摘 要:通过分析引起财务人员职务犯罪的原因,并提出相关的防范方法与措施,力图为有关单位及其财务工作人员提供参考。 关键词:财务人员;职务犯罪;防范 最近几年,某些单位内部控制机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力等管理方面的客观因素,及这些单位的财务人员自身素质不高,疏于自律等主观方面的原因,使这些财务人员在利益和私欲的推动之下,走上了财务犯罪的道路。他们的违法行为给国家造成了无法挽回的损失,很大程度上扰乱了我国的社会主义市场经济秩序。 一、财务人员职务犯罪的原因 财务人员职务犯罪主要指的是各级各类单位中的工作人员,由于其工作性质的特殊性,利用单位内部控制的漏洞和财务工作职务上的便利,不履行财务工作职责,进行非法活动或对工作不负责任,从而侵害国家对职务活动的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称。导致财务人员职务犯罪分别有以下两个方面的原因: (一)客观方面的原因 财务内部控制制度存在缺陷: 1.财务工作职责不明,不相容职务没有分离。某些单位未按照《会计法》的规定分设出纳和审核人员岗位。这些单位为了精简人员,擅自将本应把业务分开的出纳和审核报销业务不相容职务由一人兼任; 2.银行预留印鉴未按规定分别保管; 3.允许财务人员独自一人办理审核报销和收付款业务; 4.财务人员白条抵库,自己或纵容他人长期非法占有单位资金; 5.不按规定编制银行存款余额调节表,或者由出纳人员自行编制; 6.银行票据、有价证券及贵重物品等登记保管手续不健全; 7.财务内部控制制度缺乏日常检查和有效监督。 (二)主观方面的动因 从事财务工作的人员自身素质不够高,具体有以下几个方面的表现: 1.财务人员思想觉悟不高 每一个生活在当今社会中的个人都在扮演着不同的角色,他们在社会中的角色定位及行为方式,由其思想认识和精神境界所决定。随着改革开放的不断深入,由于受到市场经济条件下一些丑恶现象的影响,有些财务人员丧失了应有的职业道德与操守,经受不住利益的诱惑,利用自己职务之便走向犯罪。 2.自我约束意识不强 众所周知,会计工作反映的是有关单位的经济活动,此项工作的成败关系到有关单位所涉及的方方面面的经济利益。此项工作的特殊性决定了从事该工作的人员必须自我约束。但是一些财务人员不能自觉抵制不良思想及行为的侵袭,因交友不慎、不良嗜好等对自己工作产生不良影响,进而犯罪。 3.价值观扭曲 在社会主义制度下的我国,不论从事何种职业都应当以国家利益、集体利益和大局利益作为工作的出发点与落脚点。作为受国家或单位委托管理国有资产的财务人员更应当主动维护国家利益和集体利益。但是在现实生活中,少数财务工作者抵挡不住金钱的诱惑,利用工作之便贪污、挪用、侵吞国有资产,最终走上了不归路。 二、防范财务人员职务犯罪的措施 财务人员职务犯罪防范是一项复杂的社会系统工程,它不仅需要社会各领域、各部门的共同参与,而且要通过法律的、机制的、体制的、教育的多种手段和多条途径进行综合治理,防范财务职务犯罪与我国的国计民生密切相连。笔者认为防范财务职务犯罪可以采取以下措施: (一)建立健全有效的财务内部控制制度 建立一套健全的财务内部控制制度是防范财务人员职务犯罪的关键所在。要针对会计管理工作中的“矛盾点”,结合所在单位的实际情况,狠抓单位内部控制机制的构建,建立健全各项规章制度,实施财务收支活动的全程监管,形成明确的财务岗位职责,加大对经济活动监督的力度,形成环环相扣的内部控制管理运行模式。 (二)全面提升财务人员的素质 1.加强财务人员的专业素质 会计是一门专业性较强且不断向前发展的与时俱进学科。会计工作的质量由会计人员的专业素养所决定的。因此,各单位应建立一支专业素养较强的财务队伍,加强对财务人员的业务培训,使之与所从事的会计工作相适应。这是保证会计工作能够顺利开展的前提。 2.提升财务人员思想道德素质 各单位应当把财务人员培养成为德才兼备、以德为先的财务专业技术人员。财务人员若只具备了优良的专业业务能力,而思想觉悟不高、自我约束意识不强、价值观扭曲,那么这类财务人员的专业能力越强,就越会给国家和集体带来巨大的危害。因此,提高财务人员专业素质的同时,应重视提高他们的思想道德修养,这对防范财务职务犯罪刻不容缓。提高财务人员的思想道德修养有以下几个途径:首先,提高自我思想认识。财务人员是受国家和集体的委托,管理纳税人的钱,所以应抱有对国家和集体负责的心态开展各项财务工作;其次,提高自我约束意识。身为财务工作人员,因为工作需要,每天会接触大量的金钱。那么,财务人员就要有意识的提高自我约束意识,牢记自己的工作职责与宗旨,时时刻刻自我约束。铭记:"莫伸手,伸手必被捉。"这句老话;最后,要提高自我教育的能力。时刻对自己进行世界观、人生观和价值观教育,以社会主义信念为指导,努力做一个脱离低级趣味、品格高尚,具有良好职业道德,能够自觉约束自己,抵制财务职务犯罪的合格财务工作者。
