一、
1、目的 安全管理办法
*************工程属高层建筑，东临健康路，南临优胜南路。工期
短，施工人员多，安全管理较难。根据施工现场的情况，本着“安全为了生产，生产必须安全”的原则特制定以下管理办法。
2、组织机构
项目设立安全领导小组其组成如下：
项目安全领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
3、职责
3．1项目经理为本工程安全生产的第一责任人。
3．2分管生产的副经理，负责领导本工程的安全生产工作，应坚持生产、安全、“五同时”，负安全生产的直接领导责任。
3．3项目总工负责针对施工特点、难点提出保证安全生产的技术措施，并负责安全措施的交底。
3．4项目经营部择优选择施工队伍。
3．5质安部具体负责监督贯彻安全生产的规章制度，对工人进行三级教育
和特殊工程作业人员的培训，检查监督安全及防护措施，创造安全文明施工环境，纠正违章行为，防止和减少安全事故的发生。
3．6工长负责各分项工程的安全技术交底，强化针对性，杜绝口号性。组
织搭设维护本片区的安全防护设施，不违章指挥，制止违章作业。
4、安全管理
4．1处理方法
4．1．1编制施工组织设计、施工方案中必须有安全技术措施方案。
4．1．2根据需要，安全部门应对任务特点、施工条件、工作环境编制不
同时期或施工阶段的安全教育、安全技术交底、重点防护的工作计划，并开展安全生产活动。
4．1．3项目必须制定专项施工用电方案。
4．1．4项目施工队组必须配合项目安全员，搞好安全生产工作，建立安
全管理制度和安全保证体系。施工队组设兼职安全员与项目安全员一起抓
现场监督工作。
4．2施工队组的安全教育
4．2．1施工队组进场项目要组织施工队伍全体人员进行劳动纪律、安全
操作、规章制度等方面的教育。
4．2．2项目总工、工长在工程开工前和分部分项工程施工前应进行安全
技术交底教育。
4．2．3安全部门在施工进场前对施工队伍全体人员进行安全知识感性认
识教育。
4．2．4项目经理部应同施工队伍签订安全生产责任合同书，并与片区施
工员签责任状，规定奖罚条款，施工人员在接受教育后，应将受教育名单报质安部。
4．2．5特殊工种必须经专门培训，考试合格后，持证上岗。
4．3安全设施与劳保用品的管理。
4．3．1现场施工用的安全防护设施（包括脚手架、安全网、高空及“四
口”防护、安全通道的设置和防护、排水沟、堆料场地等）由项目工程部安排，并负责管理维护，满足生产安全需要。
4．3．2现场施工用的供电、避雷、供水、消防、机械设备及其应有的安
全防护设施由工程部门按规定进行检查，维修保养，结合工程需要进行管
理和维护，确保机械设备正常运转，不得超负荷作业。
4．3．3现场人员个人使用的用品（如安全帽、安全带及必要的劳保品）
必须按项目规定的颜色佩戴，由施工员及安全管理人员监督佩戴正确与
否。
4．3．4各施工队的脚手架、承重架、塔员、井架、搅拌机等机械设备，
安装调试完毕后，应在检验合格并经验收手续移交后，才能投入使用，使用中的维护保养按有关规定执行。
4．4施工现场的安全管理
4．4．1项目安全部门负责做好施工现场的安排检查和标识工作，安全人员应经常性巡视，对安全设施安全防护设施、安全保护用品、现场文明卫生、现场人员遵守安全规定的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应及时发出整改通知书，限期整。如整改不积极，或限期内没有整改完毕要采用停工、罚款等手段进行处罚（施工队及整改负责人）。对
不听劝阻屡教不改者，部门将建议更换负责人员。
4．4．2项目施工队队长、工长或班长应在每项工作开工前，在工作出现
异常时或定期向工人做安全技术交底，接受人应在交底记录上签字。
4．4．3项目应根据工地实标情况安排防洪措施人员及防暑降温措施并落实执行。
4．4．4项目应根据政府或上级的安排或决定，开展安全活动，对职工进
行安全意识及遵章守纪、安全技术教育，对安全工作进行检查整改。
4．5安全检查制度
