投资理财
新形势 国有资下投 本资运营公司发 展略探策
世 究纵横纪 （ 北京 管）理咨 有限询公 何红 司 波
要摘 ：党 十的届 八 中三全 上提 会出了“改革 有国 本授 权资 经营体 制 组建，若干国 资有本运公司 ， 支营 有条持 的国有企件改业为组国有资 本 资投公司” 。在新 势形下 我 国国， 资本投 资运有营公 司要结 合 身自 情 和况 代时要求制合定理发展的 略 策，明 业务确 态系生 统、 资运本营和 人 力本资理管的略 战主题 实和路径。 施 键词： 关有国资本 资投营运公司 本运资营战 略 企业生 化态略战 人力资 本战略 一
到
位的 战。挑由于历行政管理体史 制政和 薪酬府监管限 所 ，投国公 司
普缺少遍略战和类资类 投才 人 人，短缺现象较才突为出； 时大部分同
国投公
司 难以全完自 地主据业务发展根市和场争竞需要进市行场人化才 的拔和任用选 ，人才进引难以效有开 ，展 业经理职制度推进人慢。从 缓内部来 看 ， 大部 国分公投培训司 体系未有效立建起来， 缺少体系规划而 侧培训实重施 ，以难通有效 的培训过系体育培业企所人需才。 在 价激值励面 ，方存在较 为显明 的“ 大锅 、 饭均平主义” ， “ 干多干少 样 个 、干不干一和样个” ， 形未成“按 劳分配” 的值价价和分配体制 ，评 当前国 投行业展趋发和面势的主要临挑 战不 引导能员工行的为向 织 目组迈标进 。目前股权激 励、 额利润分超 （ 红）一圈投公 改革司国的家政策要求发展趋和 势 机制 中长等期励在激国还我于探处阶段索 ，在 短期 难内以实 现。 党 的八十届三 中全上会的《 中 共中关于全央深面化 改若革重干 大二、 新形 势国有下资投本 资营公司的运展策略 发问 题的决定》 指 明 以了管资为本加主强 国有资产监 管， 改革 国有资本 在 我授国有资本管国理制体改 的革重要时期 ，新形势 下的 有国资本 权经营制体， 组建若干国有资运本营 公司 支持有，条 的件国有业企组改 投 资运营公司需 要 确明业务 生化战略 、态 资运 本营战和略人资力发本 为 国资本有资公司投。中国国有 本监管体资系基本确 定由“了 国资一委 战展的略题主 实和路径 施 才能有效，进国促投司又快又好公发地展， 实所 属 企”国 二级构结向“ 国 委一 国资有资本投资运营 公一司所属 企国 ” 三 业务的现快速型和升转。级 （ 一）明确 自 身定位 ， 打 造 国投公 业 司 生 务 系统 态 积， 极探 混索 合所 级 管理结过构度 。 ２ １０ ４年 月７ｌ 日， ５国务
院 国委 资召开 四“项 革” 改试 新点闻发布 有 制 改革 一
、
会
。项四改是革改 国组有资投本资 公、 司展发合混所制有、 董 事 会使行 高管级理人选员 聘 、业考绩和核薪管酬理 权职及派驻纪检组 。这以标 着志企国改革迈出实质了步伐 ， 国 有资本 资投业将行步人快发展通速 道
。《中 中央关于共 全深化面革改若重大问题的决干》定 确定 了我 国 国
委功资 和能定位， 即“ 资本管” 为 主。国资本投资有营 运公司是国资委 管“本 资” 的要实重形式现， 其位定是 进“和退调”整和“ 投 资 主为， 挥发 控制和力影力响 ，” 来未国资有本投运 资公 营需司要定 位国于 资有 的本 市化经营场体主， 在政府监督 下进市行化经场 ，营 自 盈负。亏
２
０ １５ 年， 中央政 出府了台系一列政策， 导指国企革和 国有改本投资 资 营行业运 发展 。的《在 于关２０ １ ５ 年深化经 济 体制革 改重工作点意 的 见 》中确提出明加快推国进有资运营公本司 投资公司试和点 形， 国有成 资本流动 组重 布局调、 整的效平 有台。在 ０ １ ５２ 年 ６２月日 国委资《 关于 一进步做 好 中企央业增节收工作 有关事项的支通知 中》出指企要央 加大 内 部源资整合力 度 ，动相关推子企 整业发合展 并加， 大资运 本作力 度 ， 推动资证券化 ， 产用市好值理手段管 ，活上盘公 市资司源 ，实资现产
