标准实践
浅谈智慧景区标准化建设
■ 金 波
（温州市标准化研究院）
旅游景区标准化现状、智慧景区标准化问题，智慧景区标准化实现4个方面进行讨论，摘 要：本文从智慧景区的建设现状、
并以浙江省服务业标准化试点项目——“江心屿景区智慧旅游标准化试点项目”中的智慧景区标准化建设为例，探讨智慧景区标准化建设内容及智慧景区标准体系框架（智慧部分）的构建。
关键词：智慧景区 旅游景区 标准化 标准体系
DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2014.03.013
Discussion on Standardization Construction of Smart Scenic Spot
JIN Bo
(Wenzhou Institute of Standardization)
Abstract: This article is discussed in four aspects: the establishment situation of the smart scenic spot, the status quo of tourism scenic
spot standardization, the problem of the smart scenic spot standardization, and the implementation of the smart scenic standardization. And it takes the standardization construction of smart scenic spot in Zhejiang province service standardization pilot project ——Start tourism standardization pilot project in Jiangxin Island as the example, researching the contents of the smart scenic spot standardization, and construction of standard system frame(smart part).
Keywords: smart scenic spot, scenic spot, standardization, standard system
1 引言
随着信息交换技术、智能传感器技术、云计算技术等物联网技术的快速发展，随之而来的是各种“智慧”概念的兴起与蓬勃发展。例如：IBM的智慧地球；无锡、太原、重庆等193个国家智慧城市试点；北京、厦门、温州等33个智慧旅游城市试点。智慧景区作为智慧旅游的一个重要组成单元，在智慧
旅游城市试点中有着举足轻重的作用，智慧景区的建设好坏，直接影响到智慧旅游的基础建设是否扎实与牢固。国内众多风景名胜区开展智慧景区建设，各有各的方法，造成智慧景区概念与建设内容混乱的局面，不利于智慧旅游的发展。笔者希望通过智慧景区的标准化建设，提炼智慧景区的共性，突出智慧景区的特性，规范智慧景区建设内容，提高智慧景区服务质量和管理水平，助智慧旅游一臂之力。
96
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
金波：浅谈智慧景区标准化建设
论坛”在九寨沟景区召开，论坛以“旅游标准化建设
2 智慧景区建设及旅游景区标准化现状
2.1 智慧景区建设现状
2010年江苏省镇江市在全国率先提出“智慧旅游”概念，开启了智慧旅游的新篇章。随着智慧旅游创建活动的逐步深入，国家旅游局开展了“智慧旅游城市”的试点工作，确定了江苏镇江为“国温州等城市先后制定了建设“智慧旅游”的发展战已有北京、厦门、温州等33个城市开展智慧旅游城市试点工作。
智慧旅游的建设，其核心建设内容之一是“智电子门票售检、游客流量智能管理、LED屏幕信息发布、电子商务、信息互动终端等众多内容。黄山和九寨沟是两个智慧景区建设较成功的景区，黄山通过游客信息服务平台、旅游综合管理平台等的建设与应用，成功实现“智慧+服务”的运行模式，建成改善九寨风景区商业运作和公共服务关系，动态优建成了“智慧九寨”。
同时，早期的数字景区试点，通过改造升级的方式，加快了智慧景区的建设进度。据不完全统计，全国2006年启动的24个数字景区试点单位中，龙门、庐山等15个景区已经建成电子门票售检系统；黄山、钟山、天山天池等20个景区建成LED屏幕信息发布设发展奠定了良好的基础。另外像厦门、温州等城开展智慧景区建设，也取得了一定的成效。2.2 旅游景区标准化现状
2010年12月，首届“中国旅游景区标准化建设