4．5．1项目每月组织一次由项目领导带队小组成员参加的安全生产大检
查。并做好检查记录，按检查评分表进行考评。
4．5．2项目成立执法小组，坚持安全检查，严格执行罚款制度，加强施
工现场的安全管理，执法小组不定时地进行现场巡视，及时发现和纠正施工中的违章指挥和违章操作，对于一般的违法乱纪章情况，给予批评教育，对于一些严重违章行为及教育不改的，进行罚款或清退出场。
4．5．3各整改责任人须按整改通知单的要求，在规定的期限内完成整改，并将整改措施和整改情况在规定的期限内书面反馈给下整改通知单的安
全部门，进行复查。
4．6安全统计报表及安全事故报告
4．6．1项目安全部应据实填写每月的安全月报表，必须按安全统计表的
有关规定认真填报，不得迟报、瞒报或拒报。
4．6．2发生因工伤或未遂、火灾、中毒等事故时，在保护好现场，组织
人员及时抢救的同时，必须尽快上报有关领导。
4．6．3发生事故除事故本身进行处理外，还应本着“四不放过”的原则，对全体人员进行教育，预防事故的再次发生。
文明施工管理办法
1、总则
施工现场的文明施工管理是衡量企业管理水平的第一窗口，是观察施
工单位素质的第一印象，同时也是企业文化中的重要组成部分。搞好施工
现场文明施工是企业提高管理水平，向规范化、制度化、管理化迈进，不
断提高企业信誉，增强企业在市场上的竟争能力的重要工作。
2、为管理好本工程的文明施工，成立文明施工领导小组其设置如下：
组 长：
副组长：
组 员：
3、文明施工责任制
3．1组长负责现场文明施工管理工作，并对现场文明工作进行监督检查、考核。
3．2质安部负责现场的日常文明施工管理工作，制定文明施工计划，并负
责贯彻实施。积极组织施工队组开展“文明施工劳动竟赛”活动，促进文
明施工的顺利进行。
3．3项目在与施工队伍签订承包合同书或分包合同的同时必须附有文明施
工责任条款。
3．4技术部按施工需要及时安排施工总平面图，在施工组织设计或施工方
案中，要有防大雨、排涝方案，各单位需要占用施工平面的，要先报技术
部门审批，不得擅自占用总平面堆放材料。
3．5工程部在组织施工管理时，认真做好工完脚下清、环境保护、成品保
护、防洪排涝等管理工作。在施工机械、电缆、电线设置时，必须认真按总平面布置图设置，按照施工机械安全技术操作规程操作。并及时进行机械设备、电线路的正常保养、维修以及进行机械设备、电器设备的防雨、防洪工作。
3．6行政部门应负责施工现场职工生活区的行政卫生和保卫工作，负责施
工现场及生活区的食堂、宿舍、厕所的卫生、消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等工作。
4．文明施工管理
4．1施工现场平面管理
4．1．1工程部按平面布置图进行总平面管理，平面布置如因分包单位需
要而发生变化时，必须报总包批准。
4．1．2总平面管理要划分责任区，明确责任分包及责任人。
4．1．3施工现场使用水时要妥善排水，不得使施工现场产生泥泞。
4．1．4施工现场设置建筑垃圾池及生活垃圾池，高度不低于60cm，白天用采条布封盖，垃圾必须分类归池，不得混装，施工时必须认真做到工完场清，楼层垃圾必须装袋外运，严禁从高处向下抛扔。所有垃圾必须清扫外运，不得污染环境，认真做好文明施工。
4．1．5各施工队在施工中必须认真按施工程序组织施工，认真做好成品
保护措施，施工中不得交叉污染、不得造成工程成品的损坏，施工现场对半成品、各种材料、周转工具不得随意堆放，不得有乱涂乱画现象。
4．1．6施工现场搅拌站、污水及水磨石泥浆必须经沉淀后方可排入市政污水管线。
4．1．7施工现场设置足够的消防器材。
4．2施工现场料具管理
4．2．1施工现场各种料具应按总平面图指定的位置存放，并分规格，品
种码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。按照散材成方、型材成垛，并标明标识。各种材料不得乱堆乱放，不得堆得太高，防止倒塌伤人。
4．2．2施工现场材料应依据材料性能采取必要的防火、防爆、防损坏等