价值最大化 。 新 的历史在景下背 ，我 国有国本投资运营公资司通要深化过改革
，新
形 势下国投公需要司强产业加布 局能的力设 建， 结合在所 的 地 业行优势和政 府重点持 产扶业 ， 点重开基展设础施、 能 源源资 、共服公 务 、略战性兴新业 、 产融金业行等要重领域投资的， 投业资 为主务 ，体 核
心 产业经 营 、 资持源有经营与为翼的业两务生态统系 ， 充分挥国有 发资 本 的 源整资价合值优 ， 势而实现进生态圈业总体企 价最值化大。 国在公投 的司态系统 生中 需，要探混合索所有制改 革 ，分充发 民挥 营企和业国 有企业势 优 实现互惠共，赢 国有 。本投 资运资营 公司 以 可 二级公 在司优先 索混探所合 有制改革 ，合 民结营企业 创新性强 、 率效
选择
面全、 协 、 调可持续 发的展策略 同。时 国，有资 本资运投公 营要司 抓住新时 期 、 背景下 的发新机展 遇，积 应对极 挑 ，战利 用 有国资投公司 的 自身独优势特 制，定科学、 可 行的略战划规和对措应施 。
（） 二国 投公司 临面的 要主 战 挑
、高激励机制 灵等优活势，
能够好更地促进国有资投本运营资公的司 发
。 展
（
二 聚焦）商业 模 式创 新 ， 构 建 适 自合 发 身展 要 的资 本 运需营 式模
国有
资本 投资运营公的主要司作是促用 企业技术创进 新、 理创管 高提 有资本国 流性动， 挥 国有 资发 本带的作动用 。 我国国 有资本投 运 资营 公司（以 下简称 “国公投”司 ）主要 面了临两 新和商模 业式新 创，根据 们 的洞察 ，我 国投公司 业商 模式 新创基于要 身 自发需 展要造融打 大战挑 。 管理 、资 投管理资、 资管理于一体产资的本运营模新式 。 １ 、 业 转 务挑型 战：从 资平融台向 投资一体融平 台转化 型在融 资 业商模式 建的上 设 需， 要 间接融资 为从逐步向主直融接资 前目国的我大部分国资本投资有运营 公司位定要是主作为融平 台资为地经方济展服发 务， 在而投资 面方 主要则靠依府政 的导指 ，市场化 为 主转变， 从 债融资 向股权权资转变融， 从产资 卖变出 向资售证产券 化投 资 主的性动不 足。随着伴国 内金融体改制革 的 稳步推 进， 靠依传统 转。变资方 融向可以 绕围以下 面方行 ： 进第 ，一 推权属动业企 主办在、 融 业资务 模式国的资本运有 营公司业 风险务将一步 加剧进， 传 统经 创业板营、 三板 、新 即将 出的推略战兴板上市 新，提 国投公司资升产证券 化比率。二 ， 第有要推必动固 定资产收益权Ａ的 Ｂ 证券Ｓ发 行， 降低 资金 方 式将 以难 为继 。 在时间成时 ， 可以熟考在境虑开外 展 纵 观全 球有国资本 资类投公 发展经司验看 ，来国 资有投资类本 公 本成提并资本运高营效 率 。三第 ， 可降以 低司 （淡如 马 锡） 等利盈式模主要 来自于投 资分和投资红收益而国。大内 融资活 。动国投 司通公 过自融身管理能力 资构的建和升级
，
分 部国投公 财务收益 司中投资分红及 投资 收 益比较占 少， 缺 少外注部 人式 、 内式 的涵利盈源 来。如在何 短的较间时内 平完稳从传成 统融资 平 台 向 投资、 融资 、资 经产 一营 化平体的台业转务 ，型进 而实 收入来现 源多元化是投公司国面临重的大战 。挑 ２ 、 力资人本管理挑战： 人才缺 短 ，值价励激不到 位我 国国有本资投资 运公营 司还临着人才短面缺 、 酬绩薪效管理 不
整个生态圈
