改善农村干群关系，是落实xx同志“三个代表”重要思想，加强农村党的建设、发展农村经济的关键所在，对于实现全面建设小康社会纪的宏伟蓝图，更具有重要的意义。为此，我们要努力探索改善农村干群关系的途径，以便改进党对农村的领导工作，调动亿万农村的积极性和创造性，促进农村社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。因此必须从以下几个方面着手改善农村干群关系：
一要强化服务
全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。由于农村干部站在领导工作的第一线，更应该将这一宗旨贯彻到具体行动之中，为群众办好事、办实事。因此，在改善农村干群关系时，必须把“强化服务”放在第一位。一是强化决策服务。每一届农村的领导班子，都应该做几件农村群众看得见、摸得着、切实得到实惠的好事、大事、实事。每一个农村基层干部都不能为了给自己制造政绩，去搞虚假决策、扰民决策、殃民决策。二是强化信息服务。作为农村干部，首先要保证党和国家的路线、方针、政策和上级指示能够全面、正确地得到传达贯彻，并针对本地实际具体落实。其次要为农民提供最新的、全面的经济信息、科技信息，帮助农民了解市场行情，指导农民应用先进技术，并使之转化为先进的生产力，为发展农村经济服务。三是强化管理服务。作为农村干部，首先要做好对农民的生产服务，在水利建设、机械作业、产品销售、田间管理、防治病虫害、良种的繁育和推广等方面，提供周到的服务。其次要搞好社会公益事业方面的服务，修道路，建学校，规划村镇建设，搞好文化宣传，提倡尊老爱幼，形成文明、团结、祥和的社会气氛。四是强化生活服务。生活在农民之中的农村干部，要把群众的冷暖时刻挂在心上，做农民的贴心人。这就要求我们对群众的生老病死、天灾人祸、衣食住行、喜怒哀乐也了如指掌，把解决群众生活问题提到领导班子的议事日程之上，及时解决他们在生产、生活中急需解决的问题，使广大农民群众从干部的工作中感受到党的温暖。
二要减轻负担
农民负担问题，是当前农村干群关系中一个最敏感的问题。所以，我们一定要把减轻农民负担当作农村最根本的政治问题看待，采取切实措施，务必抓出成效。农村税费改革后，除了农业税及其附加和一些部门按照规定向涉及农民收取的费用外，公益事业建设集资等仍然是农民的较重负担。要切实减轻农民负担，一是发展集体经济。实行家庭联产承包责任制后，农村各项费用由原来的集体负担改为个人负担，而且不断加重，使农民难以承受。在这种情况下，发展集体经济，使需要农民上交的各种费用逐步从集体经济中解决，使农民负担逐步减轻，是一个切实有效的办法。由此，农村干群的紧张关系也会逐步得到缓解。二是实行法制管理。首先，要坚决制止各级各部门乱立名目或超标准向农民收费，切实防止农民负担的反弹。其次，要制定农民负担问题的管理规程，严格按程序办事。县、乡、村需要农民负担的费用款项要经过人大或村民大会通过，并向社会和农民公开，收取费用要给农民发证或签订合同。再次，不能动用专政工具参与税费征收工作，更不能搞违法乱纪活动。对税费征收有意见的个别农民，要做好思想政治工作，对坚决拒交合理负担又有意见的个别农民，要做好思想政治工作，对坚决拒交合理负担又有条件负担者，宁可诉诸法律也不要动用专政工具，以免激化干群矛盾。三是工作做实做细。一要坚持实事求是，把工作做实。征收税费时，一个乡可以根据各村的经济状况划分几类标准（指款数），一个村个别困难户可以减免。但这种不同标准和减免对象一定要经过人大和村民大会通过，以免影响整个收费工作。二要慎之又慎，把工作做细。对税费征收工作中出现的一些意想不到的问题，不可操之过急，要通过耐心细致的思想政治工作，了解情况，找准原因，具体分析，个别处理。
三要扩大民主
改善农村干群关系，就必须在扩大民主上做文章，在充分尊重农民的民主权利上下功夫。一是尊重农民的知情权。要及时地、原原本本地向他们传达贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律法规，特别是关于农村工作的各项方针政策；要使农民及时了解农村工作的全部情况，特别是与自己切身利益相关的情况，如计划生育、宅基地、退耕还林等，都要向农民讲清楚，减少误会和阻力，增加信任和支持。二是尊重农民的参与权。农民既然是农村主人，自然就有权利参与农村工作中的重大决策。这就要求我们，一方面在制定和实施决策时广泛地听取农民群众的意见。将重大决策提到乡人大和村民大会讨论决定。另一方
