·城镇给排水·
《关于我国生活饮用水卫生标准》实施情况的评估
由 阳１ 曾有文１ 石 炼１ 宋兰合２
（）北京 １北京 １１中国城市规划设计研究院，０００３７；２住房和城乡建设部城市供水水质监测中心，０００３７
（生活饮用水卫生标准》通过国ＧＢ５７４９—２００６）１０６项水质指标实施情况， 摘要 综述了我国《
家水质监测网的２评估了全国１检测能３个监测站，０４个城镇的２８４个供水厂的９８项水质指标状况、力以及存在的问题，分析了超标指标状况、超检指标状况以及不同工艺对各种污染物的去除能力，总结了需要进一步关注的水质指标和标准的后期执行、修订情况。
关键词 饮用水 生活饮用水卫生标准 水质监测 评估
ｏｒＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｎｔｈｅｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆ“Ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｆｐ
ｄｒｉｎｋｉｎｕａｌｉｔｗａｔｅｒｉｎＣｈｉｎａ ｇｑｙ”
１１１２
，，ＹｏｕＹａｎＺｅｎＹｏｕｗｅｎＳｈｉＬｉａｎＳｏｎＬａｎｈｅ ｇ，ｇｇ
（１．Ｃｈｉｎａ ＡｃａｄｅｍｏＵｒｂａｎ Ｐｌａｎｎｉｎａｎｄ Ｄｅｓｉｎ，Ｂｅｉｉｎ１０００３７，Ｃｈｉｎａ；ｙｆ ｇｇｊｇ
２．Ｕｒｂａｎ ＷａｔｅｒＱｕａｌｉｔＭｏｎｉｔｏｒｉｎＣｅｎｔｅｒ，ＭｉｎｉｓｔｒｏＨｏｕｓｉｎａｎｄ ＵｒｂａｎＲｕｒａｌ ?ｙ ｇ ｙｆ ｇ
ＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｔｈｅＰｅｏｌｅ’ｓＲｅｕｂｌｉｃｏＣｈｉｎａ，Ｂｅｉｉｎ１０００３７，Ｃｈｉｎａ） ｐｆｐｐｆ ｊｇ
：，ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎｔｈｅａｅｒｔｈｅｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆ１０６ｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓｏｆ“Ｓｔａｎｄａｒｄｓｏｒｄｒｉｎｋｉｎ ｐｐｐｑｙｆｇ
）”ｗａｔｅｒｕａｌｉｔＧＢ５７４９—２００６ｉｎＣｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ．Ｔｈｒｏｕｈｔｈｅ２３ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｓｔａ －ｇｇｑｙ（
，ｍｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｗａｔｅｒｕａｌｉｔｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅｎｅｔｗｏｒｋ，ｔｈｅ９８ｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓｏｎｉｔｏｒｉｎ ｑｙｑｙｇ ，ｃａａｂｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｒｅｌａｔｅｄｒｏｂｌｅｍｓｉｎ２８４ｗａｔｅｒｔｒｅａｔｍｅｎｔｌａｎｔｓｉｎ１０４ｔｏｗｎｓｔｈｒｏｕｈｏｕｔｔｈｅＣｈｉｎａ ｐｐｐｇ
，ｅｖａｌｕａｔｅｄ．Ｔｈｅｅｘｃｅｅｄｉｎｓｔａｎｄａｒｄｉｎｄｅｘｅｓｃｏｎｄｉｔｉｏｎｂｅｏｎｄｄｅｔｅｃｔｉｏｎｌｉｍｉｔｉｎｄｅｘｅｓｃｏｎｄｉｗｅｒｅ －ｇｙ ，，ｔｉｏｎａｎｄｒｅｍｏｖａｌｃａａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｏｃｅｓｓｅｓｗｅｒｅａｎａｌｚｅｄａｎｄｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｃｏｎｃｅｒｎｎｅｅｄｅｄ ｐｐｙｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓａｎｄｔｈｅｌａｔｅｓｔａｅｅｘｅｃｕｔｉｏｎａｎｄｒｅｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅｓｔａｎｄａｒｄｓｗｅｒｅａｌｓｏｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ． ｑｙｇ
：；；；ＤｒｉｎｋｉｎｗａｔｅｒＳｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒｄｒｉｎｋｉｎｗａｔｅｒＷａｔｅｒｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎＫｅｗｏｒｄｓｕａｌｉｔｕａｌｉｔ ｇｇｑｙｑｙｙ ０ 前言
生活饮用水卫生标准是从保护人群身体健康和对饮用水中与人群健康的保证人类生活质量出发，
，各种因素（物理、化学和生物）以法律形式作的量值以及为实现量值所作的有关行为规范的规定，规定，
经国家有关部门批准，以一定形式发布的法定卫生标准。２经我国国家标准化管理委００７年７月１日，员会和卫生部联合修订的《生活饮用水卫生标准》（）正式实施。指标由原标准的３ＧＢ５７４９—２００６５项
）。国家水体污染控制与治理科技重大专项（２００９ＺＸ０７４１９００２－
增至１增加了７微生物指标由２０６项，１项。其中，项增至６项；饮用水消毒剂指标由１项增至４项；毒毒理指标理指标中无机化合物由１０项增至２１项；中有机化合物由５项增至５感官性状和一般理３项；放射性指标仍为２项。化指标由１５项增至２０项；新修订的《生活饮用水卫生标准》规定水质常规指
［］
））标（表１水质非常规指标（表３４２项，６４项１。
