三重一大制度

东丰县畜牧业管理局

领导班子“三重一大”事项决策制度

第一条 为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我局实际,现制定本实施办法。

第二条 “三重一大”事项主要采取会议形式决策,会议形式主要指党委党委会议,班子成员办公会等。集体决策的具体要求按照相应会议的仪事规则执行。

第三条 重大事项决策和做法

(一)凡涉及局系统改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:

1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;

3、全县畜牧业发展思路规划、年度工作计划的制定和调整;

4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;

5、年度预算的制定和调整;

6、局内部机构设置、调整等事项;

7、重大畜牧业项目评估、行政审批等;

8、其他有较大影响的工作事项。

(二)对重大事项的具体做法是:

1、由涉及事项的科室首先进行全面调查、论证,并写出详细的报告交局党委后,由局党委召集涉及事项的科室负责人,集体讨论后,作出决策。

2、重大事项有较大分歧意见时,暂缓作出决定,待酝酿成熟后再讨论决定。

3、重大事项的讨论有专人记录,对参加决策人员、决策事项、决策过程、形成决议等情况,以会议记录、纪要等形成文字资料,以备日后查证。

第四条 重要干部任免内容及做法

(一)重要干部任免内容

1、凡涉及副股级以上干部的选拔、任免、交流等事项;

2、局级干部推荐,优秀后备干部推荐、选拔;

3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;

4、其他干部任免事项。

(二)重要干部任免的具体做法是:

1、在对一些干部任免进行调整前,单位主要领导对所有干部的德、能、勤、廉进行细致的考察和综合评价,并广

泛听取各方意见。

2、严格按照制度方案、公布职位、公开报名、资格审查、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、上报审批、出文任免等程序任免中层干部,确保任免程序一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。

第五条 重要项目安排的内容及做法

(一)重大项目安排的内容

1、涉及本单位的重大项目的研究、审定、资金安排及管理办法的制定;

2、自身能力建设;

3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;

4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;

5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

(二)重大项目安排的做法

要求每个项目的负责人一定要严格对照规定,认真履行应有的程序,不能简化程序。谁出错、谁负责。

第六条 大额度资金使用的内容和做法

(一)大额度资金使用的内容

1、做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《财务管理制度》。

2、原则上,一次性经费开支2000元(含)以上集体研究决定,局长审批。

3、针对项目资金的不同性质,我们按照项目资金的相关管理办法规范管理。实行项目资金的专款专用,按规定实行比选制、招投标制、公示制、报账制、政府采购制等合法方式,报账凭据完整合法,账务处理规范。

(二)大额度资金使用的做法

坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合本单位财务制度的前提下,由局长审批,经费使用不搞主要领导个人说了算。

第七条 “三重一大”事项主要采取党委会、局长办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。

第八条 决策范围与规则

局党委会、局长办公会议事范围和规则,按照《东丰县畜牧业管理局党委议事规则》、《东丰县畜牧业管理局局长办公会议事规则》执行。

第九条 决策程序

1、确定议题。局党委会、局长办公会议题由局党委书记(局长)根据副职或机关各科室、直属单位的建议,确定研究议题。

2、准备材料。会议所需文件、材料由局分管领导组织相关处室(单位)提前准备。

3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。

4、充分讨论。会议由局党委书记(局长)主持,议题由局分管领导或相关处室(单位)负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

6、作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。

7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要,经主持人审核签发。

第十条 管理与监督

1、召开党委会、局长办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送县纪委,接受县纪委的监督。

2、经局党委会、局长办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及向县纪委报告并说明修改执行的理由。

第十一条 责任追究

凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:

(一)不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

(二)未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;

(三)执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

(四)其他违反本实施办法而造成失误的。

第十二条 本制度自公布之日起执行。

东丰县畜牧业管理局

领导班子“三重一大”事项决策制度

第一条 为加强和健全党内监督,确保“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定)制度的贯彻落实,推进领导班子民主集中制建设,促进班子民主、科学和规范决策,结合我局实际,现制定本实施办法。

第二条 “三重一大”事项主要采取会议形式决策,会议形式主要指党委党委会议,班子成员办公会等。集体决策的具体要求按照相应会议的仪事规则执行。

第三条 重大事项决策和做法

(一)凡涉及局系统改革、发展和稳定,关系干部职工切身利益的重大问题,均属重大事项决策范畴。主要包括:

