擎黧；篇勰窒
ｔ中国高新技术企业
海上石油开发风险分析与安全对策
◆文／毕彩霞武英山宋永和
【摘要】
海洋石油开发是世界上公认安全风险最大的行业之一，本文针对风险海洋石油开发风险进行原因
分析，并提出安全时策。
【关键词】海洋石油开发风险作业安全
１引言
海洋白．油开发是世界上公认安全风险最大的行业之一，具有技
术含量高、施工难度大、作业环境恶劣、活动空间狭小、远离陆地、救援及逃生困难的特点，安全管理工作难度大，极易酿成重大的人员伤亡和财产损失事故：
２风险分析
海上石油开发是通过海洋石油生产设施进行海洋石油开采的
活动．它与海上船舶航行和陆上油气田开发存有极大的差别。有下几个特点：
２．１人员与设备高度集中
各种设备，工作人员极其活动．生产均集中在海洋石油生产平台上。２．２自然环境恶劣
不确定的海洋环境对海上石油生产设施安全有极大的影响，甚至有较强的破坏作用。
２．３危险性高
海上石油作业所生产的石油、天然气，具有高压、易燃、易爆等特点，极易发生火灾、爆炸等重大事故。
２．４地质条件复杂
海上油气田所遇到的地质条件是很复杂的．极易发生各种井下
工程事故。
２．５救援及逃生困难
海洋石油生产设施一般远离储地。孤立于海上．一旦发生事故．很难迅速得到外援，施救困难，极易升级为恶性事件。
２．６施工难度大
海洋石油生产面临的海况、气象、地理、地貌及地下情况均较为复杂。决定了海洋石油生产设施具有建造成本高、施工难度大的特点。
２．７海洋环境保护要求高
井喷、管线穿孔及其它事故．极易发生原油泄漏．造成重大海洋污染事故。
３安全管理的特点
海洋石油开发与陆上石油开发相比．其安全生产管理有以下特点：３．１作业人员安全培训要求
ａ）海上石油作业单位及设施负责人和安全管理人员要经过海
上石油作业安全资格培训，具备海上石油作业的安全生产知识和管理能力，经考核合格取得资格证书后方可任职。
ｂ）所有出海作业人员必须经过“海洋石油作业安全救生”培
训，取得“五小证”，即：海上求生、海上平台消防、救生艇操作、海上急救和直升机遇险水下逃生五个方面的知识和技能。
Ｃ）海上设施的兼职消防队员要进行“油气消防”技能培训。３．２政府的安全监督
海洋石油作业的安全监督管理职能由国家安全监督管理总局
海上石油作业安全管理办公室进行垂直管理。海上石油作业安全管理办公室下设海油分部、石化分部和中油分部．分别对中国海洋石油总公司、中国石化集团公司和中国石油天然气集团公司的海上石
一６一
油作业单位实施安全监督管理。
３．３安全生产“三同时”要求
ａ１海洋石油建设项目在可行性研究阶段或者总体开发方案编制阶段必须进行安全预评价。安全预评价报告经评审后报国家安全监督管理总局海油安办备案。
ｂ１海洋石油牛产设施的设计图纸、重要设计文件及安全专篇，应当经海洋石油生产设施发证检验机构审查．发证检验机构在审查同意的设计文件、图纸上加盖印章后．海上石油项目方町开工建设。
ｃ）海上石油设施海洋石油生产设施应当由具有相应资质、能力的专业单位施工，施工单位应肖按照审查同意的设计方案或者图纸施工。对设计内容的变更和调整．并须经发证检验机构审查同意后方可实施。
ｄ）海洋石油生产设施试乍产前．应当经发证检验机构检验合格．取得最终榆验证书或者临时检验证书，制订试生产安全措施，在试生产前４５日报海油安办有关分部备案．经海油安办有关分部对海洋石油生产设施的状况及安全措施的落实情况榆查确认，并获得海油安办有关分部颁发的“备案检查合格证后”，方可试卡产。
ｅ）海洋石油生产设施试生产正常后，需向海油安办申请安全竣工验收．合格后可正式投入生产使用。
３．４生产设施及特种设备管理
海上采油平台、海底管线、滩海陆岸和人工岛等海洋石油生产设施．由国家安全监督管理总局认可的第ｉ方发证检验机构．在设计、建造、主要材料选购、安装、调试和试运行等环节进行全过程的监理和现场检验。采油设备、锅炉、压力容器、火灾和町燃气体探测器．报警及控制系统、救生设备和消防器材等海洋石油专业设备．由国家安全监督管理总局认可的海洋石油专业设备检验机构检验，检验合格并签发合格证书后方可运行。
３．５生产及施工过程的安全管理
有自喷、自溢能力的油气井应安装井下封隔器，以封闭油管和套管环隙：在海床３０ｍ以下。在油管内安装井下安全阀。在生产过程中。要保存安全生产的相关资料，主要包括作业人员名册、工作日志、培训记录、事故和险情ｉ己录、安全设备维修记录、海况和气象情况等。
３．６安全管理的法规标准
海上石油作业安全管理除遵守《安全生产法》等法律法规外，还须遵守国家安全监督管理总局令第４号《海洋石油安全生产规定》等有关海上石油开发的安全管理规定。并且，海上石油作业所执行的国家标准、行业标准也与陆上石油开发不同。
３．７特别需求
海上石油开采单位要在距海洋石油生产设施５海里之内．配有守护船值班。
４安全对策
４．１减少人的不安全行为
人是生产实践的主体．要从对员工生命关爱出发．规范海上石油作业从业人员的安全思想和行为。提高其安全防范技能。提高企业
嬲；篱蕊究
、６中国高新技术套土
决策层、管理层对安全管理的重视程度，实现管理方式的民主化。
４．２控制物的不安全状态
ａ）新建、改建、扩建的海上石油开发项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
ｂ）海上石油生产设施和专业设备是海上石油生产的主要载体．抓好海上石油生产设施和专业设备的选型、发证检验、政府备案、运行检验、专业设备检验、维修改造、报废处理等环节的管理．是确保海上石油作业安全的重要途径。并加强对设施设备的日常维护保养和检查，杜绝设备带病运行。
ｃ）安全检查是监测企业生产作业情况与国家、地方及企业的标准的不符合程度的过程．是发现危害因素并探索改进、消除或控
法规，参照有关国家标准、行业标准，结合企业的生产经营实际，制定强化企业安全生产管理的各项规章制度，并要及时修订或完善．并组织员Ｔ对新制度进行学习培训。
