后金融危机时期广东省加工贸易产
业转型升级研究
摘要
加工贸易一直是广东省对外贸易的重要组成部分，已经成为广东对外经济贸易持续快速发展的主要推动力。2008年的国际金融危机对中国的冲击，首先表现在对广东加工贸易上，使得其转型与升级更为艰难。本文通过阐述广州加工贸易的对经济发展的重要性、现状以及存在的问题，并在此基础上，提出加工贸易的转型升级的策略。由于我国的加工贸易主要以来料加工和进料加工为主，所以本文的数据统计和研究讨论都是建立在狭义范围之上的。本论文节选了1987年至2009年的一些数据，以达到分析研究的目的。
关键词 ：加工贸易； 广东； 转型升级
Abstract
Processing trade in Guangdong Province has been an important part of foreign trade, and it has become a sustained and rapid development of the main driving force. The international financial crisis in 2008 impact on China's reflected in the damage of processing trade in Guangdong, and its transformation and upgrading more difficult. This paper describes the processing trade in Guangzhou on the importance of economic development, current situation and existing problems, and on this basis, the proposed transformation and upgrading of processing trade policy. As China's processing trade mainly in the processing and feed processing, so their statistical and research data in this article are based on the narrow scope of the discussion above. Excerpts of the paper choose some data Processing trade in order to achieve the purpose of analysis.
Keywords: Processing trade; Guangdong; transformation and upgrading
1 绪论
1.1 选题意义
后金融危机时代，经历了三十多年风调雨顺的广东省加工贸易企业，遭遇了前所未有的“成长烦恼”，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头，这些集中爆发的压力交织在一起，加速促使企业通过转型升级来消化成本。就其本身来看，广东省的加工贸易产业同时也具有以附加值低、以劳动密集型产品为主、外贸依存度高等问题。2007年底开始，由美国的次贷危机引起的全球性金融危机，极大地伤害了一直以来被视作世界经济发展火车头的美国经济，与此同时，世界各国包括中国都出现了经济减速的趋势。在本次金融危机中，上述问题变得更为明显。作为最早开放的地区，广东大量承接欧美国家的劳动密集型产业转移，加工贸易一直占据重要地位，而加工贸易受国际环境变化的影响比较大，抵御风险的能力较低，因此其不可避免地受到重创。探讨提出广东加工贸易转型升级的方向，制定出既能抓住有利机遇，又能规避各种制约因素的切实可行的对策措施，推动广东加工贸易转型升级战略的顺利实现。
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
由于本文只是针对中国的广东省的加工贸易转型的研究，所以从国外的研究来看主要是对从普遍的角度对加工贸易转型升级问题解决方法有所涉及。Jay Barney就曾指出，跨国公司在东道国投资办厂，当地企业承接其全球生产体系中的加工环节，这不仅可以增加东道国的外汇收入、解决就业等问题，更重要的是发展中国家要通过加工贸易中跨国公司对东道国的技术转移及其中不可避免的技术外溢来提高本国企业的技术水平，促进本国产业的升级。
1.2.2 国内研究现状
文佳妮（2007）从短期静态和长期动态两方面针对广东加工贸易对经济增长的影响进行了分析，强有力地证明了加工贸易为广东经济增长、对外贸易、国际收支平衡、出口创汇等方面作出的巨大贡献。
陶涛（2009）金融危机对中国加工贸易发展的影响是双重的，如果只看到金融危机对加工贸易生产和出口以及就业和财政收入的影响，看不到其对转变加工
贸易发展模式的影响，就是短视，政策就很可能顾此失彼。应当从短期与长期结合的角度，制定相应的政策，并为政策的调整预留空间。
马强（2009）实现产品和产业升级，实现梯次分布和集聚发展，拥有自主品牌、自主知识产权，提升产业的国际竞争力，实现全省内外需联动的开放型经济战略转型。
1.3 研究思路和方法
本文着重研究金融危机后广东省的加工贸易如何克服广东加工贸易现存的弊端，有效应对国内外的各种挑战，实现加工贸易的可持续发展，保持其对国民经济的持续拉动作用。具体是截取了1987到2005年的几项数据来分析加工贸易的经济方面的贡献，其次抓住现阶段加工贸易的发展状况以及存在的问题表明升级的必要性，最后针对存在的问题发展出适合广东省加工贸易转型的对策。
2 广东省加工贸易对经济发展的重要性