的金资使成用本证和券交易成本。 在 资商业模投的建设上 式 ，要加强投在产资链条业 的布 ，局理顺 业 企生命 全周过期程成的长规律 资金需求和， 根 据自身 资源控程度沿 掌着企 业 创 的期业 、成 长 、期 成期熟和 衰
退期的 链布 条相应局 天的使创 、投 Ｃ 、ＶＰ Ｅ 金等性 融资投企业， 有利 于 国投司公现实业快 速务展发和
转。 型
５
财经界８
ｆ
资理财投
三（ 重）视 力人 本资管 理， 突 破人才 短 缺 和激 励不足 的双 重 约束
人
力资本是 投公 司的实现 国战略 目 标业和转务型 关的所键在。 因 此人资本 管力理也 是 国有资 本投 运资公营司 展发 的心核 略战举 之 国投措公 司人 力资本战应 当略围绕才人展发管与理 、 激约励机 制 建束设个两核进心 。行 人 才在展与管发理方面 ， 国有 本资 投运营资 司公当应对业经企营 人 员实行轨制双管理 ，对公司 事董、 监 事、核心经 营 子班 保留公 务身员 份， 同通过契约明时确相职应。权经在理层方面 需要，建有立竞争的 薪力体酬 系， 用市 场 方化式行进 聘选 任免 和职经 业理人 ，按照市场 平水确 定 业经职理薪 人激励酬方案和绩效 价体评 ，系 加力度大引进外部优秀 人 才 在 。激励约束制机方 面 国投，司需公打要“破 均主平义 、大锅”饭的 价 值分格配局 ，要基需于国投 公司 发展略战立起科建学 、 公平 、 公 正的
一
。现绩代效评价和 价值分机配制， 调 员工积极动性 进而全，驱员动织组 战 略标目 实现 同。时要 引需中长期激励进计 ，划 保证 国有 在产不流失资 和 政府有 监效管 的基础上积极 探索 延 支付期、 虚股 拟票 、超额 润分利 红 、员工股持划计 、 项 目团跟队等投激励方 ，式促 进国公投司 务业定稳 、 长 、期可 续持展。 发
三 结 束、
语
我 在国国有资本管体理改制革 的重要 期 ，时 国行业投发展迅速， 行 业 内外争态竞将 势更严峻 。为为 应了 对 外内部 挑的 战 ， 有国资投资 本 营运公司需 要明 定位 确，打造 国投公司业 生态务统 系 要探索，混合有 所改制革 充，发挥 分民企营业 国有和 企业优 势 实，现 互共赢惠； 要聚焦 业模式创商 新 ，建适合 构自身发 展资的本运营新模式 ； 要 重视人 资本力管 ，理 破突才人缺短和励激不足双重的束 。约
ｆ上接 ５ 第７１ 页
断
新创 ，适 当要引的先进 进的生产 设 ， 备 高提业 企的产力生 从， 而降 低 单位产 品的本。此成 外， 企应当业对风预警机制进险行善 完， 制造企 对 中的业资进行合理源分 配 提，企业高生产的效。能通培过等方训式 ，提 高企中业管人理的员风险意和综合识质素。针对业在运企行程过中存 在 的风险， 应 当 提出相的应整改计划 ，从 加强而风险估评现体在造制
企 业 管理中的用 。 应
（ 四 ）建 立有 效 的成 本 激励 评 价机 制
要
横纵在两方个进行 面 从，而保证价激评励系体的有效与准性确 性。
四 结 束、 语
市场
经体制济下， 业企想要获 取 功 成 就必，要须 提高控制成 本能 的力， 使企 业的 抵 抗风能力得 到提高险制造。企业具 有技高 术理 管、高 投资等 特点 ， 在 场市面中 的临竞压 争力也较大 ， 在 造行制业 的成控本 制
中， 对略战成本思 想管理进 合理应行 用 ，高对各个环提 节成 本价和值 的 分 ， 析升制提企造 的业成本管理果效。
参文考： 献
企业
成管理 以本追求值价大最化 为准标 ， 通建立有效 过成 的本 激励评
价制 ， 机突对于出各门部构机考核 ，的以便 于能其有够效地展开 各 类 工作 。 在本激成评励机价 建设制中， 应该 调成强管理 本激的励 导 向 用作， 结合企 的发业展实 。为 了保际证励激 制的机效性应该有从 以
