国家税务总局大企业税收管理司《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》中答复：根据中华人民共和国印花税暂行条例规定，企业可供出售的金融资产公允价值变动而增加的资本公积，应按规定按年计算，对增加的部分按规定补贴花。
我个人认为此规定值得商榷。理由有三： 理由一：对可供出售金融资产公允价值变动引起的资本公积增加征收印花税与股权转让书据征收印花税有重复征税嫌疑。
举例如下：
——某企业2009年10月购买A股票（按可供出售金融资产核算），投资成本200万元，买入的时候已经缴纳2000元印花税；2009年末市值为266.67万元，按会计准则要求，资本公积-可供出售金融资产公允价值变动增加50万元，按照此规定，需要缴纳印花税250元。
——2010年1月，该企业将A股票出售，成交价格280万元，需要缴纳印花税2800元。同时，资本公积-可供出售金融资产中的50万元转入当期投资收益，资本公积-可供出售金融资产公允价值变动减少为0。
如果按此规定，这企业需要对同一事项缴纳两项印花税（分别按营业账簿和股权转让书据缴纳）。
理由二：此规定可能带来税负不均。
举例如下：
A企业2009年年初年末可供出售金融资产均为零，但2009年当期买卖100万股M股票（按可供出售金融资产核算），按此规定不需要缴纳印花税。
B企业2009年年初可供出售金融资产为零，2009年当期买入100万股M股票，2009年年末资本公积-可供出售金融资产公允价值变动
为50万元，2010年1月1日该企业将100万股M股票全部出售。该企业2009年年末则需要缴纳印花税250元。
A企业和B企业均买卖100万M股票，若按此规定，A企业和B企业所承担的印花税税负却不同，原因是因为买卖股票时点不同。
此外，个人和企业税负不相同，个人和企业均买卖股票，个人就不涉及此规定，企业若是以可供出售金融资产核算股票交易，则可能因此规定而需要缴纳印花税，企业若是以交易性金融资产核算股票交易，则也涉及此规定。 理由三：资本公积-可供出售金融资产公允价值变动仅仅是个会计事项，并非业务事项。
第一：按照《企业会计准则》的规定，交易性金融资产和可供出售金融资产均可以核算股票交易，若A公司以交易性金融资产核算股票交易，则不用缴纳印花税；若以可供出售金融资产核算股票交易，则可能缴纳印花税，这也将带来税负不均。
第二：可供出售金融资产的公允价值变动不属于实现的利益，而是随着市场行业变动而变动的利益，不符合征税的条件。
一个财务工作者
二○一一年二月二十五日
国家税务总局大企业税收管理司《关于2009年度税收自查有关政策问题的函》中答复：根据中华人民共和国印花税暂行条例规定，企业可供出售的金融资产公允价值变动而增加的资本公积，应按规定按年计算，对增加的部分按规定补贴花。
我个人认为此规定值得商榷。理由有三： 理由一：对可供出售金融资产公允价值变动引起的资本公积增加征收印花税与股权转让书据征收印花税有重复征税嫌疑。
举例如下：
——某企业2009年10月购买A股票（按可供出售金融资产核算），投资成本200万元，买入的时候已经缴纳2000元印花税；2009年末市值为266.67万元，按会计准则要求，资本公积-可供出售金融资产公允价值变动增加50万元，按照此规定，需要缴纳印花税250元。
——2010年1月，该企业将A股票出售，成交价格280万元，需要缴纳印花税2800元。同时，资本公积-可供出售金融资产中的50万元转入当期投资收益，资本公积-可供出售金融资产公允价值变动减少为0。
如果按此规定，这企业需要对同一事项缴纳两项印花税（分别按营业账簿和股权转让书据缴纳）。
理由二：此规定可能带来税负不均。
举例如下：
A企业2009年年初年末可供出售金融资产均为零，但2009年当期买卖100万股M股票（按可供出售金融资产核算），按此规定不需要缴纳印花税。
B企业2009年年初可供出售金融资产为零，2009年当期买入100万股M股票，2009年年末资本公积-可供出售金融资产公允价值变动
为50万元，2010年1月1日该企业将100万股M股票全部出售。该企业2009年年末则需要缴纳印花税250元。
A企业和B企业均买卖100万M股票，若按此规定，A企业和B企业所承担的印花税税负却不同，原因是因为买卖股票时点不同。
此外，个人和企业税负不相同，个人和企业均买卖股票，个人就不涉及此规定，企业若是以可供出售金融资产核算股票交易，则可能因此规定而需要缴纳印花税，企业若是以交易性金融资产核算股票交易，则也涉及此规定。 理由三：资本公积-可供出售金融资产公允价值变动仅仅是个会计事项，并非业务事项。
第一：按照《企业会计准则》的规定，交易性金融资产和可供出售金融资产均可以核算股票交易，若A公司以交易性金融资产核算股票交易，则不用缴纳印花税；若以可供出售金融资产核算股票交易，则可能缴纳印花税，这也将带来税负不均。
第二：可供出售金融资产的公允价值变动不属于实现的利益，而是随着市场行业变动而变动的利益，不符合征税的条件。
一个财务工作者
二○一一年二月二十五日