措施。对于贵重物品，易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库保管，加说明标识，并建立严格的领退料手续。
4．2．3施工用的周转材料、工具、模板拆卸时，要及时清理干净，不得随意扔抛，及时做到工完场清，责任到班，责任到人。
4．3施工机具管理
4．3．1施工现场的所有施工机具必须按总平面图进行设置，各种施工机
具不得随意移动和变化，并标明标识。
4．3．2所有机具必须建立起定期维修保养制度，责任到人，施工机具使
用完后必须及时清理干净，保险装置必须齐全有效，运作、停滞都必须符合有关安全规定，使机具始终保持良好状态。
4．4环境卫生管理
4．4．1施工现场的办公区要保持清洁卫生，无污物和污水、污染环境，
垃圾要集中堆放，及时清理外运。
4．4．2施工现场的食堂应将生熟分开，纱门、纱窗、纱罩齐全，无蚊、无蝇、无洞，炊事员应具有县级以上防疫站发给的健康证。着装统一、整洁，食堂内不准住人。
4．4．3施工现场设有临时冲水式厕所，并派专人打扫，施工现场不得随
地大小便。
5．文明施工检查
文明施工检查与安全生产同步进行，项目组织每月进行自检，查出的
问题及时整改。
6．文明施工检查奖罚标准
6．1文明施工检查采用100分制评分标准，90分以上为优秀，80以上为良好，60分以上为合格，60以下为不合格。
6．2文明施工奖罚与安全生产同时挂钩，不另行设置奖金。每次文明施工
检查的区域不合格对责任方或个人罚款100~500元。
7．本办法处发布之日起开始执行。
附件：《文明施工检查评分标准》
三、 安全文明违章处罚条例
违反安全管理规定
1．整改通知书不及时反馈者 100元
2．参加安全会议迟到 50元
无故缺席 100元
3．对指标单或整改通知单不及时整改者 500元
4．配电箱内外放置任何杂物 100元
5．一闸多机 100元
6．机电设备未采取保护接零措施 100元
7．开关箱电熔丝不按规定设置 100元
8．动力线路未架空造成车辆碾压 200~500元
9．未经允许，任意拆除或移动安全防护设施 200~500元
10．大型机电设备未进行专人专机相对固定 200~500元 高空坠落物的罚款标准
1．凡是在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款 100~500元
2．严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款 200元 若造成坠落者罚款 500元
3．在外架挑平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内的物件，违者罚款200~500元。
4．在外脚手架挑平台上超载堆放罚款 200~500元
5．脚手架不规范搭设罚款 200~500元
6．高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款 100~500元
违反一般安全规定
1．进入施工现场不戴安全帽 50元
2．戴帽不系帽带 10元
3．把安全帽当凳子坐 50元
4．高空作业未系安全带 50元
5．安全带系挂不正确或不挂 30元
6．进入现场穿拖鞋 30元
7．工作牌不随身戴或乱戴 10元
8．施工现场打架斗殴不分原因双方各 500元
9．违章指挥 100~500元
10．违章不听劝告 30~100元
11．故意损坏安全文明设施及标牌 100~500元
12．使用无防护罩设备的队组或个人 50~100元
13．酒后上班 100元
14．施工现场大小便 50元
15．特种作业无证操作一次 100元
16．施工现场各种材料未按规定堆码每处 50元
安全奖励标准
1．每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人 50~100元
2．在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对革新创造、安全防护有突出贡献者奖励 300~500元
