中华建筑报/2009年/10月/29日/第007版
理论前沿
施工现场管理主要任务之管见
山东莱芜市路灯管理所 王宏 胥敏
【摘要】 施工现场管理是确保工程顺利进行的重要管理活动，不仅直接影响工程质量的好坏，而且决定工程价值的高低。要从前期管理、施工材料管理、施工进度管理、现场质量管理、施工资料管理、施工安全管理等方面入手，全面提高施工现场管理水平，不断提高工程质量和开发项目的经济效益。
【关键词】 工程施工 现场管理 任务
一个工程项目从立项、规划、设计、审核、施工，到竣工验收、资料归档管理，整个流程环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失。其中，施工作为将设计意图转化为实际的过程，是其中至关重要的一环。在施工过程中，许多设计同实际情况有出入的问题以及以后使用维护相关的问题均会有所暴露。因此，加强施工现场管理至关重要。所谓施工现场管理，就是运用科学的思想、组织、方法和手段，对施工现场的人、设备、材料、工艺、资金等生产要素，进行有计划地组织、控制、协调、激励，来保证预定目标的实现。其主要任务是针对施工队伍的特点，通过合理的组织施工，达到优质、低耗、高效、安全和文明施工的目的。具体任务主要有以下几个方面：
一、施工前期管理
前期管理主要是通过一系列管理活动，做好工程开工前的各项准备工作。前期管理的任务主要有三项：
一是做好工程施工图的会审。工程开工前，要认真组织设计单位、建设单位和施工单位对工程施工图进行会审，找出存在的问题，研究解决的办法。根据实际情况，图纸也可以分阶段会审；当问题较多较大时，施工期间也可重新会审，以解决施工过程中发现的问题。每一次会审后都要整理好会审记录，由各参加会审单位签字盖章。
二是编制施工组织设计并严格组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响极大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计。在施工过程中，针对工程实际情况编制相应的施工方案，并严格组织实施。一般工程的施工组织设计及施工方案由项目技术负责人进行审核，公司总工程师批准，并报局科技处备案。
三是做好施工组织设计交底。单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目全体工程技术和管理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组）长。整个施工过程包括各分部、分项工程的施工均须作技术交底。对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真做好技术交底。对那些容易发生质量事故、工伤事故的工种或工程部位，要着重强调各种事故的预防措施。技术交底必须形成书面文字，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。
二、施工材料管理
工程材料是工程造价的重要组成部分，严格管理是降低工程成本的有效办法。一是建立完善的材料供应制度。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。二是建立完善的材料采购制度。提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，购买到质优价廉的材料。三是建立完善的材料保管制度。合理安排材料进场，做好进场验收、抽检抽样、整理分类等各项工作，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地并
采取相应的防护措施。四是建立完善的材料发放制度。严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。
三、施工进度管理
工程施工进度管理是现场施工管理控制的重要内容，直接关系现场施工管理控制的其他步骤，关系整个工程的质量和成本。要通过完善项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等工作，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。要通过对控制性进度计划的分解、细化、优化调整和施工单位年、季、月施工进度计划的审查，跟踪工程施工进展，对工程进度进行动态控制。
四、施工质量管理
建筑工程在施工过程中，工程质量随时受到操作者、施工技术、原材料、施工环境等因素的影响，加强现场质量管理就成为防止不合格工程出现的重要手段，其内容主要包括质量监督和质量检验。现场施工质量监督一般可采用以下几种手段：指令文件控制、驻地监督控制、实验控制、测量控制、支付手段控制。工程质量检查一般采用现场生产工人自检、互检和专职检查人员相结合的方式，其依据为国家或部门办法的工程施工验收及验收规范、工程施工技术操作规范、工程质量检验评定标准。从原料进场、各施工单位工序构配件的生产到工程竣工等全过程都必须在现场项目施工中进行质量检验。
五、施工资料管理
一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理外，资料管理是不容忽视的一项。任何项目的验收，都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料如合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，都要求我们在整个项目施工过程中及时收集归类存档。如有遗漏，将给竣工验收和项目结算带来不必要的损失。
六、施工安全管理
安全生产是人命关天的大事，不仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题。由于施工现场是多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性和人员机械的流动性，容易形成安全隐患。因此，控制人的不安全行为和物的不安全状态、落实安全管理决策和目标，以避免事故伤害、减少事故损失，就成为施工现场安全管理的重点。要从上至下地开展安全教育，普及安全知识，加强安全意识。完善各项作业规程和技术操作规程，建立健全安全生产岗位责任制、安全生产奖惩制度、事故隐患分析报告制度等各项安全生产制度，并认真组织落实，确保安全生产。完善安全生产事故应急救援预案，提高应急处置能力。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。要不定期地对施工人员的安全意识、安全制度的落实情况、安全措施的健全情况等进行督促检查，尤其是要深入到施工现场，检查劳动环境和条件中的不安全因素，检查对发生的工伤事故是否按照“三不放过”原则进行核查，严查施工过程中的各种安全隐患，确保不发生任何安全事故。
综上所述，施工现场管理是一项复杂的系统工程，是一项具体而细致的工作，不仅直接影响到工程质量的好坏，而且也决定了工程价值的高低。只有通过加强施工现场管理，及时发现存在的问题、采取有针对性的措施，把工程施工纳入规范化、标准化管理，才能不断提高工程质量和开发项目的经济效益。