同时新《生活饮用水卫生标准》规定“表３水质非常规指标及限值所规定指标的实施项目和日期由省级人民政府根据当地实际情况确定，并报国家标准化管理委员会、住建部和卫生部备案，从２００８年
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起三个部门对各省非常规指标实施情况进行通报，”全部指标最迟于２０１２年７月１日实施。
为考察我国各地实施《生活饮用水卫生标准》）（的情况，国家建设主管部门组织ＧＢ５７４９—２００６ 部分省市进行了此次评估，评估涵盖了出厂水质达标情况、检测能力、标准适用性评价等方面内容。１ 评估指标
各供水厂（以下简称水厂）出厂水样品的检测指（标为《生活饮用水卫生标准》中ＧＢ５７４９—２００６） 表１、表２及表３中除微生物和放射性８项指标（即耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总总大肠菌群、
数、贾第鞭毛虫、隐孢子虫、总α放射性、总β放射性）以外的９８项指标。
２ 评估时间
本次评估涉及样品数量多、采样点多、检测单位多，所以不强制具体的采样时间，各地根据实际情况拟定采样时间，主要集中在２０１０年８～１０月。３ 评估单位
本次评估由住房和城乡建设部城市供水水质监测中心组织，委托国家城市供水水质监测网的２３家监测站进行检测，各监测站均通过国家认监委的ＣＭＡ认（—２）证，具备《生活饮用水卫生标准》中ＧＢ５７４９００６ 为保证评估结果的可靠１０６项指标的检测能力。同时，
性，本次评估还采用了交替互检的方式，即各监测站受住房和城乡建设部城市供水水质监测中心调配，均不检测本省的水样，而是到临近省份检测当地水样。４ 评估对象
参与评估的省份共有２考虑到黄河、长江０个，下游和淮河流域水源污染相对严重，评估重点主要湖南、湖北、山东、安徽、江苏、浙江、福集中在河南、
建、黑龙江等省，评估总共涉及１０４个城镇的２８４个水厂，其中采用常规处理工艺（混凝、过滤、消毒）的水厂２采用深度处理工艺（混凝、过滤、消毒加活７２个，性炭或者臭氧—生物活性炭工艺）的水厂６个，采用简单处理工艺（仅过滤或仅过滤消毒）水厂３个，另外有３个水厂常规处理工艺和深度处理工艺同时运行。
评估对象为２出厂８４个供水厂的出厂水样品，水样品的采集和检测满足《生活饮用水标准检验方
２］（／）。法》的相关要求［ＧＢＴ５７５０—２００６
５ 评估结果
５．１ 总体情况
（以《生活饮用水卫生标准》为ＧＢ５７４９—２００６） 依据，采用单因子评价法评价（即有一个指标的检测，在被评估的总共２值超标即认为该水样不合格）８４个水厂出厂水水样中，有５１个水厂出厂水样品不合格，合格率为８不合格率为１２．０４％，７．９６％。不合格的水样集中在安徽、福建、广东、贵州、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江苏、山东、上海市等省市。在有９不合格的水样中，２．１６％来自采用常规处理工艺的水厂，５．８８％来自采用简单处理工艺的水厂，１．９６％来自采用深度处理工艺的水厂。５．２ 不同处理工艺对污染物的去除能力
采用简单处理工艺的水厂的原水一般水质优（均未超过《地表水环境质量标准》良，ＧＢ３８３８— ）对Ⅲ类水体的要求，因此出厂水样品水质较２００２好，除个别水厂浊度超标外其余指标均符合标准要求，可见水源水质是决定出厂水水质的关键，在水源水质良好的水厂，采用简易处理工艺足以去除原水不必要对水厂进行一刀切的升级改造。中的污染物，
原水和出厂水均２７２个常规处理工艺水厂中，
原水合格指达到《地表水环境质量标不合格的水厂（
（）准》对Ⅲ类水体的要求）共有２ＧＢ３８３８—２００２５个，
主要集中在上海、湖北、湖南、广东、黑龙江、江苏等地区，原水中超标物主要是铁、锰、高锰酸盐指数、氨氮、汞等物质，出厂水中超标物质主要是浊度、氨氮、高锰酸盐指数、锰、铝等物质；原水不合格而出厂水合格的水厂共有９主要集中在湖南、湖北、福建、江苏、重３个，庆、浙江、广东、江西、黑龙江、上海等地，原水中超标物锰、铅、汞、高锰酸盐指数、铊等；原水合格质主要是铁、
而出厂水不合格的水厂共有２主要集中在湖北、０个，湖南、河南、黑龙江、吉林等地，出厂水中主要不合格指标是浊度、余氯、高锰酸盐指数、氨氮、三氯乙醛等。
常规处理工艺水厂对浊度去除效果不理想，有其次高锰酸盐指１４个水厂的出厂水浊度仍然超标，数和氨氮超标水厂数均在１此外余氯（包０个以上，括二氧化氯）和铝的含量分别有５个和６个水厂出厂水不合格。
采用深度处理工艺的水厂出厂水水样中除个别氨氮和钠超标外，其他水样９与８项指标全部合格，
ｏｌ
常规处理工艺相比，深度处理工艺具有显著优势。但是氨氮的去除率在深度处理工艺中仍然不理想。５．３ 超标情况
（—２，根据《生活饮用水卫生标准》ＧＢ５７４９００６） 本次评估的９８项指标中有２１项指标存在不同程度的不合格现象，超标指标分别为浊度、氨氮、高锰酸盐指数、铝、铊等，各个指标的超标状况如表１所示。
表１ 不合格指标情况统计
表２ 超检指标情况统计
参加评估的２８４个水厂的绝大部 由表１可见，
分指标低于标准限值，目前我国水厂出厂水不达标还主要集中在浊度、氨氮、高锰酸盐指数等指标。此外，个别水厂对金属、臭和味、色度的处理能力有限，有些水厂在消毒过程中用药量或用药种类不妥导致消毒副产物超标。
５．４ 超检情况
根据《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ５７４９— ），本次评估的９２００６８项指标中有３９项指标没有超
，标却超检（检出并超过标准限值×１超检情况０％）如表２所示。
这３９项指标的实测值虽然目前没有超过标准限值，但是仍然有可能对人体健康存在一定的风险。参考美国环保局（污染物风险信息集成系统ＥＰＡ）（中的数ＩｎｔｅｒａｔｅｄＲｉｓｋＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｓｔｅｍ，ＩＲＩＳ） ｇｙ