下 方面人 ： 手综合价值的最优以作为价评标准， 合各结产生经营环成节本 控 的制特 ，点 明确点重评考 指标体系 ，兼顾企 业各部 门 协同 展发求要 ； 有效地 处 “理 年当算预价 评 与”“ 略规划评价 战 之”的关 系间， 现评价 实 的短性期长期与性效有合结 ； 制定学的科效绩价周期 评， 仅不对要年度 成 的控制加 以本考虑， 时也同要工作对绩业进适 行的 回顾当， 在 对比 上
【 ］ 秦１云 ．试 述成 本管在理企业 管理 中的地位和用［作Ｊ ］ ． 黑龙对江 外经贸 ， ０２ ０９， （ ９０） ： ２ ５－ ２９ ［２ 陈雯】 ．制造业本成 理存管在 问的及 改进措题 施探的讨一 外国 制造 业先进验经启的 示 Ｊ ］［． 国乡中企业会计镇 ， ０ ２１ ２ ， （１ ２ ：） ５４ ５— ７ ［ ３】 李春， 侠谢守 ． 我国 中小祥制企业 造争竞力现 状 析分与略选择策 ［ Ｊ 】． 业企活力，２ ０ １ １ ， ０ ２ ）（ ８ － １：ｌ 【 ４］ 陈金 梅． 浅谈小中造制企业本成管理现状与对策略应 ［Ｊ】 ．代现经 信济息， ０ ２ １２ ，（ ０４ ：）１ ３ — ５ １
上（接 第 ９ １ 页１ １
： 应交贷税 费３ 、 用迁搬补款弥补重置偿产 资折的旧或 摊费销计人当 期 营的业 外 收 ，入 分以区下三个点时作 同的不所税得理处： （１ ） 搬项迁目 算汇缴清 以 ： 前搬用补偿迁款 弥补置资重 产的折 旧 或摊 销费计入当 的营业期 收外应作纳入调减 税，在 期当计缴企业不 得 税，所 确认并递延所税 得债负 处，理 如 下 ： 借 所：税得一 递延
营外收业 适人用税率 贷： 延所得递 负债 税（ ２ ）搬项 迁目汇算清缴时 ：用 于弥补 置 固重定资 产 、形无产的搬资 迁补 款偿计应企业缴所得税 同，时冲减 计已提 的递所延税负得债 ， 需对在 以 期间转人后营业外 收入 的与资产相 关府补政助 认确递 延所税得资 产， 处 如理下 ：计 搬提补迁偿项目 算汇缴后清缴纳 应的所税得： 借： 所税一 当得 期 贷 ：交税应 费冲销已 提的递计延得税负所债余 额： 借 ： 递延所税得负 债 贷 ：所得 一 税延
确认 递递延所 得 税 资产 ：
贷：
所得一 税递 （延 ３ ）搬 项 迁汇算清目 缴后以 ：用 迁搬补款偿 补重簧资产弥 折的 旧或 摊销 人当计的营业期收入应外 纳税作减 调，在 当期不缴企计业所 税得， 冲减递并所延税资产得， 处 理如 ： 下 借： 所得 一税 延 营业递外入收 适用 率税 贷： 延所得递税资产
四 、企业得 的搬取迁补 偿扣 款除转递入收益延的 金后额如有 余结 ． 的当作为资本应积处公理． 会计处如理 借下： 专项应付款 贷 ：本公资 积搬迁项 目 是企业生产 营经过程中的 大重事项 ，要 切加强项 目实 的预算 、过 程、 算 决的业与务财管 理 ， 确务保照会按 准计则和务法税 规的 求要 实准确真完地反映整企业搬业迁。 务 参 考 文：
献 ［ １ 财】部财政会 ２ ［ ００６ ］ ３ 号 《业企计准则》 会 ［ ２ ］政财部会财［２ ｏｏ ９ 】 ８ 《 企业号会准则计解第 ３释号》 ［ ３ 税】务总 局２ ０１ ２年第 ４ ０ 《 企号政策性业搬 迁所税得管理 法》 办 ４ 【 】税务 局 总２０ １ 年３ 第 １ 号１《 关于业企政性策迁所得税有关搬 题
的问公告 》
： 递延借所税得资
适产用税 率
递
收延益资与产关相政府搬的迁偿净补
值ｎ ｙ ｔ ： 砒经财 界
５
９
投资理财
新形势 国有资下投 本资运营公司发 展略探策
世 究纵横纪 （ 北京 管）理咨 有限询公 何红 司 波
