中国热带医学2007年第7卷第3期 CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007
347[论 著]
Ξ
河南省人口老龄化现状调查
常亮,谢婧,施学忠,王芳,段广才
摘要:目的 对河南省人口老龄化的现状进行分析,并提出对策建议,为政府及相关部门应对人口老龄化提供决策参考。 方法 利用人口普查资料和卫生事业发展资料,计算老年人口系数和人口老化系数等,对河南省人口老龄化现状、特点进行分析。 结果 2004年,河南省老少人口比为27144%,比1990年的19122%上升了8122%;1982～2000年间,河南省人口老化系数增长了1127%,人口老龄化的速度明显加快、程度不断加深。 结论 河南省人口老龄化趋势明显,必须从战略高度认识和重视老龄化问题。
关键词:人口老龄化;现状;对策
中图分类号:R195 文献标识码:A 文章编号:1009-9727(2007)3-347-03
AnalysisofpopulationaginginHenanProvinceandmeasures.CHANGLiang1,XIEJing2,SHIXue-zhong,etal.(De2partmentofHealthStatistics,ZhengzhouUniversityPublicHealthCollege,Zhengzhou450001,Henan,P.R.China)
Abstract:Objective ToexplorethesituationofthepopulationaginginHenanProvinceandputforwardforpolicy-makers. Methods ThesituationofpopulationaginginHenanProvincebyusinghealthservicedata. Results Agingindex(elder-childratio)inHenanwas27.%inofwiththatof19.22%in1990.During1982～2000,thecoefficientofwasby1.27%.Thespeedofagingpopulationthanthe ThetrendofthepopulationaginginHenantheprofoundproblemscausedbypopulationaging.
KeywCurrent;Meausres
人口老龄化具有综合性、复杂性的特点,已经成为一种不可避免的、世界性的趋势。它影响到社会的各个方面和社会机构的各个部门,对河南省的社会、经济、文化及政策都将产生重大影响。本文旨在通过对河南省人口老龄化现状分析的基础上提出对策建议,为政府及相关部门应对人口老龄化的冲击提供决策参考。
1 材料与方法111 资料来源
11111 河南省人口普查资料 包括1982年、1990年和2000年
致的记录及字段,形成最终数据库。以α=0105为显著性检验水准。应用SPSS1210软件对资料进行数据处理与分析。
2 结果
211 人口现状及老龄化发展趋势
21111 河南省老年人口绝对量大,位居全国各省区之首。1990
年65岁及以上老人已达499万人;2000年,河南省老年人口中
65岁及以上老人达648万人;2004年底,河南省总人口数为9717万人,其中大于64岁的人口数为7191058万人,占7140%,
位居全国各省区之首。按国际通用标准[1],河南省人口年龄结构已步入老年型社会的行列。
21112 人口老龄化、人口结构的变化的速度明显加快。70年
人口普查资料和河南统计年鉴等,由河南省人口普查办公室提供。
11112 卫生事业发展资料,由河南省卫生厅的有关部门提供。112 内容与方法
11211 河南省人口老龄化现状、特点的描述性研究。11212 计算老年人口系数(65岁及以上老年人口占总人口的
代后,河南省人口年龄结构变化明显,老龄人口比例呈增长趋势。2000年河南省,0～14岁年龄组人口比重为25189%,与
1990年的29129%相比,下降了314%;65岁人口比重为711%,
比1990年上升了1127%;老少人口比为27144%,比1990年的
19122%上升了8122%(表1)。
21113 河南省老年人口比例变化及比较。人口老龄化程度高
比重)和人口老化系数(老少比),公式如下。
×100%
总人口数老少比=×100%
0～14岁人口数
少儿人口系数=×100%
总人口数
113 数据处理 数据使用SPSS1210软件录入计算机,在录入老年人口系数=
过程中,进行逻辑纠错,找出在两遍录入过程中录入数据不一
