新疆麦香主题产业园项目建议书编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
可行性研究报告按用途
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案
(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。
(5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格.
1.1项目名称：新疆麦香主题产业园项目
1.2项目建设单位：新疆XX农业发展有限公司
1.3项目建设单位负责人：
1.4建设性质：新建
1.5建设地点：新疆乌鲁木齐市米东区
1.6项目建设期限：2010年5月至2012年10月
1.7项目单位基本情况与发展设想
新疆恩倍多农业发展有限公司，是一家以传统农产品加工——小麦营养制粉为主要业务的科技创新型企业，在小麦营养面粉加工方面拥有核心专利发明技术，在同行业此类产品中独占鳌头，具有技术新颖独特排他性强、商业模式易倍增复制、产业整合容易等特点，具有广阔的市场发展前景。
公司股权结构主要由三个股东构成，目前在米东区二道沟水库旁拥有300亩土地，前期规划作为旅游度假村，已投资300多万元完成地下管网等基础设施建设。为了做大做强，企业原有的规划设想已不足以支撑和适应当地经济发展的需要，必须与时俱进，因此，企业决定重新修订发展规划，按照世界产业发展规律和最新趋势，把产业文化发展、我国传统面食文化与旅游资源结合起来，通过业态融合与互动，实现跨越式发展。
其基本根据是，旅游和产业长远发展的真谛，在于文化的内涵和融合！
主要负责人情况介绍：李永庆，男，汉族，1976年6月生，公司法
人，注册律师，1999年毕业于新疆司法学校，2002年毕业于新疆大学市场营销本科专业。2004年任玛纳斯县豪邦农资公司总经理，2005年创建乌鲁木齐昂博科技有限公司，具有丰富的企业管理和市场营销经验。
XX，男，汉族，1978年7月生，公司股东，2001年毕业于兰州气象学院本科，2002年创业并任新疆昊雅时代装饰设计有限公司法人兼总经理。2008年并购了新疆民航机场建设工程有限公司（国营主体）90%股权，与新疆空中交通管理局参股（10%）成立新疆通汇机场建设工程有限公司，出任公司法人并兼董事长，该公司注册资金1279000元，公司主要经营项目为：建筑施工、房屋和土木工程建筑业、道路工程施工、建筑装饰业、建筑工程机械维修、机械设备租赁。
yy，男，汉族，1977年5月生，专利发明人，1993年在塔城市于海面粉厂工作，至1998年承包了塔城市黎明粮油综合加工厂，2000年自建了塔城市春满粮油加工厂。2007年9月果蔬营养面“康维美”面粉出现在乌洽会上，2007年10月底，彩色面粉代表塔城地区参加了中国星火计划20周年成就展。2008年11月与新疆格瑞恩制粉科技有限公司合作生产果蔬营养面粉。
曾荣获“塔城地区先进个体工商户”，“自治区先进个体工商户”，“自治区百名创业之星”，“乌洽会新产品开发奖”，“科技部的优秀项目奖”。塔城地区工商联合会理事，并曾担任塔城市政协委员。本项目产品通过了塔城地区科技局的成果鉴定。产品一经面市，就受到广大消费者和同行的一致好评，产品供不应求。
1.8小麦制粉业与旅游发展的现状和问题
1.8.1项目的提出
面粉加工业是关系我国国民生计的行业，全国各地区都建有众多的面粉加工企业，各种品牌各种品质的产品充斥着市场，市场竞争白热化。其中有的加工企业已经很难生存，有的已经倒闭，总的开工率不足50%；产品与企业经营同质化严重，品种单一。怎样才能获得核心竞争力，使现有的面粉加工企业生存并持续发展，已是一个重大问题。
随着人民生活质量提高，我国人群营养状况转而呈现出“营养过剩”和“营养缺乏”的矛盾格局。从温饱饮食过渡到小康饮食，经济条件和物质条件已经具备，但饮食文化条件还不具备，广大居民要解决“应该吃什么，应该吃多少更有利于健康”的问题。面粉是人们日常食用较多，食用人群较广，不可缺少的食物，因此，日常饮食的营养强化盯上了面粉，而面粉随着人们饮食的精细化要求，营养物质丰富的部分被除去，形成营养不全面的现状，近年来，国家科技重大专项和国家拟出台的营养面粉标准，都在致力于提高面粉的营养成分。所以，众多的以添加营养强化剂为主的实验性产品相继面世。
但是，发达国家用血的现实证明了的结论是：人工合成营养素强化食物只能限于特定人群，若将之用于公众营养改善的主食面粉强化，将对我国人口健康和可持续发展产生极大的负面影响。我国不能重蹈美国用若干人生命换取的“中止人工合成胡萝卜素、维生素A和维生素E防肺癌实验”的覆辙。
因此，提高产品的营养水平，只能走天然和绿色路线——如用天然
水果和蔬菜中的营养物质结合到面粉中。国内外进行此类实践的产品较多，但都是机械的混合产品，烹制过程和饮食中，面与果蔬物质分离，达不到应有的组合效果。
本项目专利产品革命性的、很好的解决了这一问题，是一个独创性的专利，既让人们易于接受添加营养物质，又是绝对的天然产品，因此，很受市场欢迎。预计这一技术将可以颠覆强化营养面粉“添加”的概念，而实现营养强化。未来发展极易可能通过专利许可、品牌授权等全新商业模式整合国内面粉行业。
1.8.2小麦制粉业存在的问题：
广泛使用增白剂——过氧化苯甲酰这一无机化学物质；据官方权威调查结果，我国90%以上面粉产品使用过氧化苯甲酰增白，并且约15%产品添加过量。虽然国家标准目前允许添加量为：小于60g/kg，但过氧化苯甲酰分解后的苯甲酸却要通过肝脏解毒排泄，在食品安全标准方面要求最高的欧盟已视同“三聚氰胺”禁止使用。我国粮食部门已报请卫生部申请禁止使用。
精粉只含小麦胚乳，营养成分单一；而富含营养物质的麦麸、麦胚在加工过程中和胚乳分离，从而造成“营养缺乏”，因此，国家“十一五重大专项”中有一个项目就是充分利用麦麸、麦胚的精制全麦粉。营养强化面粉以及绿色面粉，将逐渐被人们所接受，面粉和添加剂国家标准和规定虽正在修订中，但这一趋势不可逆转。
大量的馒头、饺子、馄饨等制品中，不法商贩在使用致癌的工业漂白剂——吊白块和滑石粉，并且已是公开的秘密和行业“潜规则”；那些“白”得耀眼的面食制品正在侵害我们的健康！我们的面食，没有了麦香，含在嘴里如同嚼蜡，这些都是过量和非法添加剂之过。
全国大部分县市甚至乡镇，都有面粉厂，产能严重过剩，同质化严重，亟待行业整合。但整合者除了要有资本、市场外，产品也是一大要素，可以预见，在这种传统产业发展中，技术进步带动市场革命将无情的淘汰落后产品。就像传统胶卷市场被数码相机取代一样。
新疆是我国的一个重要产粮区，新疆小麦等农产品具有品质优良、天然绿色等先天优势，但价格较高，进入市场遭遇很多困难。新疆农产品要走出新疆，走向世界，除了标准化、产业化以外，品牌化也很重要，所以我们一定要把产品属性固化在品牌形象中，实施品牌战略。
1.8.3新疆旅游业发展的问题：
城市周边主题公园类休闲娱乐项目发展滞后，不能满足城市居民的休闲娱乐需要。
旅游六大要素没有全面发展，大部分旅游景点只是以门票收入为主，效益过低。
政府引导和支持不足，无法完全贯彻发展意图。
没有从文化产业发展角度来正确定位与引导旅游业，文化内涵挖掘不够，旅游与产业的结合较弱，而当地文化、产业和旅游能够互相融合，互相促进发展。
没有走品牌战略发展路线，文化和旅游资源没有固化到品牌中，旅游和文化精髓没有升华，行业的整体发展受制。
1.9项目建设方案、内容、目标：
为了让久违的麦香和质朴的白面回到我们的生活，均衡人们营养物质摄入，让小麦从加工到消费返璞归真，提高新疆营养面粉发展水平，把新疆小麦农产品和我国西部面食文化相结合，把新疆优质农产品资源和旅游文化与产业品牌相结合，从而促进营养面粉发展，做大作强，进而整合本地区面粉加工业。本项目提出以实施三个发展战略为核心，来实施项目的方案：
面食文化融合战略；
整合的产业化发展战略；
品牌发展战略。
具体做法：抓两头——果蔬营养和绿色面粉技术为主导的技术开发；营养面粉销售
渠道建设、销售网络建设；
整合中间——以技术和订单，整合闲置的面粉加工企业。实
施三大战略。
预计先期投入人民币3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文
化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
（1）面食文化融合战略：
建设麦香主题产业园，包括建设旅游度假庄园，特色面食文化展示和小麦食品文化演绎中心，原始面食生产制作体验和品味餐厅，绿色小麦和果蔬示范种植园，绿色营养果蔬面粉加工示范区等内容，把小麦和面食文化融合到营养面粉产业。由于项目用地紧靠二道沟水库，结合水库旅游资源，在旅游休闲和品味美食中，去倡导绿色食品和果蔬营养面消费理念，并宣传和展示本项目的核心优势，满足消费者“吃、住、行、游、购、娱”其中的五项。把绿色食品、营养果蔬面和传承我国面食文化三个概念物化到“恩倍多”品牌中。
在度假庄园，人们在休闲和品味美食、小吃的同时，可以了解我国小麦面食的加工、制作过程，可以看到古代原始的石磨面粉、皇宫面粉面点等的制作过程，也可以观摩或伸手体验面点的制作过程和工艺，同时进行品尝。对于青少年或对面点制作不太了解的游客，都能进行很好的学习和了解。
重点推出“石磨面粉”，让质朴的古代面食，给人们以回归自然的感觉。
本项目宗旨，就是为了宣传、推介和荟萃我国悠久的面食文化，据
调查了解以此为主题的文化展示，至少在西北地区很少，相信项目建成后，会在饮食业掀起一个推崇面食技艺的热潮。在观摩和品味面食作品，了解面食文化发展渊源的同时，自然会注意到其原料的加工——小麦制粉，同时注意到面点选料的不同，面食滋味不同。这样，就把面食文化与小麦制粉产业结合到一起，使人们关注面粉产业。
（2）整合的产业化发展战略
在生产示范区，建设日加工60吨小麦营养粉生产线；在种植示范区，建设温室大棚绿色农业生产区，以及沼气池等设施，本项目区所产生的垃圾和污水完全自己处理，并循环利用；利用文化展示、绿色种植、加工示范和在消费者中树立的良好形象，可以巩固和开拓市场（项目发起人已在市场上对果蔬营养面粉进行过市场实践，效果很好），通过专利许可、输入技术和订单与闲置面粉加工企业进行合作，从而整合本地区面粉加工产业，以实现产业化发展战略。
（3）品牌发展战略
品牌文化是品牌在经营中逐步形成的文化积淀，代表了企业和消费者的利益认知、情感归属，是品牌与传统文化以及企业个性形象的总和。
品牌是一种承诺，是一种保证，是消费者心中的信任。
品牌文化是凝结在品牌上的企业精华。品牌就是一种价值。是企业最大也最有效的附加值。一个企业要有竞争力，必须树立品牌战略。
因此品牌发展战略要从以下几个方面着手。
1）突出新疆优质小麦产地的绿色本质，突出优势资源的品质；2）参照欧盟面粉标准制定企业标准，一定要以产品档次取胜；3）突出专利产品的技术优势，提高品牌的含金量，加强技术维权工作，增强核心技术优势；4）塑造一流品牌和企业形象，通过营销和策划文化主题活动，深化在消费者心中的印象。
（4）实现目标
年实现销售收入4500万元；利润：1200万元，税收：240万元（本计算只限于本园区产能和服务接待）。如果制粉项目全国行业整合加快，那么，销售收入将以倍数递增。
由于本项目横跨多个行业，其中制粉加工可新增就业30人，种植和废弃物处理30人，度假庄园可新增就业200人，如果开发水库旅游，还会增加至少50人就业。社会效益、经济效益显著。
1.10投资估算与资金筹措：
本项目投资估算如下：
旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心和特色美食体验品味餐厅：2000万元；
日处理小麦60吨加工示范区：600万元；
绿色种植、废弃物处理和沼气项目：200万元；
水库开发游乐项目：200万元；
固定资产总投资：3000万元人民币；
流动资金：
资金筹措：
（1）3个股东投资；
（2）争取国家项目资金的支持；
（3）银行贷款（如专利抵押、股东资产抵押）；
（4）其他融资（园内部分功能可寻求合作人承包，从而取得项目融资）；
目前，已拥有300亩土地45年使用权，并且度假庄园地下管网设施已建设完毕，并投入300多万元。800万元人民币
1.11效益分析：
预计初期销售收入：4500万元人民币；
稳定期销售收入：6000～8000万元人民币；
利润：1200万元
投资利润率：40%税收：240万元；投资回收期：约3年
注：取平均税率8%。只计消费税、营业税、所得税（按现行定税标准）
税率按营业税：4%，增值税：17%，所得税：20%计算。
1.12编制依据
（1）、国务院“一号”文件，国务院关于新疆发展的32号文件；
（2）、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十一五”规划》；
（3）、《新疆维吾尔自治区旅游发展规划》；
（4）、《新疆乌鲁木齐市米东区投资指南》；
1.13结论：
该项目立足于新疆小麦优势农产品资源，以面食文化融合战略、整合的产业化发展战略和品牌发展三大战略来打造新疆果蔬营养面粉。
总投资3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
用独有的专利技术，发展小麦营养粉，并与饮食文化和休闲旅游相结合，通过文化和产业的融合，把三个概念物化到“恩倍多”品牌中，从而推动产业整合，以适应目前面粉行业的发展趋势。
本项目核心竞争点—果蔬营养面添加发明专利，经权威机构查新，目前在国内属于领先水平，具有复制性强、专利保护范围广、行业竞争少、未来发展前景好等特点，未来可通过专利许可、品牌授权等商业模式整合全国小麦加工行业。
本项目社会、经济效益显著，可促进新疆面粉行业的健康稳定发展，并拓展营养面粉市场，改善人们生活品质。本项目符合国家和自治区的有关产业发展政策，符合国家支持“三农”发展的大政方针，符合国家粮食发展战略，符合环保和可持续发展战略，能够增加就业，促进农业稳定增效，农民增收，同时也增加了税收，本项目的实施可谓利国利民，造福四方百姓。
因此，建议启动本项目。
第二章项目背景与必要性
2.1项目提出的背景和依据
2.1.1小麦面粉的特点
小麦是小麦属植物的统称，学名：拉丁语名：Triticumspp.英文名字：Wheat，是一种在世界各地广泛种植的禾本科植物，最
早起源于中东的新月沃土地区。为一年或二年生草本植物，茎直立，中空，叶子宽条形，子实椭圆形，腹面有沟。自花授粉，禾本科小麦属的重要栽培谷物。一年生或越年生草本；茎具4～7节，有效分蘖多少与土肥环境相关。叶片长线形；穗状花序直立，穗轴延续而不折断；小穗单生，含3～5（～9）花，上部花不育；颖革质，卵圆形至长圆形，具5～9脉；背部具脊；外稃船形，基部不具基盘，其形状、色泽、毛茸和芒的长短随品种而异。颖果大，长圆形，顶端有毛，腹面具深纵沟，不与稃片粘合而易脱落。
子实供制面粉，是主要粮食作物之一。由于播种时期的不同有春小麦、冬小麦等。小麦是世界上总产量第二的粮食作物，仅次于玉米，而稻米则排名第三。小麦的颖果是人类的主食之一，小麦富含淀粉、蛋白质、脂肪、矿物质、钙、铁、硫胺素、核黄素、烟酸及维生素A等。磨成面粉后除供人类食用外，仅少量用来生产淀粉、酒精、面筋等，加工后副产品均为牲畜的优质饲料。可制作面包、馒头、饼干、蛋糕、面条、油条、油饼、火烧、烧饼、煎饼、水饺、煎饺、包子、混沌、蛋卷、方便面、年糕、意式面食、古斯米等食物；发酵后可制成啤酒、酒精、伏特加，或生质燃料。
因品种和环境条件不同，营养成分的差别较大。从蛋白质的含量看，生长在大陆性干旱气候区的麦粒质硬而透明，含蛋白质较高，达14～20％，面筋强而有弹性，适宜烤面包；生于潮湿条件下的麦粒含蛋白质8～10％，麦粒软，面筋差，地理气候对产物形成过程的影响是十分重要的。
小麦族内包括两个亚族：小麦亚族triticinae和大麦亚族
hordeinae.在小麦亚族中，除小麦属外还包括山羊草属aegilops、鹅观草属roeogneria、偃麦草属elytrigia、冰草属agropyron、簇毛麦属haynaldia、黑麦属secale和旱麦草属eremopyrum.迄今除山羊草属外，其他属与小麦属的界限已基本清楚。
它包括野生种、原始种和栽培种三类。野生种为野生二粒小麦，成熟时穗轴自然断落，颖壳(稃)紧包籽粒，难脱粒。原始种有栽培二粒小麦、科尔希二粒小麦和伊斯帕汗二粒小麦，其穗轴在成熟时受压力可折断，籽粒带皮，较难脱粒。栽培种有圆锥小麦、硬粒小麦、东方小麦、波兰小麦、埃塞俄比亚小麦和波斯小麦，它们的穗轴不断，裸粒，易脱粒。四倍体中具ag染色体组的种，是由野生一粒小麦和拟斯卑尔脱(或其他)山羊草经天然杂交和染色体加倍而来，有野生种和原始种两类。其野生种为阿拉拉特小麦，原始种为提莫菲维小麦。
小麦中含淀粉53―70％，蛋白质约11％，糖类2－7％，糊精2－10％，脂肪约1．6％，粗纤维约2％。脂肪油主要为油酸、亚油酸、棕榈酸、硬脂酸的甘油酯。尚含少量谷甾醇、卵磷脂、尿囊素、精氨酸、淀粉酶、麦芽糖酶、蛋白质酶及微量维生素乙等。麦胚含植物凝集素。
小麦具有一定的食疗价值。小麦味甘，性凉。能养心益脾，和五脏，调经络，除烦止渴，利小便。法国一家面包厂的工人发现：无论他们年纪有多大，手上的皮肤都既不松弛也无老年斑，甚至还很娇嫩柔滑，原因就是他们每天都要揉小麦粉。
小麦的世界产量和种植面积，居于栽培谷物的首位，以普通小麦种植最广，占全世界小麦总面积的90％以上；硬粒小麦的播种面积约为总
