1.以监督主体为标准，可划分为党的监督、权力机关的监督、司法机
关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督，以及行政机关对自身的
监督。
2.以各监督主体同行政机关的关系为标准，可分内部监督和外部监
督，前者指行政机关对行政机关的监督，包括上下级行政机关之间和没
有隶属关系的行政机关之间的监督，后者指除行政机关以外的监督主体
对行政机关的监督。
3.以监督的目的和方法为标准，可分为积极性监督和消极性监督。
前者指为促进行政机关完成某项任务、达成某项目标而实施的监督，多
采用检查督促的方法，后者指为防止和纠正违法行政而实施的监督，多
采用申诉、诉讼等方法。
4.以监督的时间先后为标准，可分为事前监督、事中监督和事后监
督。事前监督指监督机关为防患于然，在政府实施管理行为之前依法实
施的监督。事中监督指监督主体在政府实施管理行为的过程中对有关机
关及其行为进行检査，以便发现问题及时纠正。事后监督指监督主体在
政府管理行为实施终结之后，对有关机关及行为进行调査、审核，以便
对出现的问题及时进行处理和补救。
5.以监督的组织形式为标准，可分为有组织的监督和无组织的监督。
前者指通过各种有目的、有准备的形式进行监督，如人民政府向权力机
关报告工作，人民代表行使质询权等等。后者是相对法定组织而言，指
没有法定的组织形式，由人民群众自动地检举、申诉和控告，来监督违
法行政行为和不合理的行政处分。
- 1 -
1.以监督主体为标准，可划分为党的监督、权力机关的监督、司法机
关的监督、人民群众的监督和社会舆论的监督，以及行政机关对自身的
监督。
2.以各监督主体同行政机关的关系为标准，可分内部监督和外部监
督，前者指行政机关对行政机关的监督，包括上下级行政机关之间和没
有隶属关系的行政机关之间的监督，后者指除行政机关以外的监督主体
对行政机关的监督。
3.以监督的目的和方法为标准，可分为积极性监督和消极性监督。
前者指为促进行政机关完成某项任务、达成某项目标而实施的监督，多
采用检查督促的方法，后者指为防止和纠正违法行政而实施的监督，多
采用申诉、诉讼等方法。
4.以监督的时间先后为标准，可分为事前监督、事中监督和事后监
督。事前监督指监督机关为防患于然，在政府实施管理行为之前依法实
施的监督。事中监督指监督主体在政府实施管理行为的过程中对有关机
关及其行为进行检査，以便发现问题及时纠正。事后监督指监督主体在
政府管理行为实施终结之后，对有关机关及行为进行调査、审核，以便
对出现的问题及时进行处理和补救。
5.以监督的组织形式为标准，可分为有组织的监督和无组织的监督。
前者指通过各种有目的、有准备的形式进行监督，如人民政府向权力机
关报告工作，人民代表行使质询权等等。后者是相对法定组织而言，指
没有法定的组织形式，由人民群众自动地检举、申诉和控告，来监督违
法行政行为和不合理的行政处分。
- 1 -