于全国平均水平,但人口老龄化发展速度低于全国平均水平。老年人口系数和人口老化系数呈上升趋势,全省老年人口系数一直都高于全国平均水平(表1),2000年全省的老年人口系数比全国高出0104%,1982～2000年间,河南省60～64岁老年人口年平均增长2139%,65～69岁老年人口年平均增长2188%。
Ξ基金项目:2004年度河南省人口和计划生育科研招标课题,荣获2004年度河南省优秀人口科学科研成果奖
作者单位:郑州大学公共卫生学院卫生统计教研室,河南郑州 4500011
作者简介:常亮(1980～),男,在读硕士,专业流行病与卫生统计学,研究方向医学统计方法、居民健康评价;E-mail:sinary007@1631com1通讯作者:谢婧(1972～),女,医学博士,副教授,从事卫生统计学与流行病学工作,主要研究方向:居民健康评价,分子流行病学1
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CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007 中国热带医学2007年第7卷第3期
河南省人口老化系数增长了1127%,全国年增长了1138%,平均增长速度低于全国平均水平。
表1 河南省老年人口年龄结构与全国相比3
年代
[1**********]0
少年儿童系数河南
[**************]
老年人口系数河南
[1**********]0
老少比河南
[**************]
年龄中位数
全国
[**************]
全国
[**************]
全国
[1**********]6
河南
[**************]
全国
2219125125-
注:3资料来源:第三、四、五次河南省及全国人口普查数据。
212 人口老龄化特点
21211 老年人口绝对数量大、低龄老人多、高龄老人增长速度
乡村人口老化程度高于城镇(见表3)。
表2 不同年龄段老年人口数分布
年龄组
(岁)
65～70～75～80～1982年人口数(%)1647224(2119)1153301(1153)698309(0193)285(0138)114)51)
1990年人口数(%)2069401(2139)1483357(1172)809219(01(014(177)
2000年人口数(%)2457124(2159)1868677(1197)1210791(1128)650364(0169)295407(0131)6482363(6183)
快。
21212 河南省不同性别、年龄特征的人口老龄化分布及特点
由表2可见,2000年为6183%。2000年老年人口为648124万,比1990年河南省老年人口(498190万)增加了149134万人,比1982年老年人口(389100)增加259124万。人口年龄结构正在迅速由成年型向老年型转变,老龄化速度很快。
21213 河南省城乡的老龄系数分布及特点 河南省城镇和乡
村人口年龄结构存在明显的差异。2000年乡村65口占总人口比重为7141%,城镇为92%3 (2000年)(%)
年龄段
(岁)
0～1415～64
村
[***********]
[***********]
[***********]
[**************]38
城 镇
[***********]
[***********]
[***********]
市
[***********]
[***********]
≥65
21214 河南省不同地区人口老龄化分布及特点 在河南省各的农村养老保障体系。
表4 河南省不同地区的人口年龄结构(2000年)(%)地区郑州市开封市洛阳市平顶山安阳鹤壁新乡焦作濮阳许昌漯河三门峡南阳商丘信阳周口驻马店济源
0～14岁[***********][***********][***********][***********][**************]2
15～64岁[***********][***********][***********][***********][**************]8
65岁
及以上[***********][***********][***********][***********]
个地区之间,人口老龄化程度参差不齐,老龄化与经济发展水平反差大。在2000年已经进入老龄化社会的城市有开封、平顶山、漯河、许昌、商丘、周口,达到人口老龄化的标准(国内标准),率先成为老年型人口地区(表4)。
3 讨论
311 老龄化是指老龄人口比重在总人口中不断上升的过程。
