********************工程
施
工
管
理
处
罚
细
则
二ＯＯ八年六月
一、总则
1、为确保********************工程施工质量、安全、进度和文明施工等方面达到预期目标，根据《合同法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律、法规以及现场文明施工和有关施工验收规范标准的规定，经***********基建工程部会同********工程建设监理有限公司*******项目监理部、**********建筑工程有限公司***********项目部进行了充分讨论，为对施工中出现的一些问题进行有效控制，完善质量管理制度，纠正和处理工程建设中不规范的行为，特制定本处罚细则。
2、*****基建工程部管理人员、项目监理工程师须按《合同协议书》约定对工程项目进行严格的质量监督，合同违约人以此为依据承担相应违约责任。
3、本工程各施工承包单位应认真履行合同条款，凡是违反本处罚细则规定的，均按规定承担相应责任。
二、违约处罚细则
序号 出现问题 处罚额度
一 工程质量方面
1 特种作业人员无证上岗或证件失效 罚款1000元/人次
2 无岗位责任制或职责不明确不健全 罚款1000元/次
3 无施工方案、无技术交底记录、无隐蔽记录（或方案、记录不符合要求） 罚款100-200元/次
4 不自检、不按程序报验、不按规范进行验收与交接 罚款400元/次
5 不按图纸、或变更单施工 罚款200-500元/次
6 发现图纸错误还按错误图纸施工 罚款500元/次
7 施工材料无合格证，未按甲方指定的品牌、规格进场（含限时退场，未及时退场的） 罚款1000元/次
8 红砖、预制板、窗门、水电材料、烟道等未经报验、检查不符合要求，直接用于工程 罚款1000元/次
9 水泥、钢材、焊接接头、防水材料未经报验送检，直接用于工程 罚款1000元/次 10 砂、石含泥量超标，使用时未冲洗符合要求 罚款100元/次
11 钢筋污染未清洗干净 罚款50元/次
12 钢筋规格、数量不符合设计要求 罚款100元/次
13 钢筋底板筋放置间距不符合设计要求，不均或绑扎不牢 罚款50元/次. 处
14 钢筋加密箍绑扎数量、绑扎方法不符合要求 罚款50元/次. 处
15 钢筋焊接不符合要求 罚款50元/次. 处
16 钢筋搭接位置错误 罚款50元/次. 处
17 钢筋未加保护、无垫块、双层网无撑铁 罚款50元/次. 处
18 钢筋锚固、搭接长度、加工尺寸不符合设计要求 罚款50-100元/次. 处
19 框架柱、构造柱主筋位移、梁柱节点无箍筋或加密间距过大 罚款100元/次. 处 20 施工程序错误、随意留置施工缝 罚款100元/次. 处
21 砼浇注时，施工缝未按要求用砂浆处理
22 砼浇注时，现场不安排钢筋工和木工守模 罚款100元/次
23 砼配制未按经批准配合比计量，少放或多放 罚100元/次
24 砼振捣不密实、蜂窝麻面现象严重，表面平整度＞±1㎝ 罚款100元/次. 处 25 砼露筋、孔洞、缩颈、烂根或严重跑模 罚款100元/次. 处
26 砼缺陷擅自修补 罚款200元/次. 处
27 砼未到养护期提前拆模 罚款100元/次. 处
28 砼养护期内，未按规定养护 罚款100元/次. 处
29 使用不合格模板、拼缝较大、制作不符合设计要求 罚款100元/次. 处
30 模板支撑不牢、无标高控制标记，平面高低差＞±1㎝ 罚款100元/次. 处 31 干砖上墙 罚款100元/次. 处
32 砌筑砂浆饱满度不够，组砌方法错误 罚款100元/次. 处
33 墙体上部顶砌不符合要求 罚款100元/次. 处
34 予制构件安装不座浆 罚款100元/次. 处
35 水平网内的木料、钢筋等物件未及时清理 罚款100元/次. 处