加工贸易对中国、对广东改革开放30多年来经济的高速发展可谓功不可没，主要表现在主导外向型经济的蓬勃发展和净出口贸易引进了大量外资、技术和人才，增加了国家税收和社会财富，促进了就业，还因其进入门槛相对较低而催生了几波自主创业的热潮。具体表现以下三个方面:
2.1 加工贸易是广东外向型经济的源泉和动力
改革开放以来，广东的对外贸易得到了突飞猛进的发展，进出口贸易额历年来一直稳居全国榜首，在1987-2005 年间，贸易额从210.37 亿美元上升到4279.80亿美元，平均占全国贸易额的36.3%，进口总额从108.97 亿美元增长到1898.20亿美元，出口总额从101.40 亿美元增长到2381.60亿美元。广东对外贸易能取得如此瞩目的成绩，究其原因，主要得益于加工贸易的蓬勃发展。由图（1）可知，广东加工贸易出口额从1987 年的2005亿美元增加到2005年的1750.73 亿美元，增长了24.8 倍。1987 年起，通过比较加工贸易额与进出口贸易差额的比值，可以看出加工贸易占了广东对外贸易额的6成以上（剔除90年代初通货膨胀的影响），除了1993年略有下降外，之后随即又平稳上升。到了1995年后，均占7 成以上，可见加工贸易在广东对外贸易中占有绝对优势，是广东发展外向型经济的源泉和主力。
表1 广东省进出口贸易额与加工贸易比较 单位：亿美元
（来源：《广东加工贸易与经济增长关系分析》）
2.2加工贸易对广东省进出口增长的贡献
广东加工贸易在1987-2005年间（表2），通过加工贸易进出口增量与对外贸易进出口增量分别比较德出来的比值，可看到广东省加工贸易出口对全省出口增长的贡献率最高达到74%，进口对全省进口增长的贡献率为62%，此外，由于加工贸易是来料加工、装配业务等，其中不乏外商进口设备等，要是这些设备也包括在内的话，那么加工贸易对进口额的贡献会更高。但是也有比较特殊的年代，在1998年，由于受到亚洲国际金融的影响，外商投资信心不足，对广东省的加工贸易的打击很大，导致加工贸易进口缩减，对全省进口的贡献出现负值，为-0.43但是加工贸易出口增长未受到影响，由于其他贸易的减少，全省整体出口增量减小，但是加工贸易对全省贸易出口增长的贡献率则达到了3.35倍。
表二：广东省加工贸易对进出口增长的贡献 单位：亿美元
（来源：《广东加工贸易与经济增长关系分析》）
3 广东省加工贸易转型下的现状
3.1 加工贸易升级具有波动性
由于加工贸易增值率能够比较准确地反映加工贸易产业升级的状态，所以根据1997—2009年广东省加工贸易进口和出口总值的历年变化情况计算得出历年的加工贸易增值率,可以用来观察我国的加工贸易附加值变动状况,将计算出来的加工贸易增值率绘成折线图则可以更直观地看出其历年的变化状况。通过整理和计算相关数据，可以得出表3，由表3和图1可以看出，目前广东加工贸易还
只是处在量的发展阶段，具有很大的波动性。由加工贸易对GDP增长的贡献率可以看出，转型升级的速度并不快。
注：加工贸易增值率=加工贸易出口总值/加工贸易进口总值 加工贸易对GDP增长的贡献率=加工贸易总额/GDP增长额
（来源：根据所得的资料自制）
3.2 加工贸易成本优势渐失
加工贸易模式渐渐陷入困境的主要因素是成本上升，尤其是劳动力成本，这是受到后期的发展中国家的挑战。与此同时，原料、能源价格急速上涨及人民币不断升值的压力增加了加工贸易企业的各项成本。再次，由于加工贸易很多的急速门槛较低，一般的人都可以加入到里面容易造成恶性竞争，众多中小加工贸易企业为了“抢生意”相互之间采用“价格战术”的策略给了企业更大的压力，最后，金融危机的爆发使得很多外商投资明显信心不足，企业要得到投资的难度加大，如果业稍不留神，就可能会出现亏损。没有谁愿意倒闭，但是能否走下去仍是个未知数，这是珠三角加工贸易企业的普遍共识。
3.3 核心技术空白，容易受制于人
一般一个产品的生产包括四个部分，而我国的加工贸易企业加工的产品主要集中于成品的非核心零部件生产和产品组装这两个环节，而在作为产品的源头——技术开发和终点——品牌推广这两个最重要的环节，总体上还处于起步阶段，再核心技术与开发上还是很空白的，这就使得产品的生产和销售长期受制于人。例如，我国出口一台DVD的售价32美元，交给外国人的专利费18美元，成本13美元，中国企业的受到利润只有1美元。利润的大头落入了拥有核心技术和品牌控制力的外国公司手中，留在中国国内的利润只能算是“替别人打工的工钱”。尤其在金融危机后，那些受限于外资企业资金实力的企业很难在产品研发上进行大规模投入，更难做大做强，就只能继续受制于人，形成恶性循环。
3.4 加工链条短
加工贸易转型升级方向指的是由加工贸易制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息咨询等方向转型升级,这实质上是沿着价值链逐步由低向高、由简单向复杂、由生产向综合服务和全球运营方向转型升级。一般来说,纯粹的加工贸易一般是指通过对进口料件的加工之后复出口以赚取工缴费的“两头在外”式贸易。
3.5 资金缺乏
资金也是一个重要的制约因素。加工贸易行业的利润越来越薄，成本也越来越高，人民币升值的压力也越来越大，在全球经济萎靡的情况下投资者大多数都持观望的态度，企业规模相对小，融资难度大即便有升级的战略性眼光，也缺乏足够的资金投入。如中小企业融资难，尤其是加工贸易企业融资难。
3.6 加工贸易产品产业结构亟需调整
在中国加入WTO之后中国对外贸易迅速发展，加工贸易造成的对外贸易顺差过大，有关国家与我国的贸易摩擦与日俱增，中国连续9年成为全球遭受反倾销调查次数最多的国家，若非政府部门出面组织牵头就很难形成与外国竞争对手讨价还价的组合拳，往往在国际贸易谈判中处于被动局面。并且，许多加工贸易企业为确保产品“物美价廉”，在国际市场上更有价格竞争优势，不惜压低一线工人工资或超常规设置劳动负荷，甚至在经营困难时企业主“欠薪走人”，导致劳资纠纷多发，影响社会和谐稳定。近期，富士康的“N连跳”事件成为最热门的新闻。众所周知，富士康是全球最大的电子产品代工厂，为世界上很多IT公司代加工，挣的只是微薄的加工费。富士康的悲剧只是中国现阶段这一经济模式的悲剧缩影。因此，广东外贸结构调整刻不容缓，加工贸易在当前形势下一定要朝深加工、高附加值方向延伸。