老年人口系数是反映人口老龄化程度最直观、最重要的指标[2]。1982～2000年间,河南省60～64岁老年人口年平均增长2139%,65～69岁老年人口年平均增长2188%。河南省人口老化系数增长了1127%,全国年增长了1138%,但河南省低于全国。提示人口老龄化的速度明显加快、程度不断加深。人口老龄化已经成为河南省未来社会经济发展过程中一个必须重视的问题。
312 河南是一个经济欠发达的农业大省,农村人口所占比重
大,农村老年人口约占全省老年人口的70%。2000年乡村65岁及以上人口占总人口比重为714%,城镇为5192%,市为
5172%。提示城镇和乡村人口年龄结构存在明显的差异,农村
人口老龄化先于城市人口老龄化。这可能主要是因为乡村青壮年的大量迁出,但不容忽视的原因是近年来乡村生育观念的改变和生活水平的提高,降低了少儿人口比重,延长了平均寿命,提高了老年人口比重。因此,农民的老龄化问题将显得更为迫切与突出,必须重视和研究农民老龄化问题,探索多元化
313 本次调查反映出人口年龄结构发生了较大变化。由表1
中国热带医学2007年第7卷第3期 CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007
349
可以看出,河南省人口在1982、1990年为成年型人口,2000年已成为老年型人口。可看出历年来河南省人口构成的变化,由
1982年的增长型向静止型发展,各项指标已靠近或超过静止型
庭、个人相结合的养老保障体系和医疗保障体系。建立健全社会养老保障制度,实现“老有所养”。社会养老保障是国家依法对老年人基本生活予以保障的社会安全制度。它包括老年社会保险、老年社会福利、老年社会救济、商业养老保险等,以保障老年人的晚年生活。根据实际情况,因地制宜,开展多种形式的养老服务。根据我省的情况,应坚持以家庭养老为主,机构养老为补充,社区服务为依托。建立以社会养老为主,以家庭和自养为辅的老年社会保障体系,是我省老年社会保障的发展方向。河南农村老年人口约占全省老年人口的70%。因此,必须实行以家庭养老为主,走家庭养老与社会养老相结合的道路。建立以农民自我保障为主,实行个人交费和集体补助,国家给予适当的政策扶持的社会养老保险制度,是符合河南省情的农村养老的理想选择。建立健全老年医疗保障制度,满足老年人基本的医疗卫生服务需求。在我国,老年医疗保障从属于全民医疗保障,没有相对独立的针对老年人的医疗保障制度,,在农村则实行合作医疗。,各种“,。邓]、采用多种模式、利用各方、加强配套设施”的发展策略。本研究认为,结合当地的实际情况,通过建立农村老年医疗救助、合作医疗“、时间储蓄”等多种制度,可以满足老年人的基本医疗卫生服务需求,是建立老年医疗保障制度的重要参考。
人口老龄化具有综合性、复杂性的特点,因而其带来的问题将是多方面、复杂的。它会影响到社会的各个方面和社会机构的各个部门,因此,必须统筹兼顾、建立健康老龄化社会将是一项具有战略意义的系统工程。必须从战略高度认识和重视老龄化问题,将它与社会经济总体发展战略和各项具体部署,紧密地联系起来。参考文献:
[1]张慧清1浅谈人口老龄化的护理社会学问题[J]1广西中西学院学
界限。这反映出,我省改革开放以来,随着经济社会迅速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,特别是人口生育水平的迅速下降,人口老龄化进程加快。我国自从70年代推行计划生育政策以来,人口出生率大幅度下降,加上人均预期寿命的延长,人口老龄化发展迅速。河南省与全国的发展趋势一样[3],目前正处于人口年龄结构全面迈入老龄化社会的前夕。人口老龄化已经成为河南省未来社会经济发展过程中一个不容忽视的问题,值得认真研究。
314 人口老龄化的对策及建议。人口老龄化带来的问题将是
多方面、复杂的。与此同时,河南省的情况是,生产力水平较低、经济不发达,同时,河南是农业大省,农村人口所占比重大;老年人口总体文化教育水平、医疗卫生事业发展水平和社会保障程度等相对都比较低,因此,必须根据我省实际情况从战略高度认识和重视老龄化问题。
31411 坚持科学的态度,正确认识人口老龄化问题。人口老
龄化是世界人口发展的一大趋势,必然现象,待、。
31412 ,[4]。河南省人口老龄化是在经济尚不发达,人均国内生产总值仅为1000美元的情况下提前出现的,这与河南省经济发展水平不相匹配,易引发各类老年人口问题。
31413 解决人口老龄化问题的根本出路在于发展经济、大力
发展生产力。人口老龄化问题只有通过社会经济的高速发展才能加以消化。另外,随着人口老龄化的发展“银色产业”,已经发展成为国民经济中不可忽略的组成部分,老年消费品市场和老龄产业的发展带动了整个国民经济的发展。因此,必须大力发展老龄产业,培育和开发老年市场,以服务老年人口。