３，４］
，据和健康风险评价模型［本次评估对超检的指标进行了健康风险评价（水质指标健康风险评价对象主要是针对饮用水中检测到的对人体有害的基因毒物质和躯体毒物质，前者包括放射性污染物和化
亚氯酸盐和溴酸盐两项指标的超检数低而超检率高是由使用 注：
二氧化氯和臭氧消毒的水厂数量少所致。
学致癌物，后者则指非致癌物。本次评价仅涉及化。学致癌物和非致癌物两类）
ＩＲＩＳ系统中的化学致癌物通过饮用途径所致
的平均个人健康危害风险计算模型为：
ｉ１－ｅｘｐ－
Ｑｉｇｃ
（）Ｒ１ｉｇ＝
ＬＱＣｉ
（）Ｄ２ｉｇ＝
Ｗ
ｃ
——化学致癌物ｉ经饮用途径的平均健康式中Ｒｉｇ—
－１
；危害个人年风险，ａ
——化学致癌物ｉ经饮用途径的单位体重Ｄｉｇ—
／（·ｄ）；日均暴露剂量，ｍｋｇｇ——化学致癌物ｉ经饮用途径的致癌强度Ｑｉｇ—
１０１２
１３
／（·ｄ）；系数，ｍｋｇｇ
——人类平均寿命，，；我国一般采用７Ｌ—ａ０ａ——成人平均每日饮水量，／，Ｑ—ＬｄＵ．Ｓ．ＥＰＡ
／；建议值为２Ｌｄ——化学致癌物或躯体毒物质的浓度，／；ＣｍＬｇｉ—
——人均体重，，。根据我国国情采用６Ｗ—ｋ０ｋｇｇＩＲＩＳ系统中的非致癌污染物通过饮用途径所
致平均个人健康危害计算模型为：
－６
１×１０Ｄｉｇｎ
（）Ｒ３ｉｇ＝
ＬＲＤｆｉｇ
ＱＣｉ
（）Ｄ４ｉｇ＝
Ｗ
ｎ
——非致癌污染物ｉ经饮用途径的平均个式中Ｒｉｇ—
－１
；人健康危害风险，ａ
－６
———非致癌污染物ｉ的可接受风险水平；１×１０
——非致癌污染物ｉ经饮用途径的单位体Ｄｉｇ—
（）计算；２
——非致癌污染物ｉ经饮用途径参考剂量，ＲＤｆｉｇ—
／（·ｄ）。ｍｋｇｇ））根据式（及表２对超检的指标进行健康１４～（风险评价结果如表３所示。根据ＷＨＯ（世界卫生
）组织，和Ｉ国际癌ＷｏｒｌｄＨｅａｌｔｈＯｒａｎｉｚａｔｉｏｎＡＲＣ（ ｇ症研究机构，Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｅｎｃｆｏｒｒｅｓｅａｒｃｈｏｎ ｇｙ ）编制的分类系统，属于１组和２Ａ组的化学ｃａｎｃｅｒ
物质归为化学致癌物，其余为非致癌化学有毒物，其中致癌物有砷、氯乙烯、铍（尚无经饮用途径的致癌、强度系数）四氯化碳、丙烯酰胺等５项指标，非致癌物有三氯甲烷、二氯乙酸、二氯一溴甲烷、六氯苯、二、滴滴涕、敌敌畏（包括敌百虫）溴酸盐、氯甲烷、１，铅、氟化物、亚氯酸盐、汞、挥发酚（以苯２－二氯乙烷、
、、锌、铬（硒、一氯苯等１其余指酚计）８项指标，Ⅵ）标在ＥＰＡ等系统中尚未查到相关数据。
最大浓度／／ｍＬｇ
平均健康风险
－１／ａ４．５４５９６Ｅ０７ － ４．６９５１６Ｅ０７ － ３．２３７７３Ｅ０６ － ７．７７１４１Ｅ０８ － ４．０６２３８Ｅ１０ － ７．６６６６７Ｅ１０ －
６．５５Ｅ１１－ ２．４２２６２Ｅ１０ － ７．６３５７１Ｅ１１ － ２．８５７１４Ｅ１０ － １．２２８５７Ｅ１０ － ３．５７１４３Ｅ１０ － ７．９０４０５Ｅ１０ － ７．２６３０３Ｅ０９ － ３．１７４６Ｅ１２ － ４．３９７９４Ｅ１１ － ７．３０１５９Ｅ１０ － ４．３１４２９Ｅ１１ － ２．３９８１Ｅ０９ － ４．７７６１６Ｅ１０ － １．６７７８３Ｅ１０ － １．７３８１Ｅ１０ － ９．４６９０５Ｅ１１ － ３．１８０９５Ｅ１１ － ３．３２６１９Ｅ１１ － ２．７５８１Ｅ１０ － １．２８５７１Ｅ１１ －
最大健康风险
－１／ａ２．７９３３８Ｅ０６ －７．９３６２９Ｅ０７ －８．１６０９３Ｅ０６ －１．２９５２３Ｅ０７ －２．６８５７１Ｅ０９ －５．９５２３８Ｅ０９ －
８．５Ｅ１０－２．９１６６７Ｅ１０ －１．５０７９４Ｅ１０ －２．８５７１４Ｅ１０ －２．７０４７６Ｅ１０ －３．５７１４３Ｅ１０ －７．７７７７８Ｅ０９ －１．０７９３７Ｅ０８ －３．１７４６Ｅ１２ －５．３９６８３Ｅ１０ －１．２６９８４Ｅ０９ －１．９０４７６Ｅ１０ －７．１４２８６Ｅ０９ －２．１２２０２Ｅ０９ －６．９０４７６Ｅ１０ －２．８５７１４Ｅ１０ －１．５９５２４Ｅ０９ －
７Ｅ１１－
１．９０４７６Ｅ１０ －１．５９０４８Ｅ０９ －１．２８５７１Ｅ１１ －
／（，重日均暴露剂量，由式ｍｋｇｇ·ｄ）
平均浓度
／／ｍＬｇ
表３ 超检指标经饮用途径的健康风险评价情况统计
指标名称
砷氯乙烯四氯化碳丙烯酰胺三氯甲烷二氯乙酸二氯一溴甲烷六氯苯二氯甲烷滴滴涕敌敌畏溴酸盐氟化物亚氯酸盐挥发酚锌铬（Ⅵ）硒一氯苯硝酸盐硼２，４－滴一氯二溴甲烷
二（邻苯二甲酸酯２－乙基已基）镍钼苯乙烯
超检数／个
２９ １４ １２ ４ １４８ ９０ ６０ １３ ９ ６ ５ １ ２４８ ２５ ６ ２ ２ １ １ ２００ ３６ １５ １４ １４ １１ ８ １
超检率／％１０．２１ ５．０２ ４．３２ １．４１ ５３．２４ ３２．３７ ２１．１３ ４．５８ ３．１７ ２．１１ １．７６ ５０ ８７．３２ ４３．８６ ２．１１ ０．７ ０．７ ０．３５ ０．３５ ７０．４２ １２．６８ ５．２８ ４．９３ ４．９３ ３．８７ ２．８２ ０．３５
致癌等级
１ １ ２Ａ２Ａ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ３ ４ ４ ４ ４ ４ ４ 尚无尚无尚无尚无尚无尚无尚无尚无
０．００１４３２００８８ ０． ０．００１４７９００２５ ０． ０．０００４７６００１２ ０． ０．００００８１６０００１３６ ０． ０．００８５３１０５６４ ０． ０．００６４４
０．０５
０．００２７５１０３５７ ０． ０．０００４０７０００４９ ０． ０．００９６２１０１９ ０． ０．０００３ ０．００３
０．０００３ ０．００３
０．０００１２９０００２８４ ０． ０．０９９５９１９８ ０． ０．４５７５７１６８ ０． ０．００２ ０．００４６ ０．１００７２
０．００２ ０．００８ ０．３