面积的6～7％。生产小麦最多的国家有苏联、美国、加拿大和阿根廷等。主要的小麦生产国(1997/8年出产5.79亿吨，按产量排行)：中国:112百万吨，印度:65百万吨，美国:62百万吨，俄罗斯:36百万吨，法国:33百万吨，加拿大:26百万吨。1997年世界小麦人均食用量为101公斤，最高是丹麦的623公斤。
麦粒主要由三部分组成：麦麸包裹在外约占粒重的18%-25%；麦粒赖以发芽的麦胚只占1%-2%；胚乳约占80%。胚乳与麦麸之间还有糊粉层粘连。麦粒经过制粉工艺加工使麦麸、麦胚和胚乳分离并将胚乳磨细制成人们食用的面粉。面粉加工是物理分离过程并不改变其各成分含量。从影响面粉食用品质的因素来看蛋白质含量和品质是决定其食用品质、加工品质和市场价值的最重要的因素。
小麦品质主要包括以下参数：1.出粉率2.面粉灰分3.面粉白度4.容重5.蛋白质含量6.面筋含量7.沉降值8.降落值9.面团流变学特性9.烘焙品质和蒸煮品质。
按面粉中蛋白质含量的多少，我们可以把面粉分为高筋粉HighGlutenFlour、中筋粉MiddleGlutenFlour、低筋粉LowGlutenFlour。类型
高筋粉
中筋粉
低筋粉蛋白质含量(%)10.5-13.58.0-10.56.5-8.5用途面包面条点心点心菜肴
从等级上看，我们又可以把面粉分为特等粉，一等粉，二等粉等各个等级。等级用途
特等粉
心用
一等粉
包用
一等粉
式面包用
二等粉
包用
选择面粉的时候，我们所要得到的信息是高筋粉、中筋粉和低筋粉等不同产品的分类或者表示面粉纯度的等级，以及矿物质，粗蛋白等含量的表示。
“高精”的意思简单说就是高级精制，它只表示小麦的加工工艺，并不能说明面粉的筋度，所以“高级精制”的可能是高筋面粉，也可能是低筋面粉，可能是特等粉，也可能是二等粉。
面粉的等级还同麦粒外皮和胚芽中的矿物质(灰分)的含量有直接关系，矿物质的含量越高，面粉的含量越低;相反，其含量越少，面粉的等级也就越高。如若追求面包有面粉的独特风味的话，等级低的面粉反倒要比等级高的面粉更合适，比如健康的全麦面包就是用含有麸皮的
蛋白质(%)矿物质(%)类型7.20.32低筋粉点12.70.43高筋粉面10.70.45高筋粉法13.50.54高筋粉面
小麦磨出全麦粉做的。
但是，如果其中矿物质的含量多，面粉的颜色则稍带灰色，做出的面包颜色自然也就发乌发暗。
2.1.2小麦面粉在饮食结构中的重要性
如前所述，世界小麦年人均食用量约为101公斤，最高的丹麦达623公斤。
根据国家统计局全国营养调查表明：我国面及及面制品标准人日消费量1982年、1992年、2002年分别为：189克、179克、104克。
2004年全国平均农村居民消费量为：144克，高于城市居民的132克。
北方居民消费量高于南方居民，河南省为230克，江苏居民为124克，广东省为28克。
由此可见，小麦面粉是我国大部分居民的主食，也是三大粮食作物（玉米、小麦、稻谷）之一，排行第二，是关系国民生计的产品，更是人人不可或缺的食物。
小麦是世界3大粮食作物之一，世界小麦生产主要集中在亚洲、俄联邦、美国、印度、法国、加拿大、澳大利亚。这7个国家小麦面积占世界小麦总面积的57.88%，小麦产量占世界小麦总产量60.7％。根据1991一2005年统计，中国小麦年均产量0.935亿t,(1997年是我国小麦年产最高的年份，达到1.26亿t)。占世界产量的19%，为世界之首。
据中国统计年鉴，2007年我国粮食总产量50160.3万吨（新疆867
万吨），其中小麦产量10929.8万吨（新疆341.3万吨），可见，小麦在粮食中的地位。
2.2投资的必要性及意义
2.2.1投资的必要性
1）、传统产业技术升级与行业升级发展趋势的需要
据国家科技部披露的消息，“十一五”支撑计划重大项目“小麦专用粉和传统面制品工业化技术与装备开发”于2009年顺利通过科技部专家组验收，在我国面粉行业已沿用数十年的传统加工技术将得到全面提升，标志着我国的面粉加工技术已达到世界领先水平。
据中国统计年鉴，我国2008年小麦粉产量5505.6万t，比上年增加539.7万t，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万t；产能利用率为67.6％。但由于小麦加工的技术含量需求低、面粉加工基础广泛，多年来我国的面粉加工技术一直没有得到明显提升，而国内高达数千亿元的面粉市场也仅仅只有白象、古船、银河等少数几个面粉品牌。正是基于此，2006年l月，国家科技部正式批准立项，由河南省白象食品集团、河南工业大学、江南大学、武汉工业学院以及古船面粉等七家单位共同承担“小麦专用粉和传统面制品工业化技术与装备开发”课题研究。
由此可见，随着小麦制粉的传统产业进入了国家“十一五”支撑计划重大项目，产业技术升级和行业洗牌是大势所趋，因此，有必要先下手，以高起点占领行业发展制高点，抢占市场先机。
2）、产业与文化融合趋势的需要
无数的案例和事实证明，没有文化背景和底蕴的品牌是不会长久的，同样，不与文化结合的产业发展往往摸不着北，而文化的传播不能少了旅游休闲和大众媒体等媒介，因此，本项目把面食文化、小麦营养制粉和当地特色资源环境、地理环境结合起来，尝试进行融合，以期达到1+1+1﹥3的效果。
3）、新疆三农现代化、产业化发展的需要
农业的发展轨迹是现代农业，而现代农业的发展方向是“六化”：规模化、集约化、标准化、生态化、产业化、国际化，同时就是发展绿色农业。新疆是农业大省，农业总产值（667亿元，2007年）占整个GDP的较大比重，而且新疆有160万平方公里面积，具有发展农牧业的先天优势，发展现代农业和绿色农业是新疆农业的必由之路。现代农业发展方向：资源投入、生物生产、经济增值三方面迅速发展，呈现三维农业空间。包括生产、流通、消费全过程现代化，即用现代科学技术和物质装备改造农业、用现代市场体系和产业体系提升农业、用现代法治理念与经营管理培育新型农民。
但是，农产品加工是农业发展和解决三农问题的关键，也是生产与市场对接商品化的手段，果蔬营养面粉的生产，是转化小麦产品的一个较好的选择。
4）、现代经济复合化发展的需要
现代经济已不是单一行业或产业独立发展的年代，必须多行业、多产业交叉融合，符合发展。比如农业离不开加工业，离不开工业。农业
也需要与别的业态融合，如休闲农业，观光农业，设施农业等。因此，复合业态是产业发展的大势所趋。
5）、行业整合趋势的需要
行业开工率严重不足。虽然从2002年就开始有比较明显的体现，但2008年是体现到极至。全年开机率不到50％的面粉企业比比皆是，相当数量的厂只能达到30％的开机率，还有很多小厂已基本处于停产状态，即便是往年国庆至元旦的“黄金销售期”也表现依然。小麦主产区的部分面粉企业甚至2009年元旦放假3-5天，确实是以前非常少见的，供大于求的格局看来从此以后将明显的反映出来。
技术含量低、市场准入门槛低，是造成面粉加工业生产能力严重过剩的重要原因。产能过剩造成企业普遍开工不足，生产成本加大，很多企业亏损经营，整个行业步履维艰。同时，众多企业在价格上“火并”，价格越来越低，质量却越来越差。
与此同时，我国小麦粉标准体系存在着标准滞后、缺乏安全性指标等问题，已不能适应实际生产的需要。制订出与国际接轨的小麦粉标准体系，推动小麦从种植、加工到食品消费整体产业健康发展，已成当务之急。
中粮集团、中储粮集团、新加坡的丰益国际、国内最大的面粉加工企业五得利集团等粮业巨头，都在暗暗进行扩张和布局，虽然目前还没有进行大规模公开兼并和整合，只是时机未到。但已为时不远，兼并整合是行业的趋势。
6）、市场和消费者对提高生活品质和质量的需要
2006年，我国的人均GDP已经超过2200美元，由于膳食追求精细化，体力活动量减少及人口老龄化等原因，在贫困地区营养不良尚未消除的同时，与营养过剩的有关慢性非传染性疾病，如肥胖、高血压、心脑血管疾病、糖尿病、结肠癌等患病率呈大幅上升趋势。食物的精细化是导致现代“文明病”的主要原因之一。
因此，有越来越多的人开始关注我们的饮食。面粉是一种大众化食品，在小麦面粉中增加强化营养剂，受到很多人关注，目前国家有关部门也在积极论证和制定强化面粉的事宜，但如前所述，人造营养剂已不可能被使用，鉴于“三聚氰胺”事件，添加剂的使用肯定会慎之又慎，并且增白剂——过氧化苯甲酰，也将可能被禁。所以，只有天然营养物质的合理物理添加，才是正道！
如本公司专利果蔬营养面粉，在面粉上用蔬菜汁增加营养成分，使蔬菜含有多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维等被合理组合到面粉中，在保证营养平衡的同时．又能满足更多人群的营养需求。对于平时偏食不爱吃蔬菜的儿童，特别是冬季新鲜蔬菜少的情况下，果蔬营养面粉可以起到补充人体蔬菜营养需要的效果。果蔬营养面粉还可对中老年人和儿童的营养摄入，以及各种慢性病，起到积极的食补和预防作用。比如芹菜面能降血压．洋葱面能降血脂、南瓜面有助于预防糖尿病等。
7）、区域经济发展和产业结构调整的需要
本项目的实施可带动地区产业结构调整，用多业态组合的形式，进行产业化发展，增加二、三产业份额。可带动区域经济发展，增加就业。
同时，本项目用现代发展理念，新的商业模式和经营模式，可整体提升地区企业运营模式和水平，起到示范作用。
2.2.2投资的意义
1)、增加就业机会，带动相关行业的发展，创建和谐社会。
本项目的综合业态，可新增就业300人以上，并且综合业态结构，可带动更多行业的发展，包括新疆相关的包装业、加工器具、及旅游服务行业的发展，促进相关行业的水平提升。有利于促进经济整体繁荣，创建和谐社会，丰富人们的物质文化需求。
2)、用复合发展模式传统产业模式。
用面食文化、果蔬营养面粉与休闲旅游相结合的复合发展模式，来带动面粉产业的发展，并整合面粉行业，进行产业化发展，改变传统面粉产业发展模式，符合行业发展趋势，符合市场和消费发展趋势。
本项目的指导方针，符合党的“十七大”关于科学发展观的基本观点，符合关于产业发展的总的思路和措施。
用现代科学技术、现代物质条件装备改造传统产业，用现代产业体系提升传统产业，用现代经营形式推进传统产业，用现代发展理念引领传统产业，用培育新型农民发展传统产业，提高产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高产业素质、效益和竞争力。
以现代科技和装备为支撑，在市场机制和政府调控的综合作用下，建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。
3）提高面粉营养化水平
全民食用绿色食品是中国居民进人小康饮食生活的标志。2004年10月12日国务院发布了卫生部、科技部、国家统计局《中国居民营养与健康现状》普查报告，在《居民营养与健康问题不容忽视》一章中，指出了三款12个问题，这些问题简单归纳起来，就是中国居民饮食生活中存在着“2多10少”的问题，“2多”是居民畜肉和脂肪食用过多，“10少”是居民膳食中植物蛋白质、淀粉、钙、铁、锌、维生素A、B1、BZ、尼克酸、叶酸食用偏少，解决“2多10少”问题的主要途径是改善主食。
食用营养强化绿色面粉是最方便、最大众化、成本最低、效果最好、最快的办法。食用300克高蛋白营养强化面粉，可以满足1人1天对植物蛋白质、淀粉、钙、铁、锌、维生素A、Bl、BZ、尼克酸、叶酸10种营养素需求量的70%，食用营养强化面粉比普通面粉价格只高0.1元公斤，每人每月食用10公斤面粉只增加l元的费用，全年增加12元，因此，营养强化面粉是广大居民的营养保健食品，对低收人阶层，具有重要的保健意义。
第三章市场分析
3.1项目产品市场供需现状
3.1.1小麦面食文化概览
（1）发源与种植。小麦是世界上总产量占第二位的粮食(仅次于玉米)。一般以为小麦起源于中东的新月沃土区。（新月沃土或肥腴月湾
是指中东两河流域及附近一连串肥沃的土地，包括累范特、美索不达米亚和古埃及，位于今日的以色列、西岸、黎巴嫩、约旦部分地区、叙利亚，以及伊拉克和土耳其的东南部、埃及东北部。由於在地图上好像一弯新月，所以美国芝加哥大学的考古学家詹姆士.布雷斯特德(JamesHenryBreasted)把这一大片肥美的土地称为「新月沃土」。）后来经西域传入我国，成为主要粮食作物之一。
小麦的世界产量和种植面积，居于栽培谷物的首位，以普通小麦种植最广，占全世界小麦总面积的90％以上；硬粒小麦的播种面积约为总面积的6～7％。生产小麦最多的国家有苏联、美国、加拿大和阿根廷等。
大、小麦都是秋天种下，冬天成长，春天长叶，夏天结果实，具备了四季的精华，因此被称为“五谷之贵”。有的地方比较暖和，春天就下种，夏天就可以收割了。但这种麦子和秋天种的相比，没有经过四季的洗礼，有微毒。在中国黑龙江、内蒙古和西北种植春小麦，于春天3～4月播种，7～8月成熟，生育期短，约100天左右；在辽东、华北、新疆南部、陕西、长江流域各省及华南一带栽种冬小麦，秋季10～11月播种，翌年5～6月成熟，生育期长达180天左右。北方人种麦子用漫撒的方法，南方人种麦子用撮撒的方法，所以北方的麦子皮薄但面多，南方的麦子则刚好相反。据说，收割好的麦子和蚕沙放在一起，可以防虫。
存放时间适当长些的面粉比新磨的面粉的品质好，民间有“麦吃陈，米吃新。”的说法。面粉与大米搭配着吃最好。小麦含大量淀粉、蛋白质、粮类、脂肪、粗纤维、少量谷甾醇、卵磷脂、精氨酸、淀粉酶、麦
芽糖酶、蛋白酶、维生素B等。脂肪油主要为油酸、亚油酸、棕榈酸，硬脂酸的甘油脂。小麦味甘，性凉；能养心益脾，和五脏，调经络，除烦止渴，利小便。具有食疗作用，常用于妇女脏躁，精神不安；烦热消渴口干；小便不利。
（2）面食文化。我国北方主要以面食为主，面粉是主要的粮食产品，南方主要以稻谷为主，面食较少，因此，面食文化的主要传播、发扬地区在北方。而且面食文化最为发达和集中的地方，是古代宫廷的饮食，全世界大多地区都有独具特色的面食文化。
包子、饺子、馄饨都是以面粉为皮辅以各种馅料制咸的特色食品。包子外皮松软有弹性，口味鲜美；饺子几乎含有人体所需的各种营养；馄饨皮薄爽滑。三者因馅料、烹饪方法不同，营养成分差异很大，但总的来说，三种食物的总体营养成分搭配合理，都属于“完美的金字塔食品”。
做糕点的要求比较低，不管特级还是普通，只要它是低筋粉，就完全可以。市面上的糕点可谓琳琅满目、五花八门，完全可以和传说中的宫廷美食面点媲美，它是面食文化中最丰富多彩的品种。
蒸馒头、烙大饼、揪面片等家常面食，用中筋粉就完全可以了。中原地区的火烧、薄饼、大饼等，新疆的馕，西北地区的拉面，牛肉面，馓子，油条，油饼，油塔子，回民的油香，花卷，蛋卷、，等等不胜枚举。
面包，主要是西方国家的主食，我国饮食常把它列为糕点类。做面包首选面包粉，其次是特高筋面粉，然后是高筋粉、最次是中筋粉。面
包粉是在高筋面粉的基础上添加了蛋白质、维生素及其他物质，能使面包的成品口感更好，面包粉的蛋白质含量一般在14％甚至能更高一点。当然，中筋粉也能做面包，只是要求发酵环节要做得好，原料配比合适，才能做出合格的面包。
除了上面提到的制作面包、馒头、饼干、蛋糕、面条、油条、油饼、火烧、烧饼、煎饼、水饺、煎饺、包子、混沌、蛋卷等面食外，还可制作方便面、挂面、年糕、意式面食、古斯米等食物。
（3）面粉制作工艺的演变。那么，古代面粉是如何制作的呢？是用石磨。
石磨，作为传承千年的古老制面工艺，早已在现代机器工业的隆隆声响中退出了历史舞台。即使在华北、东北、西北的广大农村地区，能找到几盘像模像样的石磨，那也是相当困难的事情。然而近些年，随着苏丹红、三聚氰胺等事件相继被暴光披露，以及人们相对于祖辈，出现了很多“怪病”、“富贵病”等等现象，食品安全问题开始变得日益突出，百姓希望不仅能吃到面食，还要吃得健康，吃得营养。然而面粉行业存在多年的添加增白剂和滑石粉的做法，却让消费者的“面袋子”怎么也健康不起来。
在这样的背最下，古老的石磨面粉因其更营养，更健康，绝不含有任何添加剂等诸多优点而悄然兴起，受到越来越多消费者的喜爱。石磨，这一传统制面工具重出江湖，又由农村搬到了城市。如不久前，全国首家石磨坊社区形象示范店陈王石磨坊正式在泉城济南挂牌营业。
石磨面粉是选用优质小麦，用传统的方法，低速研磨，低温加工。
淀粉、蛋白质、微量元素未被高温破坏，完整地保留了小麦中的活性物质（胚芽）和营养物质，具有浓郁的麦香味。含有大量的胡萝卜素和膳食纤维，营养价值高，纯天然、无任何添加剂、口感好，有嚼头。用石磨面粉和面时，吃水多而且面和好后醒面的时间短，无论拉、扯、搓，面条或面片煮熟后，口感柔韧且筋道。面粉呈自然的白色或微黄色，这也是面粉真正的颜色。是一种原生态的制粉方法，古代帝王食用的美食就是此法磨成。——类似磨豆腐，机器磨就磨不出石磨的滋味和品质！
其运行模式是，石磨面粉机器开着工作，现磨现卖，整个过程非常透明，绝对不可能往里面添加任何其他物质。这就是一种文化的展示，本项目中，就计划用高级石料模仿制作一套古代石磨，挑选优质绿色原料生产原生态面粉，并制作一系列高档面食，奉献给广大消费者，来享受和体验原生态的生活。
3.1.2小麦面粉供需现状
（1）小麦加工业现状。2008年，全国入统小麦粉加工企业2820个，比上年减少365个，其中日加工能力l00t以下的企业1398个，占小麦粉加工企业总数的49.6%，比上年减少568个；日加工能力100—200t的企业659个，占23.4%，比上年增加53个；200—400t的企业514个，占18.2%，比上年增加100个；400—1000t的企业185个，占6.6%，比上年增加27个；1000t以上的企业50个，占1.8%，比上年增加10个。