3．在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励 300~500元
4．为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。
一、
1、目的 安全管理办法
*************工程属高层建筑，东临健康路，南临优胜南路。工期
短，施工人员多，安全管理较难。根据施工现场的情况，本着“安全为了生产，生产必须安全”的原则特制定以下管理办法。
2、组织机构
项目设立安全领导小组其组成如下：
项目安全领导小组
组 长：
副组长：
组 员：
3、职责
3．1项目经理为本工程安全生产的第一责任人。
3．2分管生产的副经理，负责领导本工程的安全生产工作，应坚持生产、安全、“五同时”，负安全生产的直接领导责任。
3．3项目总工负责针对施工特点、难点提出保证安全生产的技术措施，并负责安全措施的交底。
3．4项目经营部择优选择施工队伍。
3．5质安部具体负责监督贯彻安全生产的规章制度，对工人进行三级教育
和特殊工程作业人员的培训，检查监督安全及防护措施，创造安全文明施工环境，纠正违章行为，防止和减少安全事故的发生。
3．6工长负责各分项工程的安全技术交底，强化针对性，杜绝口号性。组
织搭设维护本片区的安全防护设施，不违章指挥，制止违章作业。
4、安全管理
4．1处理方法
4．1．1编制施工组织设计、施工方案中必须有安全技术措施方案。
4．1．2根据需要，安全部门应对任务特点、施工条件、工作环境编制不
同时期或施工阶段的安全教育、安全技术交底、重点防护的工作计划，并开展安全生产活动。
4．1．3项目必须制定专项施工用电方案。
4．1．4项目施工队组必须配合项目安全员，搞好安全生产工作，建立安
全管理制度和安全保证体系。施工队组设兼职安全员与项目安全员一起抓
现场监督工作。
4．2施工队组的安全教育
4．2．1施工队组进场项目要组织施工队伍全体人员进行劳动纪律、安全
操作、规章制度等方面的教育。
4．2．2项目总工、工长在工程开工前和分部分项工程施工前应进行安全
技术交底教育。
4．2．3安全部门在施工进场前对施工队伍全体人员进行安全知识感性认
识教育。
4．2．4项目经理部应同施工队伍签订安全生产责任合同书，并与片区施
工员签责任状，规定奖罚条款，施工人员在接受教育后，应将受教育名单报质安部。
4．2．5特殊工种必须经专门培训，考试合格后，持证上岗。
4．3安全设施与劳保用品的管理。
4．3．1现场施工用的安全防护设施（包括脚手架、安全网、高空及“四
口”防护、安全通道的设置和防护、排水沟、堆料场地等）由项目工程部安排，并负责管理维护，满足生产安全需要。
4．3．2现场施工用的供电、避雷、供水、消防、机械设备及其应有的安
全防护设施由工程部门按规定进行检查，维修保养，结合工程需要进行管
理和维护，确保机械设备正常运转，不得超负荷作业。
4．3．3现场人员个人使用的用品（如安全帽、安全带及必要的劳保品）
必须按项目规定的颜色佩戴，由施工员及安全管理人员监督佩戴正确与
否。
4．3．4各施工队的脚手架、承重架、塔员、井架、搅拌机等机械设备，
安装调试完毕后，应在检验合格并经验收手续移交后，才能投入使用，使用中的维护保养按有关规定执行。
4．4施工现场的安全管理
4．4．1项目安全部门负责做好施工现场的安排检查和标识工作，安全人员应经常性巡视，对安全设施安全防护设施、安全保护用品、现场文明卫生、现场人员遵守安全规定的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应及时发出整改通知书，限期整。如整改不积极，或限期内没有整改完毕要采用停工、罚款等手段进行处罚（施工队及整改负责人）。对
不听劝阻屡教不改者，部门将建议更换负责人员。
4．4．2项目施工队队长、工长或班长应在每项工作开工前，在工作出现
异常时或定期向工人做安全技术交底，接受人应在交底记录上签字。
4．4．3项目应根据工地实标情况安排防洪措施人员及防暑降温措施并落实执行。