ｂ）企业建立并保持同企业生产和发展相适应的安全生产管理模式．对于改善企业的安全管理，提高企业安全生产保障能力具有良好的作用。
ｃ）国际上得到广泛推行的安全管理模式ＨＳＥ管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。它将安全、环境与健康纳入到一个系统中进行管理，拓展了安全管理的空间。
制风险的方法，是安全管理工作的重要内容，更是消除事故隐患、防４．４回避环境不利影响止事故发生、改善作业条件的重要措施。通过安全检查，掌握海上石油生产设施的安全运行状况，及时采取有效措施，治理隐患，确保生产安全。
ｄ）海上石油开发企业要依据财政部、安全生产监管总局印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》精神，提足用好安全生产费用。安全管理部门要依据安全检查及隐患排查结果、隐患评价及隐患分级情况，提出隐患治理计划并组织实施。
４．３避免管理失误
ａ）海Ｌ石油作业单位要依据国家有关安全生产的各项法律、（上接３页）
步深化征管查体制改革、干部人事制度改革，大力加强税收信息化建设。
（３）认真落实税收政策
中央政府为调整、改造和振兴东北老工业基地的同时，也提出了相应的财税政策。这些财税政策的提出与以往的政策有较大的区别，过去是以“减税让利”为主．现在是坚持以市场为导向，主要依靠市场机制．正确发挥政策的导向作用。为创造良好的发展环境和公平竞争的市场秩序服务．符合完善社会主义市场经济体制总要求。
（４）加强转变政府职能
一是解放思想，转变观念。从宏观层面上来说，就是要切实改
（上接４页）
能信口开河，要实事求是、诚实守信，言必行、行必果。兰是要树立“公正”理念．建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。四是要树立“文明”理念。美化城市环境。一个城市要有吸引力．必须要有文明的城市形象。要大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程．打造具有铜陵特色的创业环境。
提高人文环境，人的素质是关键。一要着力提高领导者的素质。领导者要广泛涉猎市场经济知识、外贸知识、法律知识、财税知
ａ）海上石油开发企业必须加强与气象部门的信息沟通，及时掌握台风、风暴潮、海冰等气象信息，落实恶劣气象条件下的安全保障和应急措施。
ｂ）海上石油开发企业须建立并不断完善海上石油作业应急救援预案，强化应急演练，储备充足的应急物资和装备。海上石油生产设施应配套建设生产运行自控和安全监控系统，提高规避恶劣气候、海况及突发事故的能力。同时，加强与海上应急救援机构的信息沟通和交流，确保在危急状况下，及时得到救助，避免人员伤ｆ和财产损失。
（作者单位系胜利石油管理局石油开发中心）
变政府主导结构调整和对经济运行直接干预过去的状况，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，营造有竞争力的投资、创业和发展的环境。
二是深化改革，转换角色。深化政府改革无疑是一场深刻的自我革命，自我完善的过程。政府职能的准确定位、充分发挥自己应有的职能作用．是建设服务型政府的科学内涵。我们要在以往税制改革、机构改革、人事制度改革的基础上，在国家税务总局的统一部署下。进一步加快体制机制创新。
∈｛｛台｝∈∈｛Ｘ｝∈董｛Ｘ｝∈《．Ｅ｝∈｛｛Ｈ副詈Ｅ＿Ｅ■｝∈＿ＥＸ｝∈∈＿ＥＸ｝∈｛．葺Ｘ｝∈Ｅ｛Ｘ三一∈Ｅ＿ＥＸ｝∈ＥＸ矗三一∈Ｅ｛Ｘ｝∈Ｅ崔Ｈ三＿∈ＥＸ韩｝∈毛Ｘ基三＿∈Ｅ＿ＥＸ｝∈∈．ＥＸ｝∈∈＿ＥＸ｝∈芒｛目｝∈芒Ｘ３｝∈芒芒＿Ｅ—；∈｛Ｘ｝∈｛－ＥＸＸ｛｛｝
（作者单位系哈尔滨市职业技能鉴定指导中心）
识、产业经济知识等新理论、新信息．切忌说外行话、做外行决策。二要着力提高招商专业队伍素质。培养一支善于项目策划、熟悉外贸法律知识、深知市场经济规律、具备外语表达能力、擅于交际公关的专业招商队伍。三要着力提高职工素质。充分发挥职业技术教育功能和劳动、工会等部门的作用，举办各类职工技术培训班，加快培养一大批适应现代企业管理、适应现代生产工艺的多层次、全方位的劳动者大军。四要着力提高普通市民的素质。要充分发挥学校、社区、各种协会等组织的作用，以形式多样的活动为载体，通过树立典型．积极引导广大市民树立主人翁意识。
（作者单位系安徽铜陵市委党校）
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ｒ上接５页ｌ
议矿的优点是可不用投资获取资源。缺点是矿山的扩产计划具有不确定性和扩产延期的町能，届时资源市场供求形势难以断定，如钢铁市场持续火爆．铁矿石市场持续供应紧张．获取资源的难度也很大，不确定性提高。另外，不能锁定进口铁矿石的价格。
其次，要在现有已开发的矿山中寻找投资或合作的可能，如
ＦＭＧ、ＣＰ
投资效益并町分享矿业资源长期看好的行业利润。
中国一民营企业在２００５年以低于１澳元的价格，购买了ＦＭＧ７００万的股份．２００７年ＦＭＧ股票的价格已攀升到２０澳元以上，最高超过＿ｒ４０澳元．股价翻ｒ几十倍，投资效益巨大。另外还占领了资源．并可长期分红。
如果参照ＦＭＧ的股票走势，ＭＭＸ公司的股票在今后几年将会有大幅度的提升。因此．韩国浦项在２００５年介入ＭＭＸ铁矿项目，不能不说是个早介入、低成本介人的典范。
再分析宝钢与ＦＭＧ合作，也是强调了早介入，宝钢从勘探开始在西澳开发磁铁矿．不去摘取别人的桃子。
以上分析了获取海外资源的三条道路，目前，中国钢铁企业还应该“三措并举”．积极运作，在运作中发现机会，积极介入。
（作者单位系山东莱钢国际贸易有限公司）
ＭＩＮＩＮＧ、Ａ１１ＡＳ、ＭＭＸ。但由于这些矿山建设已经起步，或
已有战略合作伙伴，资本介入的难度非常大，介人的成本非常高。优点是矿山已初步成型．风险可以控制，也可在２—３年后获取铁矿资源。