2008年，小麦粉加工业年处理小麦能力为11600.4万t，比上年增加1382.4万t，增长13.5％。小麦粉产量5505.6万t，比上年增
加539.7万t，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万t；产能利用率为67.6％。
按企业经济类型分，民营企业产能和产量分别为9692.9万t和4578.1万t，所占比例分别为83.6％和83.2%；国有及国有控股企业产能和产量分为1424.9万t和611.6万t，占12.3％和11.1％。
2008年小麦粉加工业产能排名前3位的是山东（2349万t）、河南（2313万t）和河北（1090.4万t）。小麦粉产量在100万t以上的有：河南（l246.7万t）、山东（1129.7万t）、江苏（679.1万t）、安徽(505.0万t）、河北（496.6万t）、陕西（225.5万t）、湖北（193.5万t）、甘肃（143.1万t）、广东（139.9万t）、四川（115.4万t）和新疆（113.6万t）等11个省区，其中河南、山东和江苏的小麦粉产量居前3位。
从产品结构看，以特制一等粉和特制二等粉所占比例较大，产量分别为2415.3万t和1368.9万t，分别占总产量的43.9％和24.9%；标准粉产量为705.2万t,占总产量的12.8%；专用粉产量为702.6万t，占总产量的12.8%；全麦粉产量为88.7万t，占总产量的1.6％。年产量10万t以上小麦粉企业96个，比上年增加36个，全年产量达2056万t，占人统小麦粉企业总产量的37.3％。小麦粉企业产量位居前3位的企业分别是：河北五得利面粉集团有限公司（172.9万t）、中粮集团有限公司（111.7万t）和江苏省银河面粉有限公司（58.3万t）。
入统小麦粉企业工业总产值1424.5亿元，产品销售收人1371.7亿元，出口交货值6.7亿元，利润总额23名亿元，资产总计678.1亿
元，年末从业人数16.0万人，分别比上年增长28.5％、27.9％、-18.3％、16.7％、34.5％和8.8％。
（2）我国小麦总体生产及消费情况。2008年中国小麦播种面积为2390万hm，较2007年的2372万hm，略有增长。小麦产量为11250万t，较2007年的10930万t增长320万t，增幅为2.93％。2008—2009年度国内小麦消费量为1.0518亿t，较上年度减少1.7％。2008—2009年度国内制粉小麦消费量为7800万t，其中面粉消费5850万t，次粉消费390万t，麸皮消费1560万t，均与去年同比基本持平。小麦国内总消费量减少的原因是受小麦玉米比价的影响，饲用消费量和工业消费量从下年度开始逐步降低。这样的产量及消费量使得国内小麦供需局面应该是基本平衡。
（3）2008年我国小麦进出口数量双双大幅下降。据海关总署的数据显示，2008年我国累计进口小麦3.187万t，其中除了7月份进口的373t以外，全部集中在12月份，比2007年下降61.8％。2008年通过正规渠道我国累计出口小麦仅12.595万t，较上年的233.7万t大幅度下降95％。
2008年我国小麦出口数量大幅度下降的主要原因是国家政策限制。
2008年我国小麦进口数量大幅下降的最主要原因一是上半年国际市场小麦价格高位，进口成本过大，国内厂商都无法接受；二是国内原储存的进口小麦出库拍卖，基本保证了国内专用粉市场的需要。若不是年底国际市场小麦价格大幅度回落，才使小麦的进口成为可能，否则的
22
话2008年可能会是小麦零进口年。
（4）小麦的托市收购情况：2008年是我国第三年实行小麦最低收购价政策，也是第一年对最低收购价政策进行了较大调整，在一季度连续两次提高了小麦最低收购价水平，并加大了品种差价：白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到每50kg77元、72元、72元，提高后的最低收购价格比2007年分别提高5元、3元、3元，品种差价由原来的3元扩大到5元。截至2008年9月30日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2008年新产小麦5866.6万t，比上年同期增加1624.2万t。其中：国有粮食企业收购5087.8万t，占收购总量的87%，比上年同期增加1472.9万t。中储粮委托收储库点按最低收购价累计收购小麦4174万t，占国有粮食企业收购总量的82%，比上年同期增加1200多万t,比2006年的4093万t也有所增加。
（5）国际市场小麦情况：2008年国际市场小麦价格可以说是“大起大落”，上半年由于大宗商品的全球价格暴涨，到下半年因经济萧条的快速下跌，简直是令人眼花缭乱，如以美国为例：期货和现货小麦价格都有200％以上幅度的变化。
（6）2008年小麦及面粉市场价格情况
l）小麦市场情况：第一阶段（1-5月份）：小麦价格基本平稳，在此阶段，小麦采购主要依赖最低收购价小麦竞价销售的进行，虽然国家的“三项政策”早已出台及国家在第一季度连续两次上调小麦最低收购
价水平，但市场价格基本还是以拍卖价格一同平稳变化，拍卖基本也以起拍价格成交。
第二阶段（6—10月份）：新麦上市后，由于吃透了国家政策，各方面都积极地投人新麦收购，最初收购价在1.48元／kg附近，随后在多渠道竞争的推动下悄然上涨，到6月底，多数地区收购价都到了1.62元／kg的最低收购价。拍卖小麦价格也是逐步上升，总体上看竞买积极性较高，成交率维持相对高位。进人7月以后，加价收购越演越烈，很快部分地区的收购价格便被拉升至1.72元／kg，后期基本维持在此价位附近。
第三阶段（11一12月份）:11月开始，小麦价格开始明显启动，其直接动因是国家在开始销售2008年产小麦时，调高了交易底价并在12月初国家调高了最低收购价小麦交易底价，在此政策的影响下小麦价格一路攀升到1.90元／kg左右。
2）面粉市场情况：①普通面粉2008年总体呈现疲软，一直滞后于小麦价格的上涨，如果要准确划段的话也就是上半年面粉价格一直平稳，其余时间都是价格随麦价缓慢上升。虽然三项政策的出台实际上使我国面粉通过正规渠道出口可能性降为零（除了向港澳地区销售小麦粉的配额外），不过也造成小麦粉的走私一时猖撅，国家也加大力度查处，青岛、广州都有千吨的案发事件被曝光。不过因此事件也短时间的保证了面粉的市场价格。
②专用面粉价格情况。国家储备进口小麦的拍卖，使2008年整个专用面粉市场的利润得以保证。
而且由于这块市场的品牌效应及市场的有限性，反而价格与普通小麦的性价比较高，这也是专用粉市场利润得以保证的一个重要原因。
（7）面粉行业的整合将会加强。整合是面粉行业的发展的必然趋势，多年前行业内就在探讨这一问题，2008年面粉企业面临的前后夹击的绝对劣势的环境，使得行业整合不得不考虑。主要原因在于：①从原料供应来看，托市收购形成的原料供应集中现象使得面粉企业供应受制，使得原本薄利经营的面粉企业还得再“薄”一次。面粉企业的弱势地位不仅来源于政策规定，也来自于双方的阵容，情况明摆着：一边是整体利益一致、号令统一的国家队——中储粮，一边是各自为政规模及需求各异的成百上千家面粉厂，怎么可能对等的去谈条件。
②从面粉的销售对象来看，可以分成两部分：一是大型的食品加工厂或饲料企业，不仅要求你的质量标准，而且还要求你的帐期；二是经过十多年市场经济磨练出来的经销商，据中华面粉网的不完全统计：目前中国主要的大中城市至少有40家月销售量在2000t面粉以上的经销商，而且这样的大经销商每家平均销售8家以上的面粉，在一线城市这样的经销商可能控制30％以上的市场通路，而在销区的二、三线城市，虽然单个经销商的销量不是这么大，但月销售量在300t面粉以上的经销商可能2一3家就控制了当地70％以上的市场通路。相对而言，市场上的主要品牌都会在15个以上，在这样环境下的对话：我们的面粉企业显然处于明显的弱势地位。
多年来的供大于求及恶性价格战已经让很多面粉企业经营困难，勉于支撑，2008年的低开工率更是得以印证，从面粉厂的层面看行业整
合已是必然趋势，到了现在利润率微薄、供求环境恶劣的时候，行业内适当的合作、联合，尤其是资源的管理、资金的合理调配，必将成为面粉企业发展历程中所不能回避的问题。
3.1.3城市旅游主题公园
1955年美国人沃尔特.迪斯尼以其出色的想象力和创造力，在美国洛杉矶构造了一个理想而愉悦的世界——迪斯尼乐园（Disneyland)。迪斯尼乐园的出现标志着主题公园的诞生。到1970年全美只有3个主题公园，至1980年为止，共有18个主题公园每年吸引6000万人，目前全美已有20个以上的大型主题公元。1983年东京迪斯尼乐园成功开园主题公园在日本蓬勃发展，至1990年已有14个大型主题公园开业。1989年深圳锦绣中华成功开业标志着中国主题公园的诞生。主题公园遍在中国雨后春笋般地涌现出来。城市主题公园获得了巨大的成功和长足的发展。
主题公园是一种有特定的主题，以实体环境的塑造运营管理构成的舞台化的休闲娱乐活动空间，是一种休闲娱乐产业。主题公园的类型，按以主题内容划分的：如花卉园艺为主题（如云南）；童话世界、科学、宇宙为主题；以博览会博物馆为主题；以保存文化历史为主题；以异国地理环境、动植物特征为主题等。
按吸引范围划分：具有国际吸引力的主题公园；具有区域吸引力或国家吸引力的主题公园；具有地方吸引力的主题公园。
无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋
势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，发展第三产业，合理使用土地。本项目地处米东区，距离市中心约20公里。
本项目提出建设以面食文化为主题的游乐庄园，配合水库水面游乐设施，来丰富休闲娱乐内容，打造乌鲁木齐市别具风格的休闲娱乐场所。通过满足游客吃、住、游、购、娱五要素，在休闲、娱乐中，观摩面食文化展示，了解面粉传统制粉工艺，品味本项目特色美食，从而了解本项目精髓，认识果蔬营养面，接受本公司品牌。
乌鲁木齐市地处西北边陲，周边旅游资源匮乏，现有旅游景点较远，出行半径大于30公里，漫长的冬季使得城市居民无处游乐。城市主题公园的建设，一直没有实质性进展。实施本项目可以增加居民娱乐的选择，改善休闲游乐资源环境。
3.2项目产品市场供需预测
据中国统计年鉴，2007年我国小麦产量10929.8万吨（新疆341.3万吨），2008年小麦粉产量5505.6万吨，比上年增加539.7万吨，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万吨。由于我国政府对农业发展的重视，对18亿亩粮食种植红线的坚定政策，对农业不遗余力的持续支持和连年的加大投入，以及科技的不断进步，我国粮食已连续多年丰产增收，预计粮食生产将持续增产。
根据美国农业部发布的2008一2009年度世界谷物供求报告，2008—2009年度世界谷物产量达到22.16亿t，比上年度增长4.51%；需
求量为21.76亿t，比上年度增加3.23%,当年粮食市场产高于需4000万t，其中小麦产量预计为6.829亿t，高于需求量2800万t。
随着世界人口的增长，以及饮食结构的调整，我国与世界小麦粉整体需求在缓慢增长。由于粮食的需求在整个人类社会发展过程中，表现出刚性特征，因此，需求不会大幅变化，至少不会变小。
3.3项目产品目标市场分析
本身面粉就是一种大众化食品，它的目标市场是所有人群。
在面粉里添加蔬菜的营养成分，使营养面增加多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维。在保证营养平衡的同时，又能满足更多人群的营养需求。
对于平时偏食不爱吃蔬菜的儿童、青少年，特别是冬季新鲜蔬菜少的情况下，果蔬营养面粉可以起到补充人体蔬菜营养需要的效果。
果蔬营养面粉还可对中老年人和儿童的营养摄入，以及各种慢性病，起到积极的食补和预防作用。比如芹菜面能降血压，洋葱面能降血脂、南瓜面有助于预防糖尿病等。
对青壮年群体，食用果蔬营养面，可以摄入人体日常身体机能代谢所需的多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维，保证人们不会因为偏食，造成“营养缺乏”。
本面食文化展示中心，还可以对青少年进行面食文化的教育，成为青少年教育基地；同时对不了解面食文化的人群进行扫盲，使人们更加了解我们每天吃的面粉到底有多么隐秘，在增加人们面粉知识的同时，
使人们更加关注面粉的安全与营养。
另外，通过展示和宣传，可以调动更多的社会力量，去推广和认识果蔬营养面粉，从而起到市场推广和提高品牌认知度的作用。
3.4市场竞争力分析
（1）我国营养改善方面存在着“营养过剩”的文明病增加和缺乏微量营养素的“隐性饥饿”的双重负担
近年来随着人民生活质量提高，我国人群营养状况转而呈现出“营养过剩”和“营养缺乏”的矛盾格局。国际经验表明，人均GDP由l000美元增至3000美元的阶段，是居民膳食结构发生迅速变化的关键时期。2006年，我国的人均GDP已经超过2200美元，由于膳食追求精细化，体力活动量减少及人口老龄化等原因，在贫困地区营养不良尚未消除的同时，与营养过剩的有关慢性非传染性疾病，如肥胖、高血压、心脑血管疾病、搪尿病、结肠癌等患病率呈大幅上升趋势。食物的精细化是导致现代“文明病”的主要原因之一。
（2）人工合成营养素强化食物只能限于特定人群，若将其用于公众营养改善的主食面粉强化，将对我国人口健康和可持续发展产生极大的负面影响。我国不能重蹈美国用若干人生命换取的“中止人工合成胡萝卜素、维生素A和维生素E防肺癌实验”的覆辙
虽然我国营养强化面粉的标准还没有出台，但是果蔬营养面是完全使用天然果蔬进行混合添加，符合现代绿色食品的发展理念和原则，因此，具有较强的生命力。也比较容易被消费者所接受。并且，通过严格
分析检测，对人没有任何危害。
（3）资源优势
新疆农产品的优良品质特点，提供了优良的原料，使得新疆农产品和深加工产品，具有先天的竞争优势。
（4）专利技术优势
本项专利具有突破性发展，关键在于果蔬成分与面粉不分离，没有混浊和脱离现象，但添加营养指标却较高，优于目前国内同类产品。
（5）复合业态优势
面食文化属于文化产业类，面粉加工属于农产品加工业，休闲娱乐属于旅游业，三种业态结合。
（6）政策优势
西部大开发的趋势，中央振兴新疆经济的大政方针，以及各种扶持政策等，构成了本项目的政策优势。
3.5市场风险分析
（一）经营风险
（1）原材料的供应及价格风险：本项目面粉的生产在一定程度上会受到自然灾害的影响，进而可直接影响项目的经营业绩。
（2）技术进步风险：本项目选用的生产设备、工艺技术较为先进，加上公司现有的质量保证体系，对产品的质量有保障。但如果忽略技术进步的大趋势，随时间的推移，将会影响企业的发展。
加工过程中的技术风险，主要是面粉加工新的技术标准的出台，面粉质量新标准的出台，强化营养面粉标准的出台，国家面粉加工重大项
目中新技术的推广等，将可能形成技术风险。
（二）行业风险
供求关系会使企业之间以价格为因素展开无序的恶性竞争，若行业协会协调不好企业之间的市场销售价格，则会对企业生产经营产生一定的风险。
面对竞争，应利用本项目的先进技术和规模优势，努力提高产品质量；不断强化生产管理，降低生产成本，降低受自然灾害影响大等特性而可能给项目带来的不利影响。加强市场预测，把握机遇，开拓市场。应加强销售网络建设，充分利用地缘优势，扩大销售区域，作好售后服务，提高企业市场竞争。
（三）市场风险
本项目面粉产品是面对整个消费者群体，由于消费者认识需要有一个过程，再加上同类产品的鱼龙混杂，初期品牌的认知等因素，产品的销售将呈现出不确定性。
公司在产品销售的战略实施过程中，应注重对其市场需求等方面的调查分析，根据实际情况采取适当的措施。
（四）投资管理风险
本项目建设需要投入资金。在项目建设期间及项目建成后，其产品的供求市场都存在发生变化的可能，这可能使公司面临一定的项目投资风险。
在项目实施中，应通过严格科学的管理来控制风险，保证项目资金的及时投入，确保工程保质按期完成。应严格监控本次投入项目的资金运用，加强项目过程管理，降低投入成本。选拔优秀管理人才，使投资项目高效运作。
（五）管理风险和成本控制风险
由于本项目是跨行业和跨业态经营，属于典型的多元化发展，因此，
管理成本和综合成本控制风险较大，对项目管理和运营水平要求较高，同时，资金压力也较大。所以，项目单位必须清醒认识风险，详细评估和评价风险，并确认化解风险的能力和举措，以成功设施项目。
（六）项目风险防范和降低风险对策
加强和完善园区功能建设，加大科技投入，增强抵御风险的能力；实施业态融合综合经营的模式，搞好果蔬营养面粉的加工和销售。
应积极建立和完善企业的技术研发中心，实现产品的多样化和升级换代，做到生产、储备、研发同步进行，在市场竞争中立于不败之地。因此，企业要上规模上档次，没有强大的技术研发力量是不行的。
加强产品的标准化建设，建立严格的质量管理体系，加强规范建设，生产和管理活动一切按规范和条例执行。
加强市场的开拓力度，加大销售网络的建设，及时掌握国际市场行情，适时调整企业战略，适应行业和市场的变化。
加快产学研一体化进程，借助外力增强企业科技实力，增加企业发展的实力和后劲，使企业尽快吸收和引进先进技术，提高管理水平，增强企业自身造血功能。加强产学研合作，优势互补，资源共享，以弥补科技开发能力和科技水平的差距；加快产业化发展，解决生产规模偏小，组织化程度低，均衡供货能力差的问题；尽快制定加工标准和质量控制体系建设，使得果蔬产业快速健康发展；政府应加大政策扶持力度，引导深加工业的发展。