3.7 在危机中依然发挥利用外资的优势
改革开放30余年来，广东逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，利用外资推动经济持续快速增长作用日益凸显。在国际金融危机影响下，广东依然发挥了吸引外资优势。统计显示，今年1月至2月，广东实际利用外资21.47亿美元，与上年同期相比增长3%；合同外资金额22.86亿美元，与上年同期相比增长42%。截至今年3月底，广东省外商投资企业的总户数已达9.05万
户，排名全国第一。在这种情况下我们应该继续把握好这种扩散的效应，掌握好先进的技术生产，带动培养一部分高素质人才，学习完善的管理制度等。
4 广东省加工贸易转型的背景
4.1 金融危机下加工贸易发展难
据不完全统计，2008年底，广东省批准的加工贸易企业中实际经营的有4.1万多家，2008年，广东加工贸易进出口总额4170亿美元，占全省进出口总额的61％，加工贸易企业吸纳了约6100万人就业，带动国内配套产业产值4300多亿元。但是国际金融危机发生后，据不完全统计2008年，广东加工贸易关停搬迁2452家。其中，关闭1730家，搬迁189家，转型169家，停产364家：100人以下的企业1814家，占总数的73％，100人至500人的企业576家，占23％，大企业只有62家，仅占2.53％。国际金融危机对广东造成的直接经济影响是现有加工贸易生产和出口遇到阻力，陷于停滞和萎缩，间接经济影响是使加工贸易模式转变停滞和倒退，迟滞了加工贸易模式转变的步伐，使其更加困难。2009年1至9月，广东加工贸易进出口额3155.3亿美元，同比增长9.7％，占全国加工贸易进出口额的39.3%，加工贸易进出口增幅都有所回落。在增幅回落的背后，珠三角多家加工贸易企业开始外迁，或者倒闭。
4.2 金融危机下市场竞争更加激烈
在金融危机的影响下，国际市场疲软，消费萎缩，客户资源显得十分有限，企业面临的市场竞争更为激烈。一方面，印度、越南等国家凭借更为低廉的劳动力成本优势开始大力发展加工制造业，致使原本属于中国的、广东省的货单大量外流；另一方面，国内企业为抢夺订单，竞相压低价格，市场无序竞争越发激烈，就目前的形势而言，国内企业间低层次竞争的局面还将加剧。
4.3 金融危机下全球贸易保护更加明显
自 2008 年中后期起，随着危机加深，全球贸易保护主义开始抬头，中国就开始频繁遭遇贸易壁垒。仅2009 年1 月，印度政府先前对广东省出口的玩具实施为期六个月的禁令；巴西政府宣布将对包括玩具、鞋子、成衣和照相机在内的24 种进口产品实行许可证制度，部分中国制造可能受影响。各种贸易壁垒的出现使得加工贸易的出口更加艰难。
5 促进广东省加工贸易转型的对策
5.1 提高加工贸易技术含量
增加加工贸易的技术含量,提高关键部件的加工制造能力,促进加工贸易产业和产品的结构优化升级,尤其是在专门材料、先进材料(或零配件)的研制与开发,精细加工以及专门制造等方面的技术含量。由于中国缺失国际性的大品牌，所以中国只能背负世界工厂的沉重负担，海外设计师和工程师却可以赚得盆满钵满。比如，苹果公司的许多iPhone是中国制造的，但是，如果一款高端产品的售价是750美元，中国工厂能拿到25美元就不错了。如果是一双耐克鞋，中国则只能从每个美元当中拿到4美分。这些“血汗工厂”要转变，那么要求以这些生产经营模式的企业重新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市场需求，掌握市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路径。
5.2 延长加工贸易上的加工链条
与过去的加工贸易比，现阶段的加工贸易随着国内加工程度的深化(从粗加工到深加工)、增值链条的延伸(从单纯的加工到与加工有关的技术研发)、上下游配套能力的增强(从上游的研发到下游的市场营销配套)以及国产料件的采用(对关联产业的带动)等诸多方面都显示出令人乐观的发展势头。产业链条不断延伸,技术水平和管理水平不断提高,已远远超过了单纯的加工环节,越来越多的加工企业在国内加工价值链条中已包括了与生产有关的研发环节甚至营销和售后服务环节。另外,如果将加工生产延伸到仓储转运环节,加工贸易必将促进我国物流仓储运输业的发展。这些都是加工企业转型升级和延伸加工价值链条的重要表现,也是近阶段广东省加工贸易增加附加值的重要渠道,沿此方向发展的加工贸易将更加有力地促进经济的可持续发展。
5.3 强化技术扩散效应
加工贸易型跨国公司引致的技术扩散，对加工贸易的升级起着重要的作用。我过吸引外资的加工贸易主体是引进外商投资企业。对跨国公司“技术溢出效应”的分析,可以用来部分地解释跨国公司加工贸易的技术扩散效应。通过资本品的进口,先进的机器设备可以间接地带动先进技术的流动,通过对这些进口设备的掌握运用,跨国公司在广泛利用当地劳动力资源的同时培训出大批能够达到国际加工标准要求的员工。跨国公司在其子公司运营管理过程中采用其较为先进的企
业经营管理方法,企业内部员工或者学习运用或者亲身经历这些内部管理方法,而这些人员的流动就必然会带动劳动技术和管理经验的外溢。还有对当地企业的示范作用、对关联企业更高的要求标准,都折射出外资企业的技术外溢效应。另外,外资企业带来的竞争效应也很明显,作为当地其他企业强有力的竞争对手而推动当地企业改进技术、完善管理和提高产品质量以确保其市场份额。
5.4 积极拓展加工贸易企业融资渠道，设立专项基金