面，在制定和实施决策时真正尊重广大农民群众的意见。广大农民群众对农村实际最了解，对决策利弊最关心，我们一定要尊重他们的意见，以决策的民主化促进决策的科学化，我们一定要尊重他们的意见，以决策的民主化促进决策的科学化。三是尊重农民的选举权。选举权是农民最关心的政治权利。因此，我们在选举中要充分表达农民的心愿。乡人大选举，农民群众代表要占多数，切不可用村干部代表或操纵农民代表的方法；村委会选举，要召开全体村民大会，使农民的意见能充分表达，要充分尊重农民的心愿。候选人要在农民中充分酝酿，农民不同意的不要硬塞，选举时不要定调子，划框框，选举结果要当场公布。同时，在选举中要严禁各种贿选活动，以保证农民用好选举权。四是尊重农民的被选举权。一方面，在选举中一定要注重从广大农民中选拔农村干部，把那些农民中脱颖而出又能代表农民利益、符合“四化”标准的人选拔到领导岗位上来。另一方面，在选举中一定要注重农民选出的那些在候选人之外的农村干部，大胆使用，加强培养，使其既不辜负农民的厚望，又能得到上级的信任。
四要改进方法
工作方法生硬，也是造成农村干群关系恶化的原因之一。要完成发展农村经济，全面建设小康，实现农村现代化的宏伟大业，就一定要重视和改进工作方法。一是办事公开。应向农民公开的工作都要公开，特别是财务公开、宅基公开、选举公开和计划生育公开等农民关心的热点问题，更是如此。或者张榜，或者开会，或者广播，要尽量使广大农民都知道。这样，既可以提高农民参与民主，发展经济的积极性，又可以对农村干部和工作发挥监督作用。二是加强教育。教育使人心服，强迫使人抵触，对于农民尤其如此。因此，我们要认真对农民进行政策教育，使农民真正了解党的各项农村政策，从而对乡、村做出的重大决策和各项工作加深理解，自觉执行，要多对农民进行法制教育，使农民真正了解国家关于农村工作的各项法律，以法律为准绳，指导自己的行动，理解农村干部的工作；要多对农民进行思想教育，使农民真正了解爱国主义、社会主义、集体主义的含义，树立全局观念、集体观念、先人后已的观念，形成良好的家庭关系和社会道德。三是具体指导。农村工作是最基层的工作，因此，应该少一些一般号召，多一些具体指导。要深入到村到户，帮助农民出谋划策，解决困难。四要多办实事。农民最讲实际，农村工作中最讲务实。因此，农村干部要多做实事。每年都要确定办几件对农民切实有用的实事，而不要搞那些应付检查的“花架子”，切实把实事好办实、办好，办出成效，使农民真正得到好处。
五要严以律己
在农村干群矛盾中，干部是矛盾的主要方面。农村干部对自己要求是否严格，在一定程度上影响着农村干群关系的好坏。为此，广大农村干部在工作和生活中要严以律己。一要勤政为民。作为政策和上级指示的贯彻执行者，在带领农民致富和做好各项工作的过程中，勤勤恳恳，任劳任怨，身先士卒，为农村的现代化事业奋斗终生。二是廉洁奉公。清正廉洁是每一个农村干部的基本条件。为此，既要建立好乡、村两级管帐、一级管钱的财务制度，以杜绝乱花钱的现象，从制度上杜绝农村干部的不廉洁行为，又要切实加强监督。乡镇党委、人大和村民大会都应该每年听取一次财政收情况的汇报，做出评价，提出质疑，减少农村干部经济犯罪的机会；重视人民来信来访，对反映的问题认真调查，及时处理；对构成经济犯罪的农村干部要严肃处理。这样，既可以教育，又可以赢得民心。三是自我约束。对农村干部来讲，不能被动地接受监督，应该自觉地实行自我约束。这就要求乡、村领导班子要把自身建设制度化，对农村干部的思想和行为实行规范化管理，对他们的思想、工作和作风提出具体的要求，使他们在严格自律中有章可循。广大农民干部要以郑培民、焦裕禄、巩繁森为榜样，对自己的思想和行为经常检查反思，努力改造自己的世界观和人生观，做到以公仆之心，行公仆之事，尽公仆之职，做人民的好公仆。四是加强学习。作为农村干部，不能仅仅满足于不犯错误、洁身自好，还必须加强学习，提高素质，不断进步，在发展农村经济、实现农村现代化工作中，当明白人，做明白事；在带领农民致富的工作实践中，不断总结经验，努力提高自己，做农民欢迎的好干部。
