2012整脏治乱

松爱卫发〔2012〕8号

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会办公 室关于印发2012年“整脏治乱”专项行动

实施方案的通知

各乡镇人民政府、各有关工作部门:

为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,根据《松桃苗族自治县2012年“整脏治乱专项行动实施方》的要求,结合我县实际,特制定松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会2012年“整脏治乱”专项行动实施方案,现印发给你们请认真执行。

2012年4月20日

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会 2012年“整脏治乱”专项行动实施方案

城乡环境卫生状况关系人民群众的身体健康,反映社会精神风貌和文明进步程度。建设一个整洁、良好、健康的城乡环境,是广大人民群众的迫切愿望,也是建设社会主义和谐社会的重要内容。近年来,随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展,城乡环境卫生基础设施建设不断加强,城乡环境卫生面貌得到改善。但是,当前城乡环境卫生总体状况还存在着一些突出问题,广大农村和部分城市地区“脏乱差”现象比较普遍,农村超过三分之二的垃圾随意堆放,约一半以上的生活污水随意排放,城市还存在不少卫生死角;城乡环境卫生基础设施仍十分薄弱,相当一部分农村居民饮水卫生不完全达标,约75%农户没有使用上无害化卫生厕所,城乡结合部、城中村、农贸市场和外来工聚居地环境卫生条件很差;管理机制不健全,一半以上的村庄没有专职保洁员和环境卫生管理制度;群众环境卫生意识薄弱,卫生习惯较差。

为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健

能力,根据铜仁地区2012年度“整脏治乱”专项行动实施方案》和《松桃苗族自治县2012年“整脏治乱专项行动实施方案》的要求,结合我县实际,现就2012年“整脏治乱”专项行动提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,坚持政府主导、全民参与,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面开展城乡环境卫生“整脏治乱”活动,不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是,通过综合整治环境卫生,宣传健康环境理念,着力解决城乡环境脏乱差问题,大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设,逐步建立完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理城乡一体化进程,进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

2012年,全县“整脏治乱”专项行动要紧紧围绕“五脏五乱”,在巩固现有的成绩基础上,城市生活垃圾无害化处理率达到76%;城市生活污水处理率达到80%;城(镇)未达到管理规范标准的农贸市场减少一半;农村生活垃圾和污水处理率分别提高15%,完成28个村寨的

环境综合整治;农村生活饮用水水质卫生合格率提高20%;农村卫生厕所普及率提高10%以上;提高城市科学管理水平,全面推进创建全省文明县城、创建中国最佳旅游目的地(城市)“双创”工作,继续创建市级文明乡镇村寨,基本改变城镇乡村、交通沿线、旅游景区的脏乱状况,建立健全整治工作的长效机制。

三、行动内容

(一)集中开展清理整治活动。在城区重点清理影响环境卫生的死角,保持市容和社区卫生整洁。在农村,清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆、坑塘,搞好室内外环境卫生。

(二)改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,提高县城环境卫生设施的完整率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

(三)加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村寨整治,实施农村清洁工程。

(四)做好重点场所、行业、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升城镇农贸市场规范化水平,促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站、城中村、

施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化、亮化工作。

(五)保障农村饮水安全,大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求,落实责任,加快实施步伐,确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

(六)广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,降低城乡病媒生物密度,逐步达到国家标准。

(七)组织开展爱国卫生运动,负责全县公共厕所达标治理活动,每年进行两次创建卫生城镇、卫生村寨、公共厕所卫生达标检查评比活动。

(八)推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环

境卫生管理力度,提高居民社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,有条件的乡镇要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,建立健全村庄清扫保洁制度,逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

(九)开展多种形式健康教育活动。传递健康信息,弘扬健康文化,使群众了解环境与健康关系,提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。

四、保障措施

(一)加强领导。地方各级乡镇政府要高度重视,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,纳入干部政绩考核内容,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。各地要按照本方案要求,结合实际,制订切实可行的实施计划,确保落实。

(二)部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工,明确任务,各负其责,密切配合,扎实推进各项工作。县爱卫办要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

(三)宣传动员。广泛深入宣传报道,营造社会氛围,调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统,开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整

洁行动中来,充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。

(四)典型引路。充分利用城乡卫生文明创建等各类活动载体,积极推动卫生文明城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用,及时树立一批先进典型。

(五)舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见,建立群众参与监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。

(六)考核评估。县爱卫会负责制定考核评估办法,并组织对各地工作进行督导检查和考核评估,定期向社会公布行动进展和绩效情况。

2012年4月20日

主题词:爱国卫生 整脏治乱 实施方案 通知 抄送:铜仁市爱卫办;

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会办公室 2012年4月20日

共印130份

松爱卫发〔2012〕8号

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会办公 室关于印发2012年“整脏治乱”专项行动

实施方案的通知

各乡镇人民政府、各有关工作部门:

为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,根据《松桃苗族自治县2012年“整脏治乱专项行动实施方》的要求,结合我县实际,特制定松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会2012年“整脏治乱”专项行动实施方案,现印发给你们请认真执行。

