商标权与企业名称权产生冲突的原因
商标权、企业名称权相互冲突的首要原因是商标权、企业名称权的取得条件和程序的不同。
根据我国商标法及其实施条例的规定,经国家工商总局商标局(以下简称商标局)核准注册的商标为注册商标,商标注册人享有商标专用权,受法律保护。申请注册的商标必须具备一定条件,如该商标需由由文字、图形或者其组合构成,应当有便于识别的显著性,不得使用禁止使用的文字、图形,不得侵犯在先权利等。取得商标权的程序则包括商标注册申请、审查、初步审定并公告、核准注册。在该过程中应当说明的是:对驳回申请、不予公告的商标,申请人不服的,可以在法定期限内申请复审,由国家工商总局商标评审委员会(以下简称商标评审委员会)做出终局决定;对初步审定并予以公告的商标提出异议的,由商标局做出裁定,当事人不服的,可以在法,定期限内申请复审,由商标评审委员会做出终局裁定。
根据我国企业法人登记条例规定,企业法人只准使用一个名称,企业法人申请登记注册的名称由登记主管机关核定,经核准登记注册后在规定的范围内享有专用权。《中华人民共和国公司登记管理条例》(以下简称《公司登记条例》)规定:公司名称应当符合国家有关规定。公司只能使用一个名称,经公司登记机关核准登记的公司名称受法律保护。根据《企业名称登记管理规定》的规定,申请登记的非公司企业的名称必须由字号(或者商号,下同)、行业或者经营特点、组织形式等几个要素构成,且该名称应当使用汉字,并与在登记主管机关辖区内己登记注册的同行业企业名称不相同、也不近似。非公司企业名称权的取得程序如
下:第一,依法提出企业名称登记申请。第二,企业名称登记主管机关依法进行审查。第三,企业名称登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请。除设立公司的申请人应当申请公司名称预先核准外,公司名称权的取得程序与非公司企业名称权的取得程序相同。预先核准的公司名称中反映的行业未被有关部门批准时,公司名称由原名称核准机关重新核定,或者由申请人重新申请名称预先核准。应当说明的是,企业名称钓登记主管机关是国家工商总局和地方各级工商局,企业名称登记主管机关对企业名称实行分级登记管理。
如前文所述,商标权和企业名称权的取得条件和程序截然不同。如果商标注册申请人在其,商标图样中未使用他人已经登记注册的企业名称,该商标被核准注册后,不会发生商标权与企业名称权的冲突问题;如果商标注册申请人在其商标图样中使用了他人已登记注册的企业名称,且未经企业名称权人许可,该商标被核准注册后,必然会发生商标权与企业名称权冲突的问题。即企业名称权人认为已注册的商标侵犯了自己合法的在先企业名称权;商标注册人认为自己的商标权是合法的,不侵犯企业名称权人合法的在先企业名称权。同理,如果企业名称登记申请人在其企业名称中使用了与他人注册商标相同或者近似的文字,且未经商标注册人许可,该企业名称被核准登记注册后,也必然发生企业名称权与商标权冲突的问题。
法律、行政法规对商标权、企业名称权保护程序的不同,是商标权、企业名称权相互冲突的又一重要原因。
根据商标法及其实施条例的相关规定,已注册的商标侵犯他人合法在先企业名称权的,其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。商
标注册人对商标局依法做出的撤销注册商标决定不服的,可以在法定期限内申请复审,由商标评审委员会做出决定。商标评审委员会做出维持或者撤销注册商标的决定、裁定为终局决定、裁定。有侵犯商标专用权行为之一的,被侵权人可以向侵权人所在地或者侵权行为地县级以上工商行政管理部门要求处理;也可以直接向人民法院起诉。
根据《企业名称登记管理规定》第五条和第二十七条的规定,企业名称登记主管机关有权纠正己登记注册的不适宜的企业名称,上级企业名称登记主管机关有权纠正下级企业名称登记主管机关登记注册的不适宜的企业名称;对己登记注册的不适宜的企业名称,任何单位和个人可以要求企业名称登记主管机关予以纠正。擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的,被侵权人可以向侵权人所在地登记主管机关要求处理,也可以直接向人民法院起诉。
企业名称权与商标权冲突的原因之二是法律、行政法规对商标权的保护范围相对过小。
