努力提高六力切实加强领导班子建设
长沙市人民检察院党组书记、检察长 陈绍纯
领导班子是各个单位和部门履行好职责、开展好工作的指挥部。没有一流的强有力的领导班子，就不可能带出一流的干部队伍，不可能创造出一流的工作实绩，更不可能出色地完成党和人民赋予的各项任务和历史使命。加强领导班子建设，就要注重在提高“六力”上下功夫、见实效。 学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，关键在于学以致用，关键在于理论联系实际，用理论指导实践、推动实践，确保取得实效。这里，我就领导班子建设怎样贯彻党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神谈点感想和意见。
一、提高领导班子的凝聚力 领导班子的凝聚力，是指吸引领导班子各个成员为实现共同目标紧密结合起来的一种合力，是领导班子的核心和灵魂。一要讲原则。这是衡量领导班子凝聚力的一条最根本、最重要的标准。无原则的团结不是真团结，是没有意义的团结，也是靠不住的团结。要注意防止为了维持“一团和气”而放弃原则的做法。在坚持原则的前提下团结协作，在团结协作的过程中坚持原则，保证领导班子的工作合力不偏离正确的方向。二要讲程序。领导班子的班长要带头坚持和执行民主集中制，绝不能搞家长制，一人说了算，也不能搞少数人说了算。建立健全领导班子内部的议事和决策机制，决策前各抒己见，广开言路，一旦形成集体决定，就只能用一个声音说话，就必须坚决贯彻执行。三要讲方法。要客观看待和对待领导班子成员中的个体差异，以宽容的精神求大同，存小异，让领导班子成员的能力、经验、专业、文化和性格互补。领导班子成员特别是“一把手”要有博大的胸怀，在非原则问题上，要尊重差异、宽容差异、善待差异。四要讲友谊。友谊不是“一团和气”，不是貌合神离。要以事业凝聚人心，统一思想；以工作统一步调，统一行动。在领导班子内部做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相补台不拆台、互相配合不推诿，真正形成一个坚强有力而又和谐的领导集体。
二、提高领导班子的战斗力 领导班子成员要努力提高四个方面的能力。一是提高科学决策能力。用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，靠规范程序促进科学决策，靠民主集中实现科学决策。二是提高组织协调能力。在工作思路实施之前，能够全面准确领会和把握工作思路，动员各方迅速实施思路、执行思路；在工作思路实施之后，能够采取有效果断措施，落实工作思路，有序有效推进各项工作的开展；当工作思路在实施过程中发生“梗阻”或“失调”现象以后，能够及时地协调关系，扬长补短，确保政令畅通，确保工作思路的顺利、深入实施，确保工作目标的实现。三是提高专业能力。领导班子成员应当熟悉乃至精通分管部门的业务，要当“内行”，不做“外行”。这样，领导才有号召力，才能抓到点子上，抓到要害处。四是提高管理队伍能力。要科学管理队伍，要从高从严要求队伍，要善待优待队伍，要用领导者的模范行动引导和带动队伍。领导班子要当好“领头雁”，领导者要做学习、干事、创新、廉洁的表率，真正做一名人民群众心悦诚服的优秀领导干部。
三、提高领导班子的创新力 一是思路要创新。思路决定出路，思路决定工作的优劣乃至成败。任何事物都是变化发展的，不可能停滞不前。这就要求我们能不断解放思想，勤于思考、深入实践、深入调查、深入研究，能制定出更好的工作思路，力求使我们的工作思路更加符合上级精神，更加符合工作规律，更加符合长沙实际，更具有科学性、先进性、创新性、可行性。二是管理要创新。增强科学管理意识，运用现代管理理念、模式和方法，推进管理科学化。逐步实现由经验型管理向制度化管理转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由静态型管理向动态型管理转变。三是机制要创新。要高度重视和积极发挥机制创新对工作的带动、推进作用，大张旗鼓地鼓励机制创新、指导机制创新、巩固机制创新，使机制创新
逐渐从自发到自觉、从被动到主动、从局部到整体，以充分发挥机制创新的作用，增强工作的生机与活力。
四、提高领导班子的执行力 “三分战略，七分执行。”思路再好，如果不付诸实施、不执行到位，终将成为纸上谈兵。思想上要重视抓落实。要充分认识到单位的变化、工作的起色、机关的发展，都是抓出来的、干出来的，而不是说出来的、写出来的、仅凭协调各方关系争来的。工作部署上要注重抓落实。要制定科学、有力、可行、有效抓落实的系列方案，明确责任制，有落实的明确要求。工作推进上要探索抓落实。各项工作落实的进程如何、落实得好与不好，领导班子及其成员要及时了解情况，做到心中有数。要加大工作督查力度，既要注意年终实现奖罚，更要注意在落实进程中通过表扬与批评、汇报与讲评、树立先进与解剖落后等方式，增强各部门和全体干部抓落实、投身于落实的工作责任心和自觉性。工作作风上要强调抓落实。领导班子及其成员要把心思、时间、精力放在抓落实上、放在抓工作上。要忠诚履职，恪尽职守，奋发进取，全心全意干工作、解难题、谋发展、促发展。工作成效上要体现抓落实。把工作成效作为衡量和检验工作优劣好坏的最终标准和惟一标准。要通过落实，取得实实在在的新业绩、新成效、新亮点。