31414 统筹处理、全面建设小康社会。全面建设小康社会,就
要求我们一方面大力发展经济、发展老龄产业,以服务老年人口;另一方面,必须加强老年人口的精神建设与法制建设。广泛开展宣传,积极营造尊老、养老、助老氛围的同时,必须搞好社区老年文化建设、老年心理卫生建设,以丰富老年人生活,保持心理健康;搞好老年法制建设,切实保障老年人权益。以便从科学化、制度化、法制化角度来解决人口老龄化问题。
31415 建立和完善与社会经济发展水平相适应的社会养老保
报,1999,16(4):103～1041
[2]王伟伟1山东省人口老龄化与养老模式研究[J]1山东医科大学,
20021
[3]国务院人口普查办公室,国家统计局人口和社会科技统计司1中
国2000年人口普查资料[M]1中国统计出版社,20021
[4]熊必俊1人口老龄化与可持续发展[M]1北京:中国大百科全书出
版社,20021
[5]邓大松,杨红燕1人口老龄化与农村老年医疗保障制度[J]1公共
障体系与老年医疗保障体系。必须根据实际情况,建立一个公平和效率兼顾、基金来源多渠道、城乡有别,国家、集体、家
管理学报,2005,2(2):81～841
收稿日期:2006-12-13
(上接第336页)[3]赵利,党占海,李毅,等1亚麻籽的保健功能和开发利用[J]1中国
参考文献:
[1]张洪,黄建韶,赵东海,等1紫苏营养成分的研究[J]1湖南文理学
油脂,2006,31(3):71～731
[4]宫晓燕,曲晓波,王泽玉,等1扶正除疫颗粒对免疫功能低下动物免
疫调节的影响[J]1中国临床药理学与治疗学,2005,10(8):929～9311
[5]鲍建民1多不饱和脂肪酸的生理功能及安全性[J]1中国食品与营
院学报(自然科学版),2006,18(1):49～511
[2]司秉坤,赵余庆1不同产地亚麻子中α-亚麻酸和亚油酸的含量测
养,2006,(1):45～461
收稿日期:2006-03-10
定[J]1中药研究与信息,2005,7(3):18～201
中国热带医学2007年第7卷第3期 CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007
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Ξ
河南省人口老龄化现状调查
常亮,谢婧,施学忠,王芳,段广才
摘要:目的 对河南省人口老龄化的现状进行分析,并提出对策建议,为政府及相关部门应对人口老龄化提供决策参考。 方法 利用人口普查资料和卫生事业发展资料,计算老年人口系数和人口老化系数等,对河南省人口老龄化现状、特点进行分析。 结果 2004年,河南省老少人口比为27144%,比1990年的19122%上升了8122%;1982～2000年间,河南省人口老化系数增长了1127%,人口老龄化的速度明显加快、程度不断加深。 结论 河南省人口老龄化趋势明显,必须从战略高度认识和重视老龄化问题。
关键词:人口老龄化;现状;对策
中图分类号:R195 文献标识码:A 文章编号:1009-9727(2007)3-347-03
AnalysisofpopulationaginginHenanProvinceandmeasures.CHANGLiang1,XIEJing2,SHIXue-zhong,etal.(De2partmentofHealthStatistics,ZhengzhouUniversityPublicHealthCollege,Zhengzhou450001,Henan,P.R.China)
Abstract:Objective ToexplorethesituationofthepopulationaginginHenanProvinceandputforwardforpolicy-makers. Methods ThesituationofpopulationaginginHenanProvincebyusinghealthservicedata. Results Agingindex(elder-childratio)inHenanwas27.%inofwiththatof19.22%in1990.During1982～2000,thecoefficientofwasby1.27%.Thespeedofagingpopulationthanthe ThetrendofthepopulationaginginHenantheprofoundproblemscausedbypopulationaging.