根据商标法及其相关规定,禁止在同一种或者类似商品上将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者装满使用,并未禁止将与他人注册商标相同或者近似的文字作为企业名称使用。根据《驰名商标认定和保护规定》规定,当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记,可能欺骗或对公众造成误解的,可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记,企业名 称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
权利争议当事人的维权方式
企业名称权人认为已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权的,可以通过下列程序保护自己的企业名称权:
第一,请求人民法院保护自己的企业名称权。企业名称权人根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,向人民法院提起诉讼时,人民法院有两种方案可供选择:一是中止诉讼,待商标局或者商标评审委员会撤销该注册商标后恢复诉讼;二是直接审理。假如人民法院选择了第一方案,如果商标局做出了撤销该注册商标的决定,且商标注册人不申请复审,或者商标评审委员会做出了撤销该注册商标的决定、裁定,人民法院可以恢复诉讼;如果商标局不做出撤销该注册商标的决定,商标评审委员会也不做出撤销该注册商标的裁定,人民法院则无法恢复诉讼,如此则对企业名称权人不利。如果人民法院选择了第二方案,就必然导致人民法院的判决要么符合商标法及其实施细则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其实施细则的规定。
第二,请求工商行政管理机关保护自己的企业名称权。企业名称权人根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,请求侵权人所在地的工商行政管理机关保护其名称权时,侵权人所在地的工商行政管理机关有两种方案可供选择:一是暂不处理,待商标局或者商标评审委员会撤销该注册商标后再处理;二是直接处理。假设侵权人所在地的工商行政管理机关选择了第一方案,如果商标局做出了撤销该注册商标的决定,且商标注册人不申请复审,或者商标评审委员会做出了撤销该注册商标的决定、裁定,侵权
人所在地的工商行政管理机关可以对该企业名称侵权纠纷做出处理;如果商标局不做出撤销该注册商标的决定,商标评审委员会也不做出撤销该注册商标的裁定,侵权人所在地的工商行政管理机关则无法对该企业名称侵权纠纷做出处理,如此则对企业名称权人不利。假设侵权人所在地的工商行政管理机关选择了第二方案,就必然导致侵权人所在地的工商行政管理机关的处理决定要么符合商标法及其实施细则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其规定。
第三,请求商标评审委员会保护自己的企业名称权。如果企业名称权人根据商标法,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,请求商标评审委员会撤销该注册商标时,商标评审委员会可能做出撤销该注册商标的裁定,也可能做出维护该注册商标的裁定。
商标注册人认为已登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权的,可以通过下列程序保护自己的商标权:
第一,根据商标法及其实施条例的规定,请求人民法院保护自己的商标权。商标注册人根据商标法及其实施条例的规定,以已经登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权为由,向人民法院提起诉讼时,人民法院有两种方案可供选择:一是中止诉讼,待企业名称登记主管机关或者其上级机关纠正该企业名称后恢复诉讼;二是直接审理。如果人民法院选择了第一方案,如果企业名称登记主管机关或者其上级机关做出纠正该企业名称的决定,人民法院无法恢复诉讼。如果人民法院选择了第二方案,就必然导致人民法院的判决要么符合商标法及其实施细
