中冶置业有限责任公司规章制度 编号：
中冶置业有限责任公司
战略管理制度
和君咨询有限公司
二零零九年十二月
目录
第一章 总 则 .................................................................................. 1
第二章 战略管理的组织及职能 ...................................................... 1
第三章 战略规划内容 ...................................................................... 2
第四章 战略管理过程 ...................................................................... 3
第五章 附则 ...................................................................................... 5
第一章 总 则
第一条 为加强中冶置业有限责任公司（以下简称“公司”）战略管理工作，确保公司在未来的市场竞争中占据优势地位，实现公司资源的有效配置，并保证各下属子公司与公司本部整体战略方向和目标的一致性，特制定本制度。
第二条 公司的战略制定遵循“科学、客观、可行”的原则；战略实施遵循“快速、高效、务实”的原则。
第三条 战略管理是指对企业战略进行制定、选择、实施和控制、评价，直到达到战略目标的全过程。战略管理过程主要包括三个阶段：战略制定、战略实施、战略评价。
第二章 战略管理的组织及职能
第四条 公司的战略管理组织分公司本部、子公司两个层次。
第五条 公司战略管理职能
（一） 公司董事会
公司董事会是公司的战略决策机构，负责明确提出公司的使命和愿景；确定公司中长期战略发展方向和发展目标；审批和签发公司整体战略规划。
（二）公司总经理办公会
对公司发展战略部拟订的公司战略规划和子公司拟订的业务发展战略进行质询、提出修改建议，讨论并确定公司战略规划、业务单元战略规划，报请董事会审批；具体落实并分解经董事会批准的公司战略规划、业务单元战略规划；对公司和子公司执行战略规划的效果进行考核和评价。
（三）发展战略部
负责收集与公司发展战略相关的行业、竞争对手、宏观环境等信息；收集公司各业务单元的信息，并为制定业务单元战略规划提供技术支持；向公司高层提供缜密的市场环境分析和有条理的建议；协助公司高层制订公司的远景发展目标和致胜的公司战略规划；制订高效率的战略规划、年度经营计划程序，主持公司年度战略规划制订程序，确保业务单元战略规划制订工作按时、高质量地完成；收集各项战略规划和计划执行过程中的相关信息，分析业务单元战略规划的执行和完成情况，向总经理办公会提供分析报告和评估建议。
第六条 子公司战略管理职能
子公司是业务单元战略规划的制订和执行组织。其主要职责是：在公司制订整体战略规划时，提供相关业务信息和建议；依据公司确定的战略发展方向和发展目标，制订子公司业务单元战略规划，接受公司高层的质询并进行修改完善；执行战略规划并对实施情况进行总结。
第三章 战略规划内容
第七条 公司战略规划和业务发展规划可分为长期（三年至五年）和中期（一年至三年），公司可根据实际需要确定。
公司战略规划和业务发展规划的分析内容包括：
1． 宏观经济和房地产行业发展现状及预测；
2． 房地产相关政策、法律法规研究；
3． 竞争态势研究、标杆研究、竞争对手的发展现状及发展预测；
4． 区域市场发展态势、区域竞争态势、、区域产品运营模式、
区域商业模式选择；
5． 公司现有内部资源和可利用的外部资源分析。
第八条 公司战略规划和业务发展规划的主要内容包括：
1． 公司及业务的发展方向和目标；
2． 公司及业务经济指标；
3． 公司及业务组织管理目标；
4． 公司人力资源目标；
5． 公司及业务发展措施及关键步骤；
6． 其他相关内容。
第四章 战略管理过程
第九条 战略制定
（一）由公司总经理办公会在集体讨论的基础上形成领导班子的战略思想；
（二）发展战略部根据公司领导班子的战略思想，对公司外部环境、内部资源和能力以及利益相关者的期望进行分析，同时听取各子公司的建议，初步提出公司整体发展战略；
（三）公司总经理办公会对发展战略部提出的公司战略规划进行质询，提出修改意见；
