高速稽查工作总结

一、xx年主要工作

(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制

按照省、市关于党风廉政建设新要求、新部署,制定了《莆田市高速公路有限责任公司xx年党风廉政建设工作方案》,明确了“突出教育预防,以领导班子干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的高速公路建设队伍,为高速公路建设提供有力保障”的工作思路,不定期召开会议,研究布置党风廉政工作,并把工作任务逐项分解到所分管的领导班子成员及各职能岗位,用签订《党风廉政建设责任书》的形式,把任务落实到具体人,使党风廉政建设责任制真正形成一把手总负责,分管领导具体负责,各职能科室分工协作,齐抓共管的局面。由于领导重视,责任制落实,分工明确,我司党风廉政建设呈现出良好的态势。

(二)注重廉政教育,构筑思想道德防线

一是廉政教育突出“领导带头”。我司领导班子成员都能主动带头抓好廉政教育,常在大小会议上反复强调党风廉政工作,特别是元旦、春节、中秋等重要传统节日,在节前总能针对这些节日是“红包”顽症复发和奢侈浪费的高发季节,及时组织公司党员干部学习《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》等文件精神,重温省委反腐办提出的“九个严禁”等内容,并带头在公开栏公布公司领导廉政承诺书,接受社会各界人士和公司内部的监督。

二是廉政教育突出“重点岗位”。我司把开展重点岗位廉政教育作为深化党风廉政建设的重要措施,制定了《学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》,并针对当前高速公路新建、扩建重点项目多、重点岗位人员多、年轻干部多以及参建人员来自五湖四海等特点,注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象,努力做到早提醒、早教育、早监督、早防范。

三是廉政教育突出“长期坚持”。把开展廉政教育作为一项长期性、基础性工作,做到反腐钟常敲,倡廉雨常下。在廉政建设中坚持全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,使党风廉政教育融入高速公路项目建设业务工作中。在集中学习时每月固定安排一次党风廉政教育的内容,组织公司全体党员领导干部原原本本、逐句逐条地学习有关党风廉政建设的相关规定,明确廉洁从政的行为规范,切实学习、领会和把握好相关法规的精神实质和要求;相继组织了《廉政准则》学习、示范教育以及警示教育等活动,科学设置教育内容,进一步增强教育的针对性,使廉政教育能够真正做到入脑入心。

(三)认真组织实施,开展制度创新年活动

按照市交通局《关于印发<莆田市交通局“预防腐败制度创新年”活动实施方案>的通知》要求,制定了《莆田市高速公路有限责任公司预防腐败制度创新年活动实施方案》,明确工作的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。成立了由市公司总经理任组长,副总经理任副组长,各科室负责人任成员的活动领导小组。我司始终坚持党支部统一领导,党政领导齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,严格按照我司“预防腐败制度创新年”活动实施方案执行,在落实反腐倡廉工作的过程中,努力做到“三个抓好”即抓好分管工作反腐倡廉方面的落实、抓好中层干部职责范围内工作的落实、抓好党员干部和重点岗位预防腐败工作的落实。

(四)明确工作重点,提高防治腐败能力

我司把治理工程建设领域突出问题作为反腐倡廉工作的一项重要工作来抓,进行了精心组织,把握“三个”环节。

一是把握目标和任务环节。成立了高速公路工程建设领域突出问题工作领导小组,下发文件,明确工作目标和任务,并在招投标监督、落实项目建设各方主体责任、制度建设、规范建设市场行为等方面进行规范。自开展专项治理活动以来能定期召开会议进行布置,分析工程建设领域的突出问题,探讨整治的措施,提高高速公路建设管理效率。

二是把握排查及整改环节。印发《莆田市高速公路开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”问题整改工作方案》,明确整改范围和整改责任,布置整改工作措施及方式,针对重点项目的抽查情况,集中人力、物力健全台帐和档案,加强各部门之间的协调配合,针对抽查出来问题进行边整边改。

三是把握抓源头和关键环节。坚决执行高速公路工程建设项目审批、招标投标、资金管理使用、物资设备采购、工程安全和质量监管等方面的法律法规,严格落实招投标活动中反围标、串标等虚假行为的制度。各项目招投标工作都能从专家库中随机抽取专家,邀请主管部门派出监督人员,从开始抽取专家到开标和评标整个过程,全部在监督人员的严格监督下进行;对评标专家和工作人员的食宿地点实行全封闭管理,有效防止了招标中“暗箱操作”的行为。