则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其实施细则的规定。
第二,请求工商行政管理机关保护自己的商标权。商标注册人根据商标法及其实施条例的规定,或者根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权为由,请求工商行政管理机关保护其商标权时,负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关与企业名称登记主管机关可能是同一机关,也可能不是同一机关。无论负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关与企业名称登记主管机关是否竞合,都面临着要么保护合法的在先商标权,要么保护合法的在后的企业名称权的二难选择。如果负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关保护了合法在先商标权,其处理决定符合商标法及其实施条例的规定而违反《企业名称登记规定》的规定;如果负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关保护了合法的在后企业名称权,其处理决定符合《企业名称登记规定》的规定而违反商标法及管理实施条例的规定。
目前解决商标权、企业名称权冲突的机制及其问题
从字号权产生以后的行政监督管理环节看,目前有《驰名商标认定和保护规定》对众多并存情形进行一定程度的矫正,以制止其中混淆、冲突等问题。根据《驰名商标认定和保护规定》自驰名商标认定之日起,他人将与在先驰名商标相同或者近似的文字作为企业名称字号使用,且可能引起公众误认的,工商行政管理机关不予核准登记;已经登记的,驰名商标注册人可以在规定时限内,请求工商行政管理机关予以撤销。这里以商标是否“驰名”为标准,对于驰名商标可以说给予了比较充分的保护,也在一定程度上减少了两权并存的情况。但其中也还
有一定的问题存在。
从商标确权后的行政执法环节看,国家工商局1999年《关于保护服务商标若干问题的意见》第七条规定,“以正常方式使用字号、姓名等,不构成侵犯服务商标专用权行为,但具有明显不正当意图的除外”。依该规定,已经确立的字号权与商标权原则上可以继续并存,但如果当事人主观有恶意,则分别情况可认定其构成侵权。这里采用了“主观恶意”标准,对于消除不正当竞争是必要的。这里存在的问题是,商标权与善意登记的在后字号权并存,也就是在正当竞争中形成的权利并存,在事实上也有可能引发严重的混淆和尖锐的利益冲突,而目前法律并未对其中产生混淆和冲突的并存有所规范。
在通过修改有关法律,从根本上解决两权之间的矛盾之前,通过一些部门规章来局部解决两权间发生的冲突是必要的。1999年国家工商局《关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》(以下简称《意见》)的制定,主要对已确权的商标和字号的关系进行行政监管,规则为:第一,根据其第四条,“商标中的文字和企业名称中的字号,相同或近似,使他人对市场主体及其商品或服务的来源产生混淆(包括混淆的可能性),从而构成不正当竞争的,应当依法予以制止”。第二,根据其第七条,对于善意引起的混淆,需在自商标申请之日或企业名称登记之日起5年内提出处理请求,但恶意注册和恶意登记的不在此限。第三,其第七条还规定,“处理商标与企业名称混淆的案件”,应当符合的条件包括:“产生混淆,损害在先权利人的合法利益。”
这些规定通过事后补救,起到了尽量消除两权冲突的积极作用。但是在实践中和理论上还都存在一些问题。在实践上,对于字号或商标确权之初彼此不构成
混淆的,依《意见》将不被制止;而在此以后的5年内,随着任何一方或双方知名度的可能提高而构成《意见》中的“混淆”,这样的结果将是使已经存在多年的、善意合法的在后权利人依《意见》当被“制止”的范围。这将造成在后一方合法权利的不稳定、不公正。
解决商标权、企业名称权相互冲突的法律对策