改善农村干群关系，是落实xx同志“三个代表”重要思想，加强农村党的建设、发展农村经济的关键所在，对于实现全面建设小康社会纪的宏伟蓝图，更具有重要的意义。为此，我们要努力探索改善农村干群关系的途径，以便改进党对农村的领导工作，调动亿万农村的积极性和创造性，促进农村社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。因此必须从以下几个方面着手改善农村干群关系：
一要强化服务
全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。由于农村干部站在领导工作的第一线，更应该将这一宗旨贯彻到具体行动之中，为群众办好事、办实事。因此，在改善农村干群关系时，必须把“强化服务”放在第一位。一是强化决策服务。每一届农村的领导班子，都应该做几件农村群众看得见、摸得着、切实得到实惠的好事、大事、实事。每一个农村基层干部都不能为了给自己制造政绩，去搞虚假决策、扰民决策、殃民决策。二是强化信息服务。作为农村干部，首先要保证党和国家的路线、方针、政策和上级指示能够全面、正确地得到传达贯彻，并针对本地实际具体落实。其次要为农民提供最新的、全面的经济信息、科技信息，帮助农民了解市场行情，指导农民应用先进技术，并使之转化为先进的生产力，为发展农村经济服务。三是强化管理服务。作为农村干部，首先要做好对农民的生产服务，在水利建设、机械作业、产品销售、田间管理、防治病虫害、良种的繁育和推广等方面，提供周到的服务。其次要搞好社会公益事业方面的服务，修道路，建学校，规划村镇建设，搞好文化宣传，提倡尊老爱幼，形成文明、团结、祥和的社会气氛。四是强化生活服务。生活在农民之中的农村干部，要把群众的冷暖时刻挂在心上，做农民的贴心人。这就要求我们对群众的生老病死、天灾人祸、衣食住行、喜怒哀乐也了如指掌，把解决群众生活问题提到领导班子的议事日程之上，及时解决他们在生产、生活中急需解决的问题，使广大农民群众从干部的工作中感受到党的温暖。
二要减轻负担
农民负担问题，是当前农村干群关系中一个最敏感的问题。所以，我们一定要把减轻农民负担当作农村最根本的政治问题看待，采取切实措施，务必抓出成效。农村税费改革后，除了农业税及其附加和一些部门按照规定向涉及农民收取的费用外，公益事业建设集资等仍然是农民的较重负担。要切实减轻农民负担，一是发展集体经济。实行家庭联产承包责任制后，农村各项费用由原来的集体负担改为个人负担，而且不断加重，使农民难以承受。在这种情况下，发展集体经济，使需要农民上交的各种费用逐步从集体经济中解决，使农民负担逐步减轻，是一个切实有效的办法。由此，农村干群的紧张关系也会逐步得到缓解。二是实行法制管理。首先，要坚决制止各级各部门乱立名目或超标准向农民收费，切实防止农民负担的反弹。其次，要制定农民负担问题的管理规程，严格按程序办事。县、乡、村需要农民负担的费用款项要经过人大或村民大会通过，并向社会和农民公开，收取费用要给农民发证或签订合同。再次，不能动用专政工具参与税费征收工作，更不能搞违法乱纪活动。对税费征收有意见的个别农民，要做好思想政治工作，对坚决拒交合理负担又有意见的个别农民，要做好思想政治工作，对坚决拒交合理负担又有条件负担者，宁可诉诸法律也不要动用专政工具，以免激化干群矛盾。三是工作做实做细。一要坚持实事求是，把工作做实。征收税费时，一个乡可以根据各村的经济状况划分几类标准（指款数），一个村个别困难户可以减免。但这种不同标准和减免对象一定要经过人大和村民大会通过，以免影响整个收费工作。二要慎之又慎，把工作做细。对税费征收工作中出现的一些意想不到的问题，不可操之过急，要通过耐心细致的思想政治工作，了解情况，找准原因，具体分析，个别处理。
三要扩大民主
改善农村干群关系，就必须在扩大民主上做文章，在充分尊重农民的民主权利上下功夫。一是尊重农民的知情权。要及时地、原原本本地向他们传达贯彻党和国家的路线、方针、政策和法律法规，特别是关于农村工作的各项方针政策；要使农民及时了解农村工作的全部情况，特别是与自己切身利益相关的情况，如计划生育、宅基地、退耕还林等，都要向农民讲清楚，减少误会和阻力，增加信任和支持。二是尊重农民的参与权。农民既然是农村主人，自然就有权利参与农村工作中的重大决策。这就要求我们，一方面在制定和实施决策时广泛地听取农民群众的意见。将重大决策提到乡人大和村民大会讨论决定。另一方