与精品景区打造”为主题，旨在进一步推进中国旅游景区标准化建设步伐，共享标准化建设成功经验，发挥标准化在旅游景区中的重要作用。在《关于加快发展旅游业的意见》、《关于推进服务标准化试点工作的意见》的指引下，在国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会《服务业标准化试点实施细则》的指导下，全国各地积极开展旅游景区标庄旅游景区、山东蓬莱阁旅游景区、河南云台山旅景区推广应用。
一种是上述的通过旅游景旅游景区标准化，
区标准化试点积累成功与失败经验，推广示范性地游景区服务与管理。例如：GB/T 30225-2013《旅游景区数字化应用规范》和GB/T 26355-2010《旅游景区服务指南》等国家标准；LB/T 014-2011《旅游景区讲解服务规范》、LB/T 011-2011《旅游景区游客中心设置与服务规范》等旅游行业标准；DB 13/T T 1441-2012《旅游景区容量测算指南》等地方标准，旅游景区的标准化建设。
家智慧旅游服务中心”。从2010年开始，南京、苏州、准化试点工作。例如：青海湖旅游景区、承德避暑山略，积极走智慧旅游转型升级之路。截至2013年底，游景区等标准化建设都取得了成功，并向其他旅游
另一种是通过国家、行业、地方标准，规范旅慧景区”的建设。智慧景区建设涉及景区安保监控、建设。
（点）设施规范》、DB 51/了“智慧黄山”。九寨沟通过先进的传感和测量技术，1613-2012《红色旅游景区实施和宣贯，成功推动了化配置旅游服务资源，实现游客智能化服务与管理，通过标准和规范的制定、
3 智慧景区标准化问题
虽然旅游景区开展标准化建设，已初步取得成本身才刚刚起步，各个景区的建设重点是如何实现开始智慧景区标准化建设外，目前国内“智慧景区+
智慧景区标准化，存在两个基本的问题：（1）智慧景区没有一个统一的标准来确定具有什么样的基础条件才是智慧景区，如前所述，智慧景区涉
积累了一定的经验，但由于智慧景区的建设其峨眉山等8个景区建成数字化指挥调度中心；十三陵、效，而非“标准化”，除了极少数景区或城市初步系统，这些数字景区“智慧”项目为智慧景区的建“智慧”的模式基本未形成，还基本处于空白阶段。市吸取已建智慧景区的经验和不足，结合当地特点，标准化”
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
97
金波：浅谈智慧景区标准化建设
及景区安保监控、电子门票售检、电子商务等诸多基础建设，虽然国家旅游局对智慧景区进行了指引，但更需要一个统一的标准来定义和明确智慧景区所应具备基础条件的标准。（2）智慧景区没有一如何实现各项智慧服务与智慧管理的标准化，既要满足传统的吃、住、行、游、娱、购，又要突出各智慧景区的自身特色，使整个智慧景区真正地实现既智慧化又标准化。
指导智慧景区标准化的方向。智慧景区的建设，最终是为智慧旅游服务，属于服务业标准化建设的一部分，所以按照GB/T 24421.2-2009《服务业组织标准化工作指南 第2部分:标准体系》的指导方式来构标准体系包含了传统旅游景区“非智慧”的部分，图1仅以江心屿涉及“智慧”建设的内容进行标准体系的构建为例。
（1）通用基础标准体系
此部分包含了“标准化工作导则”、“智慧景区术语标准”、“数据信息交换标准”、“符号与标志标准”4个主要门类标准，是智慧景区游客服务和运行管理的通用标准。
（2）游客服务标准体系
通信网络标准。规范智慧景区的公用电话网络的数量及设置位置；无线网络（WIFI）的覆盖范围、
电子门票售检标准。规范智慧景区的电子门票销售、无线手持检票机检票、闸机自动检票等内容。
门户网站标准。规范智慧景区信息浏览、查询、电子商务标准。规范门票网上预订、网上支付、旅游纪念品网上交易与支付等内容。
信息互动终端标准。规范“翼屏”功能的扩展、旅游相关资讯获取，餐饮、住宿等的在线预订、支付等内容。
360度全景游览标准。规范先预览再浏览，360度全景照片预先体验智慧景区等内容。
LED信息发布标准。规范大型LED显示屏的远程监控，旅游资讯和信息发布等内容。
（3）运行管理标准体系
安保监控标准。规范39个视频监控点的设置，重要景点、客流集中地段、事故多发地段的重点监控等内容。
流量智能管理标准。规范入口人流统计，游客总量实时统计，游客滞留热点统计等内容。
个统一的标准化方式，智慧景区在基础建设完成后，建属于智慧景区的标准体系。整个江心屿智慧景区
4 智慧景区标准化的实现
4.1 制定标准明确智慧景区建设内容
智慧景区标准化所存在的问题需要逐一解决。首先需制定相应的标准或规范来明确智慧景区的建设内容。北京市旅游发展委员会印发了《北京智慧虽然规范的适用范围还比较有限，但对于智慧景区所应包含的概念和建设内容有了一个比较清晰的指引。例如：通讯网络、景区综合管理、景观资源管理、使智慧景区的建设者能够一目了然地知道智慧景区哪些该建、哪些不用建，具有一定的借鉴意义。