第三，早介入是比较理想的投资方法．密切跟踪新矿山的勘探进展，早期与多家新矿山探讨合作．在发现某一矿山有迹象表明资源具有可开采价值时及时介人。即可防止了早期介入的风险。又有可能以较低成本介入；即可获取资源（当然时间较长），又可能获取
一７一
海上石油开发风险分析与安全对策
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
毕彩霞， 武英山， 宋永和胜利石油管理局石油开发中心中国高新技术企业
CHINA HIGH TECHNOLOGY ENTERPRISES2008，(12)0次
相似文献(10条)
1.学位论文 于海永 海洋石油开发钻完井项目管理分析 2006
海洋石油开发历经了合作、自营、资本运行三个阶段的发展过程，逐渐成为中国第三大石油公司，并逐渐走向海外。期间，绝大多数工程均采用项目管理的模式进行运作，取得了一定的成效，成为国内进行现代管理制度的领头羊之一。但随着国际项目管理的发展，现行的石油开发项目管理越来越显得落后。
本文首先介绍了海洋石油开发的历程、特点和实行项目管理的必要性，然后简单阐述了钻完井项目启动、计划、实施、竣工和后评估的过程和方法。
结合钻完井项目运作的实际情况，本文从项目组织模式、项目进度、质量控制、项目成本管理等方面存在的问题进行了研究和分析。针对这些问题，利用项目管理的知识，提出解决问题的措施：优化项目管理组织结构：引入进度、质量、风险、成本联合控制思路以及具体措施和方法。本文提出建立三级进度控制体系进行有效的进度控制，对人、材料、机械、技术和环境的事前、事中、事后三个环节进行质量控制，利用JSA方法进行风险分析和控制HSE。
本文还提出使用挣得值原理进行成本动态控制，及时发现偏差。利用鱼骨刺因果分析法进行研究，确定关键因素，制定整改和防范措施。这种思路的提出，可以规范钻完井项目成本控制方法，为项目降低成本、提高工作效率和管理水平具有一定的指导性。
2.会议论文 景勇 两种不同系泊系统的风险对比 2007
随着FPSO在海洋石油开发中的广泛应用，以及其系泊技术逐步趋向成熟,各种系泊方式的应用和研究也相对比较深入。对不同系泊方式进行全面风险分析，相互比较，对于以后选择系泊系统形式和避免现有系泊系统的一些风险是非常重要。基于上述考虑，进行散射系泊方式与转塔武系泊方式的风险对比，乃是极其必要的。
3.学位论文 励汝清 FPSO控制系统设计与实现 2009
DCS控制系统是一种集计算机技术，网络通讯以及过程控制为一体分布式控制系统。目前DCS控制系统在石油、化工、电力等行业得到了广泛的应用，同时也是海上石油平台控制系统的重要组成部分之一。
FPSO作为新一代海洋石油开发的关键设施，具有高风险、高技术、高附加值、高投入、高产出特点。对加快我国海洋经济发展，推动我国能源战略实施，促进我国船舶工业产品结构调整，提升海上装备制造业整体水平，具有重大意义。
本文以渤海某油田新建30万吨FPSO控制系统项目为背景。简要介绍了FPSO的历史以及DCS控制系统在石化行业的发展现状；从FPSO的工艺特点出发，确定了总体的设计方案，详细介绍了系统硬件设计、软件设计、软件组态等，重点介绍了关键回路以及自动装卸载控制系统。
本文同时对项目所用到艾默生公司的DeltaV系统做了介绍，并研究了DeltaV分布式控制系统中的关键技术：实现网络系统安全，PlantWeb智能工厂结构。本文也对通用公司的GMR系统做了介绍，并且对Genius总线技术的相关应用做了简要的介绍。
通过对现已投产的FPSO运行工况的分析，FPSO运行结果表明，降低了劳动强度，并提高了装卸载的效率，取得经济效益和社会效益。
4.会议论文 杨贵强. 张春建. 刘振国 FPSO全生命周期风险管理 2007
简述了FPSO风险管理的目的和意义，结合FPSO风险特点和FPSO管理经验，采用风险分析方法指出FPSO全生命周期面临的安全风险;针对FPSO全生命周期内的设计、建造、生产、废弃等不同阶段的不同风险探索相应的风险管理方法和控制措施，旨在有效降低FPSO全生命周期内的健康安全环保风险。
5.学位论文 李秀锋 浅海及潮间带海洋环境对海洋石油设施安全性影响研究 2007
浅海及潮间带主要是指高潮0m线到海图水深5m的沿岸地区。“中石油”在这些地区已探明储量的油气资源很大一部分还没有被开采，为了缓解我国油气短缺的压力，今后会加大对这一地区油气资源的开采。
浅海石油作业具有海洋环境复杂、作业设施多元化、施工难度大、工程投资大、作业风险因素多的特点。在从事浅海及潮间带海洋石油开发时，急需了解浅海及潮间带海洋环境条件特点、现有海洋石油设施状况以及浅海及潮间带海洋环境条件对海洋石油作业的影响。国外的浅海石油开采主要集中在上世纪六、七十年代。我国渤海湾浅海及潮间带海洋环境、海洋石油开发技术和设施以及海洋石油开发人员都有自身特点，不能照搬国外的经验，必须认真研究。
本文对浅海水文环境条件对浅海石油设施安全影响全面分析，研究了该区域内浅海及潮间带环境因素及其对石油作业的影响范围、程度和途径，分区域调查了浅海及潮间带海洋环境资料和现有作业设备设施状况作业能力和抵御环境风险的能力。本文利用ANSYS等软件对典型设施典型工况下的环境载荷给出了分析实例，给出了典型设施环境载荷计算结果。并对浅海及潮间带海洋石油开发过程中出现的事故进行了原因分析，在此基础上对今后该区域石油作业设备设施配备或风险防御上应采取的措施提出建议。
6.期刊论文 苏春华. 余建星. SU Chun-hua. YU Jian-xing 海洋石油工程全程质量管理研究 -海洋技术2006,25(4)
海洋石油开发工程具有投资相对较高、应用技术的科技含量高、风险性高、安全要求高等特点,其质量要求比陆地工程要高得多.文中结合作者在海洋石油工程项目质量管理方面的研究,依照项目管理知识体系指南(PMBOK),运用全面质量管理的思想,分析了海洋石油开发工程设计、建造和海上安装调试等全过程的质量管理,提出相应管理内容,为此类工程项目管理提供了合理化建议.