36 分布筋无弯勾 发现一根罚款20元/次. 处
37 任意打凿砼板、构件开洞 罚款200元/次. 处
38 屋面、厕所、外墙渗水 罚款200元/次. 处
39 屋面、厕所、排水系统未做闭水试验，给水系统未做水压试验 罚款200元/次. 处 40 内墙面抹灰不平整、刮双飞粉之前阴阳角未弹基准线 罚款50-100元/次. 处 41 外墙抹灰未刮隔夜糙、一次成活 罚款200元/次. 处
42 阳台、露台坡向不合理，有积水现象 罚款50元/次. 处
43 金属栏杆除锈不彻底、焊瘤未打磨 罚款50元/次. 处
44 门窗洞口留置缝隙过大 罚款50元/次. 处
45 门窗洞口未做滴水线、断水线处理不符合要求 罚款50元/次. 处
46 水平长度大于300mm 的电表、水表箱洞口未做钢筋砼过梁 罚款100元/次. 处
47 卫生间内管道井通风井等预留洞口未按规定设置加强筋和做翻边 罚款100元/次. 处 48 防雷接地或等电位跨焊不符合要求 罚款100元/次. 处
49 防雷接地引上线未用油漆作好标记 罚款50元/次. 处
50 接线盒、开关盒安装歪斜、高度、位置不一致 罚款50元/次. 处
51 地漏高出地面，排水管倒坡 罚款50元/次. 处
52 给水管、落水管固定不牢、和离墙面距离不合适 罚款50元/次. 处
53 落水管下口距散水高度留置不符合要求 罚款50元/次. 处
54 隐蔽工程未经业主代表及监理检查和签证，进行下道工序施工 罚款200元/次 55 发生一般质量事故 罚款1000-2000元/次相关部位返工
56 发生重大质量事故 罚款5000元/次并返工和上报有关部门处理
二 工程进度方面
57 未按时完成例会提出的工程计划进度 罚款100-200元/次
58 工作无计划或例会上提不出工作计划 罚款200元/次
59 例会布置的工作、要求，无正当理由未完成或不执行 罚款200元/次
三 安全生产方面
60 无专职安全员或无证上岗 罚款200元/次
61 无安全责任制或制度不健全 罚款200元/次
62 对作业人员不进行三级安全教育或管理、工人安全意识较差，无安全技术交底记录 罚款100元/次
63 无五牌一图、安全警示牌、或挂设不符合要求 罚款100元/次
64 进入施工现场未戴安全帽 工人50元/人、管理100元/人/次
65 安全防护栏杆、安全网、安全通道不符合要求 罚款100元/次. 处
66 “三宝四口”无防护措施 罚款100元/次. 处
67 吊篮（塔吊）载人或超载 罚款100元/人. 次
68 吊篮（塔吊）无限位器、断绳保险装置、停靠装置、吊篮无安全门等 罚款100元/次. 处
69 吊篮（塔吊）井架超高未与建筑物相连、或连接不规范 罚款100元/次. 处 70 吊篮（塔吊）操作者无上岗证、擅自脱岗、违规操作 罚款50-100元/次 71 吊篮（塔吊）吊运物件时，因绑扎不牢发生坠物 罚款500元/次
72 塔吊、物料提升机、外脚手架等未按规定做好防雷接地 罚款50-100元/次. 处 73 施工用电未实行“三相五线制” 罚款100-300元/次. 处
74 用电施工机械未接符合要求的保护线 罚款50元/次. 处
75 机械传动装置未加保护罩，施工机械带病作业 罚款50元/次. 处
76 电路未作三级配电二级保护 罚款100-200元/次. 处
77 闸刀开关用其他金属丝代替保险丝 罚款50元/次. 处
78 配电箱、电线架设不符合要求，生活区违规使用大功率电器 罚款50元/次. 处 79 未按“一机一闸”设置开关和按规定设漏电保护器 罚款50元/次. 处
80 卸料平台未按自成独立稳固体系搭设，而与脚手架或支模架连为一体 罚款200元/次. 处
81 脚手架立杆间距过大、节点设置不规范，脚手架立杆地面未硬化 罚款100元/次. 处 82 无剪刀撑或数量偏少、或斜杆搭接不规范，无扫地杆 罚款50元/次. 处