０．０２７７０７３４ ０． ０．０００４５３００２ ０． １．６０４７８９１３ ７．０．０７０４６９２９ ０．０．００３６５
０．００６
０．００３９７７０６７ ０．０．００１３３６００２９４ ０． ０．００１３９７００８ ０．０．００２８９６０１６７ ０． ０．００５４
０．００５４
ｏｌ
ＣＲＰ（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｎＲａ － 根据Ｉ
，国际辐射防护委员会）推荐的ｄｉｏｌｏｉｃａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｇ
］－５－１［
最大可接受健康风险值５．本次评估０×１０ａ３，
５．５ 检出情况
本次评估的２８４个水厂９８项指标中，８５项指标有检出值，１１项指标在全国各地的水厂出厂水中都没有检出值（没有检出的１１项指标分别是氯化氰（、以Ｃ乐果、溴氰菊酯、马拉硫磷（感官限Ｎ－计）
、值）环氧氯丙烷、五１，１１，２－二氯乙烯、－二氯乙烯、），氯酚、苯并（芘、呋喃丹、毒死蜱）这１１项指标是α由于检测仪器的检测限不合格还是在中国境内不存在等原因需要进一步的分析和研究，其是否应该在标准中保留值得商榷［９８项指标中另外２项指标臭氧、甲醛（使用Ｏ因为使用臭氧的水厂较少３时测定）。检出指标情况见表４。而缺数据，没有列入其中］
中化学致癌物砷、氯乙烯、四氯化碳、丙烯酰胺等已经接近人体健康风险的最大可接受值，而非致癌物
－１０
基本维持在１水平上，可见饮用水中处于１和０
即使没有超标，但是对人体２Ａ等级的化学致癌物，的健康风险仍然较大，应进一步关注其标准值甚至进行修订，使其处于一个较低的风险水平；２Ｂ、３和可针４等级的指标年健康风险值均处于较低水平，对其中个别风险值稍高或超检数较多的指标加以关注。
表４ 本次评估的２８４个水厂检出指标情况统计
１０１２
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６ 通过评估暴露的问题及建议
（）目前我国水厂出厂水不达标主要集中在浊１氨氮、高锰酸盐指数等指标。标准的修订中可考度、
虑将这三个指标强制规定为日检项目，作为各供水是各水司必须执行的水司初步判定水质的标准，要求。
）本次评估中砷、（氯乙烯、四氯化碳、丙烯酰２
胺等物质虽然没有超标，但是已经接近人体健康风险的最大可接受值，因此各水司应密切关注，给予更高频度的检测。
（以Ｃ３）此次评估中未检出的物质氯化氰（Ｎ－
、、计）乐果、溴氰菊酯、马拉硫磷（感官限值）环氧氯丙，，）烷、五氯酚、苯并（芘、呋１１１２－二氯乙烯、－二氯乙烯、α喃丹、毒死蜱，可以参考我国历年水质数据及相关资如果从来没有检出，标准修订过程中可以考虑是否料，
删除或者仅根据原水水质标准监测原水相应指标。７ 结语《（生活饮用水卫生标准》实施ＧＢ５７４９—２００６） 首次对新标准的实施情况进行了全国范围３年后，
内的调查评估。评估结果显示，我国实施新《生活饮
用水卫生标准》总体状况良好，水厂合格率为８２．０４％。出厂水不合格的主要原因是水源水质的
持续恶化，因此，短期内无法改变水源水质的水厂面临着对工艺进行升级改造的迫切要求，深度处理工艺可以显著提高水厂对非常规指标的去除能力。
参考文献
中国国家标准化管理委员会．Ｇ１ 中华人民共和国卫生部，Ｂ
北京：中国标准出版社，００６ 生活饮用水卫生标准．２００７５７４９—２中国国家标准化管理委员会．Ｇ２ 中华人民共和国卫生部，Ｂ
北京：中国标准出版００６ 生活饮用水标准检验方法．５７５０—２社，２００７
卓利，钟政林，等．水环境健康风险评价模型及其应用．３ 曾光明，
（）：水电能源科学，１９９７，１５４２８～３３
Ｓ．ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＡｅｎｃ．ＩｎｔｅｒａｔｅｄＲｉｓｋＩｎｆｏｒ４ Ｕ． －ｇｙｇ
）：／／／／／ｍａｔｉｏｎＳｓｔｅｍ（ＩＲＩＳ．ｈｔｔｗｗｗ．ｅａ．ｏｖｎｃｅａｉｒｉｓｓｅａｒｃｈ＿ ｙｐｐｇｋｅｗｏｒｄ．ｈｔｍｙ
（）０１０５８３２３４３１ ○电话：
：Ｅ－ｍａｉｌｚｅｎｏｕｗｅｎ＠１６３．ｃｏｍｇｙ
收稿日期：２０１１－０９－２０修回日期：２０１１－１０－２７
檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿
（上接第５页）应主动调整；该技术不会消耗大量的能源和造成污染。这项技术目前在阿拉伯半岛的阿布扎比地区得到了应用，现有数据表明每年的增水量可以达到２０％～３０％，此外，该技术与气象预测技术紧密配合，可以得到非常好的增雨效果。如果该技术进行深度的消化吸收后再创新，应该可在我国广大干旱地区广泛应用。４ 结语
水专项要实现基于上述１或２项技术的创新，者实现更多技术的创新和应用，使水专项能够朝着更广、更高、更尖的方向前进，以应对我国各地面临的各种水危机和挑战，在未来的技术创新过程中，应该做到以下五个方面的超越：
第一要超越现行的标准规范的限制。各种标准、规范、导则要不断翻新和修订，与时俱进，不能成为限制新技术应用的桎梏；
第二要超越“福特式”大规模、集中式处理的旧思路的限制。“大规模、集中式”的水处理模式是一个工业文明时代的观点，不是生态文明时代的观点，
ｏｌ第三要超越传统成熟工艺路线的锁定。越是传越会对人的思想统的曾经有效的水处理工艺技术，
形成“模式锁定”的可能性，需要突破和创新才能推动水专项的健康成长；
第四要超越过去的成功经验。对人类新制造的一些新的化学品、有机物的污染、新农药的水污染，现有的水处理工艺是不能有效处理的。过去成功的因此我们一定经验并不能确保现在仍能高效成功，要学会超越和与时俱进；
第五要超越技术创新的国界。科学技术没有国界，应该广泛应用全世界新技术的创新，才能应对人类历史上最严重的水危机。在这么一个特殊的历史阶段，科技人员要主动走出去与全球同行一起结成最广泛的科技创新同盟，来解决日益紧迫的水安全问题。
