激动的，有的对此感到惶恐不安，有的则视其为挑战和威胁; 虽然中国一再表达自己和平崛起的诚意，但并不是所有的国家都能够平静的对待。中国的发展离不开世界，更离不开美国，美国与中国在经济上更是有着千丝万缕的联系。
在中国加入WTO 之前的16年里，也就是1984－2000年，美国的工业生产增加了71%，而从2000－2016年，美国的工业生产增加了不到9%。为此，美国将采取各种可能措施来发展经济，包括减税、减少监管等。与此同时，美国认为现行的全球贸易体制对中国非常有利，但是对美国却并非如此。特朗普政府在贸易方面的四大任务包括：（1）、严格执行美国贸易法规；（2）、动用全部手段鼓励其他国家向美国开放市场；（3）、保护知识产权；（4）、谈判更好的贸易协定。还有一直在被讨论的知识产权，特朗普政府在2017年的知识产权目标也有以下期待：
1. 通过协商解决分歧，酌情使用WTO 争端解决程序；2. 继续确保WTO 发展中国家成员全面实施TRIPS ；3. 与WTO 成员开展建设性对话，探讨与TRIPS 的实施有关的发展中国家（尤其是最不发达国家）的技术援助和能力建设问题；4. 继续鼓励TRIPS 理事会以事实为基础讨论TRIPS 条款；5. 确保TRIPS 条款不被弱化；6. 继续推动有关知识产权和创新的讨论，如从数据出发讨论知识产权，这样就能产生具体的讨论结果；7鼓励TRIPS 理事会加强对TRIPS 非违反性抵消或损害救济（NVNI ）应用情况的讨论。
特朗普上台后，中美的贸易不平衡问题比较突出。特朗普在竞选时就曾表示：“从中国加入WTO 的2001年开始，我们失去了7万个生产基地。应把中国指定为汇率操纵国，向中国产品征收45%的关税。”细观两国贸易，从贸易结构上中国对美国的出口贸易以劳动密集型产品为主，附加值相对较低。相反，由于技术含量、品牌溢价等因素，美国对中国出口贸易的附加值却很高。况且，现阶段中国对美国的出口贸易中，包含许多有美国在华投资企业生产的产品。此外，许多美国的高科技产品并不是中国不需要，而是美国因“敏感技术”不卖给中国。特朗普在对华贸易上的做法会比他的前任奥巴马要激烈。虽然特朗普准备实施的贸易保护政策或许不仅仅针对中国，但作为美国的最主要的贸易伙伴之一，中国面临的压力会首当其冲。中美贸易战也被经济学家和媒体提在嘴边，但在中美互相为最大贸易伙伴的前提下，爆发贸易战的成本对于中美两国哪一方来说都是巨大的。中国产业体系相对完整，吃、穿、用可以自给。美国多年发展虚拟经济、高技术产业，真要打起贸易战，它很多东西没办法完全自我满足。贸易战会导致消费品或者其他中间产品价格大幅度上涨，中国不会好受，但美国如果硬要寻找其他国家市场来替代中国，或许能替代一部分，却是属于高代价的替代。 在特朗普在2016年11月底公布的执政前100天工作计划中，着重提出五大政策。一是要退出“跨太平洋伙伴关系协定（TPP ）”，并推动更为公平的双边贸易协定；二是取消奥巴马
对环境保护的安排，尤其是在页岩气以及清洁煤炭开采和使用方面的限制；三是加大基础设施投资，确保美国国内基建安全，防止基建受极端分子袭击；四是调查滥发签证问题；五是清除说客。特朗普新政的政策空间有限，虽然负面影响不容忽视，但无法从根本上改变中美经贸合作的模式。但基于特朗普对华强硬的态度和言辞，美国的政策依旧会强烈的影响中国外贸企业。
面对这些情况，中国也反复强调，“发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民根本利益”，还表示“美国任何一个政治家，只要从本国人民利益出发，都会采取一个有利于中美经贸合作的政策。”但是中国要做的是两点：一是正视特朗普提出的问题。中国至今在某些商品贸易上还存在一些不适当的措施，例如美国的汽车进口关税是2.5%，而中国是25%，相差10倍，这就是特朗普所称的“不公平”和“不对等”，这些应该进行改革。又如知识产权方面，是中美贸易中的一个老问题，“盗版”和“山寨”等问题长期存在，虽然解决起来很困难，但是也应有进一步的改革措施。二是在汇率问题上，中国巨大的外汇储备，从某种意义来看是一个“烫手的山芋”，虽然现在已经减持到3万亿美元，但是仍然有很大的额度空间，可以用来扩大对美投资，从而缓解与美国的矛盾，但是随着国内物价上涨和人民币贬值，目前“对外投资”可能变质为人民币“资金外逃”的套汇途径，这是政府不得不解决的一个重要问题。