对于融资的问题，政府还应进一步完善支持中小企业融资的相关政策，积极构建专为中小企业融资服务的金融机构，不断拓展渠道，利用各种形式和资源帮助中小型加工贸易企业融资。如，成立为中小企业贷款担保的公司、小额贷款公司、等为中小企业融资提供便利服务，并积极完善证券市场上的创业主板，使得高新中小型企业能够得到更多的资金。此外，各商业银行还可针对中小企业设立直接贷款计划、贷款担保支持计划、贷款贴息计划方便中小企业融资金。另外，广东省应设立专项资金积极引导那些不具备法人资格的加工企业向总部经济、生产性服务业、研发品牌、内外资协作、低碳环保、高端制造等几个个方向转型升级。
5.5 以人为本加强加工贸易企业社会责任
5.5.1 加强企业人本化精神
“营销四圣”之一的稻盛和夫，他的“人本化”经营理念认为，员工是第一位的，其次才是客户和股东。上世纪的经济危机出现时他不裁员工、不降职工工资，而是依赖繁荣期的利润储备，与员工一道攻克时坚。他曾说：“把我的资产拿去吧，请把我公司的员工留给我，5年后我将使你拿去的一切失而复得。”我国各级政府和一些企业在危机下帮助农民工就业的措施，在国际社会传为佳话，是我国优越的社会主义制度帮助农民工找回了自信和就业。因此，广东省作为加工贸易大省，外贸要依托加工贸易稳定出口增长，还必须致力塑造加工贸易企业的人本化精神，增强企业的社会效益与以员工为主体的人本化管理内涵，以及强化相适应的制度和机制建设。
5.5.2 加大企业员工保障制度建设力度
随着危机后加工贸易企业治理层面的逐渐完善和国际贸易透明化时代压力的增大，加工贸易企业原本应肩负的社会责任理当逐步回归，其与企业员工保障制度建设中相匹配的企业公民地位亦将显现。建议广东省加工贸易企业在未来五
年里，要把员工保障制度和保民生的社会责任，做为加快推进加工贸易发展方式转变的重点，坚持以人为本，借鉴国际“人本化”主导的现代营销理念，切实建立健全新时期加工贸易企业的一整套员工保障制度，郑重履行企业应尽的社会责任。
5.5.3 加强员工素质培养和职业化教育
在过去的一年里，虽然全球处于低迷状态，但在未来五年里或许更长的时期中，加工贸易在中国制造与国际合作和互利共赢中的负面效应及积极作用将会此消彼长向好的方向转化。危机后加工贸易企业要强化应对国际经济危机能力的全员职业培训尤其是企业经营团队的应对能力、应急机制和培训方法，更需加强，这极有利在国际贸易回暖时能居安思危，而在国际经济危机再来时，可尽力避免加工贸易可能发生的大起大落和裁员倒闭。
6 总结
加工贸易是对外贸易的重要组成部分，广东省作为加工贸易大省，所以它加工贸易的发展好坏可以影响就业，经济，国际收支等重大经济问题，一旦加工贸易出现低谷，会影响整个省甚至整个社会的经济。从其他国家和地区的加工贸易的发展的实践经验来看，想要摆脱后金融危机时代所带来的影响，唯有推动广东省的加工贸易的转型才是明智之举，针对现阶段存在的技术落后，管理水平较低，产业结构不完善，发展不稳定等问题广东省需运用强化技术，提高产业链，继续扩大利用外资的优势、扩大融资渠道等多种方法来解决。总之，加工贸易的转型势在必得。
参考文献
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后金融危机时期广东省加工贸易产
业转型升级研究
摘要
加工贸易一直是广东省对外贸易的重要组成部分，已经成为广东对外经济贸易持续快速发展的主要推动力。2008年的国际金融危机对中国的冲击，首先表现在对广东加工贸易上，使得其转型与升级更为艰难。本文通过阐述广州加工贸易的对经济发展的重要性、现状以及存在的问题，并在此基础上，提出加工贸易的转型升级的策略。由于我国的加工贸易主要以来料加工和进料加工为主，所以本文的数据统计和研究讨论都是建立在狭义范围之上的。本论文节选了1987年至2009年的一些数据，以达到分析研究的目的。
关键词 ：加工贸易； 广东； 转型升级
Abstract
Processing trade in Guangdong Province has been an important part of foreign trade, and it has become a sustained and rapid development of the main driving force. The international financial crisis in 2008 impact on China's reflected in the damage of processing trade in Guangdong, and its transformation and upgrading more difficult. This paper describes the processing trade in Guangzhou on the importance of economic development, current situation and existing problems, and on this basis, the proposed transformation and upgrading of processing trade policy. As China's processing trade mainly in the processing and feed processing, so their statistical and research data in this article are based on the narrow scope of the discussion above. Excerpts of the paper choose some data Processing trade in order to achieve the purpose of analysis.