（四）发展战略部根据总经理办公会的意见修改和完善战略规划提交总经理办公会审议；
（六）总经理办公会审议通过后，将公司战略发展规划提请公司董事会审批；
（七）董事会审批通过公司发展战略，并以正式文件下发总部及各子公司。
第十条 战略实施
（一）战略目标分解：将公司的战略目标从两方面进行分解，一方面是按照战略管理的层级分解为公司战略目标、子公司战略目标，另一方面是将战略目标分解为年度经营目标；
（二）制定支持战略实施战略的各项政策：公司发展战略部根据公司战略规划，协同相关部门制定有关支持战略实施的激励及其它政策；各子公司根据公司战略及子公司业务战略，制定有关支持战略实施的激励及其它政策。以上政策经
公司总经理办公会批准后实施；
（三）组织机构调整及变动：公司战略发展根据公司战略的要求，制定公司组织结构调整方案，经公司总经理办公会批准后实施；子公司制定的组织结构调整方案，经公司总经理办公会批准后实施；
（四）战略宣贯：公司发展战略部及子公司根据公司战略及子公司业务战略的要求，配合宣传部门对战略的内容、意义、目的、实施步骤等进行广泛的宣传，使得战略实施成为全公司上下的统一和自觉行动。
第十一条 战略评价与反馈
（一）各子公司根据本单位业务战略实施效果进行总结，上报公司发展战略部；
（二）由公司发展战略部根据子公司对业务战略实施的评估意见进行综合分析，提出战略实施评估意见（如战略实施结果与战略目标差异较大，发展战略部还需进行对比分析，并提出调整建议）上报公司总经理，公司总经理办公会对战略实施结果进行研究，做出战略继续实施或战略规划调整的决策。
第十二条 战略调整
（一）当公司外部环境发生了重大变化，出现了重大机遇或重大威胁时，此时，不仅要及时对公司战略目标和战略部署进行重大调整，在特殊情况下，公司还要适时做出新的战略决策；
（二）公司战略实施结果与战略目标出现重大偏差时，公司领导层需及时对偏差进行研究，并做出战略调整或战略目标的决策；
（三）当出资人对公司的经营目标要求发生了重大变化，必须改变战略目标时，公司可按要求制定新的公司战略。
第五章 附则
第十三条 本制度由公司发展战略部负责修订、解释，经公司总经理批准后执行。
中冶置业有限责任公司规章制度 编号：
中冶置业有限责任公司
战略管理制度
和君咨询有限公司
二零零九年十二月
目录
第一章 总 则 .................................................................................. 1
第二章 战略管理的组织及职能 ...................................................... 1
第三章 战略规划内容 ...................................................................... 2
第四章 战略管理过程 ...................................................................... 3
第五章 附则 ...................................................................................... 5
第一章 总 则
第一条 为加强中冶置业有限责任公司（以下简称“公司”）战略管理工作，确保公司在未来的市场竞争中占据优势地位，实现公司资源的有效配置，并保证各下属子公司与公司本部整体战略方向和目标的一致性，特制定本制度。
第二条 公司的战略制定遵循“科学、客观、可行”的原则；战略实施遵循“快速、高效、务实”的原则。
第三条 战略管理是指对企业战略进行制定、选择、实施和控制、评价，直到达到战略目标的全过程。战略管理过程主要包括三个阶段：战略制定、战略实施、战略评价。
第二章 战略管理的组织及职能
第四条 公司的战略管理组织分公司本部、子公司两个层次。
第五条 公司战略管理职能
（一） 公司董事会
公司董事会是公司的战略决策机构，负责明确提出公司的使命和愿景；确定公司中长期战略发展方向和发展目标；审批和签发公司整体战略规划。
（二）公司总经理办公会
对公司发展战略部拟订的公司战略规划和子公司拟订的业务发展战略进行质询、提出修改建议，讨论并确定公司战略规划、业务单元战略规划，报请董事会审批；具体落实并分解经董事会批准的公司战略规划、业务单元战略规划；对公司和子公司执行战略规划的效果进行考核和评价。
