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浅析“营改增”对人力资源企业税负的影响 作者：郑栋
来源：《中国经贸》2015年第12期
【摘 要】财政部、国家税务总局于2011年印发了《关于营业税改征增值税试点方案》 的通知，自2012年1月1日试点以来，已经进行了3个年头，在交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业都取得了不错的进展，并逐步推广至其他行业。人力资源企业作为现代服务业的重要组成部分，也将步入“营改增”的行列中。“营改增”作为我国一项重要的税制改革，为推进我国结构性减税目标，完善财税体制作出了巨大的贡献。本文从“营改增”的角度出发，结合“营改增”对部分服务业税负影响的基础上，进一步指出了营业税改增值税后对人力资源企业税负产生的具体影响，最后提出消除“营改增”不利影响的措施。
【关键词】“营改增”；人力资源企业；税负影响
一、绪论
1.研究背景
在中国经济新常态的大背景下，改革也提出了新的要求，在结构性减税的大环境下，营业税改征增值税势在必行。新常态背后有经济结构优化、增长动力切换、制度环境改变，服务业过去几年发生了很多的变化。服务业占经济总量的比例，发达国家平均是在70%，全世界平均在60%，我国则不到50%。2013年，我国服务业增加值首次超过了工业增加值，服务业成了中国第一大就业主体，吸纳就业人数超过了制造业。照这个趋势，未来几年第三产业占GDP比重就要达到50%。随着我国近年来用工需求的不断提升，人力资源服务行业面对的将是一个庞大的市场，目前国内共有将近5万家人力资源服务企业。
2.研究目的和意义
现代服务业，不仅是衡量经济社会发展水平的重要指标，还是经济发展现代化程度的重要标志。人力资源企业作为现代服务业的一部分，对加快现代服务业的发展有着重要意义，此外，由于该行业的特殊性，它的发展能为传统行业输送高素质的人才，提供高质量的咨询服务等。然而，人力资源行业在我国的发展起步较晚，虽然从表面上看，人力资源活动在中国大量存在，但是并未形成一种规模效应，从人力资源的从业主体，需求主体以及服务内容来看，中国的人力资源行业还只处于初级阶段。根据以往的经验，增值税与营业税并行造成了过重的税收负担，在一定程度上限制了现代服务业的进步。“营改增”之后，相当一部分企业享受到了“营改增”带来的好处，降低了赋税，提升了企业的活力。但由于改革初期政策的不完善和企业内部人员业务不熟练等现实原因，导致一些企业的税负不减反增，影响到了企业的发展。因此，有必要通过研究这些改革，总结开展试点以来产生的影响、存在的问题，结合人力资源企
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浅析“营改增”对人力资源企业税负的影响 作者：郑栋
来源：《中国经贸》2015年第12期
【摘 要】财政部、国家税务总局于2011年印发了《关于营业税改征增值税试点方案》 的通知，自2012年1月1日试点以来，已经进行了3个年头，在交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业都取得了不错的进展，并逐步推广至其他行业。人力资源企业作为现代服务业的重要组成部分，也将步入“营改增”的行列中。“营改增”作为我国一项重要的税制改革，为推进我国结构性减税目标，完善财税体制作出了巨大的贡献。本文从“营改增”的角度出发，结合“营改增”对部分服务业税负影响的基础上，进一步指出了营业税改增值税后对人力资源企业税负产生的具体影响，最后提出消除“营改增”不利影响的措施。
【关键词】“营改增”；人力资源企业；税负影响
一、绪论
1.研究背景
在中国经济新常态的大背景下，改革也提出了新的要求，在结构性减税的大环境下，营业税改征增值税势在必行。新常态背后有经济结构优化、增长动力切换、制度环境改变，服务业过去几年发生了很多的变化。服务业占经济总量的比例，发达国家平均是在70%，全世界平均在60%，我国则不到50%。2013年，我国服务业增加值首次超过了工业增加值，服务业成了中国第一大就业主体，吸纳就业人数超过了制造业。照这个趋势，未来几年第三产业占GDP比重就要达到50%。随着我国近年来用工需求的不断提升，人力资源服务行业面对的将是一个庞大的市场，目前国内共有将近5万家人力资源服务企业。
2.研究目的和意义
现代服务业，不仅是衡量经济社会发展水平的重要指标，还是经济发展现代化程度的重要标志。人力资源企业作为现代服务业的一部分，对加快现代服务业的发展有着重要意义，此外，由于该行业的特殊性，它的发展能为传统行业输送高素质的人才，提供高质量的咨询服务等。然而，人力资源行业在我国的发展起步较晚，虽然从表面上看，人力资源活动在中国大量存在，但是并未形成一种规模效应，从人力资源的从业主体，需求主体以及服务内容来看，中国的人力资源行业还只处于初级阶段。根据以往的经验，增值税与营业税并行造成了过重的税收负担，在一定程度上限制了现代服务业的进步。“营改增”之后，相当一部分企业享受到了“营改增”带来的好处，降低了赋税，提升了企业的活力。但由于改革初期政策的不完善和企业内部人员业务不熟练等现实原因，导致一些企业的税负不减反增，影响到了企业的发展。因此，有必要通过研究这些改革，总结开展试点以来产生的影响、存在的问题，结合人力资源企