中华建筑报/2009年/10月/29日/第007版
理论前沿
施工现场管理主要任务之管见
山东莱芜市路灯管理所 王宏 胥敏
【摘要】 施工现场管理是确保工程顺利进行的重要管理活动，不仅直接影响工程质量的好坏，而且决定工程价值的高低。要从前期管理、施工材料管理、施工进度管理、现场质量管理、施工资料管理、施工安全管理等方面入手，全面提高施工现场管理水平，不断提高工程质量和开发项目的经济效益。
【关键词】 工程施工 现场管理 任务
一个工程项目从立项、规划、设计、审核、施工，到竣工验收、资料归档管理，整个流程环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失。其中，施工作为将设计意图转化为实际的过程，是其中至关重要的一环。在施工过程中，许多设计同实际情况有出入的问题以及以后使用维护相关的问题均会有所暴露。因此，加强施工现场管理至关重要。所谓施工现场管理，就是运用科学的思想、组织、方法和手段，对施工现场的人、设备、材料、工艺、资金等生产要素，进行有计划地组织、控制、协调、激励，来保证预定目标的实现。其主要任务是针对施工队伍的特点，通过合理的组织施工，达到优质、低耗、高效、安全和文明施工的目的。具体任务主要有以下几个方面：
一、施工前期管理
前期管理主要是通过一系列管理活动，做好工程开工前的各项准备工作。前期管理的任务主要有三项：
一是做好工程施工图的会审。工程开工前，要认真组织设计单位、建设单位和施工单位对工程施工图进行会审，找出存在的问题，研究解决的办法。根据实际情况，图纸也可以分阶段会审；当问题较多较大时，施工期间也可重新会审，以解决施工过程中发现的问题。每一次会审后都要整理好会审记录，由各参加会审单位签字盖章。
二是编制施工组织设计并严格组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响极大，因此，在施工前应组织包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计。在施工过程中，针对工程实际情况编制相应的施工方案，并严格组织实施。一般工程的施工组织设计及施工方案由项目技术负责人进行审核，公司总工程师批准，并报局科技处备案。
三是做好施工组织设计交底。单位工程施工组织设计经批准后，由项目技术负责人主持向项目全体工程技术和管理人员进行施工组织设计交底，交底参加人员也可扩大到班（组）长。整个施工过程包括各分部、分项工程的施工均须作技术交底。对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真做好技术交底。对那些容易发生质量事故、工伤事故的工种或工程部位，要着重强调各种事故的预防措施。技术交底必须形成书面文字，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。
二、施工材料管理
工程材料是工程造价的重要组成部分，严格管理是降低工程成本的有效办法。一是建立完善的材料供应制度。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。二是建立完善的材料采购制度。提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，购买到质优价廉的材料。三是建立完善的材料保管制度。合理安排材料进场，做好进场验收、抽检抽样、整理分类等各项工作，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地并
采取相应的防护措施。四是建立完善的材料发放制度。严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。
三、施工进度管理
工程施工进度管理是现场施工管理控制的重要内容，直接关系现场施工管理控制的其他步骤，关系整个工程的质量和成本。要通过完善项目控制性阶段进度计划、审查施工单位进度计划、预防并处理好工期索赔、协调参加单位之间的进度关系等工作，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。要通过对控制性进度计划的分解、细化、优化调整和施工单位年、季、月施工进度计划的审查，跟踪工程施工进展，对工程进度进行动态控制。
四、施工质量管理
建筑工程在施工过程中，工程质量随时受到操作者、施工技术、原材料、施工环境等因素的影响，加强现场质量管理就成为防止不合格工程出现的重要手段，其内容主要包括质量监督和质量检验。现场施工质量监督一般可采用以下几种手段：指令文件控制、驻地监督控制、实验控制、测量控制、支付手段控制。工程质量检查一般采用现场生产工人自检、互检和专职检查人员相结合的方式，其依据为国家或部门办法的工程施工验收及验收规范、工程施工技术操作规范、工程质量检验评定标准。从原料进场、各施工单位工序构配件的生产到工程竣工等全过程都必须在现场项目施工中进行质量检验。
五、施工资料管理
一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理外，资料管理是不容忽视的一项。任何项目的验收，都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料如合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，都要求我们在整个项目施工过程中及时收集归类存档。如有遗漏，将给竣工验收和项目结算带来不必要的损失。
六、施工安全管理
安全生产是人命关天的大事，不仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题。由于施工现场是多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性和人员机械的流动性，容易形成安全隐患。因此，控制人的不安全行为和物的不安全状态、落实安全管理决策和目标，以避免事故伤害、减少事故损失，就成为施工现场安全管理的重点。要从上至下地开展安全教育，普及安全知识，加强安全意识。完善各项作业规程和技术操作规程，建立健全安全生产岗位责任制、安全生产奖惩制度、事故隐患分析报告制度等各项安全生产制度，并认真组织落实，确保安全生产。完善安全生产事故应急救援预案，提高应急处置能力。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。要不定期地对施工人员的安全意识、安全制度的落实情况、安全措施的健全情况等进行督促检查，尤其是要深入到施工现场，检查劳动环境和条件中的不安全因素，检查对发生的工伤事故是否按照“三不放过”原则进行核查，严查施工过程中的各种安全隐患，确保不发生任何安全事故。
综上所述，施工现场管理是一项复杂的系统工程，是一项具体而细致的工作，不仅直接影响到工程质量的好坏，而且也决定了工程价值的高低。只有通过加强施工现场管理，及时发现存在的问题、采取有针对性的措施，把工程施工纳入规范化、标准化管理，才能不断提高工程质量和开发项目的经济效益。