(五)履行监管职责,推动廉政建设进工地

为了做好工程建设中的廉政建设工作,杜绝不廉政的行为,我司在与中标单位合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调;实施“双合同”制度,即项目业主在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》;在施工监理单位进场进行驻地建设时,就要求在各项目部和总监办的大门口及工地现场设立廉政监督牌、举报箱,公布举报电话,自觉接受群众监督;在工程变更设计方面,也严格按合同办事,并履行相关程序;在工程计量方面明确各岗位办理时限,且必须经过多人共同签字确认后方可支付,防止了违纪违规现象的发生。目前,尚未发现违反廉政合同的情况。

(六)注重长效,建立健全反腐倡廉工作机制

一抓制度完善。重新讨论、修改和完善公司管理制度,进一步规范公司和干部职工的工作行为,转变工作作风;坚持民主议事制度,做到每一重大事项如人事任免、财务支出等都通过总经理办公会议或党政联席会议研究确定,每一分钱的使用都要通过五个人共同把关签字,实现用制度管人、管事、管财和管物。目前,公司的管理逐步走上规范化的轨道,达到以制度建设促进作风建设,以作风建设促进队伍建设的目的。

二抓政务公开。按照市办事公开办的要求,认真开展该项工作,做到在公开内容上,紧扣干群关注事项,实现全面真实公开。在公开重点上,突出权力阳光运行,实行“事权、财权、人权”公开。在公开领域上,不断延伸公开“触角”,坚持做到“二个结合”:一个是与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部招待费、电话费、车辆管理费、差旅费等情况进行公开,接受监督;对机关公务用车情况进行公示、对比,里程、油耗、维修费用均有下降。另一个是与源头治腐工作相结合。把办事公开寓于财务管理制度、干部人事制度之中,寓于建设工程招投标、物资采购工作之中。

三抓纠风工作。xx年,我司被定为行评重点单位,根据高速公路建设行业以项目建设为主,无对外服务平台的实际,通过明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果,公开接受民主测评,行评工作取得了实质性的成果。今年,我司作为自评单位继续从队伍管理、工作作风、廉洁自律等方面入手,要求党员干部切实树立为群众办实事的观念,在接受群众投诉、来访时态度态度端正、诚恳、热情,及时受理群众反映的问题,对于群众投诉的问题,及时整改到位,认真予以解决,同时,严格规范工程运作、开工建设、招投标、征地拆迁等,严禁干部职工利用职便在所管辖工作的范围内谋取不正当利益,通过在莆田廉政网及时发布高速公路项目建设有关信息,以民评促廉政,以廉政带民评,实现民评、廉政“双丰收”。

二、存在的问题

今年以来,我司结合学习实践科学发展观,牢抓廉政教育不松懈,公司领导认真贯彻民主集中制原则,模范地遵守党风廉政有关规定,自觉接受监督,全体党员干部廉政自律意识增强,牢固筑起防腐拒变的大堤。截止目前,没有发生一起违法违纪现象,使我司党风廉政建设与反腐败工作取得显著成效。但同时,在工作中也还存在着许多问题和不足:教育的形式较单一、实效性有待进一步提高;制度落实不够到位,执行力有待进一步加强;虽有党风廉政工作领导小组,但纪检人员力量不足,需要进一步配强等等。对于这些问题和不足,我们将采取有力措施,切实加以解决。

三、下一步工作思路

廉政工作不是一劳永逸的。下一步,我司将继续落实市交通局《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年实施意见》的工作安排,对过去廉政工作各个环节中的有效做法和成功经验进行总结和归纳,对工作中发现的问题进行汇总记录,使警钟常鸣于心,问题防范于未然。

1、进一步加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风法规的贯彻落实。

2、继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

4、继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展民主评议行风政风工作,检查政务公开工作的落实情况。