4．4．4项目应根据政府或上级的安排或决定，开展安全活动，对职工进
行安全意识及遵章守纪、安全技术教育，对安全工作进行检查整改。
4．5安全检查制度
4．5．1项目每月组织一次由项目领导带队小组成员参加的安全生产大检
查。并做好检查记录，按检查评分表进行考评。
4．5．2项目成立执法小组，坚持安全检查，严格执行罚款制度，加强施
工现场的安全管理，执法小组不定时地进行现场巡视，及时发现和纠正施工中的违章指挥和违章操作，对于一般的违法乱纪章情况，给予批评教育，对于一些严重违章行为及教育不改的，进行罚款或清退出场。
4．5．3各整改责任人须按整改通知单的要求，在规定的期限内完成整改，并将整改措施和整改情况在规定的期限内书面反馈给下整改通知单的安
全部门，进行复查。
4．6安全统计报表及安全事故报告
4．6．1项目安全部应据实填写每月的安全月报表，必须按安全统计表的
有关规定认真填报，不得迟报、瞒报或拒报。
4．6．2发生因工伤或未遂、火灾、中毒等事故时，在保护好现场，组织
人员及时抢救的同时，必须尽快上报有关领导。
4．6．3发生事故除事故本身进行处理外，还应本着“四不放过”的原则，对全体人员进行教育，预防事故的再次发生。
文明施工管理办法
1、总则
施工现场的文明施工管理是衡量企业管理水平的第一窗口，是观察施
工单位素质的第一印象，同时也是企业文化中的重要组成部分。搞好施工
现场文明施工是企业提高管理水平，向规范化、制度化、管理化迈进，不
断提高企业信誉，增强企业在市场上的竟争能力的重要工作。
2、为管理好本工程的文明施工，成立文明施工领导小组其设置如下：
组 长：
副组长：
组 员：
3、文明施工责任制
3．1组长负责现场文明施工管理工作，并对现场文明工作进行监督检查、考核。
3．2质安部负责现场的日常文明施工管理工作，制定文明施工计划，并负
责贯彻实施。积极组织施工队组开展“文明施工劳动竟赛”活动，促进文
明施工的顺利进行。
3．3项目在与施工队伍签订承包合同书或分包合同的同时必须附有文明施
工责任条款。
3．4技术部按施工需要及时安排施工总平面图，在施工组织设计或施工方
案中，要有防大雨、排涝方案，各单位需要占用施工平面的，要先报技术
部门审批，不得擅自占用总平面堆放材料。
3．5工程部在组织施工管理时，认真做好工完脚下清、环境保护、成品保
护、防洪排涝等管理工作。在施工机械、电缆、电线设置时，必须认真按总平面布置图设置，按照施工机械安全技术操作规程操作。并及时进行机械设备、电线路的正常保养、维修以及进行机械设备、电器设备的防雨、防洪工作。
3．6行政部门应负责施工现场职工生活区的行政卫生和保卫工作，负责施
工现场及生活区的食堂、宿舍、厕所的卫生、消毒、灭蚊、灭蝇、灭鼠等工作。
4．文明施工管理
4．1施工现场平面管理
4．1．1工程部按平面布置图进行总平面管理，平面布置如因分包单位需
要而发生变化时，必须报总包批准。
4．1．2总平面管理要划分责任区，明确责任分包及责任人。
4．1．3施工现场使用水时要妥善排水，不得使施工现场产生泥泞。
4．1．4施工现场设置建筑垃圾池及生活垃圾池，高度不低于60cm，白天用采条布封盖，垃圾必须分类归池，不得混装，施工时必须认真做到工完场清，楼层垃圾必须装袋外运，严禁从高处向下抛扔。所有垃圾必须清扫外运，不得污染环境，认真做好文明施工。
4．1．5各施工队在施工中必须认真按施工程序组织施工，认真做好成品
保护措施，施工中不得交叉污染、不得造成工程成品的损坏，施工现场对半成品、各种材料、周转工具不得随意堆放，不得有乱涂乱画现象。
4．1．6施工现场搅拌站、污水及水磨石泥浆必须经沉淀后方可排入市政污水管线。
4．1．7施工现场设置足够的消防器材。
4．2施工现场料具管理
4．2．1施工现场各种料具应按总平面图指定的位置存放，并分规格，品
种码放整齐、稳固，做到一头齐、一条线。按照散材成方、型材成垛，并标明标识。各种材料不得乱堆乱放，不得堆得太高，防止倒塌伤人。
4．2．2施工现场材料应依据材料性能采取必要的防火、防爆、防损坏等