KeywCurrent;Meausres
人口老龄化具有综合性、复杂性的特点,已经成为一种不可避免的、世界性的趋势。它影响到社会的各个方面和社会机构的各个部门,对河南省的社会、经济、文化及政策都将产生重大影响。本文旨在通过对河南省人口老龄化现状分析的基础上提出对策建议,为政府及相关部门应对人口老龄化的冲击提供决策参考。
1 材料与方法111 资料来源
11111 河南省人口普查资料 包括1982年、1990年和2000年
致的记录及字段,形成最终数据库。以α=0105为显著性检验水准。应用SPSS1210软件对资料进行数据处理与分析。
2 结果
211 人口现状及老龄化发展趋势
21111 河南省老年人口绝对量大,位居全国各省区之首。1990
年65岁及以上老人已达499万人;2000年,河南省老年人口中
65岁及以上老人达648万人;2004年底,河南省总人口数为9717万人,其中大于64岁的人口数为7191058万人,占7140%,
位居全国各省区之首。按国际通用标准[1],河南省人口年龄结构已步入老年型社会的行列。
21112 人口老龄化、人口结构的变化的速度明显加快。70年
人口普查资料和河南统计年鉴等,由河南省人口普查办公室提供。
11112 卫生事业发展资料,由河南省卫生厅的有关部门提供。112 内容与方法
11211 河南省人口老龄化现状、特点的描述性研究。11212 计算老年人口系数(65岁及以上老年人口占总人口的
代后,河南省人口年龄结构变化明显,老龄人口比例呈增长趋势。2000年河南省,0～14岁年龄组人口比重为25189%,与
1990年的29129%相比,下降了314%;65岁人口比重为711%,
比1990年上升了1127%;老少人口比为27144%,比1990年的
19122%上升了8122%(表1)。
21113 河南省老年人口比例变化及比较。人口老龄化程度高
比重)和人口老化系数(老少比),公式如下。
×100%
总人口数老少比=×100%
0～14岁人口数
少儿人口系数=×100%
总人口数
113 数据处理 数据使用SPSS1210软件录入计算机,在录入老年人口系数=
过程中,进行逻辑纠错,找出在两遍录入过程中录入数据不一
于全国平均水平,但人口老龄化发展速度低于全国平均水平。老年人口系数和人口老化系数呈上升趋势,全省老年人口系数一直都高于全国平均水平(表1),2000年全省的老年人口系数比全国高出0104%,1982～2000年间,河南省60～64岁老年人口年平均增长2139%,65～69岁老年人口年平均增长2188%。
Ξ基金项目:2004年度河南省人口和计划生育科研招标课题,荣获2004年度河南省优秀人口科学科研成果奖
作者单位:郑州大学公共卫生学院卫生统计教研室,河南郑州 4500011
作者简介:常亮(1980～),男,在读硕士,专业流行病与卫生统计学,研究方向医学统计方法、居民健康评价;E-mail:sinary007@1631com1通讯作者:谢婧(1972～),女,医学博士,副教授,从事卫生统计学与流行病学工作,主要研究方向:居民健康评价,分子流行病学1
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CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007 中国热带医学2007年第7卷第3期
河南省人口老化系数增长了1127%,全国年增长了1138%,平均增长速度低于全国平均水平。
表1 河南省老年人口年龄结构与全国相比3
年代
[1**********]0
少年儿童系数河南
[**************]
老年人口系数河南
[1**********]0
老少比河南
[**************]
年龄中位数
全国
[**************]
全国
[**************]
全国
[1**********]6
河南
[**************]
全国
2219125125-
注:3资料来源:第三、四、五次河南省及全国人口普查数据。
