关于新时期加强党内监督的思考

作者:宁延令

中国纪检监察报 2007年11期

  加强党内监督是我们党永葆生机、克敌制胜的法宝。新时期面临的新情况、新问题,对党内监督提出了新的任务和要求。在新时期,可考虑从四个方面来进一步加强和完善党内监督工作。

  要注重运用教育来不断增强党组织、党员领导干部和党员党内监督的意识。一是要教育党员领导干部牢固树立自觉接受监督的意识。要通过组织党员领导干部学习党内监督条例,提高他们对中国共产党党员都必须要接受党内监督、在党内没有不接受监督的党员的认识,增强他们自觉接受监督的意识。二是要有针对性地进行警示教育,用那些游离于党内监督之外,自我约束和控制能力减低直至丧失,一步步走向违法犯罪深渊的党员干部案例开展警示教育。还要教育党员领导干部认真履行监督职责,在抓好业务工作的同时,抓好班子和队伍建设,增强他们敢于管理、敢于监督的意识。三是要教育广大党员树立敢于监督的意识。要使大家认识到开展党内监督是每个共产党员神圣的权利,是为了维护党的整体利益,鼓励广大党员大胆开展党内监督。

  要注重运用制度来落实党内监督工作。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。没有以制度为载体的监督是没有秩序的监督,是软弱的监督。当前,我们着重要通过严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》来落实和完善党内监督督工作。一是要结合实际贯彻执行好集体领导和个人分工负责相结合的监督制度。凡属于方针政策性的大事,全局性的问题,重要干部的推荐、任免和奖惩都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。二是要结合实际贯彻执行好党员领导干部向组织报告个人重大事项的制度,自觉接受组织的监督。三是要结合实际落实好党员领导干部民主生活会制度。通过民主生活会统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

  要注重运用巡视来深化党内监督工作。加强党内监督,重点是要把各级党组织的主要领导及领导班子成员监督好。这些年来,各级党组织在这方面做了不少探索和实践,收到较好的效果。但是,这方面监督工作的开展还是比较薄弱,仍然存在一些突出问题,如上级对下级了解不多,同级监督乏力,监督不到位或缺位等。开展巡视工作,能够进一步重点解决这一问题,深化党内监督工作。一是通过深入的巡视,掌握被监督的党员领导干部和领导班子成员,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制的情况,处理改革发展稳定的情况;二是通过深入的巡视,推动被监督的党员领导干部和领导班子成员,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,执行民主集中制和领导干部选拔任用制度;三是通过深入的巡视,发现一些立党为公、执政为民的好典型。同时,也发现一些党员领导干部违纪违法的重大问题线索,揭露腐败问题,推动党内监督工作的开展。

  要注重运用惩处来保障党内监督工作。惩处是党内监督工作的保障。我们党内任何一项监督制度的落实,都离不开督促检查和惩处的保障。惩处是党内监督的重要手段,在保障党内监督工作的权威性,保障党内监督制度的严肃性方面,有着不可替代的重要作用。我们要根据党内监督工作开展的需要,认真做好有关惩处工作。一是要对违反党内监督条例,不履行或不认真履行党内监督职责的党组织、党员、党的代表大会代表,进行严肃查处并视情节追究责任。二是要对违反党内监督条例,不遵守党内监督制度的党组织、党员领导干部、党员进行严肃查处,并视情节追究责任。三是要对打击报复监督者的党组织、党员领导干部、党员进行严肃查处,鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表,在监督中发挥积极作用。四是要对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的党员领导干部、党员进行严肃查处,切实保障党内监督的公正性和严肃性。

作者介绍:宁延令,中央纪委第三纪检监察室主任。

作者:宁延令

中国纪检监察报 2007年11期

  加强党内监督是我们党永葆生机、克敌制胜的法宝。新时期面临的新情况、新问题,对党内监督提出了新的任务和要求。在新时期,可考虑从四个方面来进一步加强和完善党内监督工作。

  要注重运用教育来不断增强党组织、党员领导干部和党员党内监督的意识。一是要教育党员领导干部牢固树立自觉接受监督的意识。要通过组织党员领导干部学习党内监督条例,提高他们对中国共产党党员都必须要接受党内监督、在党内没有不接受监督的党员的认识,增强他们自觉接受监督的意识。二是要有针对性地进行警示教育,用那些游离于党内监督之外,自我约束和控制能力减低直至丧失,一步步走向违法犯罪深渊的党员干部案例开展警示教育。还要教育党员领导干部认真履行监督职责,在抓好业务工作的同时,抓好班子和队伍建设,增强他们敢于管理、敢于监督的意识。三是要教育广大党员树立敢于监督的意识。要使大家认识到开展党内监督是每个共产党员神圣的权利,是为了维护党的整体利益,鼓励广大党员大胆开展党内监督。

  要注重运用制度来落实党内监督工作。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。没有以制度为载体的监督是没有秩序的监督,是软弱的监督。当前,我们着重要通过严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》来落实和完善党内监督督工作。一是要结合实际贯彻执行好集体领导和个人分工负责相结合的监督制度。凡属于方针政策性的大事,全局性的问题,重要干部的推荐、任免和奖惩都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。二是要结合实际贯彻执行好党员领导干部向组织报告个人重大事项的制度,自觉接受组织的监督。三是要结合实际落实好党员领导干部民主生活会制度。通过民主生活会统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

  要注重运用巡视来深化党内监督工作。加强党内监督,重点是要把各级党组织的主要领导及领导班子成员监督好。这些年来,各级党组织在这方面做了不少探索和实践,收到较好的效果。但是,这方面监督工作的开展还是比较薄弱,仍然存在一些突出问题,如上级对下级了解不多,同级监督乏力,监督不到位或缺位等。开展巡视工作,能够进一步重点解决这一问题,深化党内监督工作。一是通过深入的巡视,掌握被监督的党员领导干部和领导班子成员,贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制的情况,处理改革发展稳定的情况;二是通过深入的巡视,推动被监督的党员领导干部和领导班子成员,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,执行民主集中制和领导干部选拔任用制度;三是通过深入的巡视,发现一些立党为公、执政为民的好典型。同时,也发现一些党员领导干部违纪违法的重大问题线索,揭露腐败问题,推动党内监督工作的开展。

  要注重运用惩处来保障党内监督工作。惩处是党内监督工作的保障。我们党内任何一项监督制度的落实,都离不开督促检查和惩处的保障。惩处是党内监督的重要手段,在保障党内监督工作的权威性,保障党内监督制度的严肃性方面,有着不可替代的重要作用。我们要根据党内监督工作开展的需要,认真做好有关惩处工作。一是要对违反党内监督条例,不履行或不认真履行党内监督职责的党组织、党员、党的代表大会代表,进行严肃查处并视情节追究责任。二是要对违反党内监督条例,不遵守党内监督制度的党组织、党员领导干部、党员进行严肃查处,并视情节追究责任。三是要对打击报复监督者的党组织、党员领导干部、党员进行严肃查处,鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表,在监督中发挥积极作用。四是要对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的党员领导干部、党员进行严肃查处,切实保障党内监督的公正性和严肃性。

作者介绍:宁延令,中央纪委第三纪检监察室主任。


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