计划生育汇报材料

计划生育汇报材料

首先非常欢迎和感谢市区两级计生领导到我们某乡调研指导工作,我受乡党委、政府委托,向在座各位领导汇报06年度我乡计生工作情况:

一、2006年全乡计划生育主要指标完成情况:

1.人口出生指标:全年出生88人,出生率为7.6 ‰,含往年补报出生106人,出生率为9.24‰

2.政策符合指标:当年出生88人,其中一孩出生61人,二孩出生26人,多孩出生1人,其中政策内出生87人,政策符合率为98.86% :含往年补报出生106人,其中政策内出生99人,政策符合率为93.40 %。

3.节育指标:全乡历年已落实节育措施2106人,综合率为87.86% ,其中落实长效节育2033人,长效节育率达84.81% 。当年完成四术140例,其中女扎19例,放环96例,人流20例,引产5例。

4.晚婚和晚育率指标:全年女性初婚81人,其中晚婚人数48人,晚婚率为59.25%;晚育32人,晚育率为52.4%。

5.出生婴儿性别比指标:全年(含往年)出生106人,其中男婴68人,女婴38人,综合性别比为100:178.95;其中二孩出生35人,男婴24人,女婴11人,二孩性别比为100:218.18

二、查找问题,采取措施,做好下阶段工作安排

根据06年计划生育工作完成情况,乡党委、政府主要领导、分管领导和乡村计生干部先后四次召开计生专题会和座谈会,查找分析存在的问题,逐项研究,采取有效措施,做好下阶段工作安排。

1.针对领导重视不够的问题,经研究决定,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓,负实责,其他班子成员实行挂点包村的责任机制,层层落实,实行“一票否决”制。二是乡党委、政府始终要把计生工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,定期召开计生例会,采取有效措施及时解决工作中存在的实际问题。三是科学、务实的制定计生工作目标考核责任状,与领导干部、村两委、管理员工资奖金核发直接挂钩,激发各级干部决心搞好计生工作的责任感。

2.针对“四术两查”拖欠的问题,经研究决定,根据乡计生专题会和座谈会的精神,统一思想,把年初签订的计生工作目标责任状进行指标对照,结合今年第一轮“两查”时间,以“两节”期间作为重点工作时段,一是对在村的“四术两查”对象进行一轮彻底排查落实政策,要求村两委分片包组落实到人,管理员对重点对象进行全程跟踪。二是对外出“四术两查”对象,采取一切办法查清去向,找到联系方法,特别是二女外出对象作为工作重点,挂点包村的领导和干部驻村指导,机关效能办跟进,要求每周把工作进展情况形成书面报表(附表二)上报计生办,在本月底前汇总,对完成情况较好的村,兑现奖励措施,不能完成任务的村,村主干必须亲自向乡主要领导说明原因,并写出工作计划,限期完成任务。

3.针对性别比居高不下的问题,经研究决定,重点抓好三个环节,一是做好舆论导向,利用村宣传栏、海报、宣传手册等媒介工具,发动村计生协会共同宣传科学、文明、进步的婚育观念和性别比失调的严重危害,在全乡营造有利于出生性别比控制的舆论环境。二是做好政策落实,各村要实施好“五关爱”工程,为女孩健康成长创造良好的社会环境。三是做好跟踪服务,要求村两委和管理员对持有《生育证》、《计划生育服务手册》的育龄妇女实行孕前到产后全过程监测服务,今后要求形成对妇女孕情采取每月上报,孕后期(7个月以后)每十五天上报的定期随访服务机制。

4.针对社会抚养费拖欠的问题,经研究决定,计生办的同志和各村的两委干部要增强法制观念,提高工作效率和水平,积极配合协助计生部门依法办事,严格加强社会抚养费的征收,明确征收标准,要求对每一个征收对象必须下达处罚通知书,规范法制文书的记录,对影响恶劣,多次拒交社会抚养费的计划外生育户,坚决申请人民法院强制执行,采取冻结户头等手段,同时,所在村依照村规民约,采取必要的待遇限制手段,达到征收一户,教育一片的社会效果。

5.针对计生服务所不达标的问题,经研究决定,近期将计生服务所调整到乡政府广电站二楼办公,进一步加强乡镇计划生育服务所建设,强化规范管理,全面提升“以技术服务为重点”的计划生育优质服务工作水平,我乡将在2007年内开展“四优一满意”计生服务所创建工作,由分管领导每半年对创建工作进行一次考核,年终实行评估确认,与计生干部奖金挂钩。