正确理解并执行商标法、商标法实施条例、《企业名称登记管理规定》的有关规定,是解决商标权、企业名称权相互冲突的有效途径之一。作为商标注册申请人,申请商标注册的商标图样使用了他人己登记注册的企业名称时,如果在申请商标注册前与企业名称权人订立书面合同或者取得许可,该商标被核准注册后,就不会发生商标权与企业名称权冲突的问题。作为企业名称权人,应当密切注视商标局编印的《商标公告》,企业名称权人认为商标局初步审定并予公告的商标侵犯其合法的在先企业名称权的,可以在公告之日起2个月内提出异议,阻止商标局对该商标的核准注册,防止商标权与企业名称权的冲突。作为商标局和商标评审委员会,应密切注视企业名称登记注册的情况,申请商标注册的商标图样使用他人已经登记注册的企业名称且未取得许可时,驳回商标注册申请人的申请,或者依法撤销该注册商标,防止商标权与企业名称权的冲突。作为企业名称登记主管机关,应密切注视商标局编印的《商标公告》,申请登记注册的企业名称使用商标局初步审定并予以公告的商标的文字,或者使用己注册的商标的文字时,不予核准登记,防止企业名称权与商标权的冲突。
建立人民法院与商标局、商标评审委员会、工商行政管理机关的会商制度,是解决商标权、企业名称权相互冲突的又一有效途径。根据我国商标法的规定,
商标局主管全国商标注册和管理工作,国家工商总局设立的商标评审委员会负责处理商标争议事宜,商标局或者商标评审委员会是商标权的最终确认,者。根据《企业名称登记管理规定》的规定,人民法院是企业名称权的最终确认者。人民法院是国家的审判机关,人民法院在审理与商标权有关的企业名称侵权纠纷案件和与企业名称权有关的商标侵权纠纷案件时,应综合考虑各方面的因素,主动征求商标局或者商标评审委员会、工商行政管理机关的意见,取得一致认识、,相互配合,避免人民法院的判决与商标局的决定、商标评审委员会的决定、裁定、工商行政管理机关的决定不一致的情形,防止商标权、企业名称权的相互冲突。
健全商标法律制度和企业名称登记法律制度是解决商标权、企业名称权相互冲突的根本途径。为了解决商标权、企业名称权的相互冲突问题,有专家认为在修改《企业名称登记管理规定》、商标法及其实施条例时应明确规定,商标、企业名称不得侵犯他人合法的在先权利。相对于商标权而言,他人合法的在先权利主要包括著作权、专利权、企业名称权等。相对于企业名称而言,他人合法的在先权利主要包括商标权、专利权等。这样就可以在一定程度上防止企业名称权与商标权的冲突。第二,完善商标注册程序,取消商标评审委员会做出终局决定、终局裁定的规定,将之修改为当事人对商标评审委员会做出的决定、裁定不服的,可以在法定期限内向人民法院起诉,即将商标权的最终确认权赋予人民法院。
商标权与企业名称权产生冲突的原因
商标权、企业名称权相互冲突的首要原因是商标权、企业名称权的取得条件和程序的不同。
根据我国商标法及其实施条例的规定,经国家工商总局商标局(以下简称商标局)核准注册的商标为注册商标,商标注册人享有商标专用权,受法律保护。申请注册的商标必须具备一定条件,如该商标需由由文字、图形或者其组合构成,应当有便于识别的显著性,不得使用禁止使用的文字、图形,不得侵犯在先权利等。取得商标权的程序则包括商标注册申请、审查、初步审定并公告、核准注册。在该过程中应当说明的是:对驳回申请、不予公告的商标,申请人不服的,可以在法定期限内申请复审,由国家工商总局商标评审委员会(以下简称商标评审委员会)做出终局决定;对初步审定并予以公告的商标提出异议的,由商标局做出裁定,当事人不服的,可以在法,定期限内申请复审,由商标评审委员会做出终局裁定。
根据我国企业法人登记条例规定,企业法人只准使用一个名称,企业法人申请登记注册的名称由登记主管机关核定,经核准登记注册后在规定的范围内享有专用权。《中华人民共和国公司登记管理条例》(以下简称《公司登记条例》)规定:公司名称应当符合国家有关规定。公司只能使用一个名称,经公司登记机关核准登记的公司名称受法律保护。根据《企业名称登记管理规定》的规定,申请登记的非公司企业的名称必须由字号(或者商号,下同)、行业或者经营特点、组织形式等几个要素构成,且该名称应当使用汉字,并与在登记主管机关辖区内己登记注册的同行业企业名称不相同、也不近似。非公司企业名称权的取得程序如
下:第一,依法提出企业名称登记申请。第二,企业名称登记主管机关依法进行审查。第三,企业名称登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请。除设立公司的申请人应当申请公司名称预先核准外,公司名称权的取得程序与非公司企业名称权的取得程序相同。预先核准的公司名称中反映的行业未被有关部门批准时,公司名称由原名称核准机关重新核定,或者由申请人重新申请名称预先核准。应当说明的是,企业名称钓登记主管机关是国家工商总局和地方各级工商局,企业名称登记主管机关对企业名称实行分级登记管理。