7.学位论文 郭杰 海上生产平台油气处理系统风险分析及控制 2010
海洋平台是海洋石油开发的关键设备，作业环境恶劣、作业空间狭小、作业设备集中，事故危害性大。油气处理模块是海洋平台的重要部分，且存在发生危险的重大可能性，一旦发生灾害事故，将会造成极其严重的后果，易引起连锁事故的发生，出现人员伤亡、设备财产损失巨大的局面。国外对海洋平台进行风险评估的规范和体系已比较完善。我国的石油企业以及院校对海洋平台风险评估也进行了大量研究，然而有关油气处理模块综合风险的研究还不是很多。本文针对我国海洋石油开发的需要，以海上生产平台油气处理系统为研究对象，结合863项目“近海石油老龄平台延寿技术研究”，进行油气处理系统风险分析及控制技术的研究。
从分析国内外海洋平台风险评估研究状况以及海洋生产平台油气处理模块的特点
出发，根据目前油气处理模块风险分析存在的主要问题初步建立风险评价体系框架，指出评价过程中运用的主要技术方法。辨识油气处理工艺过程主要物料和设备潜在的有害因素及危险特性，对导致事故、危害条件的直接原因、诱导因素进行定性分析，继而采
用LEC法对危险事件发生的可能性、暴露于危险环境的频率、发生事故或危险的可能结果进行直接评价，确定主要危险。为保证风险分析的准确性，采用模糊综合评价法对主要事故进行定量分析，确定海洋生产平台下层甲板油气处理系统安全运行水平。确定主要危险事故后，建立油气处理系统模型，对原油泄漏引发的火灾事故进行仿真分析，从温度、热辐射、烟气层高度、能见度等方面判断风险程度，为风险控制提供理论支持。结合仿真分析结果，提出基于安全控制系统的风险控制方案，并对风险控制效果进行仿真分析对比，以保障油气处理系统安全运行，确保设备、作业、系统的风险水平降低到国家法规和公司标准要求的风险水平。
关键词：海洋生产平台，油气处理系统，风险评估，火灾，CFD模拟，风险控制
8.期刊论文 杨晓龙. 姜蕊. 乔斐 模糊评价法在海洋石油平台安全风险评估中的应用 -财经界（学术）2010(3)
随着海洋石油开发业的蓬勃发展,海上油气平台灾难事故也随之而来,以安全风险分析为基础的设计方法开始应用于石油天然气工业,但是以往的研究很少有把这些方法与海洋石油平台的安全风险评估联系起来的,基于此,本文将风险评估方法引入到海上石油平台的风险评估中.首先从海洋平台风险诱因的角度,建立了海洋平台风险评价指标体系,并结合实例采用模糊综合评价法,从定量的角度对某一具体海洋平台的安全风险进行了评价,并提出了减少海上油气平台风险的建议.
9.学位论文 李跃根 海上拖船作业风险管理对策研究 2009
石油、天然气是我国国民经济发展的重要基础能源，自八十年代中期以来，海洋石油的发展带动了我国石油工业的快速发展。同时我们也应看到，海洋石油开发具有技术复杂、施工难度大、作业环境恶劣、投资大的特点，这些特殊性决定了海洋石油是一个高技术、高风险、高投入的行业。
本文对拖船作业风险识别的含义、作用和特点、风险识别技术与方法进行了分析论证，探讨了拖船作业风险管理的目标、指导原则、管理机制与管理流程；最后对中海油田服务股份有限公司拖船作业风险进行了实例分析，利用风险值法、因子分析及BP神经网络方法从中找出存在的安全及各种问题；拖船作业风险对策，包括划分作业活动，辨识危害，风险的评价和复查行动方案，；以及拖船作业应急预案，包括了台风、船舶堵漏、溢油与污染、火灾、船舶海损、船舶失控和弃船各种危险情况的应急预案。从理论和实例两方面进行分析，总结出拖船作业所遇到的各种风险、问题，并有针对性的给出了相应的对策，希望对实际的海上拖船作业有一定的指导作用，减少拖船作业的风险事故。
10.期刊论文 吕海宁. 杨建民. L(U) Hai-ning. YANG Jian-min FPSO甲板上浪研究现状 -海洋工程2005,23(3)
浮式生产储油轮(FPSO)是当今海洋石油开发的主流设施.FPSO通常采用单点系泊系统,船首暴露在波浪作用下,定位于特定海域进行长达数年的长期作业,上浪的风险很大.甲板上浪及其产生的载荷已是当前国际FPSO工程和研究领域的热点之一.介绍了国内外在试验研究和理论研究两方面对FPSO甲板上浪研究的进展情况,并建议我国开展这方面的研究.