注：根据２第六届中国城镇水０１１年９月１９日“务发展国际研讨会与新技术设备博览会”上的讲话整理。
·城镇给排水·
《关于我国生活饮用水卫生标准》实施情况的评估
由 阳１ 曾有文１ 石 炼１ 宋兰合２
（）北京 １北京 １１中国城市规划设计研究院，０００３７；２住房和城乡建设部城市供水水质监测中心，０００３７
（生活饮用水卫生标准》通过国ＧＢ５７４９—２００６）１０６项水质指标实施情况， 摘要 综述了我国《
家水质监测网的２评估了全国１检测能３个监测站，０４个城镇的２８４个供水厂的９８项水质指标状况、力以及存在的问题，分析了超标指标状况、超检指标状况以及不同工艺对各种污染物的去除能力，总结了需要进一步关注的水质指标和标准的后期执行、修订情况。
关键词 饮用水 生活饮用水卫生标准 水质监测 评估
ｏｒＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｎｔｈｅｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆ“Ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｆｐ
ｄｒｉｎｋｉｎｕａｌｉｔｗａｔｅｒｉｎＣｈｉｎａ ｇｑｙ”
１１１２
，，ＹｏｕＹａｎＺｅｎＹｏｕｗｅｎＳｈｉＬｉａｎＳｏｎＬａｎｈｅ ｇ，ｇｇ
（１．Ｃｈｉｎａ ＡｃａｄｅｍｏＵｒｂａｎ Ｐｌａｎｎｉｎａｎｄ Ｄｅｓｉｎ，Ｂｅｉｉｎ１０００３７，Ｃｈｉｎａ；ｙｆ ｇｇｊｇ
２．Ｕｒｂａｎ ＷａｔｅｒＱｕａｌｉｔＭｏｎｉｔｏｒｉｎＣｅｎｔｅｒ，ＭｉｎｉｓｔｒｏＨｏｕｓｉｎａｎｄ ＵｒｂａｎＲｕｒａｌ ?ｙ ｇ ｙｆ ｇ
ＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｔｈｅＰｅｏｌｅ’ｓＲｅｕｂｌｉｃｏＣｈｉｎａ，Ｂｅｉｉｎ１０００３７，Ｃｈｉｎａ） ｐｆｐｐｆ ｊｇ
：，ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎｔｈｅａｅｒｔｈｅｉｍｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆ１０６ｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓｏｆ“Ｓｔａｎｄａｒｄｓｏｒｄｒｉｎｋｉｎ ｐｐｐｑｙｆｇ
）”ｗａｔｅｒｕａｌｉｔＧＢ５７４９—２００６ｉｎＣｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ．Ｔｈｒｏｕｈｔｈｅ２３ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｓｔａ －ｇｇｑｙ（
，ｍｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｗａｔｅｒｕａｌｉｔｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅｎｅｔｗｏｒｋ，ｔｈｅ９８ｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓｏｎｉｔｏｒｉｎ ｑｙｑｙｇ ，ｃａａｂｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｒｅｌａｔｅｄｒｏｂｌｅｍｓｉｎ２８４ｗａｔｅｒｔｒｅａｔｍｅｎｔｌａｎｔｓｉｎ１０４ｔｏｗｎｓｔｈｒｏｕｈｏｕｔｔｈｅＣｈｉｎａ ｐｐｐｇ
，ｅｖａｌｕａｔｅｄ．Ｔｈｅｅｘｃｅｅｄｉｎｓｔａｎｄａｒｄｉｎｄｅｘｅｓｃｏｎｄｉｔｉｏｎｂｅｏｎｄｄｅｔｅｃｔｉｏｎｌｉｍｉｔｉｎｄｅｘｅｓｃｏｎｄｉｗｅｒｅ －ｇｙ ，，ｔｉｏｎａｎｄｒｅｍｏｖａｌｃａａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｏｃｅｓｓｅｓｗｅｒｅａｎａｌｚｅｄａｎｄｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｃｏｎｃｅｒｎｎｅｅｄｅｄ ｐｐｙｗａｔｅｒｕａｌｉｔｉｎｄｅｘｅｓａｎｄｔｈｅｌａｔｅｓｔａｅｅｘｅｃｕｔｉｏｎａｎｄｒｅｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅｓｔａｎｄａｒｄｓｗｅｒｅａｌｓｏｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ． ｑｙｇ
：；；；ＤｒｉｎｋｉｎｗａｔｅｒＳｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒｄｒｉｎｋｉｎｗａｔｅｒＷａｔｅｒｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎＫｅｗｏｒｄｓｕａｌｉｔｕａｌｉｔ ｇｇｑｙｑｙｙ ０ 前言
生活饮用水卫生标准是从保护人群身体健康和对饮用水中与人群健康的保证人类生活质量出发，
，各种因素（物理、化学和生物）以法律形式作的量值以及为实现量值所作的有关行为规范的规定，规定，
经国家有关部门批准，以一定形式发布的法定卫生标准。２经我国国家标准化管理委００７年７月１日，员会和卫生部联合修订的《生活饮用水卫生标准》（）正式实施。指标由原标准的３ＧＢ５７４９—２００６５项
）。国家水体污染控制与治理科技重大专项（２００９ＺＸ０７４１９００２－
增至１增加了７微生物指标由２０６项，１项。其中，项增至６项；饮用水消毒剂指标由１项增至４项；毒毒理指标理指标中无机化合物由１０项增至２１项；中有机化合物由５项增至５感官性状和一般理３项；放射性指标仍为２项。化指标由１５项增至２０项；新修订的《生活饮用水卫生标准》规定水质常规指
［］
））标（表１水质非常规指标（表３４２项，６４项１。