83 脚手架未超过施工作业面、或超出高度不够 罚款50元/次. 处
84 作业层脚手板未满铺、或有探头板 罚款50元/次. 处
85 无安全资料或其不符合要求 罚款100元/次
86 存在安全隐患整改不及时 罚款200-500元/次
87 发生一般安全事故 每次罚款2000元/次
88 发生重大安全事故 每次罚款5000-10000元/次并上报有关部门处理
四 文明施工方面
89 材料占道、材料堆放无序、或不能做到工完料清 罚款50-100元/次. 处
90 施工现场未按平面图布置、或乱搭设 罚款50元/次. 处
91 石子含泥量超标而无专用石子冲洗池 罚款100元/次. 处
92 排水沟、沉淀池不经常疏通 罚款50元/次. 处
93 厕所、食堂、办公室、宿舍、建筑物等处垃圾未及时清理，卫生条件差 罚款100元/次. 处
五 综合管理方面
94 项目经理或现场主要负责人擅自离岗 罚款200元/次. 人
95 工程资料与工程进度不同步 罚款100元/次
96 现场打架斗殴不听劝阻 罚款200-1000元/次
97 业主、监理工程师提出的问题多次未解决 罚款200元/次
98 与专业分包单位配合不协调 罚款100元/次
99 例会迟到、无故未参加例会 罚款20-50元/次. 人
100 监理工程师通知单或暂停令不及时报送回复单或复工申请单 罚款100元/次/次
三、实施办法说明：
1、责任处罚的要求：违约事件事实清楚，处理有理有据，以本细则的规定为依据，坚持原则，按章办事，绝不徇私舞弊；单据字体清晰，当日处理单据必须当日归档，并记入当日的施工日志或监理日志。
2、除责任处罚外，其它的处理措施按相关规定办理，且应本着“质量无小事”的原则做到有始有终，有措施必须有落实，不允许有不了了之的处理结果。
3、单笔500元以内的罚款，由监理人员负责执行，总监审批；大额罚款由总监会同建设单位现场代表共同协商，并报建设单位工程管理部审批。
4、处罚通知单使用管理：《********************施工管理处罚通知单》由********************基建工程部统一管理使用。通知单顺序编号，盖
“********************基建工程部”公章（压缝），发给项目监理部使用，工程部管理人员现场发现问题，认为需要执行处罚时，通知项目监理工程师会同相关责任人到场确认，并由监理工程师开具处罚通知单。处理通知单一式两联，第一联由工程管理部保存，第二联项目经理部。监理工程师在每月工程计量前将开具的处理通知单进行登记备案后，将第一联复印一份交到项目监理部，将原件交到基建工程管理部办
公室核实保存。已开具的处罚通知单作为本项目工程决算时收取处罚金的依据，在竣工决算时各项罚款汇总后在承包单位的工程款总额中扣除。
四、目的：
1、处罚只是一种手段，其目的是为了督促本项目的各施工单位搞好安全文明施工，消除安全隐患，杜绝质量安全事故，确保安全和工程质量，严格按施工合同及规范标准要求完成********************项目的建设任务。
2、本项目的各施工承包单位进场后，应仔细阅读并领会本细则的相关条款，规范本单位的施工行为，争取创造出一流的施工管理现场，从而打造出公司的优质品牌。
五、其他
1、本细则由建设单位审批后，发监理机构及承包单位项目部，并授权监理机构监督执行。本细则对合同协议双方当事人具有法律约束力。若出现违约，必须严格按以上规定进行违约处理。
2、本细则自二00八年六月十日起执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。 附：《********************工程施工管理处罚通知单》
********************工程管理部
********************工程
施
