背景
奥运会期间北京开辟三个示威抗议点
7月23日,北京奥组委安保部部长刘绍武在新闻发布会上透露,北京奥运会召开期间,中国政府将设置三处专门供游行示威人员表达自己意愿的地点,分别为丰台垒球馆附近的丰台区世界公园、北京首都体育馆附近的海淀区紫竹院公园、北京工人体育馆附近的朝阳区日坛公园。
“奥运游行示威专区”始于2002年的盐湖城冬奥会。该届冬奥会专门设立了七个“言论自由区”。这是奥运会历史上首次采用的模式。根据盐湖城奥运会对于言论自由区域制定的法规,这个区域24小时开放。记者可以采访示威者,但示威区域将被监督,以保证公共安全。
而依照“国际惯例”开辟游行示威地点的做法,中国在1995年“世界妇女大会”时即有实践。当时,北京在郊区怀柔辟出游行示威区,但只有操场大小。
在奥运的聚光灯下,此次“设立游行示威专区”引起海内外媒体的广泛关注。北京大学法学院教授张千帆在接受《财经》记者采访时表示,这一举措可视为政府在奥运会期间对宪法条款的重视和落实,是很有意义的宪法尝试,或许还会对未来公民政治权利的实现产生积极影响。
8月3日,刘绍武依据《中华人民共和国集会游行示威法》,介绍了奥运期间集会示威活动申请的流程:游行集会示威活动负责人应提前五天提出书面申请,主管公安机关应在申请举行日期的两天前,将决定书面通知相关人员。逾期不通知的,将视为许可。同时,集会游行示威的负责人要指定专人协助公安机关维持秩序,并佩戴统一标志。
8月18日,北京市公安局负责人第一次就申请集会游行示威的相关问题,接受记者的采访并公布了相关数据:8月以来,北京市主管机关共接待申请集会游行示威77起149人次,其中,境内人员提出申请74起146人次,境外人员提出申请3起3人次。大多数的申请是要求解决劳资纠纷、医患纠纷、福利待遇等具体问题。截至18日,有74起游行示威活动的申请人,通过有关主管机关或单位与他们的协商,解决了具体问题,因而“自行撤回了申请”。属于申请手续不全、不符合申请要求的有二起,正在补办相关手续。属于《中华人民共和国集会游行示威法》规定的不予许可的情形还有一起,主管机关已做出“不予许可”的决定。
此后,媒体曝出两名年迈的北京妇女因房屋拆迁问题,多次申请在北京奥运会期间到集会游行专区示威,而被公安部门判处一年劳动教养的消息。8月22日,北京奥组委执行副主席王伟回应称,年近八旬的两位老太太被劳教是因“多次扰乱公共场所秩序”,但考虑到她们年龄比较大,警方对其实行监外执行。■
背景
奥运会期间北京开辟三个示威抗议点
7月23日,北京奥组委安保部部长刘绍武在新闻发布会上透露,北京奥运会召开期间,中国政府将设置三处专门供游行示威人员表达自己意愿的地点,分别为丰台垒球馆附近的丰台区世界公园、北京首都体育馆附近的海淀区紫竹院公园、北京工人体育馆附近的朝阳区日坛公园。
“奥运游行示威专区”始于2002年的盐湖城冬奥会。该届冬奥会专门设立了七个“言论自由区”。这是奥运会历史上首次采用的模式。根据盐湖城奥运会对于言论自由区域制定的法规,这个区域24小时开放。记者可以采访示威者,但示威区域将被监督,以保证公共安全。
而依照“国际惯例”开辟游行示威地点的做法,中国在1995年“世界妇女大会”时即有实践。当时,北京在郊区怀柔辟出游行示威区,但只有操场大小。
在奥运的聚光灯下,此次“设立游行示威专区”引起海内外媒体的广泛关注。北京大学法学院教授张千帆在接受《财经》记者采访时表示,这一举措可视为政府在奥运会期间对宪法条款的重视和落实,是很有意义的宪法尝试,或许还会对未来公民政治权利的实现产生积极影响。
8月3日,刘绍武依据《中华人民共和国集会游行示威法》,介绍了奥运期间集会示威活动申请的流程:游行集会示威活动负责人应提前五天提出书面申请,主管公安机关应在申请举行日期的两天前,将决定书面通知相关人员。逾期不通知的,将视为许可。同时,集会游行示威的负责人要指定专人协助公安机关维持秩序,并佩戴统一标志。
8月18日,北京市公安局负责人第一次就申请集会游行示威的相关问题,接受记者的采访并公布了相关数据:8月以来,北京市主管机关共接待申请集会游行示威77起149人次,其中,境内人员提出申请74起146人次,境外人员提出申请3起3人次。大多数的申请是要求解决劳资纠纷、医患纠纷、福利待遇等具体问题。截至18日,有74起游行示威活动的申请人,通过有关主管机关或单位与他们的协商,解决了具体问题,因而“自行撤回了申请”。属于申请手续不全、不符合申请要求的有二起,正在补办相关手续。属于《中华人民共和国集会游行示威法》规定的不予许可的情形还有一起,主管机关已做出“不予许可”的决定。
此后,媒体曝出两名年迈的北京妇女因房屋拆迁问题,多次申请在北京奥运会期间到集会游行专区示威,而被公安部门判处一年劳动教养的消息。8月22日,北京奥组委执行副主席王伟回应称,年近八旬的两位老太太被劳教是因“多次扰乱公共场所秩序”,但考虑到她们年龄比较大,警方对其实行监外执行。■