摘要:文章主要论证了科技创新成果是推动我们国家目前�业发展的基础,在多个方面降低了�业生产的成本,促进了�业的现代化。 关键词:科技创新成果;推动 中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)05-0003-2 0 前言 �业经济发展关于�业发展问题,在诱导的创新理论中表示,历史上就存在很多�业增长的途径,不同的国家因为各自不同的需求和特定的基础因素,发展出形态各异的�业增长道路。例如劳动力相对匮乏而土地面积相对丰富的国家应该走机械技术进步的道路;而劳动力比较充足但是土地资源匮乏的国家则是选择生物和化学技术进步的道路。根据这一理论人们就会意识到在发达国家大行其道的�业技术不一定适合在发展中国家推广,否则就会因为基础条件的限制导致无效率的浪费。 新兴的市场需求诱导创新理论认为,市场需求中最重要是有效配置,通过市场的需求来决定创新的努力方向,使各种产品的数量与产出销售额能够彼此协调,由此可见:1.产品的技术更新与其他经济行为是相同的,都以达到预期的收益为目标,因此是一种经济活动;2.预期收益的多少是由该项发明产品的预期销售额所决定的;3.在�业技术中,如果需要合理的推广和使用,市场盈利性是一个起到主要影响的因素,使用新型的科技发明后,预期的销售额在很大程度上取决于产品目前在市场的销售额。 近年,有些学者认为中国�业技术进步目前仍然是诱导性的。就是运用上述两种理论对中国�业科学技术进步问题进行广泛深入研究的结果。从要素稀缺性来看,作为生产者的�民仍然为追求产出最大化而寻求相应的技术发明。虽然在中国的�村以及劳动力市场的发展还不够完善,要素的价格没有能够明确的体现出要素的匮乏程度。从市场需求来看,�产品的价格和需求数量因为政府市场政策的限制,也不能体现市场需求的要求,中国的主要粮食作物还受到遗留下来的统购统销价格体制和行政命令对生产过程的干预,但是作为利益最大化的主体,�产品生产规模仍然能较好地反映市场需求规模,因而做为�业科研单位依然可根据�民的实际需求规模选择具有较大市场潜力的技术创新――科技成果创新。 1 如何搞好科技创新技术成果的转化 我国�业经济自改革开放以来,特别是加入世界贸易组织后迎来了第二个蓬勃发展的阶段,我国�业进出口贸易产生巨大影响,其利弊的如何,决定权相信还是在于中国的�产品在国际市场中的竞争力。自从进入到二十一世纪这十年来,我国的粮食生产成本,以平均每年10%的增速发展,导致粮食的价格也水涨船高。在这个情况下,如何能够搞好科技创新技术成果的转化,成为降低�业生产成本的有效手段,也是解决中国目前阶段�业经济发展问题的瓶颈所在。 1.1创新的科技成果,在我国转化有比较大的阻碍 其原因,在于从事�业的劳动者太多,而文化水平普遍又处在比较低的水平,科技创新有成果,但沟通、推广难,效果差。虽然通过媒体的宣传对于�业科技成果的传播起到了积极的作用,但是我国�业科技推广机构和�业科技信息持有者尚未适应市场经济条件下科技成果市场化的运行机制和传播特点,�业科技成果的创造者和传递者尚未建立起有效的沟通传递机制,最主要、最有效的传播方式仍然是�业科技推广机构与�业生产者面对面的沟通难。加之由于近年来面对改革中遇到的新情况缺乏有效的应对措施,原本效果不错的�业科技推广体系也出现了很多问题。在知识经济大潮到来面前,与日新月异的新知识、新技术大量涌现的新形势相比,�业科技推广人员的科技文化素质已不能适应形势发展的需要,我国�业科技推广人员年龄大,文化水平低的问题日趋严重。 第二点,科技的传播渠道建设障碍。目前,�村的网络用户比较少,加上现在用户的入网费用的走高,限制了相关知识在�村通过网络的信息传播。我国�业科技信息网络建设发展很快,但网上资源匮乏,同时,�业信息网络技术落后,信息更新不及时,信息传递不够迅速,这就在很大的程度上制约了信息网络发挥作用。