工
管
理
处
罚
细
则
二ＯＯ八年六月
一、总则
1、为确保********************工程施工质量、安全、进度和文明施工等方面达到预期目标，根据《合同法》、《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律、法规以及现场文明施工和有关施工验收规范标准的规定，经***********基建工程部会同********工程建设监理有限公司*******项目监理部、**********建筑工程有限公司***********项目部进行了充分讨论，为对施工中出现的一些问题进行有效控制，完善质量管理制度，纠正和处理工程建设中不规范的行为，特制定本处罚细则。
2、*****基建工程部管理人员、项目监理工程师须按《合同协议书》约定对工程项目进行严格的质量监督，合同违约人以此为依据承担相应违约责任。
3、本工程各施工承包单位应认真履行合同条款，凡是违反本处罚细则规定的，均按规定承担相应责任。
二、违约处罚细则
序号 出现问题 处罚额度
一 工程质量方面
1 特种作业人员无证上岗或证件失效 罚款1000元/人次
2 无岗位责任制或职责不明确不健全 罚款1000元/次
3 无施工方案、无技术交底记录、无隐蔽记录（或方案、记录不符合要求） 罚款100-200元/次
4 不自检、不按程序报验、不按规范进行验收与交接 罚款400元/次
5 不按图纸、或变更单施工 罚款200-500元/次
6 发现图纸错误还按错误图纸施工 罚款500元/次
7 施工材料无合格证，未按甲方指定的品牌、规格进场（含限时退场，未及时退场的） 罚款1000元/次
8 红砖、预制板、窗门、水电材料、烟道等未经报验、检查不符合要求，直接用于工程 罚款1000元/次
9 水泥、钢材、焊接接头、防水材料未经报验送检，直接用于工程 罚款1000元/次 10 砂、石含泥量超标，使用时未冲洗符合要求 罚款100元/次
11 钢筋污染未清洗干净 罚款50元/次
12 钢筋规格、数量不符合设计要求 罚款100元/次
13 钢筋底板筋放置间距不符合设计要求，不均或绑扎不牢 罚款50元/次. 处
14 钢筋加密箍绑扎数量、绑扎方法不符合要求 罚款50元/次. 处
15 钢筋焊接不符合要求 罚款50元/次. 处
16 钢筋搭接位置错误 罚款50元/次. 处
17 钢筋未加保护、无垫块、双层网无撑铁 罚款50元/次. 处
18 钢筋锚固、搭接长度、加工尺寸不符合设计要求 罚款50-100元/次. 处
19 框架柱、构造柱主筋位移、梁柱节点无箍筋或加密间距过大 罚款100元/次. 处 20 施工程序错误、随意留置施工缝 罚款100元/次. 处
21 砼浇注时，施工缝未按要求用砂浆处理
22 砼浇注时，现场不安排钢筋工和木工守模 罚款100元/次
23 砼配制未按经批准配合比计量，少放或多放 罚100元/次
24 砼振捣不密实、蜂窝麻面现象严重，表面平整度＞±1㎝ 罚款100元/次. 处 25 砼露筋、孔洞、缩颈、烂根或严重跑模 罚款100元/次. 处
26 砼缺陷擅自修补 罚款200元/次. 处
27 砼未到养护期提前拆模 罚款100元/次. 处
28 砼养护期内，未按规定养护 罚款100元/次. 处
29 使用不合格模板、拼缝较大、制作不符合设计要求 罚款100元/次. 处
30 模板支撑不牢、无标高控制标记，平面高低差＞±1㎝ 罚款100元/次. 处 31 干砖上墙 罚款100元/次. 处
32 砌筑砂浆饱满度不够，组砌方法错误 罚款100元/次. 处
33 墙体上部顶砌不符合要求 罚款100元/次. 处
34 予制构件安装不座浆 罚款100元/次. 处
35 水平网内的木料、钢筋等物件未及时清理 罚款100元/次. 处