6.针对计生协会作用不突出的问题,经研究决定,一是结合2007年我乡计生协会换届,各村配备好协会会长、秘书长和小组长,建立定期学习培训机制,明确阶段目标和任务。二是开展“三联创”活动机制,成立以乡长为组长的领导小组,强化全局观念和协作意识,计划07年完成对尤山村、双桥村的一流村创建,某村、仁岩村、前坪村、西马村等村的创建活动力争在未来三年内陆续达标,同时,活力小组以取得明显的社会实效为目标,开展“四比五好”创先活动。三是计划在“两节”和“5.29”期间以“八荣八耻”、“创建幸福家庭”为主题开展慰问和义诊活动,促进“幸福工程”的进展。

三、计生工作存在的主要困难和急需扶持协调的工作

困难主要有几个方面:

第一,我乡外出人口多,管理难度大。全乡5000多人在外经商、务工,占全乡总人口一半以上,大多分布在福、厦、泉和西安等地,其中的计生对象绝大多数没有固定的地址、联系电话,造成管理难度上的加大。

第二,卫技人员缺乏,计生经费开支大。由于乡卫生院撤并巨口卫生院,改为卫生所,妇产科技术力量薄弱,而乡计生服务所工作人员目前就2人,而且不具备操作资格,造成“四术”基本上都要往返市区医院和服务所落实,大大增加计生办和育龄群众的经济负担,同时也增加工作难度。

需要扶持协调的工作:

1.需要加大对我们边远乡镇的经济扶持力度。因为经济基础在一定程度上决定地方计生工作的好与差,也影响当地群众的生育观念,所以恳请市、区计生部门加大对我们边远贫困乡镇的扶持力度,并迫切希望通过你们协调上级政府在资金、项目、技术上给予我们扶持,帮助某乡加快发展。

2.需要加快边远乡镇计生、医疗基础设施和卫技人员的配备。我们希望尽快恢复卫生院建制,增强乡镇医疗技术力量,一方面能更好的为群众健康服务,另一方面也减少乡计生经费不必要的开支,有利于计生工作顺利开展。

3.需要加大行政执法人员的执法力度。依法行政是当前计生各项工作的前提,但执法主体不具备执法资格是摆在我们面前的难题,一些计生案例经司法程序后造成有法不依,执法不严的现象,政策法规难以真正落实,因此敬请市、区计生部门协调有关部门加大执法力度,造就一批高素质的执法队伍,确保政策法规落到实处。

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首先非常欢迎和感谢市区两级计生领导到我们某乡调研指导工作,我受乡党委、政府委托,向在座各位领导汇报06年度我乡计生工作情况:

一、2006年全乡计划生育主要指标完成情况:

1.人口出生指标:全年出生88人,出生率为7.6 ‰,含往年补报出生106人,出生率为9.24‰

2.政策符合指标:当年出生88人,其中一孩出生61人,二孩出生26人,多孩出生1人,其中政策内出生87人,政策符合率为98.86% :含往年补报出生106人,其中政策内出生99人,政策符合率为93.40 %。

3.节育指标:全乡历年已落实节育措施2106人,综合率为87.86% ,其中落实长效节育2033人,长效节育率达84.81% 。当年完成四术140例,其中女扎19例,放环96例,人流20例,引产5例。

4.晚婚和晚育率指标:全年女性初婚81人,其中晚婚人数48人,晚婚率为59.25%;晚育32人,晚育率为52.4%。

5.出生婴儿性别比指标:全年(含往年)出生106人,其中男婴68人,女婴38人,综合性别比为100:178.95;其中二孩出生35人,男婴24人,女婴11人,二孩性别比为100:218.18

二、查找问题,采取措施,做好下阶段工作安排

根据06年计划生育工作完成情况,乡党委、政府主要领导、分管领导和乡村计生干部先后四次召开计生专题会和座谈会,查找分析存在的问题,逐项研究,采取有效措施,做好下阶段工作安排。

1.针对领导重视不够的问题,经研究决定,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓,负实责,其他班子成员实行挂点包村的责任机制,层层落实,实行“一票否决”制。二是乡党委、政府始终要把计生工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,定期召开计生例会,采取有效措施及时解决工作中存在的实际问题。三是科学、务实的制定计生工作目标考核责任状,与领导干部、村两委、管理员工资奖金核发直接挂钩,激发各级干部决心搞好计生工作的责任感。