第四章项目实施初步方案
4.1以三个发展战略为核心的实施方案
为了让久违的麦香和质朴的白面回到我们的生活，均衡人们营养物质摄入，让小麦从加工到消费返璞归真，提高新疆营养面粉发展水平，把新疆小麦农产品和我国西部面食文化相结合，把新疆优质农产品资源和旅游文化与产业品牌相结合，从而促进营养面粉发展，做大作强，进而整合本地区面粉加工业。本项目提出以实施三个发展战略为核心，来实施项目的方案：
面食文化融合战略；
整合的产业化发展战略；
品牌发展战略。
具体做法：抓两头——果蔬营养和绿色面粉技术为主导的技术开发；营养面粉销售
渠道建设、销售网络建设；
整合中间——以技术和订单，整合闲置的面粉加工企业。实
施三大战略。
预计先期投入人民币3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
4.2整合的产业化发展战略
整合是面粉行业的发展的必然趋势，多年前行业内就在探讨这一问题，2008年面粉企业面临的前后夹击的绝对劣势的环境，使得行业整合不得不考虑。国内外小麦面粉巨头如中粮集团、中储粮集团、五得利集团、新加坡的丰益国际等，都在加紧布局和整合。
在生产示范区，建设日加工60吨小麦营养粉生产线；在种植示范区，建设温室大棚绿色农业生产区，以及沼气池等设施，本项目区所产生的垃圾和污水完全自己处理，并循环利用；利用文化展示、绿色种植、加工示范和在消费者中树立的良好形象，可以巩固和开拓市场（项目发起人已在市场上对果蔬营养面粉进行过市场实践，效果很好），通过输入技术和订单与闲置面粉加工企业进行合作，从而整合本地区面粉加工产业，以实现产业化发展战略。目前先确定地区性目标。
4.3面食文化融合战略：
建设麦香主题产业园，包括建设旅游度假庄园，特色面食文化展示和小麦食品文化演绎中心，原始面食生产制作体验和品味餐厅，绿色小麦和果蔬示范种植园，绿色营养果蔬面粉加工示范区等内容，把小麦和面食文化融合到营养面粉产业。由于项目用地紧靠二道沟水库，结合水库旅游资源，在旅游休闲和品味美食中，去倡导绿色食品和果蔬营养面消费理念，并宣传和展示本项目的核心优势，满足消费者“吃、住、行、游、购、娱”其中的五项。把绿色食品、营养果蔬面和传承我国面食文
化三个概念物化到“恩倍多”品牌中。
在度假庄园，人们在休闲和品味美食、小吃的同时，可以了解我国小麦面食的加工、制作过程，可以看到古代原始的石磨面粉、皇宫面粉面点等的制作过程，也可以观摩或伸手体验面点的制作过程和工艺，同时进行品尝。对于青少年或对面点制作不太了解的游客，都能进行很好的学习和了解。
本项目宗旨，就是为了宣传、推介和荟萃我国悠久的面食文化，据调查了解以此为主题的文化展示，至少在西北地区很少，相信项目建成后，会在饮食业掀起一个推崇面食技艺的热潮。在观摩和品味面食作品，了解面食文化发展渊源的同时，自然会注意到其原料的加工——小麦制粉，同时注意到面点选料的不同，面食滋味不同。这样，就把面食文化与小麦制粉产业结合到一起，使人们关注面粉产业。
重点推出石磨面粉，让质朴的古代面食，给人们以回归自然的感觉。
4.4品牌发展战略
品牌文化是品牌在经营中逐步形成的文化积淀，代表了企业和消费者的利益认知、情感归属，是品牌与传统文化以及企业个性形象的总和。
品牌是一种承诺，是一种保证，是消费者心中的信任。
品牌文化是凝结在品牌上的企业精华。品牌就是一种价值。是企业最大也最有效的附加值。一个企业要有竞争力，必须树立品牌战略。
因此品牌发展战略要从以下几个方面着手。
1）突出新疆优质小麦产地的绿色本质，突出优势资源的品质；2）
参照欧盟面粉标准制定企业标准，一定要以产品档次取胜；3）突出专利产品的技术优势，提高品牌的含金量，加强技术维权工作，增强核心技术优势；4）塑造一流品牌和企业形象，通过营销和策划文化主题活动，深化在消费者心中的印象。
4.5实现目标
年实现销售收入4500万元；利润：1200万元，税收：240万元（本计算只限于本园区产能和服务接待）。如果制粉项目整合加快，那么，销售收入将以倍数递增。
由于本项目横跨多个行业，其中制粉加工可新增就业30人，种植和废弃物处理30人，度假庄园可新增就业200人，如果开发水库旅游，还会增加至少50人就业。社会效益、经济效益显著。
4.6建立品牌宣传和技术研发体系
为了保证企业的长期、可持续健康发展，对果蔬营养面粉的技术研究必须跟上，用生物技术和理论对添加机制进行研究，用科学的理论和方法来指导和生产。
同时通过面食文化的宣传和展示，通过企业生产管理体系的建立，树立良好的品牌形象。
与相关科研机构合作，加快产学研一体化，掌握最新的行业动态信息，充分利用社会力量充实企业实力，使企业在竞争中立于不败之地。
第五章原料、燃料和动力的供应
5.1原料资源供给状况
新疆位于亚欧大陆中部，地处中国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占全国陆地总面积的六分之一，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占全国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族成份。截至2007年末，新疆总人口为2095.19万，其中少数民族人口约为60.7％。新疆现有１４个地、州、市，其中包括５个自治州、7个地区、2个地级市；87个县（市），其中包括32个边境县（市）、6个民族自治县；以及853个乡镇，其中包括43个民族乡。新疆生产建设兵团是新疆的重要组成部分，有14个师，175个农牧团场，总人口258万人。
新疆远离海洋，四周高山环抱，境内冰峰耸立，沙漠浩瀚，草原辽阔，绿洲点布，地形地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横亘中部，把新疆分为南北两部分。新疆湖泊众多，水域面积5505平方公里，其中博斯腾湖水域面积980平方公里，是中国最大的内陆淡水湖。新疆东部吐鲁番盆地的艾丁湖，低于海平面154米，是中国陆地最低点。
新疆属典型的温带大陆性干旱气候，2007年平均气温10.9摄氏度，年均天然降水量165.6毫米。区内山脉融雪形成众多河流，绿洲分布于盆地边缘和河流流域，绿洲总面积约占全区面积的5%，具有典型的绿洲生态特点。
新疆水土光热资源丰富，开发潜力巨大。全区农林牧可直接利用土地面积10.28亿亩，占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上。全区农用地面积9.46亿亩；现有耕地6160.65万亩，人均占有耕地3亩，为全国人均数的2.1倍；另有可垦荒地7300万亩，占全国可垦荒地的13.9%；后备耕地2.23亿亩，居全国首位。新疆是全国五大牧区之一，
在“三山”和“两盆”周围有大量的优良牧场，牧草地总面积7.7亿亩，仅次于内蒙古、西藏，居全国第三。新疆水资源量约占全国的3%，共有大小河流570条，地表水年径流量884亿立方米（其中伊犁河165亿立方米，塔里木河150亿立方米，额尔齐斯河117亿立方米），人均水资源量5500立方米，是全国人均数的2.25倍。地下水可开采量252亿立方米。冰川面积2.4万平方公里,占全国的42%。由于新疆地处亚欧大陆腹地，气候干旱，水资源受季节因素影响，时空分布极不均衡，地表水蒸发量大，致使一些地方水资源不足。太阳能理论蕴藏量1450—1720千瓦时/平方米•年，年日照总时数2550-3500小时，居全国第二位。
新疆旅游资源丰富而独特。按照《中国旅游资源普查规范》的资源分类，在中国旅游资源六大类68种基本类型中新疆至少拥有56种，占全国的80%以上。新疆自然景观神奇独特，冰峰与火洲相望，沙漠与绿洲为邻。文化积淀厚重，民族风情浓郁，名胜古迹众多，开发潜力巨大。截至2006年末，新疆有国家4A级景区7个，3A级景区62个，国家工农业旅游示范点33个。著名的自然风景有天池、喀纳斯湖、那拉提草原、博斯腾湖、赛里木湖、巴音布鲁克草原等。新疆人文旅游资源丰富，在5000多公里古丝绸之路的南、北、中三条干线上有着数以百计的古城池、古墓葬、千佛洞、古屯田遗址等人文景观，交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞、香妃墓等蜚声中外，记录了中西文化交汇的历史，展示出古老新疆辉煌的文化画卷，吸引着越来越多的中外游客。
新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发潜力较大。新疆野生动植物达4000多种。农作物地方品种及引入品种达10000多个，不少物种品质优良。新疆地方畜禽品种具有适应性强、抗病、耐粗饲等优良特性。新疆还是多种果树的原始起源中心和次生中心，果树资源丰富，其中优良品种约300余个。天然药物如雪莲、贝母、甘草、麻黄、罗布麻、肉苁蓉等分布广泛，质量上乘，具有独特的品质和优良的特性。
据中国统计年鉴，2007年新疆农作物种植面积4202.6千公顷，粮食播种面积1379.1千公顷，粮食总产量867万吨，自给有余。其中小麦种植面积605.8千公顷，总产量341.3万吨。因此，小麦原料供给充
足。项目选址乌鲁木齐市米东区就是为了交通物流便利，对原料的选择可以面向整个新疆，从而对原料品质有充分的保障。
5.2燃料和动力的供应
本项目生产的燃料消耗主要是用电和天然气。其他资源主要消耗水。其中，制粉过程属于工业用电，其他环节主要是民用电。
用电可以就近接入市电网。天然气可以接入市网。
由于地处首府乌鲁木齐米东区，基础设施建设很到位，燃料和动力供应基本无忧。
第六章建设方案和产品方案
6.1确定建设规模与产品方案的因素
确定本项目建设规模与产品方案的因素主要有土地条件、环境条件、政策条件、当地经济发展水平、市场因素等。
其关键因素是土地和环境因素。
6.2计划建设方案
项目用地300亩，分为河东、河西两部分。
（1）建设旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅
在河西部分约100亩土地上，建设旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅等。
旅游度假庄园，要求前期建设可接待入住游客50人，建设良好的人居环境，力求舒适、优雅、安静。并具有餐厅、会议室、游乐室等设
施。
小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅，要求具有中华文化风格的仿古外形，具有较大的休闲空间，和集中展示区、体验区等，体验区有品味餐厅功能。
面食文化集中展示区有图片、仿真实物、制作过程模拟展示等功能，包括透明的石磨面粉的制作间，面食现场制作间等。典型的雕塑可供游客照相观摩，石磨面粉可现磨现包装成礼品，面食现场制作即可当场品尝，也可包装成礼品，出售或赠送给游客。
在体验区，游客既可以观摩面食制作工艺，也可以跟着师傅学习面食制作，还可以将自己的作品带走，充分体现互动和介入性。
在游玩和观摩、体验后，可以在休息区休息，也可到房间休息。
（2）绿色种植示范园区
在河东的200亩用地上，建设现代设施大棚三座，各2000平方米，示范种植蔬菜、瓜果等产品，按照有机农业规范要求，不施化肥和使用农药，只使用本项目沼气池中沼渣、沼液，以及秸秆等有机肥。一方面部分供应本项目使用的蔬菜水果需求，另一方面，示范展示有机产品的生产过程。
（3）加工示范区
选择国内较先进的制粉设备，用本公司专利技术生产果蔬营养面粉。设计产能为日处理60吨小麦。优化设计加工园区，美化环境，在尽量不破坏原林区的前提下，加大绿化面积，使整个园区成为一个花园。同时应考虑进出运输车辆的专用通道，不影响园区环境和旅游人群的休
闲娱乐。
（4）废弃物处理和沼气项目
为了体现本项目的绿色发展理念，建议建立园区废弃物处理设施和沼气池，以尽量不影响环境和不给周边环境造成污染。本做法有别于目前很多建设项目，只关注本身发展，而忽视对环境造成的影响，符合可持续发展的潮流。做企业做项目应承担社会责任，在给人们带来愉悦和享受的同时，不给当地百姓留下负担。
（5）结合水库开发游乐项目
可结合旁边水库的水面，开发游乐项目，把水库资源纳入本项目旅游资源的综合开发中。一是可以扩大本项目旅游概念的资源，增加项目吸引力，在开发水面旅游项目吸引人气的同时，带动本项目面食文化展示与体验，起到互相促进和补充的作用。
6.3产品方案：
本项目所推出的产品，可以包括果蔬营养面粉、面食制品、旅游度假庄园休闲项目、水库游乐项目、面食文化展示博览、面食文化体验、现代设施有机农业展示、现代面粉加工示范展示等。
6.4对发展模式的初步设想
首先应视项目发展程度，进行适度规模发展控制。
为了作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。在所实施的三个战略中，整合地区面粉加工能力，整合营养面粉市场，是本
项目的重中之重，也是企业上规模，见效益的关键。文化展示与旅游项目的开发等是为了扩大影响，吸引人气，向社会推介本项目，树立良好的品牌形象，以便更好的去开拓市场，整合面粉加工能力和市场。
第七章建设条件和选址初步方案
7.1建设地点的自然条件和社会经济条件
建设地点位于乌鲁木齐市米东区二道沟水库旁，面积300亩，距离市中心约20公里。
（1）乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，东经86°37′33″-88°58′24″，北纬42°45′32″-44°08′00″。西北部和东北部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。总人口208万人。
地处天山山系北天山西段与东段的结合部，东、南、西三面环山，地势东南高、西北低，北为准噶尔盆地南缘。海拔680-920米，市区平均海拔800米。有乌鲁木齐河、头屯河、白杨河、柴窝堡湖等水系，乌鲁木齐河自西南向北斜贯市区。属中温带大陆性干旱气候，春秋两季较短，冬夏两季较长，昼夜温差大。年平均降水量为194毫米，最暖的七、八月平均气温为25.7℃，最冷的一月平均气温为-15.2℃。
今日的乌鲁木齐拥有208万人口，聚集了36个民族，人们在继承和保持着各民族的传统和特色的同时，又把自己融进时代气息之中，形成
了民族特色与流行风气相映成趣的独特风貌。
乌鲁木齐是世界上离海洋最远的城市，是亚洲的地理中心，也是举世闻名的古“丝绸之路”新北道的必经之路。是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。行政区总面积1.2万平方公里，其中城市建成区235.9平方公里。全市总人口235万，其中城市人口占90%以上。现辖七区一县，两个国家级开发区和一个出口加工区。2006年实现地区生产总值654亿元，增长14%，实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，增长12.24%；完成固定资产投资248.36亿元，增长9.63%；实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长16.96%；城镇居民人均可支配收入1.04万元，增长8.61%；农牧民人均纯收入4651元，比上年增加402元。乌鲁木齐市在全新疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之一以上的比重，人均GDP超过3000美元。
（2）米东区副厅级建制，是新疆维吾尔自治区党委、人民政府和乌昌党委实施乌昌经济一体化的“试验田”和“启动区”，是确定规划的首府乌鲁木齐城市副中心、全疆最大的制造业基地核心区、全疆重要的化工工业城、全疆重要的出口加工基地、乌鲁木齐市绿色食品基地和重要的人居生态新区。
米东新区现有总面积3407平方公里，辖5镇2乡，6个街道办事处，81个行政村，42个居民委员会。区属常住户籍人口29.8万人，有汉、回、哈萨克等32个民族，少数民族占总人口的31.03%。辖区内有正县
新疆麦香主题产业园项目建议书编制单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
可行性研究报告按用途
(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际作方案
(2)用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
(3)用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。
(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。
(5)用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。经略智成为多家创业板和中小板企业提供可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。
(6)用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格.