Keywords: Processing trade; Guangdong; transformation and upgrading
1 绪论
1.1 选题意义
后金融危机时代，经历了三十多年风调雨顺的广东省加工贸易企业，遭遇了前所未有的“成长烦恼”，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头，这些集中爆发的压力交织在一起，加速促使企业通过转型升级来消化成本。就其本身来看，广东省的加工贸易产业同时也具有以附加值低、以劳动密集型产品为主、外贸依存度高等问题。2007年底开始，由美国的次贷危机引起的全球性金融危机，极大地伤害了一直以来被视作世界经济发展火车头的美国经济，与此同时，世界各国包括中国都出现了经济减速的趋势。在本次金融危机中，上述问题变得更为明显。作为最早开放的地区，广东大量承接欧美国家的劳动密集型产业转移，加工贸易一直占据重要地位，而加工贸易受国际环境变化的影响比较大，抵御风险的能力较低，因此其不可避免地受到重创。探讨提出广东加工贸易转型升级的方向，制定出既能抓住有利机遇，又能规避各种制约因素的切实可行的对策措施，推动广东加工贸易转型升级战略的顺利实现。
1.2 文献综述
1.2.1 国外研究现状
由于本文只是针对中国的广东省的加工贸易转型的研究，所以从国外的研究来看主要是对从普遍的角度对加工贸易转型升级问题解决方法有所涉及。Jay Barney就曾指出，跨国公司在东道国投资办厂，当地企业承接其全球生产体系中的加工环节，这不仅可以增加东道国的外汇收入、解决就业等问题，更重要的是发展中国家要通过加工贸易中跨国公司对东道国的技术转移及其中不可避免的技术外溢来提高本国企业的技术水平，促进本国产业的升级。
1.2.2 国内研究现状
文佳妮（2007）从短期静态和长期动态两方面针对广东加工贸易对经济增长的影响进行了分析，强有力地证明了加工贸易为广东经济增长、对外贸易、国际收支平衡、出口创汇等方面作出的巨大贡献。
陶涛（2009）金融危机对中国加工贸易发展的影响是双重的，如果只看到金融危机对加工贸易生产和出口以及就业和财政收入的影响，看不到其对转变加工
贸易发展模式的影响，就是短视，政策就很可能顾此失彼。应当从短期与长期结合的角度，制定相应的政策，并为政策的调整预留空间。
马强（2009）实现产品和产业升级，实现梯次分布和集聚发展，拥有自主品牌、自主知识产权，提升产业的国际竞争力，实现全省内外需联动的开放型经济战略转型。
1.3 研究思路和方法
本文着重研究金融危机后广东省的加工贸易如何克服广东加工贸易现存的弊端，有效应对国内外的各种挑战，实现加工贸易的可持续发展，保持其对国民经济的持续拉动作用。具体是截取了1987到2005年的几项数据来分析加工贸易的经济方面的贡献，其次抓住现阶段加工贸易的发展状况以及存在的问题表明升级的必要性，最后针对存在的问题发展出适合广东省加工贸易转型的对策。
2 广东省加工贸易对经济发展的重要性
加工贸易对中国、对广东改革开放30多年来经济的高速发展可谓功不可没，主要表现在主导外向型经济的蓬勃发展和净出口贸易引进了大量外资、技术和人才，增加了国家税收和社会财富，促进了就业，还因其进入门槛相对较低而催生了几波自主创业的热潮。具体表现以下三个方面:
2.1 加工贸易是广东外向型经济的源泉和动力
改革开放以来，广东的对外贸易得到了突飞猛进的发展，进出口贸易额历年来一直稳居全国榜首，在1987-2005 年间，贸易额从210.37 亿美元上升到4279.80亿美元，平均占全国贸易额的36.3%，进口总额从108.97 亿美元增长到1898.20亿美元，出口总额从101.40 亿美元增长到2381.60亿美元。广东对外贸易能取得如此瞩目的成绩，究其原因，主要得益于加工贸易的蓬勃发展。由图（1）可知，广东加工贸易出口额从1987 年的2005亿美元增加到2005年的1750.73 亿美元，增长了24.8 倍。1987 年起，通过比较加工贸易额与进出口贸易差额的比值，可以看出加工贸易占了广东对外贸易额的6成以上（剔除90年代初通货膨胀的影响），除了1993年略有下降外，之后随即又平稳上升。到了1995年后，均占7 成以上，可见加工贸易在广东对外贸易中占有绝对优势，是广东发展外向型经济的源泉和主力。
表1 广东省进出口贸易额与加工贸易比较 单位：亿美元
（来源：《广东加工贸易与经济增长关系分析》）
2.2加工贸易对广东省进出口增长的贡献