措施。对于贵重物品，易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库保管，加说明标识，并建立严格的领退料手续。
4．2．3施工用的周转材料、工具、模板拆卸时，要及时清理干净，不得随意扔抛，及时做到工完场清，责任到班，责任到人。
4．3施工机具管理
4．3．1施工现场的所有施工机具必须按总平面图进行设置，各种施工机
具不得随意移动和变化，并标明标识。
4．3．2所有机具必须建立起定期维修保养制度，责任到人，施工机具使
用完后必须及时清理干净，保险装置必须齐全有效，运作、停滞都必须符合有关安全规定，使机具始终保持良好状态。
4．4环境卫生管理
4．4．1施工现场的办公区要保持清洁卫生，无污物和污水、污染环境，
垃圾要集中堆放，及时清理外运。
4．4．2施工现场的食堂应将生熟分开，纱门、纱窗、纱罩齐全，无蚊、无蝇、无洞，炊事员应具有县级以上防疫站发给的健康证。着装统一、整洁，食堂内不准住人。
4．4．3施工现场设有临时冲水式厕所，并派专人打扫，施工现场不得随
地大小便。
5．文明施工检查
文明施工检查与安全生产同步进行，项目组织每月进行自检，查出的
问题及时整改。
6．文明施工检查奖罚标准
6．1文明施工检查采用100分制评分标准，90分以上为优秀，80以上为良好，60分以上为合格，60以下为不合格。
6．2文明施工奖罚与安全生产同时挂钩，不另行设置奖金。每次文明施工
检查的区域不合格对责任方或个人罚款100~500元。
7．本办法处发布之日起开始执行。
附件：《文明施工检查评分标准》
三、 安全文明违章处罚条例
违反安全管理规定
1．整改通知书不及时反馈者 100元
2．参加安全会议迟到 50元
无故缺席 100元
3．对指标单或整改通知单不及时整改者 500元
4．配电箱内外放置任何杂物 100元
5．一闸多机 100元
6．机电设备未采取保护接零措施 100元
7．开关箱电熔丝不按规定设置 100元
8．动力线路未架空造成车辆碾压 200~500元
9．未经允许，任意拆除或移动安全防护设施 200~500元
10．大型机电设备未进行专人专机相对固定 200~500元 高空坠落物的罚款标准
1．凡是在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥块及其它物件掉落下层，违者罚款 100~500元
2．严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管等材料，违者每次罚款 200元 若造成坠落者罚款 500元
3．在外架挑平台上及地面严禁使用塔吊吊1米以内的物件，违者罚款200~500元。
4．在外脚手架挑平台上超载堆放罚款 200~500元
5．脚手架不规范搭设罚款 200~500元
6．高处作业人员传递物件时，不准抛掷，违者罚款 100~500元
违反一般安全规定
1．进入施工现场不戴安全帽 50元
2．戴帽不系帽带 10元
3．把安全帽当凳子坐 50元
4．高空作业未系安全带 50元
5．安全带系挂不正确或不挂 30元
6．进入现场穿拖鞋 30元
7．工作牌不随身戴或乱戴 10元
8．施工现场打架斗殴不分原因双方各 500元
9．违章指挥 100~500元
10．违章不听劝告 30~100元
11．故意损坏安全文明设施及标牌 100~500元
12．使用无防护罩设备的队组或个人 50~100元
13．酒后上班 100元
14．施工现场大小便 50元
15．特种作业无证操作一次 100元
16．施工现场各种材料未按规定堆码每处 50元
安全奖励标准
1．每次定期评比中，达到优良标准者，奖励责任人 50~100元
2．在安全生产、文明施工方面，积极提出合理化建议，对革新创造、安全防护有突出贡献者奖励 300~500元
3．在抢救各种灾害事故中，使人民生命和企业财产少受损失或不受损失有突出贡献者奖励 300~500元
4．为了鼓励相互监督，对违章指挥和违章操作者，任何人揭发均可得到被罚金额的50%作为奖励。