要摘 ：党 十的届 八 中三全 上提 会出了“改革 有国 本授 权资 经营体 制 组建，若干国 资有本运公司 ， 支营 有条持 的国有企件改业为组国有资 本 资投公司” 。在新 势形下 我 国国， 资本投 资运有营公 司要结 合 身自 情 和况 代时要求制合定理发展的 略 策，明 业务确 态系生 统、 资运本营和 人 力本资理管的略 战主题 实和路径。 施 键词： 关有国资本 资投营运公司 本运资营战 略 企业生 化态略战 人力资 本战略 一
到
位的 战。挑由于历行政管理体史 制政和 薪酬府监管限 所 ，投国公 司
普缺少遍略战和类资类 投才 人 人，短缺现象较才突为出； 时大部分同
国投公
司 难以全完自 地主据业务发展根市和场争竞需要进市行场人化才 的拔和任用选 ，人才进引难以效有开 ，展 业经理职制度推进人慢。从 缓内部来 看 ， 大部 国分公投培训司 体系未有效立建起来， 缺少体系规划而 侧培训实重施 ，以难通有效 的培训过系体育培业企所人需才。 在 价激值励面 ，方存在较 为显明 的“ 大锅 、 饭均平主义” ， “ 干多干少 样 个 、干不干一和样个” ， 形未成“按 劳分配” 的值价价和分配体制 ，评 当前国 投行业展趋发和面势的主要临挑 战不 引导能员工行的为向 织 目组迈标进 。目前股权激 励、 额利润分超 （ 红）一圈投公 改革司国的家政策要求发展趋和 势 机制 中长等期励在激国还我于探处阶段索 ，在 短期 难内以实 现。 党 的八十届三 中全上会的《 中 共中关于全央深面化 改若革重干 大二、 新形 势国有下资投本 资营公司的运展策略 发问 题的决定》 指 明 以了管资为本加主强 国有资产监 管， 改革 国有资本 在 我授国有资本管国理制体改 的革重要时期 ，新形势 下的 有国资本 权经营制体， 组建若干国有资运本营 公司 支持有，条 的件国有业企组改 投 资运营公司需 要 确明业务 生化战略 、态 资运 本营战和略人资力发本 为 国资本有资公司投。中国国有 本监管体资系基本确 定由“了 国资一委 战展的略题主 实和路径 施 才能有效，进国促投司又快又好公发地展， 实所 属 企”国 二级构结向“ 国 委一 国资有资本投资运营 公一司所属 企国 ” 三 业务的现快速型和升转。级 （ 一）明确 自 身定位 ， 打 造 国投公 业 司 生 务 系统 态 积， 极探 混索 合所 级 管理结过构度 。 ２ １０ ４年 月７ｌ 日， ５国务
院 国委 资召开 四“项 革” 改试 新点闻发布 有 制 改革 一
、
会
。项四改是革改 国组有资投本资 公、 司展发合混所制有、 董 事 会使行 高管级理人选员 聘 、业考绩和核薪管酬理 权职及派驻纪检组 。这以标 着志企国改革迈出实质了步伐 ， 国 有资本 资投业将行步人快发展通速 道
。《中 中央关于共 全深化面革改若重大问题的决干》定 确定 了我 国 国
委功资 和能定位， 即“ 资本管” 为 主。国资本投资有营 运公司是国资委 管“本 资” 的要实重形式现， 其位定是 进“和退调”整和“ 投 资 主为， 挥发 控制和力影力响 ，” 来未国资有本投运 资公 营需司要定 位国于 资有 的本 市化经营场体主， 在政府监督 下进市行化经场 ，营 自 盈负。亏
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０ １５ 年， 中央政 出府了台系一列政策， 导指国企革和 国有改本投资 资 营行业运 发展 。的《在 于关２０ １ ５ 年深化经 济 体制革 改重工作点意 的 见 》中确提出明加快推国进有资运营公本司 投资公司试和点 形， 国有成 资本流动 组重 布局调、 整的效平 有台。在 ０ １ ５２ 年 ６２月日 国委资《 关于 一进步做 好 中企央业增节收工作 有关事项的支通知 中》出指企要央 加大 内 部源资整合力 度 ，动相关推子企 整业发合展 并加， 大资运 本作力 度 ， 推动资证券化 ， 产用市好值理手段管 ，活上盘公 市资司源 ，实资现产