如前文所述,商标权和企业名称权的取得条件和程序截然不同。如果商标注册申请人在其,商标图样中未使用他人已经登记注册的企业名称,该商标被核准注册后,不会发生商标权与企业名称权的冲突问题;如果商标注册申请人在其商标图样中使用了他人已登记注册的企业名称,且未经企业名称权人许可,该商标被核准注册后,必然会发生商标权与企业名称权冲突的问题。即企业名称权人认为已注册的商标侵犯了自己合法的在先企业名称权;商标注册人认为自己的商标权是合法的,不侵犯企业名称权人合法的在先企业名称权。同理,如果企业名称登记申请人在其企业名称中使用了与他人注册商标相同或者近似的文字,且未经商标注册人许可,该企业名称被核准登记注册后,也必然发生企业名称权与商标权冲突的问题。
法律、行政法规对商标权、企业名称权保护程序的不同,是商标权、企业名称权相互冲突的又一重要原因。
根据商标法及其实施条例的相关规定,已注册的商标侵犯他人合法在先企业名称权的,其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。商
标注册人对商标局依法做出的撤销注册商标决定不服的,可以在法定期限内申请复审,由商标评审委员会做出决定。商标评审委员会做出维持或者撤销注册商标的决定、裁定为终局决定、裁定。有侵犯商标专用权行为之一的,被侵权人可以向侵权人所在地或者侵权行为地县级以上工商行政管理部门要求处理;也可以直接向人民法院起诉。
根据《企业名称登记管理规定》第五条和第二十七条的规定,企业名称登记主管机关有权纠正己登记注册的不适宜的企业名称,上级企业名称登记主管机关有权纠正下级企业名称登记主管机关登记注册的不适宜的企业名称;对己登记注册的不适宜的企业名称,任何单位和个人可以要求企业名称登记主管机关予以纠正。擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的,被侵权人可以向侵权人所在地登记主管机关要求处理,也可以直接向人民法院起诉。
企业名称权与商标权冲突的原因之二是法律、行政法规对商标权的保护范围相对过小。
根据商标法及其相关规定,禁止在同一种或者类似商品上将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者装满使用,并未禁止将与他人注册商标相同或者近似的文字作为企业名称使用。根据《驰名商标认定和保护规定》规定,当事人认为他人将其驰名商标作为企业名称登记,可能欺骗或对公众造成误解的,可以向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记,企业名 称登记主管机关应当依照《企业名称登记管理规定》处理。
权利争议当事人的维权方式
企业名称权人认为已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权的,可以通过下列程序保护自己的企业名称权:
第一,请求人民法院保护自己的企业名称权。企业名称权人根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,向人民法院提起诉讼时,人民法院有两种方案可供选择:一是中止诉讼,待商标局或者商标评审委员会撤销该注册商标后恢复诉讼;二是直接审理。假如人民法院选择了第一方案,如果商标局做出了撤销该注册商标的决定,且商标注册人不申请复审,或者商标评审委员会做出了撤销该注册商标的决定、裁定,人民法院可以恢复诉讼;如果商标局不做出撤销该注册商标的决定,商标评审委员会也不做出撤销该注册商标的裁定,人民法院则无法恢复诉讼,如此则对企业名称权人不利。如果人民法院选择了第二方案,就必然导致人民法院的判决要么符合商标法及其实施细则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其实施细则的规定。