1.1项目名称：新疆麦香主题产业园项目
1.2项目建设单位：新疆XX农业发展有限公司
1.3项目建设单位负责人：
1.4建设性质：新建
1.5建设地点：新疆乌鲁木齐市米东区
1.6项目建设期限：2010年5月至2012年10月
1.7项目单位基本情况与发展设想
新疆恩倍多农业发展有限公司，是一家以传统农产品加工——小麦营养制粉为主要业务的科技创新型企业，在小麦营养面粉加工方面拥有核心专利发明技术，在同行业此类产品中独占鳌头，具有技术新颖独特排他性强、商业模式易倍增复制、产业整合容易等特点，具有广阔的市场发展前景。
公司股权结构主要由三个股东构成，目前在米东区二道沟水库旁拥有300亩土地，前期规划作为旅游度假村，已投资300多万元完成地下管网等基础设施建设。为了做大做强，企业原有的规划设想已不足以支撑和适应当地经济发展的需要，必须与时俱进，因此，企业决定重新修订发展规划，按照世界产业发展规律和最新趋势，把产业文化发展、我国传统面食文化与旅游资源结合起来，通过业态融合与互动，实现跨越式发展。
其基本根据是，旅游和产业长远发展的真谛，在于文化的内涵和融合！
主要负责人情况介绍：李永庆，男，汉族，1976年6月生，公司法
人，注册律师，1999年毕业于新疆司法学校，2002年毕业于新疆大学市场营销本科专业。2004年任玛纳斯县豪邦农资公司总经理，2005年创建乌鲁木齐昂博科技有限公司，具有丰富的企业管理和市场营销经验。
XX，男，汉族，1978年7月生，公司股东，2001年毕业于兰州气象学院本科，2002年创业并任新疆昊雅时代装饰设计有限公司法人兼总经理。2008年并购了新疆民航机场建设工程有限公司（国营主体）90%股权，与新疆空中交通管理局参股（10%）成立新疆通汇机场建设工程有限公司，出任公司法人并兼董事长，该公司注册资金1279000元，公司主要经营项目为：建筑施工、房屋和土木工程建筑业、道路工程施工、建筑装饰业、建筑工程机械维修、机械设备租赁。
yy，男，汉族，1977年5月生，专利发明人，1993年在塔城市于海面粉厂工作，至1998年承包了塔城市黎明粮油综合加工厂，2000年自建了塔城市春满粮油加工厂。2007年9月果蔬营养面“康维美”面粉出现在乌洽会上，2007年10月底，彩色面粉代表塔城地区参加了中国星火计划20周年成就展。2008年11月与新疆格瑞恩制粉科技有限公司合作生产果蔬营养面粉。
曾荣获“塔城地区先进个体工商户”，“自治区先进个体工商户”，“自治区百名创业之星”，“乌洽会新产品开发奖”，“科技部的优秀项目奖”。塔城地区工商联合会理事，并曾担任塔城市政协委员。本项目产品通过了塔城地区科技局的成果鉴定。产品一经面市，就受到广大消费者和同行的一致好评，产品供不应求。
1.8小麦制粉业与旅游发展的现状和问题
1.8.1项目的提出
面粉加工业是关系我国国民生计的行业，全国各地区都建有众多的面粉加工企业，各种品牌各种品质的产品充斥着市场，市场竞争白热化。其中有的加工企业已经很难生存，有的已经倒闭，总的开工率不足50%；产品与企业经营同质化严重，品种单一。怎样才能获得核心竞争力，使现有的面粉加工企业生存并持续发展，已是一个重大问题。
随着人民生活质量提高，我国人群营养状况转而呈现出“营养过剩”和“营养缺乏”的矛盾格局。从温饱饮食过渡到小康饮食，经济条件和物质条件已经具备，但饮食文化条件还不具备，广大居民要解决“应该吃什么，应该吃多少更有利于健康”的问题。面粉是人们日常食用较多，食用人群较广，不可缺少的食物，因此，日常饮食的营养强化盯上了面粉，而面粉随着人们饮食的精细化要求，营养物质丰富的部分被除去，形成营养不全面的现状，近年来，国家科技重大专项和国家拟出台的营养面粉标准，都在致力于提高面粉的营养成分。所以，众多的以添加营养强化剂为主的实验性产品相继面世。
但是，发达国家用血的现实证明了的结论是：人工合成营养素强化食物只能限于特定人群，若将之用于公众营养改善的主食面粉强化，将对我国人口健康和可持续发展产生极大的负面影响。我国不能重蹈美国用若干人生命换取的“中止人工合成胡萝卜素、维生素A和维生素E防肺癌实验”的覆辙。
因此，提高产品的营养水平，只能走天然和绿色路线——如用天然
水果和蔬菜中的营养物质结合到面粉中。国内外进行此类实践的产品较多，但都是机械的混合产品，烹制过程和饮食中，面与果蔬物质分离，达不到应有的组合效果。
本项目专利产品革命性的、很好的解决了这一问题，是一个独创性的专利，既让人们易于接受添加营养物质，又是绝对的天然产品，因此，很受市场欢迎。预计这一技术将可以颠覆强化营养面粉“添加”的概念，而实现营养强化。未来发展极易可能通过专利许可、品牌授权等全新商业模式整合国内面粉行业。
1.8.2小麦制粉业存在的问题：
广泛使用增白剂——过氧化苯甲酰这一无机化学物质；据官方权威调查结果，我国90%以上面粉产品使用过氧化苯甲酰增白，并且约15%产品添加过量。虽然国家标准目前允许添加量为：小于60g/kg，但过氧化苯甲酰分解后的苯甲酸却要通过肝脏解毒排泄，在食品安全标准方面要求最高的欧盟已视同“三聚氰胺”禁止使用。我国粮食部门已报请卫生部申请禁止使用。
精粉只含小麦胚乳，营养成分单一；而富含营养物质的麦麸、麦胚在加工过程中和胚乳分离，从而造成“营养缺乏”，因此，国家“十一五重大专项”中有一个项目就是充分利用麦麸、麦胚的精制全麦粉。营养强化面粉以及绿色面粉，将逐渐被人们所接受，面粉和添加剂国家标准和规定虽正在修订中，但这一趋势不可逆转。
大量的馒头、饺子、馄饨等制品中，不法商贩在使用致癌的工业漂白剂——吊白块和滑石粉，并且已是公开的秘密和行业“潜规则”；那些“白”得耀眼的面食制品正在侵害我们的健康！我们的面食，没有了麦香，含在嘴里如同嚼蜡，这些都是过量和非法添加剂之过。
全国大部分县市甚至乡镇，都有面粉厂，产能严重过剩，同质化严重，亟待行业整合。但整合者除了要有资本、市场外，产品也是一大要素，可以预见，在这种传统产业发展中，技术进步带动市场革命将无情的淘汰落后产品。就像传统胶卷市场被数码相机取代一样。
新疆是我国的一个重要产粮区，新疆小麦等农产品具有品质优良、天然绿色等先天优势，但价格较高，进入市场遭遇很多困难。新疆农产品要走出新疆，走向世界，除了标准化、产业化以外，品牌化也很重要，所以我们一定要把产品属性固化在品牌形象中，实施品牌战略。
1.8.3新疆旅游业发展的问题：
城市周边主题公园类休闲娱乐项目发展滞后，不能满足城市居民的休闲娱乐需要。
旅游六大要素没有全面发展，大部分旅游景点只是以门票收入为主，效益过低。
政府引导和支持不足，无法完全贯彻发展意图。
没有从文化产业发展角度来正确定位与引导旅游业，文化内涵挖掘不够，旅游与产业的结合较弱，而当地文化、产业和旅游能够互相融合，互相促进发展。
没有走品牌战略发展路线，文化和旅游资源没有固化到品牌中，旅游和文化精髓没有升华，行业的整体发展受制。
1.9项目建设方案、内容、目标：
为了让久违的麦香和质朴的白面回到我们的生活，均衡人们营养物质摄入，让小麦从加工到消费返璞归真，提高新疆营养面粉发展水平，把新疆小麦农产品和我国西部面食文化相结合，把新疆优质农产品资源和旅游文化与产业品牌相结合，从而促进营养面粉发展，做大作强，进而整合本地区面粉加工业。本项目提出以实施三个发展战略为核心，来实施项目的方案：
面食文化融合战略；
整合的产业化发展战略；
品牌发展战略。
具体做法：抓两头——果蔬营养和绿色面粉技术为主导的技术开发；营养面粉销售
渠道建设、销售网络建设；
整合中间——以技术和订单，整合闲置的面粉加工企业。实
施三大战略。
预计先期投入人民币3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文
化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
（1）面食文化融合战略：
建设麦香主题产业园，包括建设旅游度假庄园，特色面食文化展示和小麦食品文化演绎中心，原始面食生产制作体验和品味餐厅，绿色小麦和果蔬示范种植园，绿色营养果蔬面粉加工示范区等内容，把小麦和面食文化融合到营养面粉产业。由于项目用地紧靠二道沟水库，结合水库旅游资源，在旅游休闲和品味美食中，去倡导绿色食品和果蔬营养面消费理念，并宣传和展示本项目的核心优势，满足消费者“吃、住、行、游、购、娱”其中的五项。把绿色食品、营养果蔬面和传承我国面食文化三个概念物化到“恩倍多”品牌中。
在度假庄园，人们在休闲和品味美食、小吃的同时，可以了解我国小麦面食的加工、制作过程，可以看到古代原始的石磨面粉、皇宫面粉面点等的制作过程，也可以观摩或伸手体验面点的制作过程和工艺，同时进行品尝。对于青少年或对面点制作不太了解的游客，都能进行很好的学习和了解。
重点推出“石磨面粉”，让质朴的古代面食，给人们以回归自然的感觉。
本项目宗旨，就是为了宣传、推介和荟萃我国悠久的面食文化，据
调查了解以此为主题的文化展示，至少在西北地区很少，相信项目建成后，会在饮食业掀起一个推崇面食技艺的热潮。在观摩和品味面食作品，了解面食文化发展渊源的同时，自然会注意到其原料的加工——小麦制粉，同时注意到面点选料的不同，面食滋味不同。这样，就把面食文化与小麦制粉产业结合到一起，使人们关注面粉产业。
（2）整合的产业化发展战略
在生产示范区，建设日加工60吨小麦营养粉生产线；在种植示范区，建设温室大棚绿色农业生产区，以及沼气池等设施，本项目区所产生的垃圾和污水完全自己处理，并循环利用；利用文化展示、绿色种植、加工示范和在消费者中树立的良好形象，可以巩固和开拓市场（项目发起人已在市场上对果蔬营养面粉进行过市场实践，效果很好），通过专利许可、输入技术和订单与闲置面粉加工企业进行合作，从而整合本地区面粉加工产业，以实现产业化发展战略。
（3）品牌发展战略
品牌文化是品牌在经营中逐步形成的文化积淀，代表了企业和消费者的利益认知、情感归属，是品牌与传统文化以及企业个性形象的总和。
品牌是一种承诺，是一种保证，是消费者心中的信任。
品牌文化是凝结在品牌上的企业精华。品牌就是一种价值。是企业最大也最有效的附加值。一个企业要有竞争力，必须树立品牌战略。
因此品牌发展战略要从以下几个方面着手。
1）突出新疆优质小麦产地的绿色本质，突出优势资源的品质；2）参照欧盟面粉标准制定企业标准，一定要以产品档次取胜；3）突出专利产品的技术优势，提高品牌的含金量，加强技术维权工作，增强核心技术优势；4）塑造一流品牌和企业形象，通过营销和策划文化主题活动，深化在消费者心中的印象。
（4）实现目标
年实现销售收入4500万元；利润：1200万元，税收：240万元（本计算只限于本园区产能和服务接待）。如果制粉项目全国行业整合加快，那么，销售收入将以倍数递增。
由于本项目横跨多个行业，其中制粉加工可新增就业30人，种植和废弃物处理30人，度假庄园可新增就业200人，如果开发水库旅游，还会增加至少50人就业。社会效益、经济效益显著。
1.10投资估算与资金筹措：
本项目投资估算如下：
旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心和特色美食体验品味餐厅：2000万元；
日处理小麦60吨加工示范区：600万元；
绿色种植、废弃物处理和沼气项目：200万元；
水库开发游乐项目：200万元；
固定资产总投资：3000万元人民币；
流动资金：
资金筹措：
（1）3个股东投资；
（2）争取国家项目资金的支持；
（3）银行贷款（如专利抵押、股东资产抵押）；
（4）其他融资（园内部分功能可寻求合作人承包，从而取得项目融资）；
目前，已拥有300亩土地45年使用权，并且度假庄园地下管网设施已建设完毕，并投入300多万元。800万元人民币
1.11效益分析：
预计初期销售收入：4500万元人民币；
稳定期销售收入：6000～8000万元人民币；
利润：1200万元
投资利润率：40%税收：240万元；投资回收期：约3年
注：取平均税率8%。只计消费税、营业税、所得税（按现行定税标准）
税率按营业税：4%，增值税：17%，所得税：20%计算。
1.12编制依据
（1）、国务院“一号”文件，国务院关于新疆发展的32号文件；
（2）、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十一五”规划》；
（3）、《新疆维吾尔自治区旅游发展规划》；
（4）、《新疆乌鲁木齐市米东区投资指南》；
1.13结论：
该项目立足于新疆小麦优势农产品资源，以面食文化融合战略、整合的产业化发展战略和品牌发展三大战略来打造新疆果蔬营养面粉。
总投资3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
用独有的专利技术，发展小麦营养粉，并与饮食文化和休闲旅游相结合，通过文化和产业的融合，把三个概念物化到“恩倍多”品牌中，从而推动产业整合，以适应目前面粉行业的发展趋势。
本项目核心竞争点—果蔬营养面添加发明专利，经权威机构查新，目前在国内属于领先水平，具有复制性强、专利保护范围广、行业竞争少、未来发展前景好等特点，未来可通过专利许可、品牌授权等商业模式整合全国小麦加工行业。
本项目社会、经济效益显著，可促进新疆面粉行业的健康稳定发展，并拓展营养面粉市场，改善人们生活品质。本项目符合国家和自治区的有关产业发展政策，符合国家支持“三农”发展的大政方针，符合国家粮食发展战略，符合环保和可持续发展战略，能够增加就业，促进农业稳定增效，农民增收，同时也增加了税收，本项目的实施可谓利国利民，造福四方百姓。
因此，建议启动本项目。
第二章项目背景与必要性
2.1项目提出的背景和依据
2.1.1小麦面粉的特点
小麦是小麦属植物的统称，学名：拉丁语名：Triticumspp.英文名字：Wheat，是一种在世界各地广泛种植的禾本科植物，最
早起源于中东的新月沃土地区。为一年或二年生草本植物，茎直立，中空，叶子宽条形，子实椭圆形，腹面有沟。自花授粉，禾本科小麦属的重要栽培谷物。一年生或越年生草本；茎具4～7节，有效分蘖多少与土肥环境相关。叶片长线形；穗状花序直立，穗轴延续而不折断；小穗单生，含3～5（～9）花，上部花不育；颖革质，卵圆形至长圆形，具5～9脉；背部具脊；外稃船形，基部不具基盘，其形状、色泽、毛茸和芒的长短随品种而异。颖果大，长圆形，顶端有毛，腹面具深纵沟，不与稃片粘合而易脱落。
子实供制面粉，是主要粮食作物之一。由于播种时期的不同有春小麦、冬小麦等。小麦是世界上总产量第二的粮食作物，仅次于玉米，而稻米则排名第三。小麦的颖果是人类的主食之一，小麦富含淀粉、蛋白质、脂肪、矿物质、钙、铁、硫胺素、核黄素、烟酸及维生素A等。磨成面粉后除供人类食用外，仅少量用来生产淀粉、酒精、面筋等，加工后副产品均为牲畜的优质饲料。可制作面包、馒头、饼干、蛋糕、面条、油条、油饼、火烧、烧饼、煎饼、水饺、煎饺、包子、混沌、蛋卷、方便面、年糕、意式面食、古斯米等食物；发酵后可制成啤酒、酒精、伏特加，或生质燃料。
因品种和环境条件不同，营养成分的差别较大。从蛋白质的含量看，生长在大陆性干旱气候区的麦粒质硬而透明，含蛋白质较高，达14～20％，面筋强而有弹性，适宜烤面包；生于潮湿条件下的麦粒含蛋白质8～10％，麦粒软，面筋差，地理气候对产物形成过程的影响是十分重要的。
小麦族内包括两个亚族：小麦亚族triticinae和大麦亚族
hordeinae.在小麦亚族中，除小麦属外还包括山羊草属aegilops、鹅观草属roeogneria、偃麦草属elytrigia、冰草属agropyron、簇毛麦属haynaldia、黑麦属secale和旱麦草属eremopyrum.迄今除山羊草属外，其他属与小麦属的界限已基本清楚。
它包括野生种、原始种和栽培种三类。野生种为野生二粒小麦，成熟时穗轴自然断落，颖壳(稃)紧包籽粒，难脱粒。原始种有栽培二粒小麦、科尔希二粒小麦和伊斯帕汗二粒小麦，其穗轴在成熟时受压力可折断，籽粒带皮，较难脱粒。栽培种有圆锥小麦、硬粒小麦、东方小麦、波兰小麦、埃塞俄比亚小麦和波斯小麦，它们的穗轴不断，裸粒，易脱粒。四倍体中具ag染色体组的种，是由野生一粒小麦和拟斯卑尔脱(或其他)山羊草经天然杂交和染色体加倍而来，有野生种和原始种两类。其野生种为阿拉拉特小麦，原始种为提莫菲维小麦。
小麦中含淀粉53―70％，蛋白质约11％，糖类2－7％，糊精2－10％，脂肪约1．6％，粗纤维约2％。脂肪油主要为油酸、亚油酸、棕榈酸、硬脂酸的甘油酯。尚含少量谷甾醇、卵磷脂、尿囊素、精氨酸、淀粉酶、麦芽糖酶、蛋白质酶及微量维生素乙等。麦胚含植物凝集素。
小麦具有一定的食疗价值。小麦味甘，性凉。能养心益脾，和五脏，调经络，除烦止渴，利小便。法国一家面包厂的工人发现：无论他们年纪有多大，手上的皮肤都既不松弛也无老年斑，甚至还很娇嫩柔滑，原因就是他们每天都要揉小麦粉。
小麦的世界产量和种植面积，居于栽培谷物的首位，以普通小麦种植最广，占全世界小麦总面积的90％以上；硬粒小麦的播种面积约为总
