摘要:“一带一路”已经成为国家的三大发展战略之一,给相关地区提供了新的发展机遇,推动了相关产业的优化整合。吉林省虽然是内陆省份,但也与“一带一路”有关诸多联系。当前,吉林省主动作为,乘“一带一路”战略、新一轮振兴东北老工业基地战略等政策的东风,以期实现全省经济快速发展。本文浅要探讨了吉林省融入“一带一路”战略的路径构想,以期提供有益的参考作用。 关键词:吉林省 一带一路 战略 实践路径 构想 2014年全国经济工作会议确定了“一带一路”战略成为国家三大战略之一。2015年3月,经国务院授权,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。作为内陆省份的吉林省,如何抓住这一新的机遇,推动吉林经济协调快速发展,成为了一个重要而且紧迫的课题。 一、“一带一路”与吉林省 “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。在合作方向上,丝绸之路经济带重点在于三个方向,即经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);经中亚、西亚至波斯湾、地中海;至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点在于从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;以及从中国沿海港口过南海到南太平洋。吉林省是“一带一路”战略中圈定的重点省份之一,而吉林省在“一带一路”战略中的对外合作重点方向则是建设向北开放的重要窗口。 实际上,吉林省与“一带一路”具有长久的渊源,据史料记载,吉林是东北亚丝绸之路的源头和起点,拥有多个沿边近海城市,加强与俄远东地区陆海联运合作,将对中―蒙―俄经济走廊的发展将起到重要作用。因此,吉林省融入“一带一路”战略,既具有历史优势,也具有现实优势。 二、吉林省融入“一带一路”战略的路径构想 (一)吉林省融入“一带一路”的战略观 “一带一路”战略涉及国内多个地区,也涉及沿带(路)几十个国家,这就要求吉林省在融入“一带一路”的过程中,秉持开放的观念、融合的观念,用开放的眼光来发现丝绸之路经济带上新的机会和经济增长点,同时加强区域经济一体化,充分利用长吉图开发开放先导区及新一轮振兴东北老工业基地政策,发掘吉林省在交通、资源等方面的优势,大力加强在人才、产业、先进科技等方面建设,从而促使吉林省产业、企业走出去,拓展与域外各方的交流与合作。此外,吉林省还应深入贯彻落实省委提出的加快“五大发展”的战略部署,从而推动经济社会全方位均衡发展,最终实现全面小康社会的建设目标。 (二)吉林省融入“一带一路”战略的努力方向 一是整合长吉图开发开放先导区发展战略,发挥丝绸之路经济带节点优势。吉林省“长吉图开发开放先导区”已经成为国家战略,要求吉林省重点发展长吉一体化,加快实现长春、吉林、图们各产业之间的整合,实现各区域优势互补,并向东连接俄罗斯、朝鲜和日本,向西连接蒙古国和俄罗斯西伯利亚,进而打通新的亚欧大陆桥。这一战略与“一带一路”的重点发展方向和经济带通道基本保持一致。吉林省推动长吉图开发开放先导区建设已经有几年时间,积累了一定经验并取得了显著成效。在这一基础上,进一步加大开发开放将有力支撑起丝绸之路经济带建设。 二是依托吉林省多个沿边近海城市,加快口岸经济发展。吉林省拥有两个主要出海口和多个陆路口岸,其中,以位于延边州的珲春市和图们市最为重要。珲春、图们连通着吉林省通向俄罗斯、日本、朝鲜、韩国、蒙古国的陆海运航线,近几年来,吉林省有力加强了珲春―俄罗斯―日本、珲春―俄罗斯―韩国、中俄珲春―马哈林诺铁路通道并连通蒙古国、图们―朝鲜清津港等陆海运航线的综合开发推进工作,将有力地提升吉林省在区域经济中的地位,使口岸经济发展成为吉林经济振兴发展的新的支柱产业。 三是加快吉林省产业转型升级,拓宽区域合作市场。吉林省洗车制造业、资源产业、农业、旅游业、运输业、制药业等相对发达,但仍然存在一些弱势产业。在“一带一路”战略的带动下,吉林省应主动调整经济结构,推进产业转型,并积极收集各相关区域的经济信息,推动吉林省优势产业走出去,形成具有核心竞争力的支柱产业集群,在国际综合物流中心、铁路、公路等交通建设方面,发挥通道优势,促进吉林省优势产业在相关区域打开市场。 (三)吉林省融入“一带一路”战略的实践 当前,吉林省已经开展积极行动,对融入“一带一路”战略开始布子。2015年,长吉产业创新发展示范区正式揭牌。这显示吉林省实施长吉图规划纲要进入了新的阶段,将借助长吉图开发开放先导区形成横跨东西、兼顾海陆、联通内外的开放格局。同年,延吉市也提出联轴器大对外通道互联互通建设、全力推动“一带一路”开放合作平台建设、加快推进产业“走出去引进来”、着力打造图们江区域国际化中心城市、大力推进体制机制改革创新五项重大措施,为吉林省融入“一带一路”战略营造了良好的发展环境。 总之,随着“一带一路”战略的不断推进,吉林省将迎来越来越多的发展机遇。吉林省只要抓住新的历史机遇,充分发挥自身区位和产业优势,积极融入“一带一路”战略,必将实现新的一轮快速发展。