价值最大化 。 新 的历史在景下背 ，我 国有国本投资运营公资司通要深化过改革
，新
形 势下国投公需要司强产业加布 局能的力设 建， 结合在所 的 地 业行优势和政 府重点持 产扶业 ， 点重开基展设础施、 能 源源资 、共服公 务 、略战性兴新业 、 产融金业行等要重领域投资的， 投业资 为主务 ，体 核
心 产业经 营 、 资持源有经营与为翼的业两务生态统系 ， 充分挥国有 发资 本 的 源整资价合值优 ， 势而实现进生态圈业总体企 价最值化大。 国在公投 的司态系统 生中 需，要探混合索所有制改 革 ，分充发 民挥 营企和业国 有企业势 优 实现互惠共，赢 国有 。本投 资运资营 公司 以 可 二级公 在司优先 索混探所合 有制改革 ，合 民结营企业 创新性强 、 率效
选择
面全、 协 、 调可持续 发的展策略 同。时 国，有资 本资运投公 营要司 抓住新时 期 、 背景下 的发新机展 遇，积 应对极 挑 ，战利 用 有国资投公司 的 自身独优势特 制，定科学、 可 行的略战划规和对措应施 。
（） 二国 投公司 临面的 要主 战 挑
、高激励机制 灵等优活势，
能够好更地促进国有资投本运营资公的司 发
。 展
（
二 聚焦）商业 模 式创 新 ， 构 建 适 自合 发 身展 要 的资 本 运需营 式模
国有
资本 投资运营公的主要司作是促用 企业技术创进 新、 理创管 高提 有资本国 流性动， 挥 国有 资发 本带的作动用 。 我国国 有资本投 运 资营 公司（以 下简称 “国公投”司 ）主要 面了临两 新和商模 业式新 创，根据 们 的洞察 ，我 国投公司 业商 模式 新创基于要 身 自发需 展要造融打 大战挑 。 管理 、资 投管理资、 资管理于一体产资的本运营模新式 。 １ 、 业 转 务挑型 战：从 资平融台向 投资一体融平 台转化 型在融 资 业商模式 建的上 设 需， 要 间接融资 为从逐步向主直融接资 前目国的我大部分国资本投资有运营 公司位定要是主作为融平 台资为地经方济展服发 务， 在而投资 面方 主要则靠依府政 的导指 ，市场化 为 主转变， 从 债融资 向股权权资转变融， 从产资 卖变出 向资售证产券 化投 资 主的性动不 足。随着伴国 内金融体改制革 的 稳步推 进， 靠依传统 转。变资方 融向可以 绕围以下 面方行 ： 进第 ，一 推权属动业企 主办在、 融 业资务 模式国的资本运有 营公司业 风险务将一步 加剧进， 传 统经 创业板营、 三板 、新 即将 出的推略战兴板上市 新，提 国投公司资升产证券 化比率。二 ， 第有要推必动固 定资产收益权Ａ的 Ｂ 证券Ｓ发 行， 降低 资金 方 式将 以难 为继 。 在时间成时 ， 可以熟考在境虑开外 展 纵 观全 球有国资本 资类投公 发展经司验看 ，来国 资有投资类本 公 本成提并资本运高营效 率 。三第 ， 可降以 低司 （淡如 马 锡） 等利盈式模主要 来自于投 资分和投资红收益而国。大内 融资活 。动国投 司通公 过自融身管理能力 资构的建和升级
，
分 部国投公 财务收益 司中投资分红及 投资 收 益比较占 少， 缺 少外注部 人式 、 内式 的涵利盈源 来。如在何 短的较间时内 平完稳从传成 统融资 平 台 向 投资、 融资 、资 经产 一营 化平体的台业转务 ，型进 而实 收入来现 源多元化是投公司国面临重的大战 。挑 ２ 、 力资人本管理挑战： 人才缺 短 ，值价励激不到 位我 国国有本资投资 运公营 司还临着人才短面缺 、 酬绩薪效管理 不
整个生态圈