1、党和国家的路线、方针、政策,上级重要会议和文件精神的贯彻落实;

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项;

3、全县畜牧业发展思路规划、年度工作计划的制定和调整;

4、重要工作部署,以及向上级请示报告的重要事项;

5、年度预算的制定和调整;

6、局内部机构设置、调整等事项;

7、重大畜牧业项目评估、行政审批等;

8、其他有较大影响的工作事项。

(二)对重大事项的具体做法是:

1、由涉及事项的科室首先进行全面调查、论证,并写出详细的报告交局党委后,由局党委召集涉及事项的科室负责人,集体讨论后,作出决策。

2、重大事项有较大分歧意见时,暂缓作出决定,待酝酿成熟后再讨论决定。

3、重大事项的讨论有专人记录,对参加决策人员、决策事项、决策过程、形成决议等情况,以会议记录、纪要等形成文字资料,以备日后查证。

第四条 重要干部任免内容及做法

(一)重要干部任免内容

1、凡涉及副股级以上干部的选拔、任免、交流等事项;

2、局级干部推荐,优秀后备干部推荐、选拔;

3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐;

4、其他干部任免事项。

(二)重要干部任免的具体做法是:

1、在对一些干部任免进行调整前,单位主要领导对所有干部的德、能、勤、廉进行细致的考察和综合评价,并广

泛听取各方意见。

2、严格按照制度方案、公布职位、公开报名、资格审查、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、上报审批、出文任免等程序任免中层干部,确保任免程序一丝不苟和干部选拔任用的严肃性。

第五条 重要项目安排的内容及做法

(一)重大项目安排的内容

1、涉及本单位的重大项目的研究、审定、资金安排及管理办法的制定;

2、自身能力建设;

3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目;

4、大宗物品采购,大宗资产的使用安排;

5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

(二)重大项目安排的做法

要求每个项目的负责人一定要严格对照规定,认真履行应有的程序,不能简化程序。谁出错、谁负责。

第六条 大额度资金使用的内容和做法

(一)大额度资金使用的内容

1、做好年度资金预算安排,加强经费管理,严格执行《财务管理制度》。

2、原则上,一次性经费开支2000元(含)以上集体研究决定,局长审批。

3、针对项目资金的不同性质,我们按照项目资金的相关管理办法规范管理。实行项目资金的专款专用,按规定实行比选制、招投标制、公示制、报账制、政府采购制等合法方式,报账凭据完整合法,账务处理规范。

(二)大额度资金使用的做法

坚持党政集体领导下的局长一支笔审批制度。其中日常经费的支出必须在符合本单位财务制度的前提下,由局长审批,经费使用不搞主要领导个人说了算。

第七条 “三重一大”事项主要采取党委会、局长办公会等会议形式决策。依照有关规定,“三重一大”事项在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证,广泛征求意见。

第八条 决策范围与规则

局党委会、局长办公会议事范围和规则,按照《东丰县畜牧业管理局党委议事规则》、《东丰县畜牧业管理局局长办公会议事规则》执行。

第九条 决策程序

1、确定议题。局党委会、局长办公会议题由局党委书记(局长)根据副职或机关各科室、直属单位的建议,确定研究议题。

2、准备材料。会议所需文件、材料由局分管领导组织相关处室(单位)提前准备。

3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员,会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料,酝酿意见,做好发言准备。

4、充分讨论。会议由局党委书记(局长)主持,议题由局分管领导或相关处室(单位)负责人汇报,与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容,表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

6、作出决策。会议主持人参考表决结果,作出最后决定。

7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录,重大问题应形成会议纪要,经主持人审核签发。

第十条 管理与监督

1、召开党委会、局长办公会议研究“三重一大”事项,会前应以电话和书面形式,将会议时间、内容报送县纪委,接受县纪委的监督。

2、经局党委会、局长办公会议决定的重大问题,应严格按照会议决策组织实施;具体内容如有较大修改,应及向县纪委报告并说明修改执行的理由。

第十一条 责任追究

凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究责任人的责任:

(一)不履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

(二)未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的;

(三)执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

(四)其他违反本实施办法而造成失误的。

第十二条 本制度自公布之日起执行。


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