212 人口老龄化特点
21211 老年人口绝对数量大、低龄老人多、高龄老人增长速度
乡村人口老化程度高于城镇(见表3)。
表2 不同年龄段老年人口数分布
年龄组
(岁)
65～70～75～80～1982年人口数(%)1647224(2119)1153301(1153)698309(0193)285(0138)114)51)
1990年人口数(%)2069401(2139)1483357(1172)809219(01(014(177)
2000年人口数(%)2457124(2159)1868677(1197)1210791(1128)650364(0169)295407(0131)6482363(6183)
快。
21212 河南省不同性别、年龄特征的人口老龄化分布及特点
由表2可见,2000年为6183%。2000年老年人口为648124万,比1990年河南省老年人口(498190万)增加了149134万人,比1982年老年人口(389100)增加259124万。人口年龄结构正在迅速由成年型向老年型转变,老龄化速度很快。
21213 河南省城乡的老龄系数分布及特点 河南省城镇和乡
村人口年龄结构存在明显的差异。2000年乡村65口占总人口比重为7141%,城镇为92%3 (2000年)(%)
年龄段
(岁)
0～1415～64
村
[***********]
[***********]
[***********]
[**************]38
城 镇
[***********]
[***********]
[***********]
市
[***********]
[***********]
≥65
21214 河南省不同地区人口老龄化分布及特点 在河南省各的农村养老保障体系。
表4 河南省不同地区的人口年龄结构(2000年)(%)地区郑州市开封市洛阳市平顶山安阳鹤壁新乡焦作濮阳许昌漯河三门峡南阳商丘信阳周口驻马店济源
0～14岁[***********][***********][***********][***********][**************]2
15～64岁[***********][***********][***********][***********][**************]8
65岁
及以上[***********][***********][***********][***********]
个地区之间,人口老龄化程度参差不齐,老龄化与经济发展水平反差大。在2000年已经进入老龄化社会的城市有开封、平顶山、漯河、许昌、商丘、周口,达到人口老龄化的标准(国内标准),率先成为老年型人口地区(表4)。
3 讨论
311 老龄化是指老龄人口比重在总人口中不断上升的过程。
老年人口系数是反映人口老龄化程度最直观、最重要的指标[2]。1982～2000年间,河南省60～64岁老年人口年平均增长2139%,65～69岁老年人口年平均增长2188%。河南省人口老化系数增长了1127%,全国年增长了1138%,但河南省低于全国。提示人口老龄化的速度明显加快、程度不断加深。人口老龄化已经成为河南省未来社会经济发展过程中一个必须重视的问题。
312 河南是一个经济欠发达的农业大省,农村人口所占比重
大,农村老年人口约占全省老年人口的70%。2000年乡村65岁及以上人口占总人口比重为714%,城镇为5192%,市为
5172%。提示城镇和乡村人口年龄结构存在明显的差异,农村
人口老龄化先于城市人口老龄化。这可能主要是因为乡村青壮年的大量迁出,但不容忽视的原因是近年来乡村生育观念的改变和生活水平的提高,降低了少儿人口比重,延长了平均寿命,提高了老年人口比重。因此,农民的老龄化问题将显得更为迫切与突出,必须重视和研究农民老龄化问题,探索多元化
313 本次调查反映出人口年龄结构发生了较大变化。由表1
中国热带医学2007年第7卷第3期 CHINATROPICALMEDICINEVol17No13March2007