同时新《生活饮用水卫生标准》规定“表３水质非常规指标及限值所规定指标的实施项目和日期由省级人民政府根据当地实际情况确定，并报国家标准化管理委员会、住建部和卫生部备案，从２００８年
１０１２
１１
起三个部门对各省非常规指标实施情况进行通报，”全部指标最迟于２０１２年７月１日实施。
为考察我国各地实施《生活饮用水卫生标准》）（的情况，国家建设主管部门组织ＧＢ５７４９—２００６ 部分省市进行了此次评估，评估涵盖了出厂水质达标情况、检测能力、标准适用性评价等方面内容。１ 评估指标
各供水厂（以下简称水厂）出厂水样品的检测指（标为《生活饮用水卫生标准》中ＧＢ５７４９—２００６） 表１、表２及表３中除微生物和放射性８项指标（即耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总总大肠菌群、
数、贾第鞭毛虫、隐孢子虫、总α放射性、总β放射性）以外的９８项指标。
２ 评估时间
本次评估涉及样品数量多、采样点多、检测单位多，所以不强制具体的采样时间，各地根据实际情况拟定采样时间，主要集中在２０１０年８～１０月。３ 评估单位
本次评估由住房和城乡建设部城市供水水质监测中心组织，委托国家城市供水水质监测网的２３家监测站进行检测，各监测站均通过国家认监委的ＣＭＡ认（—２）证，具备《生活饮用水卫生标准》中ＧＢ５７４９００６ 为保证评估结果的可靠１０６项指标的检测能力。同时，
性，本次评估还采用了交替互检的方式，即各监测站受住房和城乡建设部城市供水水质监测中心调配，均不检测本省的水样，而是到临近省份检测当地水样。４ 评估对象
参与评估的省份共有２考虑到黄河、长江０个，下游和淮河流域水源污染相对严重，评估重点主要湖南、湖北、山东、安徽、江苏、浙江、福集中在河南、
建、黑龙江等省，评估总共涉及１０４个城镇的２８４个水厂，其中采用常规处理工艺（混凝、过滤、消毒）的水厂２采用深度处理工艺（混凝、过滤、消毒加活７２个，性炭或者臭氧—生物活性炭工艺）的水厂６个，采用简单处理工艺（仅过滤或仅过滤消毒）水厂３个，另外有３个水厂常规处理工艺和深度处理工艺同时运行。
评估对象为２出厂８４个供水厂的出厂水样品，水样品的采集和检测满足《生活饮用水标准检验方
２］（／）。法》的相关要求［ＧＢＴ５７５０—２００６
５ 评估结果
５．１ 总体情况
（以《生活饮用水卫生标准》为ＧＢ５７４９—２００６） 依据，采用单因子评价法评价（即有一个指标的检测，在被评估的总共２值超标即认为该水样不合格）８４个水厂出厂水水样中，有５１个水厂出厂水样品不合格，合格率为８不合格率为１２．０４％，７．９６％。不合格的水样集中在安徽、福建、广东、贵州、河南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江苏、山东、上海市等省市。在有９不合格的水样中，２．１６％来自采用常规处理工艺的水厂，５．８８％来自采用简单处理工艺的水厂，１．９６％来自采用深度处理工艺的水厂。５．２ 不同处理工艺对污染物的去除能力
采用简单处理工艺的水厂的原水一般水质优（均未超过《地表水环境质量标准》良，ＧＢ３８３８— ）对Ⅲ类水体的要求，因此出厂水样品水质较２００２好，除个别水厂浊度超标外其余指标均符合标准要求，可见水源水质是决定出厂水水质的关键，在水源水质良好的水厂，采用简易处理工艺足以去除原水不必要对水厂进行一刀切的升级改造。中的污染物，
原水和出厂水均２７２个常规处理工艺水厂中，
原水合格指达到《地表水环境质量标不合格的水厂（
（）准》对Ⅲ类水体的要求）共有２ＧＢ３８３８—２００２５个，
主要集中在上海、湖北、湖南、广东、黑龙江、江苏等地区，原水中超标物主要是铁、锰、高锰酸盐指数、氨氮、汞等物质，出厂水中超标物质主要是浊度、氨氮、高锰酸盐指数、锰、铝等物质；原水不合格而出厂水合格的水厂共有９主要集中在湖南、湖北、福建、江苏、重３个，庆、浙江、广东、江西、黑龙江、上海等地，原水中超标物锰、铅、汞、高锰酸盐指数、铊等；原水合格质主要是铁、
而出厂水不合格的水厂共有２主要集中在湖北、０个，湖南、河南、黑龙江、吉林等地，出厂水中主要不合格指标是浊度、余氯、高锰酸盐指数、氨氮、三氯乙醛等。
常规处理工艺水厂对浊度去除效果不理想，有其次高锰酸盐指１４个水厂的出厂水浊度仍然超标，数和氨氮超标水厂数均在１此外余氯（包０个以上，括二氧化氯）和铝的含量分别有５个和６个水厂出厂水不合格。
采用深度处理工艺的水厂出厂水水样中除个别氨氮和钠超标外，其他水样９与８项指标全部合格，
ｏｌ
常规处理工艺相比，深度处理工艺具有显著优势。但是氨氮的去除率在深度处理工艺中仍然不理想。５．３ 超标情况
（—２，根据《生活饮用水卫生标准》ＧＢ５７４９００６） 本次评估的９８项指标中有２１项指标存在不同程度的不合格现象，超标指标分别为浊度、氨氮、高锰酸盐指数、铝、铊等，各个指标的超标状况如表１所示。
表１ 不合格指标情况统计
表２ 超检指标情况统计
参加评估的２８４个水厂的绝大部 由表１可见，
分指标低于标准限值，目前我国水厂出厂水不达标还主要集中在浊度、氨氮、高锰酸盐指数等指标。此外，个别水厂对金属、臭和味、色度的处理能力有限，有些水厂在消毒过程中用药量或用药种类不妥导致消毒副产物超标。
５．４ 超检情况
根据《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ５７４９— ），本次评估的９２００６８项指标中有３９项指标没有超
，标却超检（检出并超过标准限值×１超检情况０％）如表２所示。
这３９项指标的实测值虽然目前没有超过标准限值，但是仍然有可能对人体健康存在一定的风险。参考美国环保局（污染物风险信息集成系统ＥＰＡ）（中的数ＩｎｔｅｒａｔｅｄＲｉｓｋＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｓｔｅｍ，ＩＲＩＳ） ｇｙ
３，４］