面积的6～7％。生产小麦最多的国家有苏联、美国、加拿大和阿根廷等。主要的小麦生产国(1997/8年出产5.79亿吨，按产量排行)：中国:112百万吨，印度:65百万吨，美国:62百万吨，俄罗斯:36百万吨，法国:33百万吨，加拿大:26百万吨。1997年世界小麦人均食用量为101公斤，最高是丹麦的623公斤。
麦粒主要由三部分组成：麦麸包裹在外约占粒重的18%-25%；麦粒赖以发芽的麦胚只占1%-2%；胚乳约占80%。胚乳与麦麸之间还有糊粉层粘连。麦粒经过制粉工艺加工使麦麸、麦胚和胚乳分离并将胚乳磨细制成人们食用的面粉。面粉加工是物理分离过程并不改变其各成分含量。从影响面粉食用品质的因素来看蛋白质含量和品质是决定其食用品质、加工品质和市场价值的最重要的因素。
小麦品质主要包括以下参数：1.出粉率2.面粉灰分3.面粉白度4.容重5.蛋白质含量6.面筋含量7.沉降值8.降落值9.面团流变学特性9.烘焙品质和蒸煮品质。
按面粉中蛋白质含量的多少，我们可以把面粉分为高筋粉HighGlutenFlour、中筋粉MiddleGlutenFlour、低筋粉LowGlutenFlour。类型
高筋粉
中筋粉
低筋粉蛋白质含量(%)10.5-13.58.0-10.56.5-8.5用途面包面条点心点心菜肴
从等级上看，我们又可以把面粉分为特等粉，一等粉，二等粉等各个等级。等级用途
特等粉
心用
一等粉
包用
一等粉
式面包用
二等粉
包用
选择面粉的时候，我们所要得到的信息是高筋粉、中筋粉和低筋粉等不同产品的分类或者表示面粉纯度的等级，以及矿物质，粗蛋白等含量的表示。
“高精”的意思简单说就是高级精制，它只表示小麦的加工工艺，并不能说明面粉的筋度，所以“高级精制”的可能是高筋面粉，也可能是低筋面粉，可能是特等粉，也可能是二等粉。
面粉的等级还同麦粒外皮和胚芽中的矿物质(灰分)的含量有直接关系，矿物质的含量越高，面粉的含量越低;相反，其含量越少，面粉的等级也就越高。如若追求面包有面粉的独特风味的话，等级低的面粉反倒要比等级高的面粉更合适，比如健康的全麦面包就是用含有麸皮的
蛋白质(%)矿物质(%)类型7.20.32低筋粉点12.70.43高筋粉面10.70.45高筋粉法13.50.54高筋粉面
小麦磨出全麦粉做的。
但是，如果其中矿物质的含量多，面粉的颜色则稍带灰色，做出的面包颜色自然也就发乌发暗。
2.1.2小麦面粉在饮食结构中的重要性
如前所述，世界小麦年人均食用量约为101公斤，最高的丹麦达623公斤。
根据国家统计局全国营养调查表明：我国面及及面制品标准人日消费量1982年、1992年、2002年分别为：189克、179克、104克。
2004年全国平均农村居民消费量为：144克，高于城市居民的132克。
北方居民消费量高于南方居民，河南省为230克，江苏居民为124克，广东省为28克。
由此可见，小麦面粉是我国大部分居民的主食，也是三大粮食作物（玉米、小麦、稻谷）之一，排行第二，是关系国民生计的产品，更是人人不可或缺的食物。
小麦是世界3大粮食作物之一，世界小麦生产主要集中在亚洲、俄联邦、美国、印度、法国、加拿大、澳大利亚。这7个国家小麦面积占世界小麦总面积的57.88%，小麦产量占世界小麦总产量60.7％。根据1991一2005年统计，中国小麦年均产量0.935亿t,(1997年是我国小麦年产最高的年份，达到1.26亿t)。占世界产量的19%，为世界之首。
据中国统计年鉴，2007年我国粮食总产量50160.3万吨（新疆867
万吨），其中小麦产量10929.8万吨（新疆341.3万吨），可见，小麦在粮食中的地位。
2.2投资的必要性及意义
2.2.1投资的必要性
1）、传统产业技术升级与行业升级发展趋势的需要
据国家科技部披露的消息，“十一五”支撑计划重大项目“小麦专用粉和传统面制品工业化技术与装备开发”于2009年顺利通过科技部专家组验收，在我国面粉行业已沿用数十年的传统加工技术将得到全面提升，标志着我国的面粉加工技术已达到世界领先水平。
据中国统计年鉴，我国2008年小麦粉产量5505.6万t，比上年增加539.7万t，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万t；产能利用率为67.6％。但由于小麦加工的技术含量需求低、面粉加工基础广泛，多年来我国的面粉加工技术一直没有得到明显提升，而国内高达数千亿元的面粉市场也仅仅只有白象、古船、银河等少数几个面粉品牌。正是基于此，2006年l月，国家科技部正式批准立项，由河南省白象食品集团、河南工业大学、江南大学、武汉工业学院以及古船面粉等七家单位共同承担“小麦专用粉和传统面制品工业化技术与装备开发”课题研究。
由此可见，随着小麦制粉的传统产业进入了国家“十一五”支撑计划重大项目，产业技术升级和行业洗牌是大势所趋，因此，有必要先下手，以高起点占领行业发展制高点，抢占市场先机。
2）、产业与文化融合趋势的需要
无数的案例和事实证明，没有文化背景和底蕴的品牌是不会长久的，同样，不与文化结合的产业发展往往摸不着北，而文化的传播不能少了旅游休闲和大众媒体等媒介，因此，本项目把面食文化、小麦营养制粉和当地特色资源环境、地理环境结合起来，尝试进行融合，以期达到1+1+1﹥3的效果。
3）、新疆三农现代化、产业化发展的需要
农业的发展轨迹是现代农业，而现代农业的发展方向是“六化”：规模化、集约化、标准化、生态化、产业化、国际化，同时就是发展绿色农业。新疆是农业大省，农业总产值（667亿元，2007年）占整个GDP的较大比重，而且新疆有160万平方公里面积，具有发展农牧业的先天优势，发展现代农业和绿色农业是新疆农业的必由之路。现代农业发展方向：资源投入、生物生产、经济增值三方面迅速发展，呈现三维农业空间。包括生产、流通、消费全过程现代化，即用现代科学技术和物质装备改造农业、用现代市场体系和产业体系提升农业、用现代法治理念与经营管理培育新型农民。
但是，农产品加工是农业发展和解决三农问题的关键，也是生产与市场对接商品化的手段，果蔬营养面粉的生产，是转化小麦产品的一个较好的选择。
4）、现代经济复合化发展的需要
现代经济已不是单一行业或产业独立发展的年代，必须多行业、多产业交叉融合，符合发展。比如农业离不开加工业，离不开工业。农业
也需要与别的业态融合，如休闲农业，观光农业，设施农业等。因此，复合业态是产业发展的大势所趋。
5）、行业整合趋势的需要
行业开工率严重不足。虽然从2002年就开始有比较明显的体现，但2008年是体现到极至。全年开机率不到50％的面粉企业比比皆是，相当数量的厂只能达到30％的开机率，还有很多小厂已基本处于停产状态，即便是往年国庆至元旦的“黄金销售期”也表现依然。小麦主产区的部分面粉企业甚至2009年元旦放假3-5天，确实是以前非常少见的，供大于求的格局看来从此以后将明显的反映出来。
技术含量低、市场准入门槛低，是造成面粉加工业生产能力严重过剩的重要原因。产能过剩造成企业普遍开工不足，生产成本加大，很多企业亏损经营，整个行业步履维艰。同时，众多企业在价格上“火并”，价格越来越低，质量却越来越差。
与此同时，我国小麦粉标准体系存在着标准滞后、缺乏安全性指标等问题，已不能适应实际生产的需要。制订出与国际接轨的小麦粉标准体系，推动小麦从种植、加工到食品消费整体产业健康发展，已成当务之急。
中粮集团、中储粮集团、新加坡的丰益国际、国内最大的面粉加工企业五得利集团等粮业巨头，都在暗暗进行扩张和布局，虽然目前还没有进行大规模公开兼并和整合，只是时机未到。但已为时不远，兼并整合是行业的趋势。
6）、市场和消费者对提高生活品质和质量的需要
2006年，我国的人均GDP已经超过2200美元，由于膳食追求精细化，体力活动量减少及人口老龄化等原因，在贫困地区营养不良尚未消除的同时，与营养过剩的有关慢性非传染性疾病，如肥胖、高血压、心脑血管疾病、糖尿病、结肠癌等患病率呈大幅上升趋势。食物的精细化是导致现代“文明病”的主要原因之一。
因此，有越来越多的人开始关注我们的饮食。面粉是一种大众化食品，在小麦面粉中增加强化营养剂，受到很多人关注，目前国家有关部门也在积极论证和制定强化面粉的事宜，但如前所述，人造营养剂已不可能被使用，鉴于“三聚氰胺”事件，添加剂的使用肯定会慎之又慎，并且增白剂——过氧化苯甲酰，也将可能被禁。所以，只有天然营养物质的合理物理添加，才是正道！
如本公司专利果蔬营养面粉，在面粉上用蔬菜汁增加营养成分，使蔬菜含有多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维等被合理组合到面粉中，在保证营养平衡的同时．又能满足更多人群的营养需求。对于平时偏食不爱吃蔬菜的儿童，特别是冬季新鲜蔬菜少的情况下，果蔬营养面粉可以起到补充人体蔬菜营养需要的效果。果蔬营养面粉还可对中老年人和儿童的营养摄入，以及各种慢性病，起到积极的食补和预防作用。比如芹菜面能降血压．洋葱面能降血脂、南瓜面有助于预防糖尿病等。
7）、区域经济发展和产业结构调整的需要
本项目的实施可带动地区产业结构调整，用多业态组合的形式，进行产业化发展，增加二、三产业份额。可带动区域经济发展，增加就业。
同时，本项目用现代发展理念，新的商业模式和经营模式，可整体提升地区企业运营模式和水平，起到示范作用。
2.2.2投资的意义
1)、增加就业机会，带动相关行业的发展，创建和谐社会。
本项目的综合业态，可新增就业300人以上，并且综合业态结构，可带动更多行业的发展，包括新疆相关的包装业、加工器具、及旅游服务行业的发展，促进相关行业的水平提升。有利于促进经济整体繁荣，创建和谐社会，丰富人们的物质文化需求。
2)、用复合发展模式传统产业模式。
用面食文化、果蔬营养面粉与休闲旅游相结合的复合发展模式，来带动面粉产业的发展，并整合面粉行业，进行产业化发展，改变传统面粉产业发展模式，符合行业发展趋势，符合市场和消费发展趋势。
本项目的指导方针，符合党的“十七大”关于科学发展观的基本观点，符合关于产业发展的总的思路和措施。
用现代科学技术、现代物质条件装备改造传统产业，用现代产业体系提升传统产业，用现代经营形式推进传统产业，用现代发展理念引领传统产业，用培育新型农民发展传统产业，提高产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高产业素质、效益和竞争力。
以现代科技和装备为支撑，在市场机制和政府调控的综合作用下，建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。
3）提高面粉营养化水平
全民食用绿色食品是中国居民进人小康饮食生活的标志。2004年10月12日国务院发布了卫生部、科技部、国家统计局《中国居民营养与健康现状》普查报告，在《居民营养与健康问题不容忽视》一章中，指出了三款12个问题，这些问题简单归纳起来，就是中国居民饮食生活中存在着“2多10少”的问题，“2多”是居民畜肉和脂肪食用过多，“10少”是居民膳食中植物蛋白质、淀粉、钙、铁、锌、维生素A、B1、BZ、尼克酸、叶酸食用偏少，解决“2多10少”问题的主要途径是改善主食。
食用营养强化绿色面粉是最方便、最大众化、成本最低、效果最好、最快的办法。食用300克高蛋白营养强化面粉，可以满足1人1天对植物蛋白质、淀粉、钙、铁、锌、维生素A、Bl、BZ、尼克酸、叶酸10种营养素需求量的70%，食用营养强化面粉比普通面粉价格只高0.1元公斤，每人每月食用10公斤面粉只增加l元的费用，全年增加12元，因此，营养强化面粉是广大居民的营养保健食品，对低收人阶层，具有重要的保健意义。
第三章市场分析
3.1项目产品市场供需现状
3.1.1小麦面食文化概览
（1）发源与种植。小麦是世界上总产量占第二位的粮食(仅次于玉米)。一般以为小麦起源于中东的新月沃土区。（新月沃土或肥腴月湾
是指中东两河流域及附近一连串肥沃的土地，包括累范特、美索不达米亚和古埃及，位于今日的以色列、西岸、黎巴嫩、约旦部分地区、叙利亚，以及伊拉克和土耳其的东南部、埃及东北部。由於在地图上好像一弯新月，所以美国芝加哥大学的考古学家詹姆士.布雷斯特德(JamesHenryBreasted)把这一大片肥美的土地称为「新月沃土」。）后来经西域传入我国，成为主要粮食作物之一。
小麦的世界产量和种植面积，居于栽培谷物的首位，以普通小麦种植最广，占全世界小麦总面积的90％以上；硬粒小麦的播种面积约为总面积的6～7％。生产小麦最多的国家有苏联、美国、加拿大和阿根廷等。
大、小麦都是秋天种下，冬天成长，春天长叶，夏天结果实，具备了四季的精华，因此被称为“五谷之贵”。有的地方比较暖和，春天就下种，夏天就可以收割了。但这种麦子和秋天种的相比，没有经过四季的洗礼，有微毒。在中国黑龙江、内蒙古和西北种植春小麦，于春天3～4月播种，7～8月成熟，生育期短，约100天左右；在辽东、华北、新疆南部、陕西、长江流域各省及华南一带栽种冬小麦，秋季10～11月播种，翌年5～6月成熟，生育期长达180天左右。北方人种麦子用漫撒的方法，南方人种麦子用撮撒的方法，所以北方的麦子皮薄但面多，南方的麦子则刚好相反。据说，收割好的麦子和蚕沙放在一起，可以防虫。
存放时间适当长些的面粉比新磨的面粉的品质好，民间有“麦吃陈，米吃新。”的说法。面粉与大米搭配着吃最好。小麦含大量淀粉、蛋白质、粮类、脂肪、粗纤维、少量谷甾醇、卵磷脂、精氨酸、淀粉酶、麦
芽糖酶、蛋白酶、维生素B等。脂肪油主要为油酸、亚油酸、棕榈酸，硬脂酸的甘油脂。小麦味甘，性凉；能养心益脾，和五脏，调经络，除烦止渴，利小便。具有食疗作用，常用于妇女脏躁，精神不安；烦热消渴口干；小便不利。
（2）面食文化。我国北方主要以面食为主，面粉是主要的粮食产品，南方主要以稻谷为主，面食较少，因此，面食文化的主要传播、发扬地区在北方。而且面食文化最为发达和集中的地方，是古代宫廷的饮食，全世界大多地区都有独具特色的面食文化。
包子、饺子、馄饨都是以面粉为皮辅以各种馅料制咸的特色食品。包子外皮松软有弹性，口味鲜美；饺子几乎含有人体所需的各种营养；馄饨皮薄爽滑。三者因馅料、烹饪方法不同，营养成分差异很大，但总的来说，三种食物的总体营养成分搭配合理，都属于“完美的金字塔食品”。
做糕点的要求比较低，不管特级还是普通，只要它是低筋粉，就完全可以。市面上的糕点可谓琳琅满目、五花八门，完全可以和传说中的宫廷美食面点媲美，它是面食文化中最丰富多彩的品种。
蒸馒头、烙大饼、揪面片等家常面食，用中筋粉就完全可以了。中原地区的火烧、薄饼、大饼等，新疆的馕，西北地区的拉面，牛肉面，馓子，油条，油饼，油塔子，回民的油香，花卷，蛋卷、，等等不胜枚举。
面包，主要是西方国家的主食，我国饮食常把它列为糕点类。做面包首选面包粉，其次是特高筋面粉，然后是高筋粉、最次是中筋粉。面
包粉是在高筋面粉的基础上添加了蛋白质、维生素及其他物质，能使面包的成品口感更好，面包粉的蛋白质含量一般在14％甚至能更高一点。当然，中筋粉也能做面包，只是要求发酵环节要做得好，原料配比合适，才能做出合格的面包。
除了上面提到的制作面包、馒头、饼干、蛋糕、面条、油条、油饼、火烧、烧饼、煎饼、水饺、煎饺、包子、混沌、蛋卷等面食外，还可制作方便面、挂面、年糕、意式面食、古斯米等食物。
（3）面粉制作工艺的演变。那么，古代面粉是如何制作的呢？是用石磨。
石磨，作为传承千年的古老制面工艺，早已在现代机器工业的隆隆声响中退出了历史舞台。即使在华北、东北、西北的广大农村地区，能找到几盘像模像样的石磨，那也是相当困难的事情。然而近些年，随着苏丹红、三聚氰胺等事件相继被暴光披露，以及人们相对于祖辈，出现了很多“怪病”、“富贵病”等等现象，食品安全问题开始变得日益突出，百姓希望不仅能吃到面食，还要吃得健康，吃得营养。然而面粉行业存在多年的添加增白剂和滑石粉的做法，却让消费者的“面袋子”怎么也健康不起来。
在这样的背最下，古老的石磨面粉因其更营养，更健康，绝不含有任何添加剂等诸多优点而悄然兴起，受到越来越多消费者的喜爱。石磨，这一传统制面工具重出江湖，又由农村搬到了城市。如不久前，全国首家石磨坊社区形象示范店陈王石磨坊正式在泉城济南挂牌营业。
石磨面粉是选用优质小麦，用传统的方法，低速研磨，低温加工。
淀粉、蛋白质、微量元素未被高温破坏，完整地保留了小麦中的活性物质（胚芽）和营养物质，具有浓郁的麦香味。含有大量的胡萝卜素和膳食纤维，营养价值高，纯天然、无任何添加剂、口感好，有嚼头。用石磨面粉和面时，吃水多而且面和好后醒面的时间短，无论拉、扯、搓，面条或面片煮熟后，口感柔韧且筋道。面粉呈自然的白色或微黄色，这也是面粉真正的颜色。是一种原生态的制粉方法，古代帝王食用的美食就是此法磨成。——类似磨豆腐，机器磨就磨不出石磨的滋味和品质！
其运行模式是，石磨面粉机器开着工作，现磨现卖，整个过程非常透明，绝对不可能往里面添加任何其他物质。这就是一种文化的展示，本项目中，就计划用高级石料模仿制作一套古代石磨，挑选优质绿色原料生产原生态面粉，并制作一系列高档面食，奉献给广大消费者，来享受和体验原生态的生活。
3.1.2小麦面粉供需现状