5、坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

一、xx年主要工作

(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任制

按照省、市关于党风廉政建设新要求、新部署,制定了《莆田市高速公路有限责任公司xx年党风廉政建设工作方案》,明确了“突出教育预防,以领导班子干部廉洁自律为重点,建立一支具有良好素质、清正廉洁的高速公路建设队伍,为高速公路建设提供有力保障”的工作思路,不定期召开会议,研究布置党风廉政工作,并把工作任务逐项分解到所分管的领导班子成员及各职能岗位,用签订《党风廉政建设责任书》的形式,把任务落实到具体人,使党风廉政建设责任制真正形成一把手总负责,分管领导具体负责,各职能科室分工协作,齐抓共管的局面。由于领导重视,责任制落实,分工明确,我司党风廉政建设呈现出良好的态势。

(二)注重廉政教育,构筑思想道德防线

一是廉政教育突出“领导带头”。我司领导班子成员都能主动带头抓好廉政教育,常在大小会议上反复强调党风廉政工作,特别是元旦、春节、中秋等重要传统节日,在节前总能针对这些节日是“红包”顽症复发和奢侈浪费的高发季节,及时组织公司党员干部学习《关于元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》等文件精神,重温省委反腐办提出的“九个严禁”等内容,并带头在公开栏公布公司领导廉政承诺书,接受社会各界人士和公司内部的监督。

二是廉政教育突出“重点岗位”。我司把开展重点岗位廉政教育作为深化党风廉政建设的重要措施,制定了《学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的实施方案》,并针对当前高速公路新建、扩建重点项目多、重点岗位人员多、年轻干部多以及参建人员来自五湖四海等特点,注重把握重点岗位廉政教育的特点和教育对象,努力做到早提醒、早教育、早监督、早防范。

三是廉政教育突出“长期坚持”。把开展廉政教育作为一项长期性、基础性工作,做到反腐钟常敲,倡廉雨常下。在廉政建设中坚持全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,使党风廉政教育融入高速公路项目建设业务工作中。在集中学习时每月固定安排一次党风廉政教育的内容,组织公司全体党员领导干部原原本本、逐句逐条地学习有关党风廉政建设的相关规定,明确廉洁从政的行为规范,切实学习、领会和把握好相关法规的精神实质和要求;相继组织了《廉政准则》学习、示范教育以及警示教育等活动,科学设置教育内容,进一步增强教育的针对性,使廉政教育能够真正做到入脑入心。

(三)认真组织实施,开展制度创新年活动

按照市交通局《关于印发<莆田市交通局“预防腐败制度创新年”活动实施方案>的通知》要求,制定了《莆田市高速公路有限责任公司预防腐败制度创新年活动实施方案》,明确工作的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。成立了由市公司总经理任组长,副总经理任副组长,各科室负责人任成员的活动领导小组。我司始终坚持党支部统一领导,党政领导齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,严格按照我司“预防腐败制度创新年”活动实施方案执行,在落实反腐倡廉工作的过程中,努力做到“三个抓好”即抓好分管工作反腐倡廉方面的落实、抓好中层干部职责范围内工作的落实、抓好党员干部和重点岗位预防腐败工作的落实。

(四)明确工作重点,提高防治腐败能力

我司把治理工程建设领域突出问题作为反腐倡廉工作的一项重要工作来抓,进行了精心组织,把握“三个”环节。

一是把握目标和任务环节。成立了高速公路工程建设领域突出问题工作领导小组,下发文件,明确工作目标和任务,并在招投标监督、落实项目建设各方主体责任、制度建设、规范建设市场行为等方面进行规范。自开展专项治理活动以来能定期召开会议进行布置,分析工程建设领域的突出问题,探讨整治的措施,提高高速公路建设管理效率。

二是把握排查及整改环节。印发《莆田市高速公路开展工程建设领域突出问题专项治理“回头看”问题整改工作方案》,明确整改范围和整改责任,布置整改工作措施及方式,针对重点项目的抽查情况,集中人力、物力健全台帐和档案,加强各部门之间的协调配合,针对抽查出来问题进行边整边改。

三是把握抓源头和关键环节。坚决执行高速公路工程建设项目审批、招标投标、资金管理使用、物资设备采购、工程安全和质量监管等方面的法律法规,严格落实招投标活动中反围标、串标等虚假行为的制度。各项目招投标工作都能从专家库中随机抽取专家,邀请主管部门派出监督人员,从开始抽取专家到开标和评标整个过程,全部在监督人员的严格监督下进行;对评标专家和工作人员的食宿地点实行全封闭管理,有效防止了招标中“暗箱操作”的行为。