36 分布筋无弯勾 发现一根罚款20元/次. 处
37 任意打凿砼板、构件开洞 罚款200元/次. 处
38 屋面、厕所、外墙渗水 罚款200元/次. 处
39 屋面、厕所、排水系统未做闭水试验，给水系统未做水压试验 罚款200元/次. 处 40 内墙面抹灰不平整、刮双飞粉之前阴阳角未弹基准线 罚款50-100元/次. 处 41 外墙抹灰未刮隔夜糙、一次成活 罚款200元/次. 处
42 阳台、露台坡向不合理，有积水现象 罚款50元/次. 处
43 金属栏杆除锈不彻底、焊瘤未打磨 罚款50元/次. 处
44 门窗洞口留置缝隙过大 罚款50元/次. 处
45 门窗洞口未做滴水线、断水线处理不符合要求 罚款50元/次. 处
46 水平长度大于300mm 的电表、水表箱洞口未做钢筋砼过梁 罚款100元/次. 处
47 卫生间内管道井通风井等预留洞口未按规定设置加强筋和做翻边 罚款100元/次. 处 48 防雷接地或等电位跨焊不符合要求 罚款100元/次. 处
49 防雷接地引上线未用油漆作好标记 罚款50元/次. 处
50 接线盒、开关盒安装歪斜、高度、位置不一致 罚款50元/次. 处
51 地漏高出地面，排水管倒坡 罚款50元/次. 处
52 给水管、落水管固定不牢、和离墙面距离不合适 罚款50元/次. 处
53 落水管下口距散水高度留置不符合要求 罚款50元/次. 处
54 隐蔽工程未经业主代表及监理检查和签证，进行下道工序施工 罚款200元/次 55 发生一般质量事故 罚款1000-2000元/次相关部位返工
56 发生重大质量事故 罚款5000元/次并返工和上报有关部门处理
二 工程进度方面
57 未按时完成例会提出的工程计划进度 罚款100-200元/次
58 工作无计划或例会上提不出工作计划 罚款200元/次
59 例会布置的工作、要求，无正当理由未完成或不执行 罚款200元/次
三 安全生产方面
60 无专职安全员或无证上岗 罚款200元/次
61 无安全责任制或制度不健全 罚款200元/次
62 对作业人员不进行三级安全教育或管理、工人安全意识较差，无安全技术交底记录 罚款100元/次
63 无五牌一图、安全警示牌、或挂设不符合要求 罚款100元/次
64 进入施工现场未戴安全帽 工人50元/人、管理100元/人/次
65 安全防护栏杆、安全网、安全通道不符合要求 罚款100元/次. 处
66 “三宝四口”无防护措施 罚款100元/次. 处
67 吊篮（塔吊）载人或超载 罚款100元/人. 次
68 吊篮（塔吊）无限位器、断绳保险装置、停靠装置、吊篮无安全门等 罚款100元/次. 处
69 吊篮（塔吊）井架超高未与建筑物相连、或连接不规范 罚款100元/次. 处 70 吊篮（塔吊）操作者无上岗证、擅自脱岗、违规操作 罚款50-100元/次 71 吊篮（塔吊）吊运物件时，因绑扎不牢发生坠物 罚款500元/次
72 塔吊、物料提升机、外脚手架等未按规定做好防雷接地 罚款50-100元/次. 处 73 施工用电未实行“三相五线制” 罚款100-300元/次. 处
74 用电施工机械未接符合要求的保护线 罚款50元/次. 处
75 机械传动装置未加保护罩，施工机械带病作业 罚款50元/次. 处
76 电路未作三级配电二级保护 罚款100-200元/次. 处
77 闸刀开关用其他金属丝代替保险丝 罚款50元/次. 处
78 配电箱、电线架设不符合要求，生活区违规使用大功率电器 罚款50元/次. 处 79 未按“一机一闸”设置开关和按规定设漏电保护器 罚款50元/次. 处
80 卸料平台未按自成独立稳固体系搭设，而与脚手架或支模架连为一体 罚款200元/次. 处
81 脚手架立杆间距过大、节点设置不规范，脚手架立杆地面未硬化 罚款100元/次. 处 82 无剪刀撑或数量偏少、或斜杆搭接不规范，无扫地杆 罚款50元/次. 处