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zggxjsqy200812009.aspx授权使用：胡乃志(wfhygcdx)，授权号：ac7b83ca-d813-41d7-9c95-9e67015a7165
下载时间：2011年1月10日
擎黧；篇勰窒
ｔ中国高新技术企业
海上石油开发风险分析与安全对策
◆文／毕彩霞武英山宋永和
【摘要】
海洋石油开发是世界上公认安全风险最大的行业之一，本文针对风险海洋石油开发风险进行原因
分析，并提出安全时策。
【关键词】海洋石油开发风险作业安全
１引言
海洋白．油开发是世界上公认安全风险最大的行业之一，具有技
术含量高、施工难度大、作业环境恶劣、活动空间狭小、远离陆地、救援及逃生困难的特点，安全管理工作难度大，极易酿成重大的人员伤亡和财产损失事故：
２风险分析
海上石油开发是通过海洋石油生产设施进行海洋石油开采的
活动．它与海上船舶航行和陆上油气田开发存有极大的差别。有下几个特点：
２．１人员与设备高度集中
各种设备，工作人员极其活动．生产均集中在海洋石油生产平台上。２．２自然环境恶劣
不确定的海洋环境对海上石油生产设施安全有极大的影响，甚至有较强的破坏作用。
２．３危险性高
海上石油作业所生产的石油、天然气，具有高压、易燃、易爆等特点，极易发生火灾、爆炸等重大事故。
２．４地质条件复杂
海上油气田所遇到的地质条件是很复杂的．极易发生各种井下
工程事故。
２．５救援及逃生困难
海洋石油生产设施一般远离储地。孤立于海上．一旦发生事故．很难迅速得到外援，施救困难，极易升级为恶性事件。
２．６施工难度大
海洋石油生产面临的海况、气象、地理、地貌及地下情况均较为复杂。决定了海洋石油生产设施具有建造成本高、施工难度大的特点。
２．７海洋环境保护要求高
井喷、管线穿孔及其它事故．极易发生原油泄漏．造成重大海洋污染事故。
３安全管理的特点
海洋石油开发与陆上石油开发相比．其安全生产管理有以下特点：３．１作业人员安全培训要求
ａ）海上石油作业单位及设施负责人和安全管理人员要经过海
上石油作业安全资格培训，具备海上石油作业的安全生产知识和管理能力，经考核合格取得资格证书后方可任职。
ｂ）所有出海作业人员必须经过“海洋石油作业安全救生”培
训，取得“五小证”，即：海上求生、海上平台消防、救生艇操作、海上急救和直升机遇险水下逃生五个方面的知识和技能。
Ｃ）海上设施的兼职消防队员要进行“油气消防”技能培训。３．２政府的安全监督
海洋石油作业的安全监督管理职能由国家安全监督管理总局
海上石油作业安全管理办公室进行垂直管理。海上石油作业安全管理办公室下设海油分部、石化分部和中油分部．分别对中国海洋石油总公司、中国石化集团公司和中国石油天然气集团公司的海上石
一６一
油作业单位实施安全监督管理。
３．３安全生产“三同时”要求
ａ１海洋石油建设项目在可行性研究阶段或者总体开发方案编制阶段必须进行安全预评价。安全预评价报告经评审后报国家安全监督管理总局海油安办备案。
ｂ１海洋石油牛产设施的设计图纸、重要设计文件及安全专篇，应当经海洋石油生产设施发证检验机构审查．发证检验机构在审查同意的设计文件、图纸上加盖印章后．海上石油项目方町开工建设。
ｃ）海上石油设施海洋石油生产设施应当由具有相应资质、能力的专业单位施工，施工单位应肖按照审查同意的设计方案或者图纸施工。对设计内容的变更和调整．并须经发证检验机构审查同意后方可实施。
ｄ）海洋石油生产设施试乍产前．应当经发证检验机构检验合格．取得最终榆验证书或者临时检验证书，制订试生产安全措施，在试生产前４５日报海油安办有关分部备案．经海油安办有关分部对海洋石油生产设施的状况及安全措施的落实情况榆查确认，并获得海油安办有关分部颁发的“备案检查合格证后”，方可试卡产。
ｅ）海洋石油生产设施试生产正常后，需向海油安办申请安全竣工验收．合格后可正式投入生产使用。
３．４生产设施及特种设备管理
海上采油平台、海底管线、滩海陆岸和人工岛等海洋石油生产设施．由国家安全监督管理总局认可的第ｉ方发证检验机构．在设计、建造、主要材料选购、安装、调试和试运行等环节进行全过程的监理和现场检验。采油设备、锅炉、压力容器、火灾和町燃气体探测器．报警及控制系统、救生设备和消防器材等海洋石油专业设备．由国家安全监督管理总局认可的海洋石油专业设备检验机构检验，检验合格并签发合格证书后方可运行。
３．５生产及施工过程的安全管理
有自喷、自溢能力的油气井应安装井下封隔器，以封闭油管和套管环隙：在海床３０ｍ以下。在油管内安装井下安全阀。在生产过程中。要保存安全生产的相关资料，主要包括作业人员名册、工作日志、培训记录、事故和险情ｉ己录、安全设备维修记录、海况和气象情况等。
３．６安全管理的法规标准
海上石油作业安全管理除遵守《安全生产法》等法律法规外，还须遵守国家安全监督管理总局令第４号《海洋石油安全生产规定》等有关海上石油开发的安全管理规定。并且，海上石油作业所执行的国家标准、行业标准也与陆上石油开发不同。
３．７特别需求
海上石油开采单位要在距海洋石油生产设施５海里之内．配有守护船值班。
４安全对策
４．１减少人的不安全行为
人是生产实践的主体．要从对员工生命关爱出发．规范海上石油作业从业人员的安全思想和行为。提高其安全防范技能。提高企业
嬲；篱蕊究
、６中国高新技术套土
决策层、管理层对安全管理的重视程度，实现管理方式的民主化。
４．２控制物的不安全状态
ａ）新建、改建、扩建的海上石油开发项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
ｂ）海上石油生产设施和专业设备是海上石油生产的主要载体．抓好海上石油生产设施和专业设备的选型、发证检验、政府备案、运行检验、专业设备检验、维修改造、报废处理等环节的管理．是确保海上石油作业安全的重要途径。并加强对设施设备的日常维护保养和检查，杜绝设备带病运行。
ｃ）安全检查是监测企业生产作业情况与国家、地方及企业的标准的不符合程度的过程．是发现危害因素并探索改进、消除或控