面，在制定和实施决策时真正尊重广大农民群众的意见。广大农民群众对农村实际最了解，对决策利弊最关心，我们一定要尊重他们的意见，以决策的民主化促进决策的科学化，我们一定要尊重他们的意见，以决策的民主化促进决策的科学化。三是尊重农民的选举权。选举权是农民最关心的政治权利。因此，我们在选举中要充分表达农民的心愿。乡人大选举，农民群众代表要占多数，切不可用村干部代表或操纵农民代表的方法；村委会选举，要召开全体村民大会，使农民的意见能充分表达，要充分尊重农民的心愿。候选人要在农民中充分酝酿，农民不同意的不要硬塞，选举时不要定调子，划框框，选举结果要当场公布。同时，在选举中要严禁各种贿选活动，以保证农民用好选举权。四是尊重农民的被选举权。一方面，在选举中一定要注重从广大农民中选拔农村干部，把那些农民中脱颖而出又能代表农民利益、符合“四化”标准的人选拔到领导岗位上来。另一方面，在选举中一定要注重农民选出的那些在候选人之外的农村干部，大胆使用，加强培养，使其既不辜负农民的厚望，又能得到上级的信任。
四要改进方法
工作方法生硬，也是造成农村干群关系恶化的原因之一。要完成发展农村经济，全面建设小康，实现农村现代化的宏伟大业，就一定要重视和改进工作方法。一是办事公开。应向农民公开的工作都要公开，特别是财务公开、宅基公开、选举公开和计划生育公开等农民关心的热点问题，更是如此。或者张榜，或者开会，或者广播，要尽量使广大农民都知道。这样，既可以提高农民参与民主，发展经济的积极性，又可以对农村干部和工作发挥监督作用。二是加强教育。教育使人心服，强迫使人抵触，对于农民尤其如此。因此，我们要认真对农民进行政策教育，使农民真正了解党的各项农村政策，从而对乡、村做出的重大决策和各项工作加深理解，自觉执行，要多对农民进行法制教育，使农民真正了解国家关于农村工作的各项法律，以法律为准绳，指导自己的行动，理解农村干部的工作；要多对农民进行思想教育，使农民真正了解爱国主义、社会主义、集体主义的含义，树立全局观念、集体观念、先人后已的观念，形成良好的家庭关系和社会道德。三是具体指导。农村工作是最基层的工作，因此，应该少一些一般号召，多一些具体指导。要深入到村到户，帮助农民出谋划策，解决困难。四要多办实事。农民最讲实际，农村工作中最讲务实。因此，农村干部要多做实事。每年都要确定办几件对农民切实有用的实事，而不要搞那些应付检查的“花架子”，切实把实事好办实、办好，办出成效，使农民真正得到好处。
五要严以律己
在农村干群矛盾中，干部是矛盾的主要方面。农村干部对自己要求是否严格，在一定程度上影响着农村干群关系的好坏。为此，广大农村干部在工作和生活中要严以律己。一要勤政为民。作为政策和上级指示的贯彻执行者，在带领农民致富和做好各项工作的过程中，勤勤恳恳，任劳任怨，身先士卒，为农村的现代化事业奋斗终生。二是廉洁奉公。清正廉洁是每一个农村干部的基本条件。为此，既要建立好乡、村两级管帐、一级管钱的财务制度，以杜绝乱花钱的现象，从制度上杜绝农村干部的不廉洁行为，又要切实加强监督。乡镇党委、人大和村民大会都应该每年听取一次财政收情况的汇报，做出评价，提出质疑，减少农村干部经济犯罪的机会；重视人民来信来访，对反映的问题认真调查，及时处理；对构成经济犯罪的农村干部要严肃处理。这样，既可以教育，又可以赢得民心。三是自我约束。对农村干部来讲，不能被动地接受监督，应该自觉地实行自我约束。这就要求乡、村领导班子要把自身建设制度化，对农村干部的思想和行为实行规范化管理，对他们的思想、工作和作风提出具体的要求，使他们在严格自律中有章可循。广大农民干部要以郑培民、焦裕禄、巩繁森为榜样，对自己的思想和行为经常检查反思，努力改造自己的世界观和人生观，做到以公仆之心，行公仆之事，尽公仆之职，做人民的好公仆。四是加强学习。作为农村干部，不能仅仅满足于不犯错误、洁身自好，还必须加强学习，提高素质，不断进步，在发展农村经济、实现农村现代化工作中，当明白人，做明白事；在带领农民致富的工作实践中，不断总结经验，努力提高自己，做农民欢迎的好干部。