第二,请求工商行政管理机关保护自己的企业名称权。企业名称权人根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,请求侵权人所在地的工商行政管理机关保护其名称权时,侵权人所在地的工商行政管理机关有两种方案可供选择:一是暂不处理,待商标局或者商标评审委员会撤销该注册商标后再处理;二是直接处理。假设侵权人所在地的工商行政管理机关选择了第一方案,如果商标局做出了撤销该注册商标的决定,且商标注册人不申请复审,或者商标评审委员会做出了撤销该注册商标的决定、裁定,侵权
人所在地的工商行政管理机关可以对该企业名称侵权纠纷做出处理;如果商标局不做出撤销该注册商标的决定,商标评审委员会也不做出撤销该注册商标的裁定,侵权人所在地的工商行政管理机关则无法对该企业名称侵权纠纷做出处理,如此则对企业名称权人不利。假设侵权人所在地的工商行政管理机关选择了第二方案,就必然导致侵权人所在地的工商行政管理机关的处理决定要么符合商标法及其实施细则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其规定。
第三,请求商标评审委员会保护自己的企业名称权。如果企业名称权人根据商标法,以已注册的商标侵犯其合法的在先企业名称权为由,请求商标评审委员会撤销该注册商标时,商标评审委员会可能做出撤销该注册商标的裁定,也可能做出维护该注册商标的裁定。
商标注册人认为已登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权的,可以通过下列程序保护自己的商标权:
第一,根据商标法及其实施条例的规定,请求人民法院保护自己的商标权。商标注册人根据商标法及其实施条例的规定,以已经登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权为由,向人民法院提起诉讼时,人民法院有两种方案可供选择:一是中止诉讼,待企业名称登记主管机关或者其上级机关纠正该企业名称后恢复诉讼;二是直接审理。如果人民法院选择了第一方案,如果企业名称登记主管机关或者其上级机关做出纠正该企业名称的决定,人民法院无法恢复诉讼。如果人民法院选择了第二方案,就必然导致人民法院的判决要么符合商标法及其实施细
则的规定而违反《企业名称登记管理规定》的规定,要么符合《企业名称登记管理规定》的规定而违反商标法及其实施细则的规定。
第二,请求工商行政管理机关保护自己的商标权。商标注册人根据商标法及其实施条例的规定,或者根据《企业名称登记管理规定》的规定,以已登记注册的企业名称侵犯其合法的在先商标权为由,请求工商行政管理机关保护其商标权时,负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关与企业名称登记主管机关可能是同一机关,也可能不是同一机关。无论负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关与企业名称登记主管机关是否竞合,都面临着要么保护合法的在先商标权,要么保护合法的在后的企业名称权的二难选择。如果负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关保护了合法在先商标权,其处理决定符合商标法及其实施条例的规定而违反《企业名称登记规定》的规定;如果负责处理该商标侵权纠纷的工商行政管理机关保护了合法的在后企业名称权,其处理决定符合《企业名称登记规定》的规定而违反商标法及管理实施条例的规定。
目前解决商标权、企业名称权冲突的机制及其问题
从字号权产生以后的行政监督管理环节看,目前有《驰名商标认定和保护规定》对众多并存情形进行一定程度的矫正,以制止其中混淆、冲突等问题。根据《驰名商标认定和保护规定》自驰名商标认定之日起,他人将与在先驰名商标相同或者近似的文字作为企业名称字号使用,且可能引起公众误认的,工商行政管理机关不予核准登记;已经登记的,驰名商标注册人可以在规定时限内,请求工商行政管理机关予以撤销。这里以商标是否“驰名”为标准,对于驰名商标可以说给予了比较充分的保护,也在一定程度上减少了两权并存的情况。但其中也还
有一定的问题存在。
从商标确权后的行政执法环节看,国家工商局1999年《关于保护服务商标若干问题的意见》第七条规定,“以正常方式使用字号、姓名等,不构成侵犯服务商标专用权行为,但具有明显不正当意图的除外”。依该规定,已经确立的字号权与商标权原则上可以继续并存,但如果当事人主观有恶意,则分别情况可认定其构成侵权。这里采用了“主观恶意”标准,对于消除不正当竞争是必要的。这里存在的问题是,商标权与善意登记的在后字号权并存,也就是在正当竞争中形成的权利并存,在事实上也有可能引发严重的混淆和尖锐的利益冲突,而目前法律并未对其中产生混淆和冲突的并存有所规范。