（1）小麦加工业现状。2008年，全国入统小麦粉加工企业2820个，比上年减少365个，其中日加工能力l00t以下的企业1398个，占小麦粉加工企业总数的49.6%，比上年减少568个；日加工能力100—200t的企业659个，占23.4%，比上年增加53个；200—400t的企业514个，占18.2%，比上年增加100个；400—1000t的企业185个，占6.6%，比上年增加27个；1000t以上的企业50个，占1.8%，比上年增加10个。
2008年，小麦粉加工业年处理小麦能力为11600.4万t，比上年增加1382.4万t，增长13.5％。小麦粉产量5505.6万t，比上年增
加539.7万t，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万t；产能利用率为67.6％。
按企业经济类型分，民营企业产能和产量分别为9692.9万t和4578.1万t，所占比例分别为83.6％和83.2%；国有及国有控股企业产能和产量分为1424.9万t和611.6万t，占12.3％和11.1％。
2008年小麦粉加工业产能排名前3位的是山东（2349万t）、河南（2313万t）和河北（1090.4万t）。小麦粉产量在100万t以上的有：河南（l246.7万t）、山东（1129.7万t）、江苏（679.1万t）、安徽(505.0万t）、河北（496.6万t）、陕西（225.5万t）、湖北（193.5万t）、甘肃（143.1万t）、广东（139.9万t）、四川（115.4万t）和新疆（113.6万t）等11个省区，其中河南、山东和江苏的小麦粉产量居前3位。
从产品结构看，以特制一等粉和特制二等粉所占比例较大，产量分别为2415.3万t和1368.9万t，分别占总产量的43.9％和24.9%；标准粉产量为705.2万t,占总产量的12.8%；专用粉产量为702.6万t，占总产量的12.8%；全麦粉产量为88.7万t，占总产量的1.6％。年产量10万t以上小麦粉企业96个，比上年增加36个，全年产量达2056万t，占人统小麦粉企业总产量的37.3％。小麦粉企业产量位居前3位的企业分别是：河北五得利面粉集团有限公司（172.9万t）、中粮集团有限公司（111.7万t）和江苏省银河面粉有限公司（58.3万t）。
入统小麦粉企业工业总产值1424.5亿元，产品销售收人1371.7亿元，出口交货值6.7亿元，利润总额23名亿元，资产总计678.1亿
元，年末从业人数16.0万人，分别比上年增长28.5％、27.9％、-18.3％、16.7％、34.5％和8.8％。
（2）我国小麦总体生产及消费情况。2008年中国小麦播种面积为2390万hm，较2007年的2372万hm，略有增长。小麦产量为11250万t，较2007年的10930万t增长320万t，增幅为2.93％。2008—2009年度国内小麦消费量为1.0518亿t，较上年度减少1.7％。2008—2009年度国内制粉小麦消费量为7800万t，其中面粉消费5850万t，次粉消费390万t，麸皮消费1560万t，均与去年同比基本持平。小麦国内总消费量减少的原因是受小麦玉米比价的影响，饲用消费量和工业消费量从下年度开始逐步降低。这样的产量及消费量使得国内小麦供需局面应该是基本平衡。
（3）2008年我国小麦进出口数量双双大幅下降。据海关总署的数据显示，2008年我国累计进口小麦3.187万t，其中除了7月份进口的373t以外，全部集中在12月份，比2007年下降61.8％。2008年通过正规渠道我国累计出口小麦仅12.595万t，较上年的233.7万t大幅度下降95％。
2008年我国小麦出口数量大幅度下降的主要原因是国家政策限制。
2008年我国小麦进口数量大幅下降的最主要原因一是上半年国际市场小麦价格高位，进口成本过大，国内厂商都无法接受；二是国内原储存的进口小麦出库拍卖，基本保证了国内专用粉市场的需要。若不是年底国际市场小麦价格大幅度回落，才使小麦的进口成为可能，否则的
22
话2008年可能会是小麦零进口年。
（4）小麦的托市收购情况：2008年是我国第三年实行小麦最低收购价政策，也是第一年对最低收购价政策进行了较大调整，在一季度连续两次提高了小麦最低收购价水平，并加大了品种差价：白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别提高到每50kg77元、72元、72元，提高后的最低收购价格比2007年分别提高5元、3元、3元，品种差价由原来的3元扩大到5元。截至2008年9月30日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2008年新产小麦5866.6万t，比上年同期增加1624.2万t。其中：国有粮食企业收购5087.8万t，占收购总量的87%，比上年同期增加1472.9万t。中储粮委托收储库点按最低收购价累计收购小麦4174万t，占国有粮食企业收购总量的82%，比上年同期增加1200多万t,比2006年的4093万t也有所增加。
（5）国际市场小麦情况：2008年国际市场小麦价格可以说是“大起大落”，上半年由于大宗商品的全球价格暴涨，到下半年因经济萧条的快速下跌，简直是令人眼花缭乱，如以美国为例：期货和现货小麦价格都有200％以上幅度的变化。
（6）2008年小麦及面粉市场价格情况
l）小麦市场情况：第一阶段（1-5月份）：小麦价格基本平稳，在此阶段，小麦采购主要依赖最低收购价小麦竞价销售的进行，虽然国家的“三项政策”早已出台及国家在第一季度连续两次上调小麦最低收购
价水平，但市场价格基本还是以拍卖价格一同平稳变化，拍卖基本也以起拍价格成交。
第二阶段（6—10月份）：新麦上市后，由于吃透了国家政策，各方面都积极地投人新麦收购，最初收购价在1.48元／kg附近，随后在多渠道竞争的推动下悄然上涨，到6月底，多数地区收购价都到了1.62元／kg的最低收购价。拍卖小麦价格也是逐步上升，总体上看竞买积极性较高，成交率维持相对高位。进人7月以后，加价收购越演越烈，很快部分地区的收购价格便被拉升至1.72元／kg，后期基本维持在此价位附近。
第三阶段（11一12月份）:11月开始，小麦价格开始明显启动，其直接动因是国家在开始销售2008年产小麦时，调高了交易底价并在12月初国家调高了最低收购价小麦交易底价，在此政策的影响下小麦价格一路攀升到1.90元／kg左右。
2）面粉市场情况：①普通面粉2008年总体呈现疲软，一直滞后于小麦价格的上涨，如果要准确划段的话也就是上半年面粉价格一直平稳，其余时间都是价格随麦价缓慢上升。虽然三项政策的出台实际上使我国面粉通过正规渠道出口可能性降为零（除了向港澳地区销售小麦粉的配额外），不过也造成小麦粉的走私一时猖撅，国家也加大力度查处，青岛、广州都有千吨的案发事件被曝光。不过因此事件也短时间的保证了面粉的市场价格。
②专用面粉价格情况。国家储备进口小麦的拍卖，使2008年整个专用面粉市场的利润得以保证。
而且由于这块市场的品牌效应及市场的有限性，反而价格与普通小麦的性价比较高，这也是专用粉市场利润得以保证的一个重要原因。
（7）面粉行业的整合将会加强。整合是面粉行业的发展的必然趋势，多年前行业内就在探讨这一问题，2008年面粉企业面临的前后夹击的绝对劣势的环境，使得行业整合不得不考虑。主要原因在于：①从原料供应来看，托市收购形成的原料供应集中现象使得面粉企业供应受制，使得原本薄利经营的面粉企业还得再“薄”一次。面粉企业的弱势地位不仅来源于政策规定，也来自于双方的阵容，情况明摆着：一边是整体利益一致、号令统一的国家队——中储粮，一边是各自为政规模及需求各异的成百上千家面粉厂，怎么可能对等的去谈条件。
②从面粉的销售对象来看，可以分成两部分：一是大型的食品加工厂或饲料企业，不仅要求你的质量标准，而且还要求你的帐期；二是经过十多年市场经济磨练出来的经销商，据中华面粉网的不完全统计：目前中国主要的大中城市至少有40家月销售量在2000t面粉以上的经销商，而且这样的大经销商每家平均销售8家以上的面粉，在一线城市这样的经销商可能控制30％以上的市场通路，而在销区的二、三线城市，虽然单个经销商的销量不是这么大，但月销售量在300t面粉以上的经销商可能2一3家就控制了当地70％以上的市场通路。相对而言，市场上的主要品牌都会在15个以上，在这样环境下的对话：我们的面粉企业显然处于明显的弱势地位。
多年来的供大于求及恶性价格战已经让很多面粉企业经营困难，勉于支撑，2008年的低开工率更是得以印证，从面粉厂的层面看行业整
合已是必然趋势，到了现在利润率微薄、供求环境恶劣的时候，行业内适当的合作、联合，尤其是资源的管理、资金的合理调配，必将成为面粉企业发展历程中所不能回避的问题。
3.1.3城市旅游主题公园
1955年美国人沃尔特.迪斯尼以其出色的想象力和创造力，在美国洛杉矶构造了一个理想而愉悦的世界——迪斯尼乐园（Disneyland)。迪斯尼乐园的出现标志着主题公园的诞生。到1970年全美只有3个主题公园，至1980年为止，共有18个主题公园每年吸引6000万人，目前全美已有20个以上的大型主题公元。1983年东京迪斯尼乐园成功开园主题公园在日本蓬勃发展，至1990年已有14个大型主题公园开业。1989年深圳锦绣中华成功开业标志着中国主题公园的诞生。主题公园遍在中国雨后春笋般地涌现出来。城市主题公园获得了巨大的成功和长足的发展。
主题公园是一种有特定的主题，以实体环境的塑造运营管理构成的舞台化的休闲娱乐活动空间，是一种休闲娱乐产业。主题公园的类型，按以主题内容划分的：如花卉园艺为主题（如云南）；童话世界、科学、宇宙为主题；以博览会博物馆为主题；以保存文化历史为主题；以异国地理环境、动植物特征为主题等。
按吸引范围划分：具有国际吸引力的主题公园；具有区域吸引力或国家吸引力的主题公园；具有地方吸引力的主题公园。
无论是经济可持续发展还是社会可持续发展，在所有的发展中国家内，都涉及农村城市化问题，因为农村城市化是一个不可避免的发展趋
势。走经济可持续发展道路，拓宽市场经济，为农民提供新的就业机会，走环保的路子，发展便利交通模式，发展第三产业，合理使用土地。本项目地处米东区，距离市中心约20公里。
本项目提出建设以面食文化为主题的游乐庄园，配合水库水面游乐设施，来丰富休闲娱乐内容，打造乌鲁木齐市别具风格的休闲娱乐场所。通过满足游客吃、住、游、购、娱五要素，在休闲、娱乐中，观摩面食文化展示，了解面粉传统制粉工艺，品味本项目特色美食，从而了解本项目精髓，认识果蔬营养面，接受本公司品牌。
乌鲁木齐市地处西北边陲，周边旅游资源匮乏，现有旅游景点较远，出行半径大于30公里，漫长的冬季使得城市居民无处游乐。城市主题公园的建设，一直没有实质性进展。实施本项目可以增加居民娱乐的选择，改善休闲游乐资源环境。
3.2项目产品市场供需预测
据中国统计年鉴，2007年我国小麦产量10929.8万吨（新疆341.3万吨），2008年小麦粉产量5505.6万吨，比上年增加539.7万吨，增长10.9%；实际处理小麦7846.4万吨。由于我国政府对农业发展的重视，对18亿亩粮食种植红线的坚定政策，对农业不遗余力的持续支持和连年的加大投入，以及科技的不断进步，我国粮食已连续多年丰产增收，预计粮食生产将持续增产。
根据美国农业部发布的2008一2009年度世界谷物供求报告，2008—2009年度世界谷物产量达到22.16亿t，比上年度增长4.51%；需
求量为21.76亿t，比上年度增加3.23%,当年粮食市场产高于需4000万t，其中小麦产量预计为6.829亿t，高于需求量2800万t。
随着世界人口的增长，以及饮食结构的调整，我国与世界小麦粉整体需求在缓慢增长。由于粮食的需求在整个人类社会发展过程中，表现出刚性特征，因此，需求不会大幅变化，至少不会变小。
3.3项目产品目标市场分析
本身面粉就是一种大众化食品，它的目标市场是所有人群。
在面粉里添加蔬菜的营养成分，使营养面增加多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维。在保证营养平衡的同时，又能满足更多人群的营养需求。
对于平时偏食不爱吃蔬菜的儿童、青少年，特别是冬季新鲜蔬菜少的情况下，果蔬营养面粉可以起到补充人体蔬菜营养需要的效果。
果蔬营养面粉还可对中老年人和儿童的营养摄入，以及各种慢性病，起到积极的食补和预防作用。比如芹菜面能降血压，洋葱面能降血脂、南瓜面有助于预防糖尿病等。
对青壮年群体，食用果蔬营养面，可以摄入人体日常身体机能代谢所需的多种维生素、矿物质、蛋白质、碳水化合物及膳食纤维，保证人们不会因为偏食，造成“营养缺乏”。
本面食文化展示中心，还可以对青少年进行面食文化的教育，成为青少年教育基地；同时对不了解面食文化的人群进行扫盲，使人们更加了解我们每天吃的面粉到底有多么隐秘，在增加人们面粉知识的同时，
使人们更加关注面粉的安全与营养。
另外，通过展示和宣传，可以调动更多的社会力量，去推广和认识果蔬营养面粉，从而起到市场推广和提高品牌认知度的作用。
3.4市场竞争力分析
（1）我国营养改善方面存在着“营养过剩”的文明病增加和缺乏微量营养素的“隐性饥饿”的双重负担
近年来随着人民生活质量提高，我国人群营养状况转而呈现出“营养过剩”和“营养缺乏”的矛盾格局。国际经验表明，人均GDP由l000美元增至3000美元的阶段，是居民膳食结构发生迅速变化的关键时期。2006年，我国的人均GDP已经超过2200美元，由于膳食追求精细化，体力活动量减少及人口老龄化等原因，在贫困地区营养不良尚未消除的同时，与营养过剩的有关慢性非传染性疾病，如肥胖、高血压、心脑血管疾病、搪尿病、结肠癌等患病率呈大幅上升趋势。食物的精细化是导致现代“文明病”的主要原因之一。
（2）人工合成营养素强化食物只能限于特定人群，若将其用于公众营养改善的主食面粉强化，将对我国人口健康和可持续发展产生极大的负面影响。我国不能重蹈美国用若干人生命换取的“中止人工合成胡萝卜素、维生素A和维生素E防肺癌实验”的覆辙
虽然我国营养强化面粉的标准还没有出台，但是果蔬营养面是完全使用天然果蔬进行混合添加，符合现代绿色食品的发展理念和原则，因此，具有较强的生命力。也比较容易被消费者所接受。并且，通过严格
分析检测，对人没有任何危害。
（3）资源优势
新疆农产品的优良品质特点，提供了优良的原料，使得新疆农产品和深加工产品，具有先天的竞争优势。
（4）专利技术优势
本项专利具有突破性发展，关键在于果蔬成分与面粉不分离，没有混浊和脱离现象，但添加营养指标却较高，优于目前国内同类产品。
（5）复合业态优势
面食文化属于文化产业类，面粉加工属于农产品加工业，休闲娱乐属于旅游业，三种业态结合。
（6）政策优势
西部大开发的趋势，中央振兴新疆经济的大政方针，以及各种扶持政策等，构成了本项目的政策优势。
3.5市场风险分析
（一）经营风险
（1）原材料的供应及价格风险：本项目面粉的生产在一定程度上会受到自然灾害的影响，进而可直接影响项目的经营业绩。
（2）技术进步风险：本项目选用的生产设备、工艺技术较为先进，加上公司现有的质量保证体系，对产品的质量有保障。但如果忽略技术进步的大趋势，随时间的推移，将会影响企业的发展。
加工过程中的技术风险，主要是面粉加工新的技术标准的出台，面粉质量新标准的出台，强化营养面粉标准的出台，国家面粉加工重大项
目中新技术的推广等，将可能形成技术风险。
（二）行业风险
供求关系会使企业之间以价格为因素展开无序的恶性竞争，若行业协会协调不好企业之间的市场销售价格，则会对企业生产经营产生一定的风险。
面对竞争，应利用本项目的先进技术和规模优势，努力提高产品质量；不断强化生产管理，降低生产成本，降低受自然灾害影响大等特性而可能给项目带来的不利影响。加强市场预测，把握机遇，开拓市场。应加强销售网络建设，充分利用地缘优势，扩大销售区域，作好售后服务，提高企业市场竞争。
（三）市场风险
本项目面粉产品是面对整个消费者群体，由于消费者认识需要有一个过程，再加上同类产品的鱼龙混杂，初期品牌的认知等因素，产品的销售将呈现出不确定性。
公司在产品销售的战略实施过程中，应注重对其市场需求等方面的调查分析，根据实际情况采取适当的措施。
（四）投资管理风险
本项目建设需要投入资金。在项目建设期间及项目建成后，其产品的供求市场都存在发生变化的可能，这可能使公司面临一定的项目投资风险。
在项目实施中，应通过严格科学的管理来控制风险，保证项目资金的及时投入，确保工程保质按期完成。应严格监控本次投入项目的资金运用，加强项目过程管理，降低投入成本。选拔优秀管理人才，使投资项目高效运作。
（五）管理风险和成本控制风险
由于本项目是跨行业和跨业态经营，属于典型的多元化发展，因此，
管理成本和综合成本控制风险较大，对项目管理和运营水平要求较高，同时，资金压力也较大。所以，项目单位必须清醒认识风险，详细评估和评价风险，并确认化解风险的能力和举措，以成功设施项目。
（六）项目风险防范和降低风险对策
加强和完善园区功能建设，加大科技投入，增强抵御风险的能力；实施业态融合综合经营的模式，搞好果蔬营养面粉的加工和销售。