法规，参照有关国家标准、行业标准，结合企业的生产经营实际，制定强化企业安全生产管理的各项规章制度，并要及时修订或完善．并组织员Ｔ对新制度进行学习培训。
ｂ）企业建立并保持同企业生产和发展相适应的安全生产管理模式．对于改善企业的安全管理，提高企业安全生产保障能力具有良好的作用。
ｃ）国际上得到广泛推行的安全管理模式ＨＳＥ管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效防范手段和控制措施防止事故发生，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方法。它将安全、环境与健康纳入到一个系统中进行管理，拓展了安全管理的空间。
制风险的方法，是安全管理工作的重要内容，更是消除事故隐患、防４．４回避环境不利影响止事故发生、改善作业条件的重要措施。通过安全检查，掌握海上石油生产设施的安全运行状况，及时采取有效措施，治理隐患，确保生产安全。
ｄ）海上石油开发企业要依据财政部、安全生产监管总局印发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》精神，提足用好安全生产费用。安全管理部门要依据安全检查及隐患排查结果、隐患评价及隐患分级情况，提出隐患治理计划并组织实施。
４．３避免管理失误
ａ）海Ｌ石油作业单位要依据国家有关安全生产的各项法律、（上接３页）
步深化征管查体制改革、干部人事制度改革，大力加强税收信息化建设。
（３）认真落实税收政策
中央政府为调整、改造和振兴东北老工业基地的同时，也提出了相应的财税政策。这些财税政策的提出与以往的政策有较大的区别，过去是以“减税让利”为主．现在是坚持以市场为导向，主要依靠市场机制．正确发挥政策的导向作用。为创造良好的发展环境和公平竞争的市场秩序服务．符合完善社会主义市场经济体制总要求。
（４）加强转变政府职能
一是解放思想，转变观念。从宏观层面上来说，就是要切实改
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能信口开河，要实事求是、诚实守信，言必行、行必果。兰是要树立“公正”理念．建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。要强化行政执法监督，切实维护投资者合法权益。四是要树立“文明”理念。美化城市环境。一个城市要有吸引力．必须要有文明的城市形象。要大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程．打造具有铜陵特色的创业环境。
提高人文环境，人的素质是关键。一要着力提高领导者的素质。领导者要广泛涉猎市场经济知识、外贸知识、法律知识、财税知
ａ）海上石油开发企业必须加强与气象部门的信息沟通，及时掌握台风、风暴潮、海冰等气象信息，落实恶劣气象条件下的安全保障和应急措施。
ｂ）海上石油开发企业须建立并不断完善海上石油作业应急救援预案，强化应急演练，储备充足的应急物资和装备。海上石油生产设施应配套建设生产运行自控和安全监控系统，提高规避恶劣气候、海况及突发事故的能力。同时，加强与海上应急救援机构的信息沟通和交流，确保在危急状况下，及时得到救助，避免人员伤ｆ和财产损失。
（作者单位系胜利石油管理局石油开发中心）
变政府主导结构调整和对经济运行直接干预过去的状况，把政府经济管理职能的着力点转到主要为各类市场主体服务和建立健全与市场经济相适应的体制、政策、法律环境上来，营造有竞争力的投资、创业和发展的环境。
二是深化改革，转换角色。深化政府改革无疑是一场深刻的自我革命，自我完善的过程。政府职能的准确定位、充分发挥自己应有的职能作用．是建设服务型政府的科学内涵。我们要在以往税制改革、机构改革、人事制度改革的基础上，在国家税务总局的统一部署下。进一步加快体制机制创新。
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（作者单位系哈尔滨市职业技能鉴定指导中心）
识、产业经济知识等新理论、新信息．切忌说外行话、做外行决策。二要着力提高招商专业队伍素质。培养一支善于项目策划、熟悉外贸法律知识、深知市场经济规律、具备外语表达能力、擅于交际公关的专业招商队伍。三要着力提高职工素质。充分发挥职业技术教育功能和劳动、工会等部门的作用，举办各类职工技术培训班，加快培养一大批适应现代企业管理、适应现代生产工艺的多层次、全方位的劳动者大军。四要着力提高普通市民的素质。要充分发挥学校、社区、各种协会等组织的作用，以形式多样的活动为载体，通过树立典型．积极引导广大市民树立主人翁意识。
（作者单位系安徽铜陵市委党校）
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议矿的优点是可不用投资获取资源。缺点是矿山的扩产计划具有不确定性和扩产延期的町能，届时资源市场供求形势难以断定，如钢铁市场持续火爆．铁矿石市场持续供应紧张．获取资源的难度也很大，不确定性提高。另外，不能锁定进口铁矿石的价格。
其次，要在现有已开发的矿山中寻找投资或合作的可能，如
ＦＭＧ、ＣＰ
投资效益并町分享矿业资源长期看好的行业利润。
中国一民营企业在２００５年以低于１澳元的价格，购买了ＦＭＧ７００万的股份．２００７年ＦＭＧ股票的价格已攀升到２０澳元以上，最高超过＿ｒ４０澳元．股价翻ｒ几十倍，投资效益巨大。另外还占领了资源．并可长期分红。
如果参照ＦＭＧ的股票走势，ＭＭＸ公司的股票在今后几年将会有大幅度的提升。因此．韩国浦项在２００５年介入ＭＭＸ铁矿项目，不能不说是个早介入、低成本介人的典范。
再分析宝钢与ＦＭＧ合作，也是强调了早介入，宝钢从勘探开始在西澳开发磁铁矿．不去摘取别人的桃子。
以上分析了获取海外资源的三条道路，目前，中国钢铁企业还应该“三措并举”．积极运作，在运作中发现机会，积极介入。
（作者单位系山东莱钢国际贸易有限公司）
ＭＩＮＩＮＧ、Ａ１１ＡＳ、ＭＭＸ。但由于这些矿山建设已经起步，或