，据和健康风险评价模型［本次评估对超检的指标进行了健康风险评价（水质指标健康风险评价对象主要是针对饮用水中检测到的对人体有害的基因毒物质和躯体毒物质，前者包括放射性污染物和化
亚氯酸盐和溴酸盐两项指标的超检数低而超检率高是由使用 注：
二氧化氯和臭氧消毒的水厂数量少所致。
学致癌物，后者则指非致癌物。本次评价仅涉及化。学致癌物和非致癌物两类）
ＩＲＩＳ系统中的化学致癌物通过饮用途径所致
的平均个人健康危害风险计算模型为：
ｉ１－ｅｘｐ－
Ｑｉｇｃ
（）Ｒ１ｉｇ＝
ＬＱＣｉ
（）Ｄ２ｉｇ＝
Ｗ
ｃ
——化学致癌物ｉ经饮用途径的平均健康式中Ｒｉｇ—
－１
；危害个人年风险，ａ
——化学致癌物ｉ经饮用途径的单位体重Ｄｉｇ—
／（·ｄ）；日均暴露剂量，ｍｋｇｇ——化学致癌物ｉ经饮用途径的致癌强度Ｑｉｇ—
１０１２
１３
／（·ｄ）；系数，ｍｋｇｇ
——人类平均寿命，，；我国一般采用７Ｌ—ａ０ａ——成人平均每日饮水量，／，Ｑ—ＬｄＵ．Ｓ．ＥＰＡ
／；建议值为２Ｌｄ——化学致癌物或躯体毒物质的浓度，／；ＣｍＬｇｉ—
——人均体重，，。根据我国国情采用６Ｗ—ｋ０ｋｇｇＩＲＩＳ系统中的非致癌污染物通过饮用途径所
致平均个人健康危害计算模型为：
－６
１×１０Ｄｉｇｎ
（）Ｒ３ｉｇ＝
ＬＲＤｆｉｇ
ＱＣｉ
（）Ｄ４ｉｇ＝
Ｗ
ｎ
——非致癌污染物ｉ经饮用途径的平均个式中Ｒｉｇ—
－１
；人健康危害风险，ａ
－６
———非致癌污染物ｉ的可接受风险水平；１×１０
——非致癌污染物ｉ经饮用途径的单位体Ｄｉｇ—
（）计算；２
——非致癌污染物ｉ经饮用途径参考剂量，ＲＤｆｉｇ—
／（·ｄ）。ｍｋｇｇ））根据式（及表２对超检的指标进行健康１４～（风险评价结果如表３所示。根据ＷＨＯ（世界卫生
）组织，和Ｉ国际癌ＷｏｒｌｄＨｅａｌｔｈＯｒａｎｉｚａｔｉｏｎＡＲＣ（ ｇ症研究机构，Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｅｎｃｆｏｒｒｅｓｅａｒｃｈｏｎ ｇｙ ）编制的分类系统，属于１组和２Ａ组的化学ｃａｎｃｅｒ
物质归为化学致癌物，其余为非致癌化学有毒物，其中致癌物有砷、氯乙烯、铍（尚无经饮用途径的致癌、强度系数）四氯化碳、丙烯酰胺等５项指标，非致癌物有三氯甲烷、二氯乙酸、二氯一溴甲烷、六氯苯、二、滴滴涕、敌敌畏（包括敌百虫）溴酸盐、氯甲烷、１，铅、氟化物、亚氯酸盐、汞、挥发酚（以苯２－二氯乙烷、
、、锌、铬（硒、一氯苯等１其余指酚计）８项指标，Ⅵ）标在ＥＰＡ等系统中尚未查到相关数据。
最大浓度／／ｍＬｇ
平均健康风险
－１／ａ４．５４５９６Ｅ０７ － ４．６９５１６Ｅ０７ － ３．２３７７３Ｅ０６ － ７．７７１４１Ｅ０８ － ４．０６２３８Ｅ１０ － ７．６６６６７Ｅ１０ －
６．５５Ｅ１１－ ２．４２２６２Ｅ１０ － ７．６３５７１Ｅ１１ － ２．８５７１４Ｅ１０ － １．２２８５７Ｅ１０ － ３．５７１４３Ｅ１０ － ７．９０４０５Ｅ１０ － ７．２６３０３Ｅ０９ － ３．１７４６Ｅ１２ － ４．３９７９４Ｅ１１ － ７．３０１５９Ｅ１０ － ４．３１４２９Ｅ１１ － ２．３９８１Ｅ０９ － ４．７７６１６Ｅ１０ － １．６７７８３Ｅ１０ － １．７３８１Ｅ１０ － ９．４６９０５Ｅ１１ － ３．１８０９５Ｅ１１ － ３．３２６１９Ｅ１１ － ２．７５８１Ｅ１０ － １．２８５７１Ｅ１１ －
最大健康风险
－１／ａ２．７９３３８Ｅ０６ －７．９３６２９Ｅ０７ －８．１６０９３Ｅ０６ －１．２９５２３Ｅ０７ －２．６８５７１Ｅ０９ －５．９５２３８Ｅ０９ －
８．５Ｅ１０－２．９１６６７Ｅ１０ －１．５０７９４Ｅ１０ －２．８５７１４Ｅ１０ －２．７０４７６Ｅ１０ －３．５７１４３Ｅ１０ －７．７７７７８Ｅ０９ －１．０７９３７Ｅ０８ －３．１７４６Ｅ１２ －５．３９６８３Ｅ１０ －１．２６９８４Ｅ０９ －１．９０４７６Ｅ１０ －７．１４２８６Ｅ０９ －２．１２２０２Ｅ０９ －６．９０４７６Ｅ１０ －２．８５７１４Ｅ１０ －１．５９５２４Ｅ０９ －
７Ｅ１１－
１．９０４７６Ｅ１０ －１．５９０４８Ｅ０９ －１．２８５７１Ｅ１１ －
／（，重日均暴露剂量，由式ｍｋｇｇ·ｄ）
平均浓度
／／ｍＬｇ
表３ 超检指标经饮用途径的健康风险评价情况统计
指标名称
砷氯乙烯四氯化碳丙烯酰胺三氯甲烷二氯乙酸二氯一溴甲烷六氯苯二氯甲烷滴滴涕敌敌畏溴酸盐氟化物亚氯酸盐挥发酚锌铬（Ⅵ）硒一氯苯硝酸盐硼２，４－滴一氯二溴甲烷
二（邻苯二甲酸酯２－乙基已基）镍钼苯乙烯
超检数／个
２９ １４ １２ ４ １４８ ９０ ６０ １３ ９ ６ ５ １ ２４８ ２５ ６ ２ ２ １ １ ２００ ３６ １５ １４ １４ １１ ８ １
超检率／％１０．２１ ５．０２ ４．３２ １．４１ ５３．２４ ３２．３７ ２１．１３ ４．５８ ３．１７ ２．１１ １．７６ ５０ ８７．３２ ４３．８６ ２．１１ ０．７ ０．７ ０．３５ ０．３５ ７０．４２ １２．６８ ５．２８ ４．９３ ４．９３ ３．８７ ２．８２ ０．３５
致癌等级
１ １ ２Ａ２Ａ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ２Ｂ３ ４ ４ ４ ４ ４ ４ 尚无尚无尚无尚无尚无尚无尚无尚无
０．００１４３２００８８ ０． ０．００１４７９００２５ ０． ０．０００４７６００１２ ０． ０．００００８１６０００１３６ ０． ０．００８５３１０５６４ ０． ０．００６４４
０．０５
０．００２７５１０３５７ ０． ０．０００４０７０００４９ ０． ０．００９６２１０１９ ０． ０．０００３ ０．００３
０．０００３ ０．００３
０．０００１２９０００２８４ ０． ０．０９９５９１９８ ０． ０．４５７５７１６８ ０． ０．００２ ０．００４６ ０．１００７２
０．００２ ０．００８ ０．３
０．０２７７０７３４ ０． ０．０００４５３００２ ０． １．６０４７８９１３ ７．０．０７０４６９２９ ０．０．００３６５