广东加工贸易在1987-2005年间（表2），通过加工贸易进出口增量与对外贸易进出口增量分别比较德出来的比值，可看到广东省加工贸易出口对全省出口增长的贡献率最高达到74%，进口对全省进口增长的贡献率为62%，此外，由于加工贸易是来料加工、装配业务等，其中不乏外商进口设备等，要是这些设备也包括在内的话，那么加工贸易对进口额的贡献会更高。但是也有比较特殊的年代，在1998年，由于受到亚洲国际金融的影响，外商投资信心不足，对广东省的加工贸易的打击很大，导致加工贸易进口缩减，对全省进口的贡献出现负值，为-0.43但是加工贸易出口增长未受到影响，由于其他贸易的减少，全省整体出口增量减小，但是加工贸易对全省贸易出口增长的贡献率则达到了3.35倍。
表二：广东省加工贸易对进出口增长的贡献 单位：亿美元
（来源：《广东加工贸易与经济增长关系分析》）
3 广东省加工贸易转型下的现状
3.1 加工贸易升级具有波动性
由于加工贸易增值率能够比较准确地反映加工贸易产业升级的状态，所以根据1997—2009年广东省加工贸易进口和出口总值的历年变化情况计算得出历年的加工贸易增值率,可以用来观察我国的加工贸易附加值变动状况,将计算出来的加工贸易增值率绘成折线图则可以更直观地看出其历年的变化状况。通过整理和计算相关数据，可以得出表3，由表3和图1可以看出，目前广东加工贸易还
只是处在量的发展阶段，具有很大的波动性。由加工贸易对GDP增长的贡献率可以看出，转型升级的速度并不快。
注：加工贸易增值率=加工贸易出口总值/加工贸易进口总值 加工贸易对GDP增长的贡献率=加工贸易总额/GDP增长额
（来源：根据所得的资料自制）
3.2 加工贸易成本优势渐失
加工贸易模式渐渐陷入困境的主要因素是成本上升，尤其是劳动力成本，这是受到后期的发展中国家的挑战。与此同时，原料、能源价格急速上涨及人民币不断升值的压力增加了加工贸易企业的各项成本。再次，由于加工贸易很多的急速门槛较低，一般的人都可以加入到里面容易造成恶性竞争，众多中小加工贸易企业为了“抢生意”相互之间采用“价格战术”的策略给了企业更大的压力，最后，金融危机的爆发使得很多外商投资明显信心不足，企业要得到投资的难度加大，如果业稍不留神，就可能会出现亏损。没有谁愿意倒闭，但是能否走下去仍是个未知数，这是珠三角加工贸易企业的普遍共识。
3.3 核心技术空白，容易受制于人
一般一个产品的生产包括四个部分，而我国的加工贸易企业加工的产品主要集中于成品的非核心零部件生产和产品组装这两个环节，而在作为产品的源头——技术开发和终点——品牌推广这两个最重要的环节，总体上还处于起步阶段，再核心技术与开发上还是很空白的，这就使得产品的生产和销售长期受制于人。例如，我国出口一台DVD的售价32美元，交给外国人的专利费18美元，成本13美元，中国企业的受到利润只有1美元。利润的大头落入了拥有核心技术和品牌控制力的外国公司手中，留在中国国内的利润只能算是“替别人打工的工钱”。尤其在金融危机后，那些受限于外资企业资金实力的企业很难在产品研发上进行大规模投入，更难做大做强，就只能继续受制于人，形成恶性循环。
3.4 加工链条短
加工贸易转型升级方向指的是由加工贸易制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息咨询等方向转型升级,这实质上是沿着价值链逐步由低向高、由简单向复杂、由生产向综合服务和全球运营方向转型升级。一般来说,纯粹的加工贸易一般是指通过对进口料件的加工之后复出口以赚取工缴费的“两头在外”式贸易。
3.5 资金缺乏
资金也是一个重要的制约因素。加工贸易行业的利润越来越薄，成本也越来越高，人民币升值的压力也越来越大，在全球经济萎靡的情况下投资者大多数都持观望的态度，企业规模相对小，融资难度大即便有升级的战略性眼光，也缺乏足够的资金投入。如中小企业融资难，尤其是加工贸易企业融资难。
3.6 加工贸易产品产业结构亟需调整
在中国加入WTO之后中国对外贸易迅速发展，加工贸易造成的对外贸易顺差过大，有关国家与我国的贸易摩擦与日俱增，中国连续9年成为全球遭受反倾销调查次数最多的国家，若非政府部门出面组织牵头就很难形成与外国竞争对手讨价还价的组合拳，往往在国际贸易谈判中处于被动局面。并且，许多加工贸易企业为确保产品“物美价廉”，在国际市场上更有价格竞争优势，不惜压低一线工人工资或超常规设置劳动负荷，甚至在经营困难时企业主“欠薪走人”，导致劳资纠纷多发，影响社会和谐稳定。近期，富士康的“N连跳”事件成为最热门的新闻。众所周知，富士康是全球最大的电子产品代工厂，为世界上很多IT公司代加工，挣的只是微薄的加工费。富士康的悲剧只是中国现阶段这一经济模式的悲剧缩影。因此，广东外贸结构调整刻不容缓，加工贸易在当前形势下一定要朝深加工、高附加值方向延伸。