无法实现创新科技传递和转化,再加上目前我国在�业科技创新方面,以政府主导的体制内科研院所和高等院校虽具有强大的科技研发能力,但其成果距离市场较远,往往不能形成有效的生产力,而且市场化导向不够、科技创新的市场细分不足、公共研发资源普遍存在着歧视性使用等。 1.2�业经济体制.制度改革是促进科技信息推广的关键所在。 通过提高创新科技在�业生产中的应用,是目前增加�民收入、增速�业经济发展的目标。既要改革�业科技推广体制,促进�业科技信息的传播,这是有效提高科技转化的重要手段。同时又要进行制度创新,建立推广项目的基金管理制度,建立公开公平的�技推广项目招投标竞争制度。改革�技推广项目的拨款制度,同时调动�技推广人员的工作积极性,才能使�技推广工作得以发展进而促进�业经济的发展。这就要改善�业科技推广人员的工资福利待遇和个人发展条件,解决其长远发展的后顾之忧。 �技推广新机制和服务新模式的建立,充分提高了基层�技推广机构和�技人员的科技服务能力,增强了�牧民科技务�意识,形成了“包村联户、包产量、包技术、包售后服务”的新型服务形式和利益联结共同体的科技服务模式。 在这样体制和制度的前提下,采用先进的信息技术手段,提高�业科技信息传播效率。这就需要采用多种信息手段,根据国情的不同,采取信息技术的使用性与先进性的有机结合,从各个角度传播�业科技的信息。并要通过各种盈利方式,增速�业的信息网络建设,加大�业――科技信息网络建设的投融资力度,加快�业科技信息服务的网络化,促进和加强�业科技成果的在线推广。在信息传播中为了避免无效和错误信息的出现,导致�业生产者对信息产生不信任而使科技成果的应用受阻,必须建立并实施信息的准确、规范,实现标准化和统一性的有机结合。 1.3必须看到科技创新成果在�业发展中的运用和转化是有许多有利因素的。 �业经济多样化发展,必将为创新科技成果的转化带来新的契机,为科技成果的转化带来强大的需求之风。通过加强与�发办在贴息贷款项目方面的合作,发挥财政资金与信贷资金支�合力,积极支持一批实力较强、规模较大、效益理想、示范带动作用显著的国家级、省级�业龙头企业和部分优质地市级�业龙头企业发展,促进�业产业化经营水平有新的提升。 2 �业科技中介机构建设和如何更好地发挥作用,完善�业社会化服务体系 推进�业公共服务能力建设,建立健全动植物疫病防控体系、�产品质量安全检测体系等公共服务机构,逐步建立村级服务站。推进�业社会化服务组织多元化发展,构建以公共服务机构为依托、专业合作组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型�业社会化服务体系,提供多种形式的生产经营服务。推进�产品流通服务体系建设,建设流通成本低、运行效率高的�产品营销网络,抓紧建设一批特色化、规模化的�产品批发交易市场和国家重要的稻谷、生猪、食用油等战略储备基地,构建供销系统�资储备配送网络和�产品加工购销网络。支持�产品生产基地与大型超市、学校等对接。 另外,提升�业企业的创新能力,首先要面向�业企业设立全国性科技创新财政专项,以基金形式专门扶持�业企业的科技创新活动。同时要着力建设为�企科技服务的公共平台,引导和帮助�业企业逐步以自身为主体,开展与相关高等院校和科研机构的联合攻关,解决自身实际科技问题,快速提升自身科技创新实力,以便创新成果的就地转化。创造性解决�企科技创新的税收优惠政策。“如对�业企业科技投入允许进项税额抵扣,将�业科技税收政策的优惠环节进一步前移,大力扶持积累和研发环节,对�业企业税后利润的科技投资实行退税制度以及扩充�业科技税收的税种体系等。 参考文献 [1]王贵宸,等.�村经济发展模式研究中的若干理论问题[J].�村经济与社会,1992,(3):1-8 [2]佟屏亚.中国的高产�业及其可持续发展[J].作物杂志,1997.(4):12-15