（三）发展战略部
负责收集与公司发展战略相关的行业、竞争对手、宏观环境等信息；收集公司各业务单元的信息，并为制定业务单元战略规划提供技术支持；向公司高层提供缜密的市场环境分析和有条理的建议；协助公司高层制订公司的远景发展目标和致胜的公司战略规划；制订高效率的战略规划、年度经营计划程序，主持公司年度战略规划制订程序，确保业务单元战略规划制订工作按时、高质量地完成；收集各项战略规划和计划执行过程中的相关信息，分析业务单元战略规划的执行和完成情况，向总经理办公会提供分析报告和评估建议。
第六条 子公司战略管理职能
子公司是业务单元战略规划的制订和执行组织。其主要职责是：在公司制订整体战略规划时，提供相关业务信息和建议；依据公司确定的战略发展方向和发展目标，制订子公司业务单元战略规划，接受公司高层的质询并进行修改完善；执行战略规划并对实施情况进行总结。
第三章 战略规划内容
第七条 公司战略规划和业务发展规划可分为长期（三年至五年）和中期（一年至三年），公司可根据实际需要确定。
公司战略规划和业务发展规划的分析内容包括：
1． 宏观经济和房地产行业发展现状及预测；
2． 房地产相关政策、法律法规研究；
3． 竞争态势研究、标杆研究、竞争对手的发展现状及发展预测；
4． 区域市场发展态势、区域竞争态势、、区域产品运营模式、
区域商业模式选择；
5． 公司现有内部资源和可利用的外部资源分析。
第八条 公司战略规划和业务发展规划的主要内容包括：
1． 公司及业务的发展方向和目标；
2． 公司及业务经济指标；
3． 公司及业务组织管理目标；
4． 公司人力资源目标；
5． 公司及业务发展措施及关键步骤；
6． 其他相关内容。
第四章 战略管理过程
第九条 战略制定
（一）由公司总经理办公会在集体讨论的基础上形成领导班子的战略思想；
（二）发展战略部根据公司领导班子的战略思想，对公司外部环境、内部资源和能力以及利益相关者的期望进行分析，同时听取各子公司的建议，初步提出公司整体发展战略；
（三）公司总经理办公会对发展战略部提出的公司战略规划进行质询，提出修改意见；
（四）发展战略部根据总经理办公会的意见修改和完善战略规划提交总经理办公会审议；
（六）总经理办公会审议通过后，将公司战略发展规划提请公司董事会审批；
（七）董事会审批通过公司发展战略，并以正式文件下发总部及各子公司。
第十条 战略实施
（一）战略目标分解：将公司的战略目标从两方面进行分解，一方面是按照战略管理的层级分解为公司战略目标、子公司战略目标，另一方面是将战略目标分解为年度经营目标；
（二）制定支持战略实施战略的各项政策：公司发展战略部根据公司战略规划，协同相关部门制定有关支持战略实施的激励及其它政策；各子公司根据公司战略及子公司业务战略，制定有关支持战略实施的激励及其它政策。以上政策经
公司总经理办公会批准后实施；
（三）组织机构调整及变动：公司战略发展根据公司战略的要求，制定公司组织结构调整方案，经公司总经理办公会批准后实施；子公司制定的组织结构调整方案，经公司总经理办公会批准后实施；
（四）战略宣贯：公司发展战略部及子公司根据公司战略及子公司业务战略的要求，配合宣传部门对战略的内容、意义、目的、实施步骤等进行广泛的宣传，使得战略实施成为全公司上下的统一和自觉行动。
第十一条 战略评价与反馈
（一）各子公司根据本单位业务战略实施效果进行总结，上报公司发展战略部；
（二）由公司发展战略部根据子公司对业务战略实施的评估意见进行综合分析，提出战略实施评估意见（如战略实施结果与战略目标差异较大，发展战略部还需进行对比分析，并提出调整建议）上报公司总经理，公司总经理办公会对战略实施结果进行研究，做出战略继续实施或战略规划调整的决策。
第十二条 战略调整
（一）当公司外部环境发生了重大变化，出现了重大机遇或重大威胁时，此时，不仅要及时对公司战略目标和战略部署进行重大调整，在特殊情况下，公司还要适时做出新的战略决策；
（二）公司战略实施结果与战略目标出现重大偏差时，公司领导层需及时对偏差进行研究，并做出战略调整或战略目标的决策；
（三）当出资人对公司的经营目标要求发生了重大变化，必须改变战略目标时，公司可按要求制定新的公司战略。
第五章 附则
第十三条 本制度由公司发展战略部负责修订、解释，经公司总经理批准后执行。