浙江省温州市的江心屿是中国“四大孤屿”之一。江心屿智慧景区的建设吸纳了国家旅游局的智慧景区概念和《北京智慧景区建设规范（试行）》的内容，同时又根据江心屿的特色积极开展适合江心屿发展的智慧景区标准化建设，实现了安保监控系统、电子门票售检系统、无线网络系统、LED信息发布系统、信息互动终端系统等智慧功能，使江心屿成为真正的智慧岛屿。通过地方标准规范的制定，明确智慧景区的建设内容，引导和规范温州其余风景名胜区，如永嘉楠溪江、乐清雁荡山的智慧景区建设。
4.2 构建体系指导智慧景区标准化方向
智慧景区标准体系的构建，能够清晰地阐述并
景区建设规范（试行）》来指导北京的智慧景区建设，信号强弱、数据安全等内容。
电子门票、电子商务等都进行了一定的规范性要求，旅游线路推荐、交通导航等内容。
98
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
金波：浅谈智慧景区标准化建设
图1 江心屿智慧景区标准体系框架（智慧部分）
指挥调度中心标准。规范人员、车辆的指挥调度以及应急资源的组织、协调等内容。
过程要与未来的智慧旅行社标准化、智慧酒店标准化等智慧标准化项目相协调，更多的考虑人性化、智慧化、标准化，最终组合形成完整的智慧旅游标准化，实现旅游产业的转型升级与可持续发展。
参考文献
[1] 周洁, 梁小明, 黄海. 我国智慧社区服务标准体系构建探析[J]. 中
国标准化, 2013,(11).[2][3][4]
田秀群. 论旅游景区标准化建设[J]. 中小企业管理与科技, 2013,(2).邓贤峰, 李霞. "智慧景区"评价标准体系研究[J]. 电子政务, 2012,(9).全国服务标准化技术委员会. 服务业组织标准化工作指南[M]. 第一版. 中国标准出版社, 2010.
5 结语
江心屿智慧景区是在根据实际的资金、旅游资源的情况下开展“智慧”项目建设。虽然其建设内容并非面面俱到，但其真正融合了智慧景区和服务业标准化的先进理念，开拓了“智慧景区+标准化”的新模式，对未来的智慧景区标准化建设具有一定的参考价值。而智慧景区标准化建设是一项长期的系统工程，它的建设不是孤立的自身建设，其建设
（责任编辑：马磊）
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
99
标准实践
浅谈智慧景区标准化建设
■ 金 波
（温州市标准化研究院）
旅游景区标准化现状、智慧景区标准化问题，智慧景区标准化实现4个方面进行讨论，摘 要：本文从智慧景区的建设现状、
并以浙江省服务业标准化试点项目——“江心屿景区智慧旅游标准化试点项目”中的智慧景区标准化建设为例，探讨智慧景区标准化建设内容及智慧景区标准体系框架（智慧部分）的构建。
关键词：智慧景区 旅游景区 标准化 标准体系
DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2014.03.013
Discussion on Standardization Construction of Smart Scenic Spot
JIN Bo
(Wenzhou Institute of Standardization)
Abstract: This article is discussed in four aspects: the establishment situation of the smart scenic spot, the status quo of tourism scenic
spot standardization, the problem of the smart scenic spot standardization, and the implementation of the smart scenic standardization. And it takes the standardization construction of smart scenic spot in Zhejiang province service standardization pilot project ——Start tourism standardization pilot project in Jiangxin Island as the example, researching the contents of the smart scenic spot standardization, and construction of standard system frame(smart part).