五、提高领导班子的公信力 领导班子公信力强，就能赢得群众的信任和拥戴，单位就将充满生机与活力；反之，就犹如无根之木，无水之鱼，工作就将一事无成。为此，领导班子及其成员应当做到以下三点：一是要公平公正地办事。领导班子要把维护公平公正贯穿工作的始终，带头依法严格公平公正办事，带头规范执法、执纪、执规，带头排除干扰，带头抵制各种歪风邪气，旗帜鲜明地支持和鼓励公平公正的行为。二是要公平公正地选人用人。重用什么样的人、缓用什么样的人、不用什么样的人，对用人具有十分重要的导向作用。要以高度的政治责任感全面正确地执行党的干部路线和干部政策，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。三是要公平公正地待人处事。领导班子及其成员要一身正气，不搞团团伙伙、亲亲疏疏。充满正义，不能搞拉帮结派。对涉及干部的切身利益问题，要“一碗水端平”，不搞厚此薄彼。
六、提高领导班子的“免疫力” 提高“免疫力”，就是要提高抵御各种消极、腐败思想侵蚀的能力。一是要靠树立坚定的理想信念来抵制腐败。从大的方面讲，要坚信马列主义，坚信共产主义，牢记为人民服务的宗旨；从小的方面讲，要加强从政道德修养，切实做到自重、自省、自警，切实做到慎权、慎初、慎独、慎微、慎友、慎终。二是要靠加强有效的监督来杜绝腐败。正确对待监督，自觉接受监督。要认识到加强监督是对干部最大的爱护，自觉接受监督是对自己最好的保护。自觉接受监督也是领导干部政治上成熟的主要标志之一。每一名领导班子成员都应当学会在监督的条件下开展工作，把接受监督当作一种内在素质和要求，要通过自觉接受监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是要靠建立完善的规章制度来遏制腐败。进一步完善和执行反腐倡廉制度，增强时效性、针对性、操作性和效用性。四是要靠查办案件来治理腐败。事实证明，坚决的惩治就是对腐败的特殊预防。只有惩治有力，才能预防有效。对领导干部的权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，要毫不手软地依法依纪予以严肃处理，以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
努力提高六力切实加强领导班子建设
长沙市人民检察院党组书记、检察长 陈绍纯
领导班子是各个单位和部门履行好职责、开展好工作的指挥部。没有一流的强有力的领导班子，就不可能带出一流的干部队伍，不可能创造出一流的工作实绩，更不可能出色地完成党和人民赋予的各项任务和历史使命。加强领导班子建设，就要注重在提高“六力”上下功夫、见实效。 学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，关键在于学以致用，关键在于理论联系实际，用理论指导实践、推动实践，确保取得实效。这里，我就领导班子建设怎样贯彻党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神谈点感想和意见。
一、提高领导班子的凝聚力 领导班子的凝聚力，是指吸引领导班子各个成员为实现共同目标紧密结合起来的一种合力，是领导班子的核心和灵魂。一要讲原则。这是衡量领导班子凝聚力的一条最根本、最重要的标准。无原则的团结不是真团结，是没有意义的团结，也是靠不住的团结。要注意防止为了维持“一团和气”而放弃原则的做法。在坚持原则的前提下团结协作，在团结协作的过程中坚持原则，保证领导班子的工作合力不偏离正确的方向。二要讲程序。领导班子的班长要带头坚持和执行民主集中制，绝不能搞家长制，一人说了算，也不能搞少数人说了算。建立健全领导班子内部的议事和决策机制，决策前各抒己见，广开言路，一旦形成集体决定，就只能用一个声音说话，就必须坚决贯彻执行。三要讲方法。要客观看待和对待领导班子成员中的个体差异，以宽容的精神求大同，存小异，让领导班子成员的能力、经验、专业、文化和性格互补。领导班子成员特别是“一把手”要有博大的胸怀，在非原则问题上，要尊重差异、宽容差异、善待差异。四要讲友谊。友谊不是“一团和气”，不是貌合神离。要以事业凝聚人心，统一思想；以工作统一步调，统一行动。在领导班子内部做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相补台不拆台、互相配合不推诿，真正形成一个坚强有力而又和谐的领导集体。