摘要:“一带一路”已经成为国家的三大发展战略之一,给相关地区提供了新的发展机遇,推动了相关产业的优化整合。吉林省虽然是内陆省份,但也与“一带一路”有关诸多联系。当前,吉林省主动作为,乘“一带一路”战略、新一轮振兴东北老工业基地战略等政策的东风,以期实现全省经济快速发展。本文浅要探讨了吉林省融入“一带一路”战略的路径构想,以期提供有益的参考作用。 关键词:吉林省 一带一路 战略 实践路径 构想 2014年全国经济工作会议确定了“一带一路”战略成为国家三大战略之一。2015年3月,经国务院授权,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。作为内陆省份的吉林省,如何抓住这一新的机遇,推动吉林经济协调快速发展,成为了一个重要而且紧迫的课题。 一、“一带一路”与吉林省 “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。在合作方向上,丝绸之路经济带重点在于三个方向,即经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);经中亚、西亚至波斯湾、地中海;至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点在于从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;以及从中国沿海港口过南海到南太平洋。吉林省是“一带一路”战略中圈定的重点省份之一,而吉林省在“一带一路”战略中的对外合作重点方向则是建设向北开放的重要窗口。 实际上,吉林省与“一带一路”具有长久的渊源,据史料记载,吉林是东北亚丝绸之路的源头和起点,拥有多个沿边近海城市,加强与俄远东地区陆海联运合作,将对中―蒙―俄经济走廊的发展将起到重要作用。因此,吉林省融入“一带一路”战略,既具有历史优势,也具有现实优势。 二、吉林省融入“一带一路”战略的路径构想 (一)吉林省融入“一带一路”的战略观 “一带一路”战略涉及国内多个地区,也涉及沿带(路)几十个国家,这就要求吉林省在融入“一带一路”的过程中,秉持开放的观念、融合的观念,用开放的眼光来发现丝绸之路经济带上新的机会和经济增长点,同时加强区域经济一体化,充分利用长吉图开发开放先导区及新一轮振兴东北老工业基地政策,发掘吉林省在交通、资源等方面的优势,大力加强在人才、产业、先进科技等方面建设,从而促使吉林省产业、企业走出去,拓展与域外各方的交流与合作。此外,吉林省还应深入贯彻落实省委提出的加快“五大发展”的战略部署,从而推动经济社会全方位均衡发展,最终实现全面小康社会的建设目标。 (二)吉林省融入“一带一路”战略的努力方向 一是整合长吉图开发开放先导区发展战略,发挥丝绸之路经济带节点优势。吉林省“长吉图开发开放先导区”已经成为国家战略,要求吉林省重点发展长吉一体化,加快实现长春、吉林、图们各产业之间的整合,实现各区域优势互补,并向东连接俄罗斯、朝鲜和日本,向西连接蒙古国和俄罗斯西伯利亚,进而打通新的亚欧大陆桥。这一战略与“一带一路”的重点发展方向和经济带通道基本保持一致。吉林省推动长吉图开发开放先导区建设已经有几年时间,积累了一定经验并取得了显著成效。在这一基础上,进一步加大开发开放将有力支撑起丝绸之路经济带建设。 二是依托吉林省多个沿边近海城市,加快口岸经济发展。吉林省拥有两个主要出海口和多个陆路口岸,其中,以位于延边州的珲春市和图们市最为重要。珲春、图们连通着吉林省通向俄罗斯、日本、朝鲜、韩国、蒙古国的陆海运航线,近几年来,吉林省有力加强了珲春―俄罗斯―日本、珲春―俄罗斯―韩国、中俄珲春―马哈林诺铁路通道并连通蒙古国、图们―朝鲜清津港等陆海运航线的综合开发推进工作,将有力地提升吉林省在区域经济中的地位,使口岸经济发展成为吉林经济振兴发展的新的支柱产业。 三是加快吉林省产业转型升级,拓宽区域合作市场。吉林省洗车制造业、资源产业、农业、旅游业、运输业、制药业等相对发达,但仍然存在一些弱势产业。在“一带一路”战略的带动下,吉林省应主动调整经济结构,推进产业转型,并积极收集各相关区域的经济信息,推动吉林省优势产业走出去,形成具有核心竞争力的支柱产业集群,在国际综合物流中心、铁路、公路等交通建设方面,发挥通道优势,促进吉林省优势产业在相关区域打开市场。 (三)吉林省融入“一带一路”战略的实践 当前,吉林省已经开展积极行动,对融入“一带一路”战略开始布子。2015年,长吉产业创新发展示范区正式揭牌。这显示吉林省实施长吉图规划纲要进入了新的阶段,将借助长吉图开发开放先导区形成横跨东西、兼顾海陆、联通内外的开放格局。同年,延吉市也提出联轴器大对外通道互联互通建设、全力推动“一带一路”开放合作平台建设、加快推进产业“走出去引进来”、着力打造图们江区域国际化中心城市、大力推进体制机制改革创新五项重大措施,为吉林省融入“一带一路”战略营造了良好的发展环境。 总之,随着“一带一路”战略的不断推进,吉林省将迎来越来越多的发展机遇。吉林省只要抓住新的历史机遇,充分发挥自身区位和产业优势,积极融入“一带一路”战略,必将实现新的一轮快速发展。