2.针对“四术两查”拖欠的问题,经研究决定,根据乡计生专题会和座谈会的精神,统一思想,把年初签订的计生工作目标责任状进行指标对照,结合今年第一轮“两查”时间,以“两节”期间作为重点工作时段,一是对在村的“四术两查”对象进行一轮彻底排查落实政策,要求村两委分片包组落实到人,管理员对重点对象进行全程跟踪。二是对外出“四术两查”对象,采取一切办法查清去向,找到联系方法,特别是二女外出对象作为工作重点,挂点包村的领导和干部驻村指导,机关效能办跟进,要求每周把工作进展情况形成书面报表(附表二)上报计生办,在本月底前汇总,对完成情况较好的村,兑现奖励措施,不能完成任务的村,村主干必须亲自向乡主要领导说明原因,并写出工作计划,限期完成任务。

3.针对性别比居高不下的问题,经研究决定,重点抓好三个环节,一是做好舆论导向,利用村宣传栏、海报、宣传手册等媒介工具,发动村计生协会共同宣传科学、文明、进步的婚育观念和性别比失调的严重危害,在全乡营造有利于出生性别比控制的舆论环境。二是做好政策落实,各村要实施好“五关爱”工程,为女孩健康成长创造良好的社会环境。三是做好跟踪服务,要求村两委和管理员对持有《生育证》、《计划生育服务手册》的育龄妇女实行孕前到产后全过程监测服务,今后要求形成对妇女孕情采取每月上报,孕后期(7个月以后)每十五天上报的定期随访服务机制。

4.针对社会抚养费拖欠的问题,经研究决定,计生办的同志和各村的两委干部要增强法制观念,提高工作效率和水平,积极配合协助计生部门依法办事,严格加强社会抚养费的征收,明确征收标准,要求对每一个征收对象必须下达处罚通知书,规范法制文书的记录,对影响恶劣,多次拒交社会抚养费的计划外生育户,坚决申请人民法院强制执行,采取冻结户头等手段,同时,所在村依照村规民约,采取必要的待遇限制手段,达到征收一户,教育一片的社会效果。

5.针对计生服务所不达标的问题,经研究决定,近期将计生服务所调整到乡政府广电站二楼办公,进一步加强乡镇计划生育服务所建设,强化规范管理,全面提升“以技术服务为重点”的计划生育优质服务工作水平,我乡将在2007年内开展“四优一满意”计生服务所创建工作,由分管领导每半年对创建工作进行一次考核,年终实行评估确认,与计生干部奖金挂钩。

6.针对计生协会作用不突出的问题,经研究决定,一是结合2007年我乡计生协会换届,各村配备好协会会长、秘书长和小组长,建立定期学习培训机制,明确阶段目标和任务。二是开展“三联创”活动机制,成立以乡长为组长的领导小组,强化全局观念和协作意识,计划07年完成对尤山村、双桥村的一流村创建,某村、仁岩村、前坪村、西马村等村的创建活动力争在未来三年内陆续达标,同时,活力小组以取得明显的社会实效为目标,开展“四比五好”创先活动。三是计划在“两节”和“5.29”期间以“八荣八耻”、“创建幸福家庭”为主题开展慰问和义诊活动,促进“幸福工程”的进展。

三、计生工作存在的主要困难和急需扶持协调的工作

困难主要有几个方面:

第一,我乡外出人口多,管理难度大。全乡5000多人在外经商、务工,占全乡总人口一半以上,大多分布在福、厦、泉和西安等地,其中的计生对象绝大多数没有固定的地址、联系电话,造成管理难度上的加大。

第二,卫技人员缺乏,计生经费开支大。由于乡卫生院撤并巨口卫生院,改为卫生所,妇产科技术力量薄弱,而乡计生服务所工作人员目前就2人,而且不具备操作资格,造成“四术”基本上都要往返市区医院和服务所落实,大大增加计生办和育龄群众的经济负担,同时也增加工作难度。

需要扶持协调的工作:

1.需要加大对我们边远乡镇的经济扶持力度。因为经济基础在一定程度上决定地方计生工作的好与差,也影响当地群众的生育观念,所以恳请市、区计生部门加大对我们边远贫困乡镇的扶持力度,并迫切希望通过你们协调上级政府在资金、项目、技术上给予我们扶持,帮助某乡加快发展。

2.需要加快边远乡镇计生、医疗基础设施和卫技人员的配备。我们希望尽快恢复卫生院建制,增强乡镇医疗技术力量,一方面能更好的为群众健康服务,另一方面也减少乡计生经费不必要的开支,有利于计生工作顺利开展。

3.需要加大行政执法人员的执法力度。依法行政是当前计生各项工作的前提,但执法主体不具备执法资格是摆在我们面前的难题,一些计生案例经司法程序后造成有法不依,执法不严的现象,政策法规难以真正落实,因此敬请市、区计生部门协调有关部门加大执法力度,造就一批高素质的执法队伍,确保政策法规落到实处。


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