3.7 在危机中依然发挥利用外资的优势
改革开放30余年来，广东逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，利用外资推动经济持续快速增长作用日益凸显。在国际金融危机影响下，广东依然发挥了吸引外资优势。统计显示，今年1月至2月，广东实际利用外资21.47亿美元，与上年同期相比增长3%；合同外资金额22.86亿美元，与上年同期相比增长42%。截至今年3月底，广东省外商投资企业的总户数已达9.05万
户，排名全国第一。在这种情况下我们应该继续把握好这种扩散的效应，掌握好先进的技术生产，带动培养一部分高素质人才，学习完善的管理制度等。
4 广东省加工贸易转型的背景
4.1 金融危机下加工贸易发展难
据不完全统计，2008年底，广东省批准的加工贸易企业中实际经营的有4.1万多家，2008年，广东加工贸易进出口总额4170亿美元，占全省进出口总额的61％，加工贸易企业吸纳了约6100万人就业，带动国内配套产业产值4300多亿元。但是国际金融危机发生后，据不完全统计2008年，广东加工贸易关停搬迁2452家。其中，关闭1730家，搬迁189家，转型169家，停产364家：100人以下的企业1814家，占总数的73％，100人至500人的企业576家，占23％，大企业只有62家，仅占2.53％。国际金融危机对广东造成的直接经济影响是现有加工贸易生产和出口遇到阻力，陷于停滞和萎缩，间接经济影响是使加工贸易模式转变停滞和倒退，迟滞了加工贸易模式转变的步伐，使其更加困难。2009年1至9月，广东加工贸易进出口额3155.3亿美元，同比增长9.7％，占全国加工贸易进出口额的39.3%，加工贸易进出口增幅都有所回落。在增幅回落的背后，珠三角多家加工贸易企业开始外迁，或者倒闭。
4.2 金融危机下市场竞争更加激烈
在金融危机的影响下，国际市场疲软，消费萎缩，客户资源显得十分有限，企业面临的市场竞争更为激烈。一方面，印度、越南等国家凭借更为低廉的劳动力成本优势开始大力发展加工制造业，致使原本属于中国的、广东省的货单大量外流；另一方面，国内企业为抢夺订单，竞相压低价格，市场无序竞争越发激烈，就目前的形势而言，国内企业间低层次竞争的局面还将加剧。
4.3 金融危机下全球贸易保护更加明显
自 2008 年中后期起，随着危机加深，全球贸易保护主义开始抬头，中国就开始频繁遭遇贸易壁垒。仅2009 年1 月，印度政府先前对广东省出口的玩具实施为期六个月的禁令；巴西政府宣布将对包括玩具、鞋子、成衣和照相机在内的24 种进口产品实行许可证制度，部分中国制造可能受影响。各种贸易壁垒的出现使得加工贸易的出口更加艰难。
5 促进广东省加工贸易转型的对策
5.1 提高加工贸易技术含量
增加加工贸易的技术含量,提高关键部件的加工制造能力,促进加工贸易产业和产品的结构优化升级,尤其是在专门材料、先进材料(或零配件)的研制与开发,精细加工以及专门制造等方面的技术含量。由于中国缺失国际性的大品牌，所以中国只能背负世界工厂的沉重负担，海外设计师和工程师却可以赚得盆满钵满。比如，苹果公司的许多iPhone是中国制造的，但是，如果一款高端产品的售价是750美元，中国工厂能拿到25美元就不错了。如果是一双耐克鞋，中国则只能从每个美元当中拿到4美分。这些“血汗工厂”要转变，那么要求以这些生产经营模式的企业重新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市场需求，掌握市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路径。
5.2 延长加工贸易上的加工链条
与过去的加工贸易比，现阶段的加工贸易随着国内加工程度的深化(从粗加工到深加工)、增值链条的延伸(从单纯的加工到与加工有关的技术研发)、上下游配套能力的增强(从上游的研发到下游的市场营销配套)以及国产料件的采用(对关联产业的带动)等诸多方面都显示出令人乐观的发展势头。产业链条不断延伸,技术水平和管理水平不断提高,已远远超过了单纯的加工环节,越来越多的加工企业在国内加工价值链条中已包括了与生产有关的研发环节甚至营销和售后服务环节。另外,如果将加工生产延伸到仓储转运环节,加工贸易必将促进我国物流仓储运输业的发展。这些都是加工企业转型升级和延伸加工价值链条的重要表现,也是近阶段广东省加工贸易增加附加值的重要渠道,沿此方向发展的加工贸易将更加有力地促进经济的可持续发展。