2012年4月20日

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会 2012年“整脏治乱”专项行动实施方案

城乡环境卫生状况关系人民群众的身体健康,反映社会精神风貌和文明进步程度。建设一个整洁、良好、健康的城乡环境,是广大人民群众的迫切愿望,也是建设社会主义和谐社会的重要内容。近年来,随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展,城乡环境卫生基础设施建设不断加强,城乡环境卫生面貌得到改善。但是,当前城乡环境卫生总体状况还存在着一些突出问题,广大农村和部分城市地区“脏乱差”现象比较普遍,农村超过三分之二的垃圾随意堆放,约一半以上的生活污水随意排放,城市还存在不少卫生死角;城乡环境卫生基础设施仍十分薄弱,相当一部分农村居民饮水卫生不完全达标,约75%农户没有使用上无害化卫生厕所,城乡结合部、城中村、农贸市场和外来工聚居地环境卫生条件很差;管理机制不健全,一半以上的村庄没有专职保洁员和环境卫生管理制度;群众环境卫生意识薄弱,卫生习惯较差。

为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健

能力,根据铜仁地区2012年度“整脏治乱”专项行动实施方案》和《松桃苗族自治县2012年“整脏治乱专项行动实施方案》的要求,结合我县实际,现就2012年“整脏治乱”专项行动提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,坚持政府主导、全民参与,因地制宜、城乡统筹,综合治理、长效管理,全面开展城乡环境卫生“整脏治乱”活动,不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是,通过综合整治环境卫生,宣传健康环境理念,着力解决城乡环境脏乱差问题,大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设,逐步建立完善环境卫生管理机制,推动环境卫生管理城乡一体化进程,进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

2012年,全县“整脏治乱”专项行动要紧紧围绕“五脏五乱”,在巩固现有的成绩基础上,城市生活垃圾无害化处理率达到76%;城市生活污水处理率达到80%;城(镇)未达到管理规范标准的农贸市场减少一半;农村生活垃圾和污水处理率分别提高15%,完成28个村寨的

环境综合整治;农村生活饮用水水质卫生合格率提高20%;农村卫生厕所普及率提高10%以上;提高城市科学管理水平,全面推进创建全省文明县城、创建中国最佳旅游目的地(城市)“双创”工作,继续创建市级文明乡镇村寨,基本改变城镇乡村、交通沿线、旅游景区的脏乱状况,建立健全整治工作的长效机制。

三、行动内容

(一)集中开展清理整治活动。在城区重点清理影响环境卫生的死角,保持市容和社区卫生整洁。在农村,清除各类积存垃圾,平整道路,疏通沟渠,清理柴堆、粪堆、坑塘,搞好室内外环境卫生。

(二)改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行,提高县城环境卫生设施的完整率,推动生活垃圾分类收集处理,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

(三)加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策,开展村寨整治,实施农村清洁工程。

(四)做好重点场所、行业、公路和河道沿线的环境卫生整治工作。提升城镇农贸市场规范化水平,促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站、城中村、

施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化公路和河道沿线环境卫生设施建设和绿化美化、亮化工作。

(五)保障农村饮水安全,大力普及农村无害化卫生厕所。加快实施农村饮水安全工程建设,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。按照国家农村改厕项目要求,落实责任,加快实施步伐,确保项目按期完成。农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区(点)、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。

(六)广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作,降低城乡病媒生物密度,逐步达到国家标准。

(七)组织开展爱国卫生运动,负责全县公共厕所达标治理活动,每年进行两次创建卫生城镇、卫生村寨、公共厕所卫生达标检查评比活动。

(八)推动环境卫生管理城乡一体化进程。推进城市供水和排水管网向周边农村延伸。加大城乡结合部环

境卫生管理力度,提高居民社区物业管理水平,实施“门前三包”制度,有条件的乡镇要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,建立健全村庄清扫保洁制度,逐步开展农村垃圾“村收集、镇转运、县处理”。

(九)开展多种形式健康教育活动。传递健康信息,弘扬健康文化,使群众了解环境与健康关系,提高城乡居民文明卫生意识和健康素质。

四、保障措施

(一)加强领导。地方各级乡镇政府要高度重视,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,纳入干部政绩考核内容,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。各地要按照本方案要求,结合实际,制订切实可行的实施计划,确保落实。

(二)部门合作。爱卫会各成员单位要按照职责分工,明确任务,各负其责,密切配合,扎实推进各项工作。县爱卫办要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

(三)宣传动员。广泛深入宣传报道,营造社会氛围,调动群众参与的积极性。发扬爱国卫生传统,开展义务劳动日活动。组织妇女、共青团员和青年投入到整

洁行动中来,充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加实践活动。

(四)典型引路。充分利用城乡卫生文明创建等各类活动载体,积极推动卫生文明城市、村镇、单位在整洁行动中发挥示范带头作用,及时树立一批先进典型。

(五)舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见,建立群众参与监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。

(六)考核评估。县爱卫会负责制定考核评估办法,并组织对各地工作进行督导检查和考核评估,定期向社会公布行动进展和绩效情况。

2012年4月20日

主题词:爱国卫生 整脏治乱 实施方案 通知 抄送:铜仁市爱卫办;

松桃苗族自治县爱国卫生运动委员会办公室 2012年4月20日

共印130份


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