已有战略合作伙伴，资本介入的难度非常大，介人的成本非常高。优点是矿山已初步成型．风险可以控制，也可在２—３年后获取铁矿资源。
第三，早介入是比较理想的投资方法．密切跟踪新矿山的勘探进展，早期与多家新矿山探讨合作．在发现某一矿山有迹象表明资源具有可开采价值时及时介人。即可防止了早期介入的风险。又有可能以较低成本介入；即可获取资源（当然时间较长），又可能获取
一７一
海上石油开发风险分析与安全对策
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
毕彩霞， 武英山， 宋永和胜利石油管理局石油开发中心中国高新技术企业
CHINA HIGH TECHNOLOGY ENTERPRISES2008，(12)0次
相似文献(10条)
1.学位论文 于海永 海洋石油开发钻完井项目管理分析 2006
海洋石油开发历经了合作、自营、资本运行三个阶段的发展过程，逐渐成为中国第三大石油公司，并逐渐走向海外。期间，绝大多数工程均采用项目管理的模式进行运作，取得了一定的成效，成为国内进行现代管理制度的领头羊之一。但随着国际项目管理的发展，现行的石油开发项目管理越来越显得落后。
本文首先介绍了海洋石油开发的历程、特点和实行项目管理的必要性，然后简单阐述了钻完井项目启动、计划、实施、竣工和后评估的过程和方法。
结合钻完井项目运作的实际情况，本文从项目组织模式、项目进度、质量控制、项目成本管理等方面存在的问题进行了研究和分析。针对这些问题，利用项目管理的知识，提出解决问题的措施：优化项目管理组织结构：引入进度、质量、风险、成本联合控制思路以及具体措施和方法。本文提出建立三级进度控制体系进行有效的进度控制，对人、材料、机械、技术和环境的事前、事中、事后三个环节进行质量控制，利用JSA方法进行风险分析和控制HSE。
本文还提出使用挣得值原理进行成本动态控制，及时发现偏差。利用鱼骨刺因果分析法进行研究，确定关键因素，制定整改和防范措施。这种思路的提出，可以规范钻完井项目成本控制方法，为项目降低成本、提高工作效率和管理水平具有一定的指导性。
2.会议论文 景勇 两种不同系泊系统的风险对比 2007
随着FPSO在海洋石油开发中的广泛应用，以及其系泊技术逐步趋向成熟,各种系泊方式的应用和研究也相对比较深入。对不同系泊方式进行全面风险分析，相互比较，对于以后选择系泊系统形式和避免现有系泊系统的一些风险是非常重要。基于上述考虑，进行散射系泊方式与转塔武系泊方式的风险对比，乃是极其必要的。
3.学位论文 励汝清 FPSO控制系统设计与实现 2009
DCS控制系统是一种集计算机技术，网络通讯以及过程控制为一体分布式控制系统。目前DCS控制系统在石油、化工、电力等行业得到了广泛的应用，同时也是海上石油平台控制系统的重要组成部分之一。
FPSO作为新一代海洋石油开发的关键设施，具有高风险、高技术、高附加值、高投入、高产出特点。对加快我国海洋经济发展，推动我国能源战略实施，促进我国船舶工业产品结构调整，提升海上装备制造业整体水平，具有重大意义。
本文以渤海某油田新建30万吨FPSO控制系统项目为背景。简要介绍了FPSO的历史以及DCS控制系统在石化行业的发展现状；从FPSO的工艺特点出发，确定了总体的设计方案，详细介绍了系统硬件设计、软件设计、软件组态等，重点介绍了关键回路以及自动装卸载控制系统。
本文同时对项目所用到艾默生公司的DeltaV系统做了介绍，并研究了DeltaV分布式控制系统中的关键技术：实现网络系统安全，PlantWeb智能工厂结构。本文也对通用公司的GMR系统做了介绍，并且对Genius总线技术的相关应用做了简要的介绍。
通过对现已投产的FPSO运行工况的分析，FPSO运行结果表明，降低了劳动强度，并提高了装卸载的效率，取得经济效益和社会效益。
4.会议论文 杨贵强. 张春建. 刘振国 FPSO全生命周期风险管理 2007
简述了FPSO风险管理的目的和意义，结合FPSO风险特点和FPSO管理经验，采用风险分析方法指出FPSO全生命周期面临的安全风险;针对FPSO全生命周期内的设计、建造、生产、废弃等不同阶段的不同风险探索相应的风险管理方法和控制措施，旨在有效降低FPSO全生命周期内的健康安全环保风险。
5.学位论文 李秀锋 浅海及潮间带海洋环境对海洋石油设施安全性影响研究 2007
浅海及潮间带主要是指高潮0m线到海图水深5m的沿岸地区。“中石油”在这些地区已探明储量的油气资源很大一部分还没有被开采，为了缓解我国油气短缺的压力，今后会加大对这一地区油气资源的开采。
浅海石油作业具有海洋环境复杂、作业设施多元化、施工难度大、工程投资大、作业风险因素多的特点。在从事浅海及潮间带海洋石油开发时，急需了解浅海及潮间带海洋环境条件特点、现有海洋石油设施状况以及浅海及潮间带海洋环境条件对海洋石油作业的影响。国外的浅海石油开采主要集中在上世纪六、七十年代。我国渤海湾浅海及潮间带海洋环境、海洋石油开发技术和设施以及海洋石油开发人员都有自身特点，不能照搬国外的经验，必须认真研究。
本文对浅海水文环境条件对浅海石油设施安全影响全面分析，研究了该区域内浅海及潮间带环境因素及其对石油作业的影响范围、程度和途径，分区域调查了浅海及潮间带海洋环境资料和现有作业设备设施状况作业能力和抵御环境风险的能力。本文利用ANSYS等软件对典型设施典型工况下的环境载荷给出了分析实例，给出了典型设施环境载荷计算结果。并对浅海及潮间带海洋石油开发过程中出现的事故进行了原因分析，在此基础上对今后该区域石油作业设备设施配备或风险防御上应采取的措施提出建议。
6.期刊论文 苏春华. 余建星. SU Chun-hua. YU Jian-xing 海洋石油工程全程质量管理研究 -海洋技术2006,25(4)
海洋石油开发工程具有投资相对较高、应用技术的科技含量高、风险性高、安全要求高等特点,其质量要求比陆地工程要高得多.文中结合作者在海洋石油工程项目质量管理方面的研究,依照项目管理知识体系指南(PMBOK),运用全面质量管理的思想,分析了海洋石油开发工程设计、建造和海上安装调试等全过程的质量管理,提出相应管理内容,为此类工程项目管理提供了合理化建议.