摘要:文章主要论证了科技创新成果是推动我们国家目前�业发展的基础,在多个方面降低了�业生产的成本,促进了�业的现代化。 关键词:科技创新成果;推动 中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)05-0003-2 0 前言 �业经济发展关于�业发展问题,在诱导的创新理论中表示,历史上就存在很多�业增长的途径,不同的国家因为各自不同的需求和特定的基础因素,发展出形态各异的�业增长道路。例如劳动力相对匮乏而土地面积相对丰富的国家应该走机械技术进步的道路;而劳动力比较充足但是土地资源匮乏的国家则是选择生物和化学技术进步的道路。根据这一理论人们就会意识到在发达国家大行其道的�业技术不一定适合在发展中国家推广,否则就会因为基础条件的限制导致无效率的浪费。 新兴的市场需求诱导创新理论认为,市场需求中最重要是有效配置,通过市场的需求来决定创新的努力方向,使各种产品的数量与产出销售额能够彼此协调,由此可见:1.产品的技术更新与其他经济行为是相同的,都以达到预期的收益为目标,因此是一种经济活动;2.预期收益的多少是由该项发明产品的预期销售额所决定的;3.在�业技术中,如果需要合理的推广和使用,市场盈利性是一个起到主要影响的因素,使用新型的科技发明后,预期的销售额在很大程度上取决于产品目前在市场的销售额。 近年,有些学者认为中国�业技术进步目前仍然是诱导性的。就是运用上述两种理论对中国�业科学技术进步问题进行广泛深入研究的结果。从要素稀缺性来看,作为生产者的�民仍然为追求产出最大化而寻求相应的技术发明。虽然在中国的�村以及劳动力市场的发展还不够完善,要素的价格没有能够明确的体现出要素的匮乏程度。从市场需求来看,�产品的价格和需求数量因为政府市场政策的限制,也不能体现市场需求的要求,中国的主要粮食作物还受到遗留下来的统购统销价格体制和行政命令对生产过程的干预,但是作为利益最大化的主体,�产品生产规模仍然能较好地反映市场需求规模,因而做为�业科研单位依然可根据�民的实际需求规模选择具有较大市场潜力的技术创新――科技成果创新。 1 如何搞好科技创新技术成果的转化 我国�业经济自改革开放以来,特别是加入世界贸易组织后迎来了第二个蓬勃发展的阶段,我国�业进出口贸易产生巨大影响,其利弊的如何,决定权相信还是在于中国的�产品在国际市场中的竞争力。自从进入到二十一世纪这十年来,我国的粮食生产成本,以平均每年10%的增速发展,导致粮食的价格也水涨船高。在这个情况下,如何能够搞好科技创新技术成果的转化,成为降低�业生产成本的有效手段,也是解决中国目前阶段�业经济发展问题的瓶颈所在。 1.1创新的科技成果,在我国转化有比较大的阻碍 其原因,在于从事�业的劳动者太多,而文化水平普遍又处在比较低的水平,科技创新有成果,但沟通、推广难,效果差。虽然通过媒体的宣传对于�业科技成果的传播起到了积极的作用,但是我国�业科技推广机构和�业科技信息持有者尚未适应市场经济条件下科技成果市场化的运行机制和传播特点,�业科技成果的创造者和传递者尚未建立起有效的沟通传递机制,最主要、最有效的传播方式仍然是�业科技推广机构与�业生产者面对面的沟通难。加之由于近年来面对改革中遇到的新情况缺乏有效的应对措施,原本效果不错的�业科技推广体系也出现了很多问题。在知识经济大潮到来面前,与日新月异的新知识、新技术大量涌现的新形势相比,�业科技推广人员的科技文化素质已不能适应形势发展的需要,我国�业科技推广人员年龄大,文化水平低的问题日趋严重。 第二点,科技的传播渠道建设障碍。目前,�村的网络用户比较少,加上现在用户的入网费用的走高,限制了相关知识在�村通过网络的信息传播。我国�业科技信息网络建设发展很快,但网上资源匮乏,同时,�业信息网络技术落后,信息更新不及时,信息传递不够迅速,这就在很大的程度上制约了信息网络发挥作用。