三是从税收政策上看，特朗普发布推文称，美国将大幅下调企业税收、放松监管，但这不包括离开美国到其他国家生产产品的企业，将对这些企业的进口产品征收35%的税，从而提高离开美国的财务成本。有研究指出：中国税负比例至少35.9%。2016年12月福耀集团董事长玻璃大王曹德旺曾透露，计划投资10亿美金，在美国建厂做汽车玻璃，他指出：虽然中国人工成本低，但是中国制造业的综合税务跟美国比的话，比它高35%。随后，2017年1月，娃哈哈老大宗庆后在接受采访时也表示，“中国税负确实太高了”，“乱七八糟的税太多了，光我们就要就要交500多种费，我们今年缴费1到11月份，已经交了4000多万了，这还算少的，有些国企还有其他的费”。这表明，中国的税制存在很大的问题，要应对美国的挑战，中国税收体制必须进行改革。
中国和美国早已结束敌对关系，中美两国和平友好是大势所趋势，虽然在台海问题上，人权问题上，知识产权问题上，以及汇率问题上，中美两国的较量不可能短时间内结束; 美国虽尤其自私的一面，问题不能及时解决的很大一部分原因在于美国，但也应该看到，中国政府在台海问题上的不容妥协，在人权问题上，在知识产权保护上确实存在诸多不合理之处，相信随着中美经济关系的不断深入，中国政府灵活调整对台政策，在知识产权和人权问题上不断完善，这些矛盾反而会成为解决中国内部问题的动力。中国已经崛起，相信在中国政府的引导下，对外，中国是一个负责任的，不对他国产生威慑的大国，对内，它能够不断完善社会机制，改善人民生活，真正实现中国的国富民强。
参考文献：
特朗普就职宣言讲话
美国蓝皮书：美国研究报告（2017） 中国经济报告2017（2）
特朗普时代的中美贸易
学院：教育学部 姓名：哈斯巴依尔·蒙克其其格
班级：特殊教育班 学号：[**************]
摘要：美国大选后，特朗普——一位基本没有从政经验的商人在全世界大部分媒体和学者的惊愕中成功入住白宫。特朗普的对华政策会对中美关系产生巨大的影响。中美两国存在许多共同的利益点，在国际事务中，中美两国有许多共性，同时中美两国不可避免的存在许多的分歧和矛盾。
关键词：中美关系 特朗普 中美贸易战
不同于奥巴马，特朗普的团队总体来看是对华强硬的鹰派共和党成员。2010年中国GDP 超过日本，成为全球第二大经济体，中国已经成为名副其实的经济大国; 同时中国的军事实力也在逐渐增强，军费连年激增，高科技武器层出不穷; 伴随着经济实力的增强，中国在国际事务中发挥越来越重要的作用，中国的政治影响力明显增强; 面对中国的快速崛起，并不是所有的国家都感到兴奋和激动的，有的对此感到惶恐不安，有的则视其为挑战和威胁; 虽然中国一再表达自己和平崛起的诚意，但并不是所有的国家都能够平静的对待。中国的发展离不开世界，更离不开美国，美国与中国在经济上更是有着千丝万缕的联系。
在中国加入WTO 之前的16年里，也就是1984－2000年，美国的工业生产增加了71%，而从2000－2016年，美国的工业生产增加了不到9%。为此，美国将采取各种可能措施来发展经济，包括减税、减少监管等。与此同时，美国认为现行的全球贸易体制对中国非常有利，但是对美国却并非如此。特朗普政府在贸易方面的四大任务包括：（1）、严格执行美国贸易法规；（2）、动用全部手段鼓励其他国家向美国开放市场；（3）、保护知识产权；（4）、谈判更好的贸易协定。还有一直在被讨论的知识产权，特朗普政府在2017年的知识产权目标也有以下期待：
1. 通过协商解决分歧，酌情使用WTO 争端解决程序；2. 继续确保WTO 发展中国家成员全面实施TRIPS ；3. 与WTO 成员开展建设性对话，探讨与TRIPS 的实施有关的发展中国家（尤其是最不发达国家）的技术援助和能力建设问题；4. 继续鼓励TRIPS 理事会以事实为基础讨论TRIPS 条款；5. 确保TRIPS 条款不被弱化；6. 继续推动有关知识产权和创新的讨论，如从数据出发讨论知识产权，这样就能产生具体的讨论结果；7鼓励TRIPS 理事会加强对TRIPS 非违反性抵消或损害救济（NVNI ）应用情况的讨论。