5.3 强化技术扩散效应
加工贸易型跨国公司引致的技术扩散，对加工贸易的升级起着重要的作用。我过吸引外资的加工贸易主体是引进外商投资企业。对跨国公司“技术溢出效应”的分析,可以用来部分地解释跨国公司加工贸易的技术扩散效应。通过资本品的进口,先进的机器设备可以间接地带动先进技术的流动,通过对这些进口设备的掌握运用,跨国公司在广泛利用当地劳动力资源的同时培训出大批能够达到国际加工标准要求的员工。跨国公司在其子公司运营管理过程中采用其较为先进的企
业经营管理方法,企业内部员工或者学习运用或者亲身经历这些内部管理方法,而这些人员的流动就必然会带动劳动技术和管理经验的外溢。还有对当地企业的示范作用、对关联企业更高的要求标准,都折射出外资企业的技术外溢效应。另外,外资企业带来的竞争效应也很明显,作为当地其他企业强有力的竞争对手而推动当地企业改进技术、完善管理和提高产品质量以确保其市场份额。
5.4 积极拓展加工贸易企业融资渠道，设立专项基金
对于融资的问题，政府还应进一步完善支持中小企业融资的相关政策，积极构建专为中小企业融资服务的金融机构，不断拓展渠道，利用各种形式和资源帮助中小型加工贸易企业融资。如，成立为中小企业贷款担保的公司、小额贷款公司、等为中小企业融资提供便利服务，并积极完善证券市场上的创业主板，使得高新中小型企业能够得到更多的资金。此外，各商业银行还可针对中小企业设立直接贷款计划、贷款担保支持计划、贷款贴息计划方便中小企业融资金。另外，广东省应设立专项资金积极引导那些不具备法人资格的加工企业向总部经济、生产性服务业、研发品牌、内外资协作、低碳环保、高端制造等几个个方向转型升级。
5.5 以人为本加强加工贸易企业社会责任
5.5.1 加强企业人本化精神
“营销四圣”之一的稻盛和夫，他的“人本化”经营理念认为，员工是第一位的，其次才是客户和股东。上世纪的经济危机出现时他不裁员工、不降职工工资，而是依赖繁荣期的利润储备，与员工一道攻克时坚。他曾说：“把我的资产拿去吧，请把我公司的员工留给我，5年后我将使你拿去的一切失而复得。”我国各级政府和一些企业在危机下帮助农民工就业的措施，在国际社会传为佳话，是我国优越的社会主义制度帮助农民工找回了自信和就业。因此，广东省作为加工贸易大省，外贸要依托加工贸易稳定出口增长，还必须致力塑造加工贸易企业的人本化精神，增强企业的社会效益与以员工为主体的人本化管理内涵，以及强化相适应的制度和机制建设。
5.5.2 加大企业员工保障制度建设力度
随着危机后加工贸易企业治理层面的逐渐完善和国际贸易透明化时代压力的增大，加工贸易企业原本应肩负的社会责任理当逐步回归，其与企业员工保障制度建设中相匹配的企业公民地位亦将显现。建议广东省加工贸易企业在未来五
年里，要把员工保障制度和保民生的社会责任，做为加快推进加工贸易发展方式转变的重点，坚持以人为本，借鉴国际“人本化”主导的现代营销理念，切实建立健全新时期加工贸易企业的一整套员工保障制度，郑重履行企业应尽的社会责任。
5.5.3 加强员工素质培养和职业化教育
在过去的一年里，虽然全球处于低迷状态，但在未来五年里或许更长的时期中，加工贸易在中国制造与国际合作和互利共赢中的负面效应及积极作用将会此消彼长向好的方向转化。危机后加工贸易企业要强化应对国际经济危机能力的全员职业培训尤其是企业经营团队的应对能力、应急机制和培训方法，更需加强，这极有利在国际贸易回暖时能居安思危，而在国际经济危机再来时，可尽力避免加工贸易可能发生的大起大落和裁员倒闭。
6 总结
加工贸易是对外贸易的重要组成部分，广东省作为加工贸易大省，所以它加工贸易的发展好坏可以影响就业，经济，国际收支等重大经济问题，一旦加工贸易出现低谷，会影响整个省甚至整个社会的经济。从其他国家和地区的加工贸易的发展的实践经验来看，想要摆脱后金融危机时代所带来的影响，唯有推动广东省的加工贸易的转型才是明智之举，针对现阶段存在的技术落后，管理水平较低，产业结构不完善，发展不稳定等问题广东省需运用强化技术，提高产业链，继续扩大利用外资的优势、扩大融资渠道等多种方法来解决。总之，加工贸易的转型势在必得。
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