无法实现创新科技传递和转化,再加上目前我国在�业科技创新方面,以政府主导的体制内科研院所和高等院校虽具有强大的科技研发能力,但其成果距离市场较远,往往不能形成有效的生产力,而且市场化导向不够、科技创新的市场细分不足、公共研发资源普遍存在着歧视性使用等。 1.2�业经济体制.制度改革是促进科技信息推广的关键所在。 通过提高创新科技在�业生产中的应用,是目前增加�民收入、增速�业经济发展的目标。既要改革�业科技推广体制,促进�业科技信息的传播,这是有效提高科技转化的重要手段。同时又要进行制度创新,建立推广项目的基金管理制度,建立公开公平的�技推广项目招投标竞争制度。改革�技推广项目的拨款制度,同时调动�技推广人员的工作积极性,才能使�技推广工作得以发展进而促进�业经济的发展。这就要改善�业科技推广人员的工资福利待遇和个人发展条件,解决其长远发展的后顾之忧。 �技推广新机制和服务新模式的建立,充分提高了基层�技推广机构和�技人员的科技服务能力,增强了�牧民科技务�意识,形成了“包村联户、包产量、包技术、包售后服务”的新型服务形式和利益联结共同体的科技服务模式。 在这样体制和制度的前提下,采用先进的信息技术手段,提高�业科技信息传播效率。这就需要采用多种信息手段,根据国情的不同,采取信息技术的使用性与先进性的有机结合,从各个角度传播�业科技的信息。并要通过各种盈利方式,增速�业的信息网络建设,加大�业――科技信息网络建设的投融资力度,加快�业科技信息服务的网络化,促进和加强�业科技成果的在线推广。在信息传播中为了避免无效和错误信息的出现,导致�业生产者对信息产生不信任而使科技成果的应用受阻,必须建立并实施信息的准确、规范,实现标准化和统一性的有机结合。 1.3必须看到科技创新成果在�业发展中的运用和转化是有许多有利因素的。 �业经济多样化发展,必将为创新科技成果的转化带来新的契机,为科技成果的转化带来强大的需求之风。通过加强与�发办在贴息贷款项目方面的合作,发挥财政资金与信贷资金支�合力,积极支持一批实力较强、规模较大、效益理想、示范带动作用显著的国家级、省级�业龙头企业和部分优质地市级�业龙头企业发展,促进�业产业化经营水平有新的提升。 2 �业科技中介机构建设和如何更好地发挥作用,完善�业社会化服务体系 推进�业公共服务能力建设,建立健全动植物疫病防控体系、�产品质量安全检测体系等公共服务机构,逐步建立村级服务站。推进�业社会化服务组织多元化发展,构建以公共服务机构为依托、专业合作组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型�业社会化服务体系,提供多种形式的生产经营服务。推进�产品流通服务体系建设,建设流通成本低、运行效率高的�产品营销网络,抓紧建设一批特色化、规模化的�产品批发交易市场和国家重要的稻谷、生猪、食用油等战略储备基地,构建供销系统�资储备配送网络和�产品加工购销网络。支持�产品生产基地与大型超市、学校等对接。 另外,提升�业企业的创新能力,首先要面向�业企业设立全国性科技创新财政专项,以基金形式专门扶持�业企业的科技创新活动。同时要着力建设为�企科技服务的公共平台,引导和帮助�业企业逐步以自身为主体,开展与相关高等院校和科研机构的联合攻关,解决自身实际科技问题,快速提升自身科技创新实力,以便创新成果的就地转化。创造性解决�企科技创新的税收优惠政策。“如对�业企业科技投入允许进项税额抵扣,将�业科技税收政策的优惠环节进一步前移,大力扶持积累和研发环节,对�业企业税后利润的科技投资实行退税制度以及扩充�业科技税收的税种体系等。 参考文献 [1]王贵宸,等.�村经济发展模式研究中的若干理论问题[J].�村经济与社会,1992,(3):1-8 [2]佟屏亚.中国的高产�业及其可持续发展[J].作物杂志,1997.(4):12-15