二、提高领导班子的战斗力 领导班子成员要努力提高四个方面的能力。一是提高科学决策能力。用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，靠规范程序促进科学决策，靠民主集中实现科学决策。二是提高组织协调能力。在工作思路实施之前，能够全面准确领会和把握工作思路，动员各方迅速实施思路、执行思路；在工作思路实施之后，能够采取有效果断措施，落实工作思路，有序有效推进各项工作的开展；当工作思路在实施过程中发生“梗阻”或“失调”现象以后，能够及时地协调关系，扬长补短，确保政令畅通，确保工作思路的顺利、深入实施，确保工作目标的实现。三是提高专业能力。领导班子成员应当熟悉乃至精通分管部门的业务，要当“内行”，不做“外行”。这样，领导才有号召力，才能抓到点子上，抓到要害处。四是提高管理队伍能力。要科学管理队伍，要从高从严要求队伍，要善待优待队伍，要用领导者的模范行动引导和带动队伍。领导班子要当好“领头雁”，领导者要做学习、干事、创新、廉洁的表率，真正做一名人民群众心悦诚服的优秀领导干部。
三、提高领导班子的创新力 一是思路要创新。思路决定出路，思路决定工作的优劣乃至成败。任何事物都是变化发展的，不可能停滞不前。这就要求我们能不断解放思想，勤于思考、深入实践、深入调查、深入研究，能制定出更好的工作思路，力求使我们的工作思路更加符合上级精神，更加符合工作规律，更加符合长沙实际，更具有科学性、先进性、创新性、可行性。二是管理要创新。增强科学管理意识，运用现代管理理念、模式和方法，推进管理科学化。逐步实现由经验型管理向制度化管理转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由静态型管理向动态型管理转变。三是机制要创新。要高度重视和积极发挥机制创新对工作的带动、推进作用，大张旗鼓地鼓励机制创新、指导机制创新、巩固机制创新，使机制创新
逐渐从自发到自觉、从被动到主动、从局部到整体，以充分发挥机制创新的作用，增强工作的生机与活力。
四、提高领导班子的执行力 “三分战略，七分执行。”思路再好，如果不付诸实施、不执行到位，终将成为纸上谈兵。思想上要重视抓落实。要充分认识到单位的变化、工作的起色、机关的发展，都是抓出来的、干出来的，而不是说出来的、写出来的、仅凭协调各方关系争来的。工作部署上要注重抓落实。要制定科学、有力、可行、有效抓落实的系列方案，明确责任制，有落实的明确要求。工作推进上要探索抓落实。各项工作落实的进程如何、落实得好与不好，领导班子及其成员要及时了解情况，做到心中有数。要加大工作督查力度，既要注意年终实现奖罚，更要注意在落实进程中通过表扬与批评、汇报与讲评、树立先进与解剖落后等方式，增强各部门和全体干部抓落实、投身于落实的工作责任心和自觉性。工作作风上要强调抓落实。领导班子及其成员要把心思、时间、精力放在抓落实上、放在抓工作上。要忠诚履职，恪尽职守，奋发进取，全心全意干工作、解难题、谋发展、促发展。工作成效上要体现抓落实。把工作成效作为衡量和检验工作优劣好坏的最终标准和惟一标准。要通过落实，取得实实在在的新业绩、新成效、新亮点。
五、提高领导班子的公信力 领导班子公信力强，就能赢得群众的信任和拥戴，单位就将充满生机与活力；反之，就犹如无根之木，无水之鱼，工作就将一事无成。为此，领导班子及其成员应当做到以下三点：一是要公平公正地办事。领导班子要把维护公平公正贯穿工作的始终，带头依法严格公平公正办事，带头规范执法、执纪、执规，带头排除干扰，带头抵制各种歪风邪气，旗帜鲜明地支持和鼓励公平公正的行为。二是要公平公正地选人用人。重用什么样的人、缓用什么样的人、不用什么样的人，对用人具有十分重要的导向作用。要以高度的政治责任感全面正确地执行党的干部路线和干部政策，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。三是要公平公正地待人处事。领导班子及其成员要一身正气，不搞团团伙伙、亲亲疏疏。充满正义，不能搞拉帮结派。对涉及干部的切身利益问题，要“一碗水端平”，不搞厚此薄彼。
六、提高领导班子的“免疫力” 提高“免疫力”，就是要提高抵御各种消极、腐败思想侵蚀的能力。一是要靠树立坚定的理想信念来抵制腐败。从大的方面讲，要坚信马列主义，坚信共产主义，牢记为人民服务的宗旨；从小的方面讲，要加强从政道德修养，切实做到自重、自省、自警，切实做到慎权、慎初、慎独、慎微、慎友、慎终。二是要靠加强有效的监督来杜绝腐败。正确对待监督，自觉接受监督。要认识到加强监督是对干部最大的爱护，自觉接受监督是对自己最好的保护。自觉接受监督也是领导干部政治上成熟的主要标志之一。每一名领导班子成员都应当学会在监督的条件下开展工作，把接受监督当作一种内在素质和要求，要通过自觉接受监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。三是要靠建立完善的规章制度来遏制腐败。进一步完善和执行反腐倡廉制度，增强时效性、针对性、操作性和效用性。四是要靠查办案件来治理腐败。事实证明，坚决的惩治就是对腐败的特殊预防。只有惩治有力，才能预防有效。对领导干部的权钱交易、徇私枉法等违法违纪行为，要毫不手软地依法依纪予以严肃处理，以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。