在通过修改有关法律,从根本上解决两权之间的矛盾之前,通过一些部门规章来局部解决两权间发生的冲突是必要的。1999年国家工商局《关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》(以下简称《意见》)的制定,主要对已确权的商标和字号的关系进行行政监管,规则为:第一,根据其第四条,“商标中的文字和企业名称中的字号,相同或近似,使他人对市场主体及其商品或服务的来源产生混淆(包括混淆的可能性),从而构成不正当竞争的,应当依法予以制止”。第二,根据其第七条,对于善意引起的混淆,需在自商标申请之日或企业名称登记之日起5年内提出处理请求,但恶意注册和恶意登记的不在此限。第三,其第七条还规定,“处理商标与企业名称混淆的案件”,应当符合的条件包括:“产生混淆,损害在先权利人的合法利益。”
这些规定通过事后补救,起到了尽量消除两权冲突的积极作用。但是在实践中和理论上还都存在一些问题。在实践上,对于字号或商标确权之初彼此不构成
混淆的,依《意见》将不被制止;而在此以后的5年内,随着任何一方或双方知名度的可能提高而构成《意见》中的“混淆”,这样的结果将是使已经存在多年的、善意合法的在后权利人依《意见》当被“制止”的范围。这将造成在后一方合法权利的不稳定、不公正。
解决商标权、企业名称权相互冲突的法律对策
正确理解并执行商标法、商标法实施条例、《企业名称登记管理规定》的有关规定,是解决商标权、企业名称权相互冲突的有效途径之一。作为商标注册申请人,申请商标注册的商标图样使用了他人己登记注册的企业名称时,如果在申请商标注册前与企业名称权人订立书面合同或者取得许可,该商标被核准注册后,就不会发生商标权与企业名称权冲突的问题。作为企业名称权人,应当密切注视商标局编印的《商标公告》,企业名称权人认为商标局初步审定并予公告的商标侵犯其合法的在先企业名称权的,可以在公告之日起2个月内提出异议,阻止商标局对该商标的核准注册,防止商标权与企业名称权的冲突。作为商标局和商标评审委员会,应密切注视企业名称登记注册的情况,申请商标注册的商标图样使用他人已经登记注册的企业名称且未取得许可时,驳回商标注册申请人的申请,或者依法撤销该注册商标,防止商标权与企业名称权的冲突。作为企业名称登记主管机关,应密切注视商标局编印的《商标公告》,申请登记注册的企业名称使用商标局初步审定并予以公告的商标的文字,或者使用己注册的商标的文字时,不予核准登记,防止企业名称权与商标权的冲突。
建立人民法院与商标局、商标评审委员会、工商行政管理机关的会商制度,是解决商标权、企业名称权相互冲突的又一有效途径。根据我国商标法的规定,
商标局主管全国商标注册和管理工作,国家工商总局设立的商标评审委员会负责处理商标争议事宜,商标局或者商标评审委员会是商标权的最终确认,者。根据《企业名称登记管理规定》的规定,人民法院是企业名称权的最终确认者。人民法院是国家的审判机关,人民法院在审理与商标权有关的企业名称侵权纠纷案件和与企业名称权有关的商标侵权纠纷案件时,应综合考虑各方面的因素,主动征求商标局或者商标评审委员会、工商行政管理机关的意见,取得一致认识、,相互配合,避免人民法院的判决与商标局的决定、商标评审委员会的决定、裁定、工商行政管理机关的决定不一致的情形,防止商标权、企业名称权的相互冲突。
健全商标法律制度和企业名称登记法律制度是解决商标权、企业名称权相互冲突的根本途径。为了解决商标权、企业名称权的相互冲突问题,有专家认为在修改《企业名称登记管理规定》、商标法及其实施条例时应明确规定,商标、企业名称不得侵犯他人合法的在先权利。相对于商标权而言,他人合法的在先权利主要包括著作权、专利权、企业名称权等。相对于企业名称而言,他人合法的在先权利主要包括商标权、专利权等。这样就可以在一定程度上防止企业名称权与商标权的冲突。第二,完善商标注册程序,取消商标评审委员会做出终局决定、终局裁定的规定,将之修改为当事人对商标评审委员会做出的决定、裁定不服的,可以在法定期限内向人民法院起诉,即将商标权的最终确认权赋予人民法院。