Keywords: smart scenic spot, scenic spot, standardization, standard system
1 引言
随着信息交换技术、智能传感器技术、云计算技术等物联网技术的快速发展，随之而来的是各种“智慧”概念的兴起与蓬勃发展。例如：IBM的智慧地球；无锡、太原、重庆等193个国家智慧城市试点；北京、厦门、温州等33个智慧旅游城市试点。智慧景区作为智慧旅游的一个重要组成单元，在智慧
旅游城市试点中有着举足轻重的作用，智慧景区的建设好坏，直接影响到智慧旅游的基础建设是否扎实与牢固。国内众多风景名胜区开展智慧景区建设，各有各的方法，造成智慧景区概念与建设内容混乱的局面，不利于智慧旅游的发展。笔者希望通过智慧景区的标准化建设，提炼智慧景区的共性，突出智慧景区的特性，规范智慧景区建设内容，提高智慧景区服务质量和管理水平，助智慧旅游一臂之力。
96
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
金波：浅谈智慧景区标准化建设
论坛”在九寨沟景区召开，论坛以“旅游标准化建设
2 智慧景区建设及旅游景区标准化现状
2.1 智慧景区建设现状
2010年江苏省镇江市在全国率先提出“智慧旅游”概念，开启了智慧旅游的新篇章。随着智慧旅游创建活动的逐步深入，国家旅游局开展了“智慧旅游城市”的试点工作，确定了江苏镇江为“国温州等城市先后制定了建设“智慧旅游”的发展战已有北京、厦门、温州等33个城市开展智慧旅游城市试点工作。
智慧旅游的建设，其核心建设内容之一是“智电子门票售检、游客流量智能管理、LED屏幕信息发布、电子商务、信息互动终端等众多内容。黄山和九寨沟是两个智慧景区建设较成功的景区，黄山通过游客信息服务平台、旅游综合管理平台等的建设与应用，成功实现“智慧+服务”的运行模式，建成改善九寨风景区商业运作和公共服务关系，动态优建成了“智慧九寨”。
同时，早期的数字景区试点，通过改造升级的方式，加快了智慧景区的建设进度。据不完全统计，全国2006年启动的24个数字景区试点单位中，龙门、庐山等15个景区已经建成电子门票售检系统；黄山、钟山、天山天池等20个景区建成LED屏幕信息发布设发展奠定了良好的基础。另外像厦门、温州等城开展智慧景区建设，也取得了一定的成效。2.2 旅游景区标准化现状
2010年12月，首届“中国旅游景区标准化建设
与精品景区打造”为主题，旨在进一步推进中国旅游景区标准化建设步伐，共享标准化建设成功经验，发挥标准化在旅游景区中的重要作用。在《关于加快发展旅游业的意见》、《关于推进服务标准化试点工作的意见》的指引下，在国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会《服务业标准化试点实施细则》的指导下，全国各地积极开展旅游景区标庄旅游景区、山东蓬莱阁旅游景区、河南云台山旅景区推广应用。
一种是上述的通过旅游景旅游景区标准化，
区标准化试点积累成功与失败经验，推广示范性地游景区服务与管理。例如：GB/T 30225-2013《旅游景区数字化应用规范》和GB/T 26355-2010《旅游景区服务指南》等国家标准；LB/T 014-2011《旅游景区讲解服务规范》、LB/T 011-2011《旅游景区游客中心设置与服务规范》等旅游行业标准；DB 13/T T 1441-2012《旅游景区容量测算指南》等地方标准，旅游景区的标准化建设。
家智慧旅游服务中心”。从2010年开始，南京、苏州、准化试点工作。例如：青海湖旅游景区、承德避暑山略，积极走智慧旅游转型升级之路。截至2013年底，游景区等标准化建设都取得了成功，并向其他旅游
另一种是通过国家、行业、地方标准，规范旅慧景区”的建设。智慧景区建设涉及景区安保监控、建设。
（点）设施规范》、DB 51/了“智慧黄山”。九寨沟通过先进的传感和测量技术，1613-2012《红色旅游景区实施和宣贯，成功推动了化配置旅游服务资源，实现游客智能化服务与管理，通过标准和规范的制定、
3 智慧景区标准化问题
虽然旅游景区开展标准化建设，已初步取得成本身才刚刚起步，各个景区的建设重点是如何实现开始智慧景区标准化建设外，目前国内“智慧景区+
智慧景区标准化，存在两个基本的问题：（1）智慧景区没有一个统一的标准来确定具有什么样的基础条件才是智慧景区，如前所述，智慧景区涉
积累了一定的经验，但由于智慧景区的建设其峨眉山等8个景区建成数字化指挥调度中心；十三陵、效，而非“标准化”，除了极少数景区或城市初步系统，这些数字景区“智慧”项目为智慧景区的建“智慧”的模式基本未形成，还基本处于空白阶段。市吸取已建智慧景区的经验和不足，结合当地特点，标准化”
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