7.学位论文 郭杰 海上生产平台油气处理系统风险分析及控制 2010
海洋平台是海洋石油开发的关键设备，作业环境恶劣、作业空间狭小、作业设备集中，事故危害性大。油气处理模块是海洋平台的重要部分，且存在发生危险的重大可能性，一旦发生灾害事故，将会造成极其严重的后果，易引起连锁事故的发生，出现人员伤亡、设备财产损失巨大的局面。国外对海洋平台进行风险评估的规范和体系已比较完善。我国的石油企业以及院校对海洋平台风险评估也进行了大量研究，然而有关油气处理模块综合风险的研究还不是很多。本文针对我国海洋石油开发的需要，以海上生产平台油气处理系统为研究对象，结合863项目“近海石油老龄平台延寿技术研究”，进行油气处理系统风险分析及控制技术的研究。
从分析国内外海洋平台风险评估研究状况以及海洋生产平台油气处理模块的特点
出发，根据目前油气处理模块风险分析存在的主要问题初步建立风险评价体系框架，指出评价过程中运用的主要技术方法。辨识油气处理工艺过程主要物料和设备潜在的有害因素及危险特性，对导致事故、危害条件的直接原因、诱导因素进行定性分析，继而采
用LEC法对危险事件发生的可能性、暴露于危险环境的频率、发生事故或危险的可能结果进行直接评价，确定主要危险。为保证风险分析的准确性，采用模糊综合评价法对主要事故进行定量分析，确定海洋生产平台下层甲板油气处理系统安全运行水平。确定主要危险事故后，建立油气处理系统模型，对原油泄漏引发的火灾事故进行仿真分析，从温度、热辐射、烟气层高度、能见度等方面判断风险程度，为风险控制提供理论支持。结合仿真分析结果，提出基于安全控制系统的风险控制方案，并对风险控制效果进行仿真分析对比，以保障油气处理系统安全运行，确保设备、作业、系统的风险水平降低到国家法规和公司标准要求的风险水平。
关键词：海洋生产平台，油气处理系统，风险评估，火灾，CFD模拟，风险控制
8.期刊论文 杨晓龙. 姜蕊. 乔斐 模糊评价法在海洋石油平台安全风险评估中的应用 -财经界（学术）2010(3)
随着海洋石油开发业的蓬勃发展,海上油气平台灾难事故也随之而来,以安全风险分析为基础的设计方法开始应用于石油天然气工业,但是以往的研究很少有把这些方法与海洋石油平台的安全风险评估联系起来的,基于此,本文将风险评估方法引入到海上石油平台的风险评估中.首先从海洋平台风险诱因的角度,建立了海洋平台风险评价指标体系,并结合实例采用模糊综合评价法,从定量的角度对某一具体海洋平台的安全风险进行了评价,并提出了减少海上油气平台风险的建议.
9.学位论文 李跃根 海上拖船作业风险管理对策研究 2009
石油、天然气是我国国民经济发展的重要基础能源，自八十年代中期以来，海洋石油的发展带动了我国石油工业的快速发展。同时我们也应看到，海洋石油开发具有技术复杂、施工难度大、作业环境恶劣、投资大的特点，这些特殊性决定了海洋石油是一个高技术、高风险、高投入的行业。
本文对拖船作业风险识别的含义、作用和特点、风险识别技术与方法进行了分析论证，探讨了拖船作业风险管理的目标、指导原则、管理机制与管理流程；最后对中海油田服务股份有限公司拖船作业风险进行了实例分析，利用风险值法、因子分析及BP神经网络方法从中找出存在的安全及各种问题；拖船作业风险对策，包括划分作业活动，辨识危害，风险的评价和复查行动方案，；以及拖船作业应急预案，包括了台风、船舶堵漏、溢油与污染、火灾、船舶海损、船舶失控和弃船各种危险情况的应急预案。从理论和实例两方面进行分析，总结出拖船作业所遇到的各种风险、问题，并有针对性的给出了相应的对策，希望对实际的海上拖船作业有一定的指导作用，减少拖船作业的风险事故。
10.期刊论文 吕海宁. 杨建民. L(U) Hai-ning. YANG Jian-min FPSO甲板上浪研究现状 -海洋工程2005,23(3)
浮式生产储油轮(FPSO)是当今海洋石油开发的主流设施.FPSO通常采用单点系泊系统,船首暴露在波浪作用下,定位于特定海域进行长达数年的长期作业,上浪的风险很大.甲板上浪及其产生的载荷已是当前国际FPSO工程和研究领域的热点之一.介绍了国内外在试验研究和理论研究两方面对FPSO甲板上浪研究的进展情况,并建议我国开展这方面的研究.
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下载时间：2011年1月10日