应积极建立和完善企业的技术研发中心，实现产品的多样化和升级换代，做到生产、储备、研发同步进行，在市场竞争中立于不败之地。因此，企业要上规模上档次，没有强大的技术研发力量是不行的。
加强产品的标准化建设，建立严格的质量管理体系，加强规范建设，生产和管理活动一切按规范和条例执行。
加强市场的开拓力度，加大销售网络的建设，及时掌握国际市场行情，适时调整企业战略，适应行业和市场的变化。
加快产学研一体化进程，借助外力增强企业科技实力，增加企业发展的实力和后劲，使企业尽快吸收和引进先进技术，提高管理水平，增强企业自身造血功能。加强产学研合作，优势互补，资源共享，以弥补科技开发能力和科技水平的差距；加快产业化发展，解决生产规模偏小，组织化程度低，均衡供货能力差的问题；尽快制定加工标准和质量控制体系建设，使得果蔬产业快速健康发展；政府应加大政策扶持力度，引导深加工业的发展。
第四章项目实施初步方案
4.1以三个发展战略为核心的实施方案
为了让久违的麦香和质朴的白面回到我们的生活，均衡人们营养物质摄入，让小麦从加工到消费返璞归真，提高新疆营养面粉发展水平，把新疆小麦农产品和我国西部面食文化相结合，把新疆优质农产品资源和旅游文化与产业品牌相结合，从而促进营养面粉发展，做大作强，进而整合本地区面粉加工业。本项目提出以实施三个发展战略为核心，来实施项目的方案：
面食文化融合战略；
整合的产业化发展战略；
品牌发展战略。
具体做法：抓两头——果蔬营养和绿色面粉技术为主导的技术开发；营养面粉销售
渠道建设、销售网络建设；
整合中间——以技术和订单，整合闲置的面粉加工企业。实
施三大战略。
预计先期投入人民币3000万元，建设旅游度假庄园，小麦面食文化展示体验中心，特色美食体验品味餐厅，绿色种植、加工示范园区，废弃物处理和沼气项目，结合水库开发游乐项目等，作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。视项目发展程度，进行适度规模发展。
4.2整合的产业化发展战略
整合是面粉行业的发展的必然趋势，多年前行业内就在探讨这一问题，2008年面粉企业面临的前后夹击的绝对劣势的环境，使得行业整合不得不考虑。国内外小麦面粉巨头如中粮集团、中储粮集团、五得利集团、新加坡的丰益国际等，都在加紧布局和整合。
在生产示范区，建设日加工60吨小麦营养粉生产线；在种植示范区，建设温室大棚绿色农业生产区，以及沼气池等设施，本项目区所产生的垃圾和污水完全自己处理，并循环利用；利用文化展示、绿色种植、加工示范和在消费者中树立的良好形象，可以巩固和开拓市场（项目发起人已在市场上对果蔬营养面粉进行过市场实践，效果很好），通过输入技术和订单与闲置面粉加工企业进行合作，从而整合本地区面粉加工产业，以实现产业化发展战略。目前先确定地区性目标。
4.3面食文化融合战略：
建设麦香主题产业园，包括建设旅游度假庄园，特色面食文化展示和小麦食品文化演绎中心，原始面食生产制作体验和品味餐厅，绿色小麦和果蔬示范种植园，绿色营养果蔬面粉加工示范区等内容，把小麦和面食文化融合到营养面粉产业。由于项目用地紧靠二道沟水库，结合水库旅游资源，在旅游休闲和品味美食中，去倡导绿色食品和果蔬营养面消费理念，并宣传和展示本项目的核心优势，满足消费者“吃、住、行、游、购、娱”其中的五项。把绿色食品、营养果蔬面和传承我国面食文
化三个概念物化到“恩倍多”品牌中。
在度假庄园，人们在休闲和品味美食、小吃的同时，可以了解我国小麦面食的加工、制作过程，可以看到古代原始的石磨面粉、皇宫面粉面点等的制作过程，也可以观摩或伸手体验面点的制作过程和工艺，同时进行品尝。对于青少年或对面点制作不太了解的游客，都能进行很好的学习和了解。
本项目宗旨，就是为了宣传、推介和荟萃我国悠久的面食文化，据调查了解以此为主题的文化展示，至少在西北地区很少，相信项目建成后，会在饮食业掀起一个推崇面食技艺的热潮。在观摩和品味面食作品，了解面食文化发展渊源的同时，自然会注意到其原料的加工——小麦制粉，同时注意到面点选料的不同，面食滋味不同。这样，就把面食文化与小麦制粉产业结合到一起，使人们关注面粉产业。
重点推出石磨面粉，让质朴的古代面食，给人们以回归自然的感觉。
4.4品牌发展战略
品牌文化是品牌在经营中逐步形成的文化积淀，代表了企业和消费者的利益认知、情感归属，是品牌与传统文化以及企业个性形象的总和。
品牌是一种承诺，是一种保证，是消费者心中的信任。
品牌文化是凝结在品牌上的企业精华。品牌就是一种价值。是企业最大也最有效的附加值。一个企业要有竞争力，必须树立品牌战略。
因此品牌发展战略要从以下几个方面着手。
1）突出新疆优质小麦产地的绿色本质，突出优势资源的品质；2）
参照欧盟面粉标准制定企业标准，一定要以产品档次取胜；3）突出专利产品的技术优势，提高品牌的含金量，加强技术维权工作，增强核心技术优势；4）塑造一流品牌和企业形象，通过营销和策划文化主题活动，深化在消费者心中的印象。
4.5实现目标
年实现销售收入4500万元；利润：1200万元，税收：240万元（本计算只限于本园区产能和服务接待）。如果制粉项目整合加快，那么，销售收入将以倍数递增。
由于本项目横跨多个行业，其中制粉加工可新增就业30人，种植和废弃物处理30人，度假庄园可新增就业200人，如果开发水库旅游，还会增加至少50人就业。社会效益、经济效益显著。
4.6建立品牌宣传和技术研发体系
为了保证企业的长期、可持续健康发展，对果蔬营养面粉的技术研究必须跟上，用生物技术和理论对添加机制进行研究，用科学的理论和方法来指导和生产。
同时通过面食文化的宣传和展示，通过企业生产管理体系的建立，树立良好的品牌形象。
与相关科研机构合作，加快产学研一体化，掌握最新的行业动态信息，充分利用社会力量充实企业实力，使企业在竞争中立于不败之地。
第五章原料、燃料和动力的供应
5.1原料资源供给状况
新疆位于亚欧大陆中部，地处中国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占全国陆地总面积的六分之一，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占全国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族成份。截至2007年末，新疆总人口为2095.19万，其中少数民族人口约为60.7％。新疆现有１４个地、州、市，其中包括５个自治州、7个地区、2个地级市；87个县（市），其中包括32个边境县（市）、6个民族自治县；以及853个乡镇，其中包括43个民族乡。新疆生产建设兵团是新疆的重要组成部分，有14个师，175个农牧团场，总人口258万人。
新疆远离海洋，四周高山环抱，境内冰峰耸立，沙漠浩瀚，草原辽阔，绿洲点布，地形地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横亘中部，把新疆分为南北两部分。新疆湖泊众多，水域面积5505平方公里，其中博斯腾湖水域面积980平方公里，是中国最大的内陆淡水湖。新疆东部吐鲁番盆地的艾丁湖，低于海平面154米，是中国陆地最低点。
新疆属典型的温带大陆性干旱气候，2007年平均气温10.9摄氏度，年均天然降水量165.6毫米。区内山脉融雪形成众多河流，绿洲分布于盆地边缘和河流流域，绿洲总面积约占全区面积的5%，具有典型的绿洲生态特点。
新疆水土光热资源丰富，开发潜力巨大。全区农林牧可直接利用土地面积10.28亿亩，占全国农林牧宜用土地面积的十分之一以上。全区农用地面积9.46亿亩；现有耕地6160.65万亩，人均占有耕地3亩，为全国人均数的2.1倍；另有可垦荒地7300万亩，占全国可垦荒地的13.9%；后备耕地2.23亿亩，居全国首位。新疆是全国五大牧区之一，
在“三山”和“两盆”周围有大量的优良牧场，牧草地总面积7.7亿亩，仅次于内蒙古、西藏，居全国第三。新疆水资源量约占全国的3%，共有大小河流570条，地表水年径流量884亿立方米（其中伊犁河165亿立方米，塔里木河150亿立方米，额尔齐斯河117亿立方米），人均水资源量5500立方米，是全国人均数的2.25倍。地下水可开采量252亿立方米。冰川面积2.4万平方公里,占全国的42%。由于新疆地处亚欧大陆腹地，气候干旱，水资源受季节因素影响，时空分布极不均衡，地表水蒸发量大，致使一些地方水资源不足。太阳能理论蕴藏量1450—1720千瓦时/平方米•年，年日照总时数2550-3500小时，居全国第二位。
新疆旅游资源丰富而独特。按照《中国旅游资源普查规范》的资源分类，在中国旅游资源六大类68种基本类型中新疆至少拥有56种，占全国的80%以上。新疆自然景观神奇独特，冰峰与火洲相望，沙漠与绿洲为邻。文化积淀厚重，民族风情浓郁，名胜古迹众多，开发潜力巨大。截至2006年末，新疆有国家4A级景区7个，3A级景区62个，国家工农业旅游示范点33个。著名的自然风景有天池、喀纳斯湖、那拉提草原、博斯腾湖、赛里木湖、巴音布鲁克草原等。新疆人文旅游资源丰富，在5000多公里古丝绸之路的南、北、中三条干线上有着数以百计的古城池、古墓葬、千佛洞、古屯田遗址等人文景观，交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞、香妃墓等蜚声中外，记录了中西文化交汇的历史，展示出古老新疆辉煌的文化画卷，吸引着越来越多的中外游客。
新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发潜力较大。新疆野生动植物达4000多种。农作物地方品种及引入品种达10000多个，不少物种品质优良。新疆地方畜禽品种具有适应性强、抗病、耐粗饲等优良特性。新疆还是多种果树的原始起源中心和次生中心，果树资源丰富，其中优良品种约300余个。天然药物如雪莲、贝母、甘草、麻黄、罗布麻、肉苁蓉等分布广泛，质量上乘，具有独特的品质和优良的特性。
据中国统计年鉴，2007年新疆农作物种植面积4202.6千公顷，粮食播种面积1379.1千公顷，粮食总产量867万吨，自给有余。其中小麦种植面积605.8千公顷，总产量341.3万吨。因此，小麦原料供给充
足。项目选址乌鲁木齐市米东区就是为了交通物流便利，对原料的选择可以面向整个新疆，从而对原料品质有充分的保障。
5.2燃料和动力的供应
本项目生产的燃料消耗主要是用电和天然气。其他资源主要消耗水。其中，制粉过程属于工业用电，其他环节主要是民用电。
用电可以就近接入市电网。天然气可以接入市网。
由于地处首府乌鲁木齐米东区，基础设施建设很到位，燃料和动力供应基本无忧。
第六章建设方案和产品方案
6.1确定建设规模与产品方案的因素
确定本项目建设规模与产品方案的因素主要有土地条件、环境条件、政策条件、当地经济发展水平、市场因素等。
其关键因素是土地和环境因素。
6.2计划建设方案
项目用地300亩，分为河东、河西两部分。
（1）建设旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅
在河西部分约100亩土地上，建设旅游度假庄园、小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅等。
旅游度假庄园，要求前期建设可接待入住游客50人，建设良好的人居环境，力求舒适、优雅、安静。并具有餐厅、会议室、游乐室等设
施。
小麦面食文化展示体验中心、特色美食体验品味餐厅，要求具有中华文化风格的仿古外形，具有较大的休闲空间，和集中展示区、体验区等，体验区有品味餐厅功能。
面食文化集中展示区有图片、仿真实物、制作过程模拟展示等功能，包括透明的石磨面粉的制作间，面食现场制作间等。典型的雕塑可供游客照相观摩，石磨面粉可现磨现包装成礼品，面食现场制作即可当场品尝，也可包装成礼品，出售或赠送给游客。
在体验区，游客既可以观摩面食制作工艺，也可以跟着师傅学习面食制作，还可以将自己的作品带走，充分体现互动和介入性。
在游玩和观摩、体验后，可以在休息区休息，也可到房间休息。
（2）绿色种植示范园区
在河东的200亩用地上，建设现代设施大棚三座，各2000平方米，示范种植蔬菜、瓜果等产品，按照有机农业规范要求，不施化肥和使用农药，只使用本项目沼气池中沼渣、沼液，以及秸秆等有机肥。一方面部分供应本项目使用的蔬菜水果需求，另一方面，示范展示有机产品的生产过程。
（3）加工示范区
选择国内较先进的制粉设备，用本公司专利技术生产果蔬营养面粉。设计产能为日处理60吨小麦。优化设计加工园区，美化环境，在尽量不破坏原林区的前提下，加大绿化面积，使整个园区成为一个花园。同时应考虑进出运输车辆的专用通道，不影响园区环境和旅游人群的休
闲娱乐。
（4）废弃物处理和沼气项目
为了体现本项目的绿色发展理念，建议建立园区废弃物处理设施和沼气池，以尽量不影响环境和不给周边环境造成污染。本做法有别于目前很多建设项目，只关注本身发展，而忽视对环境造成的影响，符合可持续发展的潮流。做企业做项目应承担社会责任，在给人们带来愉悦和享受的同时，不给当地百姓留下负担。
（5）结合水库开发游乐项目
可结合旁边水库的水面，开发游乐项目，把水库资源纳入本项目旅游资源的综合开发中。一是可以扩大本项目旅游概念的资源，增加项目吸引力，在开发水面旅游项目吸引人气的同时，带动本项目面食文化展示与体验，起到互相促进和补充的作用。
6.3产品方案：
本项目所推出的产品，可以包括果蔬营养面粉、面食制品、旅游度假庄园休闲项目、水库游乐项目、面食文化展示博览、面食文化体验、现代设施有机农业展示、现代面粉加工示范展示等。
6.4对发展模式的初步设想
首先应视项目发展程度，进行适度规模发展控制。
为了作强做大果蔬营养面粉，使新疆的优势农产品走出新疆。在所实施的三个战略中，整合地区面粉加工能力，整合营养面粉市场，是本
项目的重中之重，也是企业上规模，见效益的关键。文化展示与旅游项目的开发等是为了扩大影响，吸引人气，向社会推介本项目，树立良好的品牌形象，以便更好的去开拓市场，整合面粉加工能力和市场。
第七章建设条件和选址初步方案
7.1建设地点的自然条件和社会经济条件
建设地点位于乌鲁木齐市米东区二道沟水库旁，面积300亩，距离市中心约20公里。
（1）乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府，是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，东经86°37′33″-88°58′24″，北纬42°45′32″-44°08′00″。西北部和东北部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。总人口208万人。
地处天山山系北天山西段与东段的结合部，东、南、西三面环山，地势东南高、西北低，北为准噶尔盆地南缘。海拔680-920米，市区平均海拔800米。有乌鲁木齐河、头屯河、白杨河、柴窝堡湖等水系，乌鲁木齐河自西南向北斜贯市区。属中温带大陆性干旱气候，春秋两季较短，冬夏两季较长，昼夜温差大。年平均降水量为194毫米，最暖的七、八月平均气温为25.7℃，最冷的一月平均气温为-15.2℃。
今日的乌鲁木齐拥有208万人口，聚集了36个民族，人们在继承和保持着各民族的传统和特色的同时，又把自己融进时代气息之中，形成
了民族特色与流行风气相映成趣的独特风貌。
乌鲁木齐是世界上离海洋最远的城市，是亚洲的地理中心，也是举世闻名的古“丝绸之路”新北道的必经之路。是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡，地处亚洲大陆地理中心。行政区总面积1.2万平方公里，其中城市建成区235.9平方公里。全市总人口235万，其中城市人口占90%以上。现辖七区一县，两个国家级开发区和一个出口加工区。2006年实现地区生产总值654亿元，增长14%，实现全口径财政收入147.1亿元，其中地方财政收入62.54亿元，增长12.24%；完成固定资产投资248.36亿元，增长9.63%；实现社会消费品零售总额272.67亿元，增长16.96%；城镇居民人均可支配收入1.04万元，增长8.61%；农牧民人均纯收入4651元，比上年增加402元。乌鲁木齐市在全新疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之一以上的比重，人均GDP超过3000美元。
（2）米东区副厅级建制，是新疆维吾尔自治区党委、人民政府和乌昌党委实施乌昌经济一体化的“试验田”和“启动区”，是确定规划的首府乌鲁木齐城市副中心、全疆最大的制造业基地核心区、全疆重要的化工工业城、全疆重要的出口加工基地、乌鲁木齐市绿色食品基地和重要的人居生态新区。
米东新区现有总面积3407平方公里，辖5镇2乡，6个街道办事处，81个行政村，42个居民委员会。区属常住户籍人口29.8万人，有汉、回、哈萨克等32个民族，少数民族占总人口的31.03%。辖区内有正县