特朗普上台后，中美的贸易不平衡问题比较突出。特朗普在竞选时就曾表示：“从中国加入WTO 的2001年开始，我们失去了7万个生产基地。应把中国指定为汇率操纵国，向中国产品征收45%的关税。”细观两国贸易，从贸易结构上中国对美国的出口贸易以劳动密集型产品为主，附加值相对较低。相反，由于技术含量、品牌溢价等因素，美国对中国出口贸易的附加值却很高。况且，现阶段中国对美国的出口贸易中，包含许多有美国在华投资企业生产的产品。此外，许多美国的高科技产品并不是中国不需要，而是美国因“敏感技术”不卖给中国。特朗普在对华贸易上的做法会比他的前任奥巴马要激烈。虽然特朗普准备实施的贸易保护政策或许不仅仅针对中国，但作为美国的最主要的贸易伙伴之一，中国面临的压力会首当其冲。中美贸易战也被经济学家和媒体提在嘴边，但在中美互相为最大贸易伙伴的前提下，爆发贸易战的成本对于中美两国哪一方来说都是巨大的。中国产业体系相对完整，吃、穿、用可以自给。美国多年发展虚拟经济、高技术产业，真要打起贸易战，它很多东西没办法完全自我满足。贸易战会导致消费品或者其他中间产品价格大幅度上涨，中国不会好受，但美国如果硬要寻找其他国家市场来替代中国，或许能替代一部分，却是属于高代价的替代。 在特朗普在2016年11月底公布的执政前100天工作计划中，着重提出五大政策。一是要退出“跨太平洋伙伴关系协定（TPP ）”，并推动更为公平的双边贸易协定；二是取消奥巴马
对环境保护的安排，尤其是在页岩气以及清洁煤炭开采和使用方面的限制；三是加大基础设施投资，确保美国国内基建安全，防止基建受极端分子袭击；四是调查滥发签证问题；五是清除说客。特朗普新政的政策空间有限，虽然负面影响不容忽视，但无法从根本上改变中美经贸合作的模式。但基于特朗普对华强硬的态度和言辞，美国的政策依旧会强烈的影响中国外贸企业。
面对这些情况，中国也反复强调，“发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民根本利益”，还表示“美国任何一个政治家，只要从本国人民利益出发，都会采取一个有利于中美经贸合作的政策。”但是中国要做的是两点：一是正视特朗普提出的问题。中国至今在某些商品贸易上还存在一些不适当的措施，例如美国的汽车进口关税是2.5%，而中国是25%，相差10倍，这就是特朗普所称的“不公平”和“不对等”，这些应该进行改革。又如知识产权方面，是中美贸易中的一个老问题，“盗版”和“山寨”等问题长期存在，虽然解决起来很困难，但是也应有进一步的改革措施。二是在汇率问题上，中国巨大的外汇储备，从某种意义来看是一个“烫手的山芋”，虽然现在已经减持到3万亿美元，但是仍然有很大的额度空间，可以用来扩大对美投资，从而缓解与美国的矛盾，但是随着国内物价上涨和人民币贬值，目前“对外投资”可能变质为人民币“资金外逃”的套汇途径，这是政府不得不解决的一个重要问题。三是从税收政策上看，特朗普发布推文称，美国将大幅下调企业税收、放松监管，但这不包括离开美国到其他国家生产产品的企业，将对这些企业的进口产品征收35%的税，从而提高离开美国的财务成本。有研究指出：中国税负比例至少35.9%。2016年12月福耀集团董事长玻璃大王曹德旺曾透露，计划投资10亿美金，在美国建厂做汽车玻璃，他指出：虽然中国人工成本低，但是中国制造业的综合税务跟美国比的话，比它高35%。随后，2017年1月，娃哈哈老大宗庆后在接受采访时也表示，“中国税负确实太高了”，“乱七八糟的税太多了，光我们就要就要交500多种费，我们今年缴费1到11月份，已经交了4000多万了，这还算少的，有些国企还有其他的费”。这表明，中国的税制存在很大的问题，要应对美国的挑战，中国税收体制必须进行改革。
中国和美国早已结束敌对关系，中美两国和平友好是大势所趋势，虽然在台海问题上，人权问题上，知识产权问题上，以及汇率问题上，中美两国的较量不可能短时间内结束; 美国虽尤其自私的一面，问题不能及时解决的很大一部分原因在于美国，但也应该看到，中国政府在台海问题上的不容妥协，在人权问题上，在知识产权保护上确实存在诸多不合理之处，相信随着中美经济关系的不断深入，中国政府灵活调整对台政策，在知识产权和人权问题上不断完善，这些矛盾反而会成为解决中国内部问题的动力。中国已经崛起，相信在中国政府的引导下，对外，中国是一个负责任的，不对他国产生威慑的大国，对内，它能够不断完善社会机制，改善人民生活，真正实现中国的国富民强。
参考文献：
特朗普就职宣言讲话
美国蓝皮书：美国研究报告（2017） 中国经济报告2017（2）