的金资使成用本证和券交易成本。 在 资商业模投的建设上 式 ，要加强投在产资链条业 的布 ，局理顺 业 企生命 全周过期程成的长规律 资金需求和， 根 据自身 资源控程度沿 掌着企 业 创 的期业 、成 长 、期 成期熟和 衰
退期的 链布 条相应局 天的使创 、投 Ｃ 、ＶＰ Ｅ 金等性 融资投企业， 有利 于 国投司公现实业快 速务展发和
转。 型
５
财经界８
ｆ
资理财投
三（ 重）视 力人 本资管 理， 突 破人才 短 缺 和激 励不足 的双 重 约束
人
力资本是 投公 司的实现 国战略 目 标业和转务型 关的所键在。 因 此人资本 管力理也 是 国有资 本投 运资公营司 展发 的心核 略战举 之 国投措公 司人 力资本战应 当略围绕才人展发管与理 、 激约励机 制 建束设个两核进心 。行 人 才在展与管发理方面 ， 国有 本资 投运营资 司公当应对业经企营 人 员实行轨制双管理 ，对公司 事董、 监 事、核心经 营 子班 保留公 务身员 份， 同通过契约明时确相职应。权经在理层方面 需要，建有立竞争的 薪力体酬 系， 用市 场 方化式行进 聘选 任免 和职经 业理人 ，按照市场 平水确 定 业经职理薪 人激励酬方案和绩效 价体评 ，系 加力度大引进外部优秀 人 才 在 。激励约束制机方 面 国投，司需公打要“破 均主平义 、大锅”饭的 价 值分格配局 ，要基需于国投 公司 发展略战立起科建学 、 公平 、 公 正的
一
。现绩代效评价和 价值分机配制， 调 员工积极动性 进而全，驱员动织组 战 略标目 实现 同。时要 引需中长期激励进计 ，划 保证 国有 在产不流失资 和 政府有 监效管 的基础上积极 探索 延 支付期、 虚股 拟票 、超额 润分利 红 、员工股持划计 、 项 目团跟队等投激励方 ，式促 进国公投司 务业定稳 、 长 、期可 续持展。 发
三 结 束、
语
我 在国国有资本管体理改制革 的重要 期 ，时 国行业投发展迅速， 行 业 内外争态竞将 势更严峻 。为为 应了 对 外内部 挑的 战 ， 有国资投资 本 营运公司需 要明 定位 确，打造 国投公司业 生态务统 系 要探索，混合有 所改制革 充，发挥 分民企营业 国有和 企业优 势 实，现 互共赢惠； 要聚焦 业模式创商 新 ，建适合 构自身发 展资的本运营新模式 ； 要 重视人 资本力管 ，理 破突才人缺短和励激不足双重的束 。约
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断
新创 ，适 当要引的先进 进的生产 设 ， 备 高提业 企的产力生 从， 而降 低 单位产 品的本。此成 外， 企应当业对风预警机制进险行善 完， 制造企 对 中的业资进行合理源分 配 提，企业高生产的效。能通培过等方训式 ，提 高企中业管人理的员风险意和综合识质素。针对业在运企行程过中存 在 的风险， 应 当 提出相的应整改计划 ，从 加强而风险估评现体在造制
企 业 管理中的用 。 应
（ 四 ）建 立有 效 的成 本 激励 评 价机 制
要
横纵在两方个进行 面 从，而保证价激评励系体的有效与准性确 性。
四 结 束、 语
市场
经体制济下， 业企想要获 取 功 成 就必，要须 提高控制成 本能 的力， 使企 业的 抵 抗风能力得 到提高险制造。企业具 有技高 术理 管、高 投资等 特点 ， 在 场市面中 的临竞压 争力也较大 ， 在 造行制业 的成控本 制
中， 对略战成本思 想管理进 合理应行 用 ，高对各个环提 节成 本价和值 的 分 ， 析升制提企造 的业成本管理果效。
参文考： 献
企业
成管理 以本追求值价大最化 为准标 ， 通建立有效 过成 的本 激励评
价制 ， 机突对于出各门部构机考核 ，的以便 于能其有够效地展开 各 类 工作 。 在本激成评励机价 建设制中， 应该 调成强管理 本激的励 导 向 用作， 结合企 的发业展实 。为 了保际证励激 制的机效性应该有从 以