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可以看出,河南省人口在1982、1990年为成年型人口,2000年已成为老年型人口。可看出历年来河南省人口构成的变化,由
1982年的增长型向静止型发展,各项指标已靠近或超过静止型
庭、个人相结合的养老保障体系和医疗保障体系。建立健全社会养老保障制度,实现“老有所养”。社会养老保障是国家依法对老年人基本生活予以保障的社会安全制度。它包括老年社会保险、老年社会福利、老年社会救济、商业养老保险等,以保障老年人的晚年生活。根据实际情况,因地制宜,开展多种形式的养老服务。根据我省的情况,应坚持以家庭养老为主,机构养老为补充,社区服务为依托。建立以社会养老为主,以家庭和自养为辅的老年社会保障体系,是我省老年社会保障的发展方向。河南农村老年人口约占全省老年人口的70%。因此,必须实行以家庭养老为主,走家庭养老与社会养老相结合的道路。建立以农民自我保障为主,实行个人交费和集体补助,国家给予适当的政策扶持的社会养老保险制度,是符合河南省情的农村养老的理想选择。建立健全老年医疗保障制度,满足老年人基本的医疗卫生服务需求。在我国,老年医疗保障从属于全民医疗保障,没有相对独立的针对老年人的医疗保障制度,,在农村则实行合作医疗。,各种“,。邓]、采用多种模式、利用各方、加强配套设施”的发展策略。本研究认为,结合当地的实际情况,通过建立农村老年医疗救助、合作医疗“、时间储蓄”等多种制度,可以满足老年人的基本医疗卫生服务需求,是建立老年医疗保障制度的重要参考。
人口老龄化具有综合性、复杂性的特点,因而其带来的问题将是多方面、复杂的。它会影响到社会的各个方面和社会机构的各个部门,因此,必须统筹兼顾、建立健康老龄化社会将是一项具有战略意义的系统工程。必须从战略高度认识和重视老龄化问题,将它与社会经济总体发展战略和各项具体部署,紧密地联系起来。参考文献:
[1]张慧清1浅谈人口老龄化的护理社会学问题[J]1广西中西学院学
界限。这反映出,我省改革开放以来,随着经济社会迅速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,特别是人口生育水平的迅速下降,人口老龄化进程加快。我国自从70年代推行计划生育政策以来,人口出生率大幅度下降,加上人均预期寿命的延长,人口老龄化发展迅速。河南省与全国的发展趋势一样[3],目前正处于人口年龄结构全面迈入老龄化社会的前夕。人口老龄化已经成为河南省未来社会经济发展过程中一个不容忽视的问题,值得认真研究。
314 人口老龄化的对策及建议。人口老龄化带来的问题将是
多方面、复杂的。与此同时,河南省的情况是,生产力水平较低、经济不发达,同时,河南是农业大省,农村人口所占比重大;老年人口总体文化教育水平、医疗卫生事业发展水平和社会保障程度等相对都比较低,因此,必须根据我省实际情况从战略高度认识和重视老龄化问题。
31411 坚持科学的态度,正确认识人口老龄化问题。人口老
龄化是世界人口发展的一大趋势,必然现象,待、。
31412 ,[4]。河南省人口老龄化是在经济尚不发达,人均国内生产总值仅为1000美元的情况下提前出现的,这与河南省经济发展水平不相匹配,易引发各类老年人口问题。
31413 解决人口老龄化问题的根本出路在于发展经济、大力
发展生产力。人口老龄化问题只有通过社会经济的高速发展才能加以消化。另外,随着人口老龄化的发展“银色产业”,已经发展成为国民经济中不可忽略的组成部分,老年消费品市场和老龄产业的发展带动了整个国民经济的发展。因此,必须大力发展老龄产业,培育和开发老年市场,以服务老年人口。
31414 统筹处理、全面建设小康社会。全面建设小康社会,就
要求我们一方面大力发展经济、发展老龄产业,以服务老年人口;另一方面,必须加强老年人口的精神建设与法制建设。广泛开展宣传,积极营造尊老、养老、助老氛围的同时,必须搞好社区老年文化建设、老年心理卫生建设,以丰富老年人生活,保持心理健康;搞好老年法制建设,切实保障老年人权益。以便从科学化、制度化、法制化角度来解决人口老龄化问题。
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