摘 要:通过分析引起财务人员职务犯罪的原因,并提出相关的防范方法与措施,力图为有关单位及其财务工作人员提供参考。 关键词:财务人员;职务犯罪;防范 最近几年,某些单位内部控制机制缺失、制度疏漏、管理不善、监督乏力等管理方面的客观因素,及这些单位的财务人员自身素质不高,疏于自律等主观方面的原因,使这些财务人员在利益和私欲的推动之下,走上了财务犯罪的道路。他们的违法行为给国家造成了无法挽回的损失,很大程度上扰乱了我国的社会主义市场经济秩序。 一、财务人员职务犯罪的原因 财务人员职务犯罪主要指的是各级各类单位中的工作人员,由于其工作性质的特殊性,利用单位内部控制的漏洞和财务工作职务上的便利,不履行财务工作职责,进行非法活动或对工作不负责任,从而侵害国家对职务活动的管理职能,依照刑法应当受到处罚的行为的总称。导致财务人员职务犯罪分别有以下两个方面的原因: (一)客观方面的原因 财务内部控制制度存在缺陷: 1.财务工作职责不明,不相容职务没有分离。某些单位未按照《会计法》的规定分设出纳和审核人员岗位。这些单位为了精简人员,擅自将本应把业务分开的出纳和审核报销业务不相容职务由一人兼任; 2.银行预留印鉴未按规定分别保管; 3.允许财务人员独自一人办理审核报销和收付款业务; 4.财务人员白条抵库,自己或纵容他人长期非法占有单位资金; 5.不按规定编制银行存款余额调节表,或者由出纳人员自行编制; 6.银行票据、有价证券及贵重物品等登记保管手续不健全; 7.财务内部控制制度缺乏日常检查和有效监督。 (二)主观方面的动因 从事财务工作的人员自身素质不够高,具体有以下几个方面的表现: 1.财务人员思想觉悟不高 每一个生活在当今社会中的个人都在扮演着不同的角色,他们在社会中的角色定位及行为方式,由其思想认识和精神境界所决定。随着改革开放的不断深入,由于受到市场经济条件下一些丑恶现象的影响,有些财务人员丧失了应有的职业道德与操守,经受不住利益的诱惑,利用自己职务之便走向犯罪。 2.自我约束意识不强 众所周知,会计工作反映的是有关单位的经济活动,此项工作的成败关系到有关单位所涉及的方方面面的经济利益。此项工作的特殊性决定了从事该工作的人员必须自我约束。但是一些财务人员不能自觉抵制不良思想及行为的侵袭,因交友不慎、不良嗜好等对自己工作产生不良影响,进而犯罪。 3.价值观扭曲 在社会主义制度下的我国,不论从事何种职业都应当以国家利益、集体利益和大局利益作为工作的出发点与落脚点。作为受国家或单位委托管理国有资产的财务人员更应当主动维护国家利益和集体利益。但是在现实生活中,少数财务工作者抵挡不住金钱的诱惑,利用工作之便贪污、挪用、侵吞国有资产,最终走上了不归路。 二、防范财务人员职务犯罪的措施 财务人员职务犯罪防范是一项复杂的社会系统工程,它不仅需要社会各领域、各部门的共同参与,而且要通过法律的、机制的、体制的、教育的多种手段和多条途径进行综合治理,防范财务职务犯罪与我国的国计民生密切相连。笔者认为防范财务职务犯罪可以采取以下措施: (一)建立健全有效的财务内部控制制度 建立一套健全的财务内部控制制度是防范财务人员职务犯罪的关键所在。要针对会计管理工作中的“矛盾点”,结合所在单位的实际情况,狠抓单位内部控制机制的构建,建立健全各项规章制度,实施财务收支活动的全程监管,形成明确的财务岗位职责,加大对经济活动监督的力度,形成环环相扣的内部控制管理运行模式。 (二)全面提升财务人员的素质 1.加强财务人员的专业素质 会计是一门专业性较强且不断向前发展的与时俱进学科。会计工作的质量由会计人员的专业素养所决定的。因此,各单位应建立一支专业素养较强的财务队伍,加强对财务人员的业务培训,使之与所从事的会计工作相适应。这是保证会计工作能够顺利开展的前提。 2.提升财务人员思想道德素质 各单位应当把财务人员培养成为德才兼备、以德为先的财务专业技术人员。财务人员若只具备了优良的专业业务能力,而思想觉悟不高、自我约束意识不强、价值观扭曲,那么这类财务人员的专业能力越强,就越会给国家和集体带来巨大的危害。因此,提高财务人员专业素质的同时,应重视提高他们的思想道德修养,这对防范财务职务犯罪刻不容缓。提高财务人员的思想道德修养有以下几个途径:首先,提高自我思想认识。财务人员是受国家和集体的委托,管理纳税人的钱,所以应抱有对国家和集体负责的心态开展各项财务工作;其次,提高自我约束意识。身为财务工作人员,因为工作需要,每天会接触大量的金钱。那么,财务人员就要有意识的提高自我约束意识,牢记自己的工作职责与宗旨,时时刻刻自我约束。铭记:"莫伸手,伸手必被捉。"这句老话;最后,要提高自我教育的能力。时刻对自己进行世界观、人生观和价值观教育,以社会主义信念为指导,努力做一个脱离低级趣味、品格高尚,具有良好职业道德,能够自觉约束自己,抵制财务职务犯罪的合格财务工作者。