83 脚手架未超过施工作业面、或超出高度不够 罚款50元/次. 处
84 作业层脚手板未满铺、或有探头板 罚款50元/次. 处
85 无安全资料或其不符合要求 罚款100元/次
86 存在安全隐患整改不及时 罚款200-500元/次
87 发生一般安全事故 每次罚款2000元/次
88 发生重大安全事故 每次罚款5000-10000元/次并上报有关部门处理
四 文明施工方面
89 材料占道、材料堆放无序、或不能做到工完料清 罚款50-100元/次. 处
90 施工现场未按平面图布置、或乱搭设 罚款50元/次. 处
91 石子含泥量超标而无专用石子冲洗池 罚款100元/次. 处
92 排水沟、沉淀池不经常疏通 罚款50元/次. 处
93 厕所、食堂、办公室、宿舍、建筑物等处垃圾未及时清理，卫生条件差 罚款100元/次. 处
五 综合管理方面
94 项目经理或现场主要负责人擅自离岗 罚款200元/次. 人
95 工程资料与工程进度不同步 罚款100元/次
96 现场打架斗殴不听劝阻 罚款200-1000元/次
97 业主、监理工程师提出的问题多次未解决 罚款200元/次
98 与专业分包单位配合不协调 罚款100元/次
99 例会迟到、无故未参加例会 罚款20-50元/次. 人
100 监理工程师通知单或暂停令不及时报送回复单或复工申请单 罚款100元/次/次
三、实施办法说明：
1、责任处罚的要求：违约事件事实清楚，处理有理有据，以本细则的规定为依据，坚持原则，按章办事，绝不徇私舞弊；单据字体清晰，当日处理单据必须当日归档，并记入当日的施工日志或监理日志。
2、除责任处罚外，其它的处理措施按相关规定办理，且应本着“质量无小事”的原则做到有始有终，有措施必须有落实，不允许有不了了之的处理结果。
3、单笔500元以内的罚款，由监理人员负责执行，总监审批；大额罚款由总监会同建设单位现场代表共同协商，并报建设单位工程管理部审批。
4、处罚通知单使用管理：《********************施工管理处罚通知单》由********************基建工程部统一管理使用。通知单顺序编号，盖
“********************基建工程部”公章（压缝），发给项目监理部使用，工程部管理人员现场发现问题，认为需要执行处罚时，通知项目监理工程师会同相关责任人到场确认，并由监理工程师开具处罚通知单。处理通知单一式两联，第一联由工程管理部保存，第二联项目经理部。监理工程师在每月工程计量前将开具的处理通知单进行登记备案后，将第一联复印一份交到项目监理部，将原件交到基建工程管理部办
公室核实保存。已开具的处罚通知单作为本项目工程决算时收取处罚金的依据，在竣工决算时各项罚款汇总后在承包单位的工程款总额中扣除。
四、目的：
1、处罚只是一种手段，其目的是为了督促本项目的各施工单位搞好安全文明施工，消除安全隐患，杜绝质量安全事故，确保安全和工程质量，严格按施工合同及规范标准要求完成********************项目的建设任务。
2、本项目的各施工承包单位进场后，应仔细阅读并领会本细则的相关条款，规范本单位的施工行为，争取创造出一流的施工管理现场，从而打造出公司的优质品牌。
五、其他
1、本细则由建设单位审批后，发监理机构及承包单位项目部，并授权监理机构监督执行。本细则对合同协议双方当事人具有法律约束力。若出现违约，必须严格按以上规定进行违约处理。
2、本细则自二00八年六月十日起执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。 附：《********************工程施工管理处罚通知单》
********************工程管理部