(五)履行监管职责,推动廉政建设进工地

为了做好工程建设中的廉政建设工作,杜绝不廉政的行为,我司在与中标单位合同谈判时就把廉政建设列为一项重要内容加以强调;实施“双合同”制度,即项目业主在与施工单位、监理单位签订施工合同的同时签订《廉政合同》;在施工监理单位进场进行驻地建设时,就要求在各项目部和总监办的大门口及工地现场设立廉政监督牌、举报箱,公布举报电话,自觉接受群众监督;在工程变更设计方面,也严格按合同办事,并履行相关程序;在工程计量方面明确各岗位办理时限,且必须经过多人共同签字确认后方可支付,防止了违纪违规现象的发生。目前,尚未发现违反廉政合同的情况。

(六)注重长效,建立健全反腐倡廉工作机制

一抓制度完善。重新讨论、修改和完善公司管理制度,进一步规范公司和干部职工的工作行为,转变工作作风;坚持民主议事制度,做到每一重大事项如人事任免、财务支出等都通过总经理办公会议或党政联席会议研究确定,每一分钱的使用都要通过五个人共同把关签字,实现用制度管人、管事、管财和管物。目前,公司的管理逐步走上规范化的轨道,达到以制度建设促进作风建设,以作风建设促进队伍建设的目的。

二抓政务公开。按照市办事公开办的要求,认真开展该项工作,做到在公开内容上,紧扣干群关注事项,实现全面真实公开。在公开重点上,突出权力阳光运行,实行“事权、财权、人权”公开。在公开领域上,不断延伸公开“触角”,坚持做到“二个结合”:一个是与领导干部廉洁自律相结合。重点把领导干部招待费、电话费、车辆管理费、差旅费等情况进行公开,接受监督;对机关公务用车情况进行公示、对比,里程、油耗、维修费用均有下降。另一个是与源头治腐工作相结合。把办事公开寓于财务管理制度、干部人事制度之中,寓于建设工程招投标、物资采购工作之中。

三抓纠风工作。xx年,我司被定为行评重点单位,根据高速公路建设行业以项目建设为主,无对外服务平台的实际,通过明确评议主体、深化评议内容、改进评议方式、增强评议效果,公开接受民主测评,行评工作取得了实质性的成果。今年,我司作为自评单位继续从队伍管理、工作作风、廉洁自律等方面入手,要求党员干部切实树立为群众办实事的观念,在接受群众投诉、来访时态度态度端正、诚恳、热情,及时受理群众反映的问题,对于群众投诉的问题,及时整改到位,认真予以解决,同时,严格规范工程运作、开工建设、招投标、征地拆迁等,严禁干部职工利用职便在所管辖工作的范围内谋取不正当利益,通过在莆田廉政网及时发布高速公路项目建设有关信息,以民评促廉政,以廉政带民评,实现民评、廉政“双丰收”。

二、存在的问题

今年以来,我司结合学习实践科学发展观,牢抓廉政教育不松懈,公司领导认真贯彻民主集中制原则,模范地遵守党风廉政有关规定,自觉接受监督,全体党员干部廉政自律意识增强,牢固筑起防腐拒变的大堤。截止目前,没有发生一起违法违纪现象,使我司党风廉政建设与反腐败工作取得显著成效。但同时,在工作中也还存在着许多问题和不足:教育的形式较单一、实效性有待进一步提高;制度落实不够到位,执行力有待进一步加强;虽有党风廉政工作领导小组,但纪检人员力量不足,需要进一步配强等等。对于这些问题和不足,我们将采取有力措施,切实加以解决。

三、下一步工作思路

廉政工作不是一劳永逸的。下一步,我司将继续落实市交通局《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年实施意见》的工作安排,对过去廉政工作各个环节中的有效做法和成功经验进行总结和归纳,对工作中发现的问题进行汇总记录,使警钟常鸣于心,问题防范于未然。

1、进一步加大《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风法规的贯彻落实。

2、继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。

3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。

4、继续推行政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展民主评议行风政风工作,检查政务公开工作的落实情况。

5、坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。


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