下 方面人 ： 手综合价值的最优以作为价评标准， 合各结产生经营环成节本 控 的制特 ，点 明确点重评考 指标体系 ，兼顾企 业各部 门 协同 展发求要 ； 有效地 处 “理 年当算预价 评 与”“ 略规划评价 战 之”的关 系间， 现评价 实 的短性期长期与性效有合结 ； 制定学的科效绩价周期 评， 仅不对要年度 成 的控制加 以本考虑， 时也同要工作对绩业进适 行的 回顾当， 在 对比 上
【 ］ 秦１云 ．试 述成 本管在理企业 管理 中的地位和用［作Ｊ ］ ． 黑龙对江 外经贸 ， ０２ ０９， （ ９０） ： ２ ５－ ２９ ［２ 陈雯】 ．制造业本成 理存管在 问的及 改进措题 施探的讨一 外国 制造 业先进验经启的 示 Ｊ ］［． 国乡中企业会计镇 ， ０ ２１ ２ ， （１ ２ ：） ５４ ５— ７ ［ ３】 李春， 侠谢守 ． 我国 中小祥制企业 造争竞力现 状 析分与略选择策 ［ Ｊ 】． 业企活力，２ ０ １ １ ， ０ ２ ）（ ８ － １：ｌ 【 ４］ 陈金 梅． 浅谈小中造制企业本成管理现状与对策略应 ［Ｊ】 ．代现经 信济息， ０ ２ １２ ，（ ０４ ：）１ ３ — ５ １
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： 应交贷税 费３ 、 用迁搬补款弥补重置偿产 资折的旧或 摊费销计人当 期 营的业 外 收 ，入 分以区下三个点时作 同的不所税得理处： （１ ） 搬项迁目 算汇缴清 以 ： 前搬用补偿迁款 弥补置资重 产的折 旧 或摊 销费计入当 的营业期 收外应作纳入调减 税，在 期当计缴企业不 得 税，所 确认并递延所税 得债负 处，理 如 下 ： 借 所：税得一 递延
营外收业 适人用税率 贷： 延所得递 负债 税（ ２ ）搬项 迁目汇算清缴时 ：用 于弥补 置 固重定资 产 、形无产的搬资 迁补 款偿计应企业缴所得税 同，时冲减 计已提 的递所延税负得债 ， 需对在 以 期间转人后营业外 收入 的与资产相 关府补政助 认确递 延所税得资 产， 处 如理下 ：计 搬提补迁偿项目 算汇缴后清缴纳 应的所税得： 借： 所税一 当得 期 贷 ：交税应 费冲销已 提的递计延得税负所债余 额： 借 ： 递延所税得负 债 贷 ：所得 一 税延
确认 递递延所 得 税 资产 ：
贷：
所得一 税递 （延 ３ ）搬 项 迁汇算清目 缴后以 ：用 迁搬补款偿 补重簧资产弥 折的 旧或 摊销 人当计的营业期收入应外 纳税作减 调，在 当期不缴企计业所 税得， 冲减递并所延税资产得， 处 理如 ： 下 借： 所得 一税 延 营业递外入收 适用 率税 贷： 延所得递税资产
四 、企业得 的搬取迁补 偿扣 款除转递入收益延的 金后额如有 余结 ． 的当作为资本应积处公理． 会计处如理 借下： 专项应付款 贷 ：本公资 积搬迁项 目 是企业生产 营经过程中的 大重事项 ，要 切加强项 目实 的预算 、过 程、 算 决的业与务财管 理 ， 确务保照会按 准计则和务法税 规的 求要 实准确真完地反映整企业搬业迁。 务 参 考 文：
献 ［ １ 财】部财政会 ２ ［ ００６ ］ ３ 号 《业企计准则》 会 ［ ２ ］政财部会财［２ ｏｏ ９ 】 ８ 《 企业号会准则计解第 ３释号》 ［ ３ 税】务总 局２ ０１ ２年第 ４ ０ 《 企号政策性业搬 迁所税得管理 法》 办 ４ 【 】税务 局 总２０ １ 年３ 第 １ 号１《 关于业企政性策迁所得税有关搬 题
的问公告 》
： 递延借所税得资
适产用税 率
递
收延益资与产关相政府搬的迁偿净补
值ｎ ｙ ｔ ： 砒经财 界
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