97
金波：浅谈智慧景区标准化建设
及景区安保监控、电子门票售检、电子商务等诸多基础建设，虽然国家旅游局对智慧景区进行了指引，但更需要一个统一的标准来定义和明确智慧景区所应具备基础条件的标准。（2）智慧景区没有一如何实现各项智慧服务与智慧管理的标准化，既要满足传统的吃、住、行、游、娱、购，又要突出各智慧景区的自身特色，使整个智慧景区真正地实现既智慧化又标准化。
指导智慧景区标准化的方向。智慧景区的建设，最终是为智慧旅游服务，属于服务业标准化建设的一部分，所以按照GB/T 24421.2-2009《服务业组织标准化工作指南 第2部分:标准体系》的指导方式来构标准体系包含了传统旅游景区“非智慧”的部分，图1仅以江心屿涉及“智慧”建设的内容进行标准体系的构建为例。
（1）通用基础标准体系
此部分包含了“标准化工作导则”、“智慧景区术语标准”、“数据信息交换标准”、“符号与标志标准”4个主要门类标准，是智慧景区游客服务和运行管理的通用标准。
（2）游客服务标准体系
通信网络标准。规范智慧景区的公用电话网络的数量及设置位置；无线网络（WIFI）的覆盖范围、
电子门票售检标准。规范智慧景区的电子门票销售、无线手持检票机检票、闸机自动检票等内容。
门户网站标准。规范智慧景区信息浏览、查询、电子商务标准。规范门票网上预订、网上支付、旅游纪念品网上交易与支付等内容。
信息互动终端标准。规范“翼屏”功能的扩展、旅游相关资讯获取，餐饮、住宿等的在线预订、支付等内容。
360度全景游览标准。规范先预览再浏览，360度全景照片预先体验智慧景区等内容。
LED信息发布标准。规范大型LED显示屏的远程监控，旅游资讯和信息发布等内容。
（3）运行管理标准体系
安保监控标准。规范39个视频监控点的设置，重要景点、客流集中地段、事故多发地段的重点监控等内容。
流量智能管理标准。规范入口人流统计，游客总量实时统计，游客滞留热点统计等内容。
个统一的标准化方式，智慧景区在基础建设完成后，建属于智慧景区的标准体系。整个江心屿智慧景区
4 智慧景区标准化的实现
4.1 制定标准明确智慧景区建设内容
智慧景区标准化所存在的问题需要逐一解决。首先需制定相应的标准或规范来明确智慧景区的建设内容。北京市旅游发展委员会印发了《北京智慧虽然规范的适用范围还比较有限，但对于智慧景区所应包含的概念和建设内容有了一个比较清晰的指引。例如：通讯网络、景区综合管理、景观资源管理、使智慧景区的建设者能够一目了然地知道智慧景区哪些该建、哪些不用建，具有一定的借鉴意义。
浙江省温州市的江心屿是中国“四大孤屿”之一。江心屿智慧景区的建设吸纳了国家旅游局的智慧景区概念和《北京智慧景区建设规范（试行）》的内容，同时又根据江心屿的特色积极开展适合江心屿发展的智慧景区标准化建设，实现了安保监控系统、电子门票售检系统、无线网络系统、LED信息发布系统、信息互动终端系统等智慧功能，使江心屿成为真正的智慧岛屿。通过地方标准规范的制定，明确智慧景区的建设内容，引导和规范温州其余风景名胜区，如永嘉楠溪江、乐清雁荡山的智慧景区建设。
4.2 构建体系指导智慧景区标准化方向
智慧景区标准体系的构建，能够清晰地阐述并
景区建设规范（试行）》来指导北京的智慧景区建设，信号强弱、数据安全等内容。
电子门票、电子商务等都进行了一定的规范性要求，旅游线路推荐、交通导航等内容。
98
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
金波：浅谈智慧景区标准化建设
图1 江心屿智慧景区标准体系框架（智慧部分）
指挥调度中心标准。规范人员、车辆的指挥调度以及应急资源的组织、协调等内容。
过程要与未来的智慧旅行社标准化、智慧酒店标准化等智慧标准化项目相协调，更多的考虑人性化、智慧化、标准化，最终组合形成完整的智慧旅游标准化，实现旅游产业的转型升级与可持续发展。
参考文献
[1] 周洁, 梁小明, 黄海. 我国智慧社区服务标准体系构建探析[J]. 中
国标准化, 2013,(11).[2][3][4]
田秀群. 论旅游景区标准化建设[J]. 中小企业管理与科技, 2013,(2).邓贤峰, 李霞. "智慧景区"评价标准体系研究[J]. 电子政务, 2012,(9).全国服务标准化技术委员会. 服务业组织标准化工作指南[M]. 第一版. 中国标准出版社, 2010.
5 结语
江心屿智慧景区是在根据实际的资金、旅游资源的情况下开展“智慧”项目建设。虽然其建设内容并非面面俱到，但其真正融合了智慧景区和服务业标准化的先进理念，开拓了“智慧景区+标准化”的新模式，对未来的智慧景区标准化建设具有一定的参考价值。而智慧景区标准化建设是一项长期的系统工程，它的建设不是孤立的自身建设，其建设
（责任编辑：马磊）
China Standardization 2014年第3期 / 总第450期
99