０．００６
０．００３９７７０６７ ０．０．００１３３６００２９４ ０． ０．００１３９７００８ ０．０．００２８９６０１６７ ０． ０．００５４
０．００５４
ｏｌ
ＣＲＰ（ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｎＲａ － 根据Ｉ
，国际辐射防护委员会）推荐的ｄｉｏｌｏｉｃａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｇ
］－５－１［
最大可接受健康风险值５．本次评估０×１０ａ３，
５．５ 检出情况
本次评估的２８４个水厂９８项指标中，８５项指标有检出值，１１项指标在全国各地的水厂出厂水中都没有检出值（没有检出的１１项指标分别是氯化氰（、以Ｃ乐果、溴氰菊酯、马拉硫磷（感官限Ｎ－计）
、值）环氧氯丙烷、五１，１１，２－二氯乙烯、－二氯乙烯、），氯酚、苯并（芘、呋喃丹、毒死蜱）这１１项指标是α由于检测仪器的检测限不合格还是在中国境内不存在等原因需要进一步的分析和研究，其是否应该在标准中保留值得商榷［９８项指标中另外２项指标臭氧、甲醛（使用Ｏ因为使用臭氧的水厂较少３时测定）。检出指标情况见表４。而缺数据，没有列入其中］
中化学致癌物砷、氯乙烯、四氯化碳、丙烯酰胺等已经接近人体健康风险的最大可接受值，而非致癌物
－１０
基本维持在１水平上，可见饮用水中处于１和０
即使没有超标，但是对人体２Ａ等级的化学致癌物，的健康风险仍然较大，应进一步关注其标准值甚至进行修订，使其处于一个较低的风险水平；２Ｂ、３和可针４等级的指标年健康风险值均处于较低水平，对其中个别风险值稍高或超检数较多的指标加以关注。
表４ 本次评估的２８４个水厂检出指标情况统计
１０１２
１５
６ 通过评估暴露的问题及建议
（）目前我国水厂出厂水不达标主要集中在浊１氨氮、高锰酸盐指数等指标。标准的修订中可考度、
虑将这三个指标强制规定为日检项目，作为各供水是各水司必须执行的水司初步判定水质的标准，要求。
）本次评估中砷、（氯乙烯、四氯化碳、丙烯酰２
胺等物质虽然没有超标，但是已经接近人体健康风险的最大可接受值，因此各水司应密切关注，给予更高频度的检测。
（以Ｃ３）此次评估中未检出的物质氯化氰（Ｎ－
、、计）乐果、溴氰菊酯、马拉硫磷（感官限值）环氧氯丙，，）烷、五氯酚、苯并（芘、呋１１１２－二氯乙烯、－二氯乙烯、α喃丹、毒死蜱，可以参考我国历年水质数据及相关资如果从来没有检出，标准修订过程中可以考虑是否料，
删除或者仅根据原水水质标准监测原水相应指标。７ 结语《（生活饮用水卫生标准》实施ＧＢ５７４９—２００６） 首次对新标准的实施情况进行了全国范围３年后，
内的调查评估。评估结果显示，我国实施新《生活饮
用水卫生标准》总体状况良好，水厂合格率为８２．０４％。出厂水不合格的主要原因是水源水质的
持续恶化，因此，短期内无法改变水源水质的水厂面临着对工艺进行升级改造的迫切要求，深度处理工艺可以显著提高水厂对非常规指标的去除能力。
参考文献
中国国家标准化管理委员会．Ｇ１ 中华人民共和国卫生部，Ｂ
北京：中国标准出版社，００６ 生活饮用水卫生标准．２００７５７４９—２中国国家标准化管理委员会．Ｇ２ 中华人民共和国卫生部，Ｂ
北京：中国标准出版００６ 生活饮用水标准检验方法．５７５０—２社，２００７
卓利，钟政林，等．水环境健康风险评价模型及其应用．３ 曾光明，
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Ｓ．ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＡｅｎｃ．ＩｎｔｅｒａｔｅｄＲｉｓｋＩｎｆｏｒ４ Ｕ． －ｇｙｇ
）：／／／／／ｍａｔｉｏｎＳｓｔｅｍ（ＩＲＩＳ．ｈｔｔｗｗｗ．ｅａ．ｏｖｎｃｅａｉｒｉｓｓｅａｒｃｈ＿ ｙｐｐｇｋｅｗｏｒｄ．ｈｔｍｙ
（）０１０５８３２３４３１ ○电话：
：Ｅ－ｍａｉｌｚｅｎｏｕｗｅｎ＠１６３．ｃｏｍｇｙ
收稿日期：２０１１－０９－２０修回日期：２０１１－１０－２７
檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿
（上接第５页）应主动调整；该技术不会消耗大量的能源和造成污染。这项技术目前在阿拉伯半岛的阿布扎比地区得到了应用，现有数据表明每年的增水量可以达到２０％～３０％，此外，该技术与气象预测技术紧密配合，可以得到非常好的增雨效果。如果该技术进行深度的消化吸收后再创新，应该可在我国广大干旱地区广泛应用。４ 结语
水专项要实现基于上述１或２项技术的创新，者实现更多技术的创新和应用，使水专项能够朝着更广、更高、更尖的方向前进，以应对我国各地面临的各种水危机和挑战，在未来的技术创新过程中，应该做到以下五个方面的超越：
第一要超越现行的标准规范的限制。各种标准、规范、导则要不断翻新和修订，与时俱进，不能成为限制新技术应用的桎梏；
第二要超越“福特式”大规模、集中式处理的旧思路的限制。“大规模、集中式”的水处理模式是一个工业文明时代的观点，不是生态文明时代的观点，
ｏｌ第三要超越传统成熟工艺路线的锁定。越是传越会对人的思想统的曾经有效的水处理工艺技术，
形成“模式锁定”的可能性，需要突破和创新才能推动水专项的健康成长；
第四要超越过去的成功经验。对人类新制造的一些新的化学品、有机物的污染、新农药的水污染，现有的水处理工艺是不能有效处理的。过去成功的因此我们一定经验并不能确保现在仍能高效成功，要学会超越和与时俱进；
第五要超越技术创新的国界。科学技术没有国界，应该广泛应用全世界新技术的创新，才能应对人类历史上最严重的水危机。在这么一个特殊的历史阶段，科技人员要主动走出去与全球同行一起结成最广泛的科技创新同盟，来解决日益紧迫的水安全问题。
注：根据２第六届中国城镇水０１１年９月１９日“务发展国际研讨会与新技术设备博览会”上的讲话整理。