乡镇年度发展工作思路

2015年是“十二五”规划的收官之年,是实现镇域经济跨越式发展的关键一年。我镇的发展思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,深入实施“工业立镇、农业稳镇、科教兴镇”和全面协调可持续发展战略,坚持以经济建设为中心,全力以赴推进新型工业化、农业现代化、城镇特色化、社会和谐化、组织保障化。抢抓机遇、攻坚克难,创新思路、务实重效,突出重点、打造亮点,不断优化发展环境。

一、进一步抓好农村经济发展,促进新农村建设

改善生产条件,提高农业综合生产能力。严格执行耕地保护制度,加强基本农田保护。加快农业综合开发和水利设施建设。加快中低产田改造,进一步提高农田综合生产能力。继续实施科技兴农计划,加快农业技术推广体系建设。健全农机服务机制,提高农业机械化水平。

发展现代农业,优化农村经济结构。按照“办一个市场,活一片经济,富一方群众,兴一个乡镇”的发展思路,做大做强北运菜市场,把我镇的果菜市场打造为粤西地区一流的果菜批发市场,带动农业结构调整。坚持专业化生产、规模化经营、区域化布局的发展方向,形成多户连片、一村一品、一乡一业的农业经营格局,引导青瓜、小南瓜、西瓜和辣椒等基地扩大规模,唱响发展现代化农业主旋律。北运菜种植从“人无我有、人有我优、人优我反季节”方面做文章,努力实现农业增效、农民真正增收。

注重发展第二、三产业,促进产业结构优化升级。我镇将对旧电影院实施“三旧”改造,建成南兴商贸综合广场,促进南兴商贸发展,促进村(居)民增收。另外,我镇计划按照湛江、XX市工业发展规划和布局要求,因地制宜,建设南兴生态工业聚集区,加快产业调整步伐,推动南兴经济快速健康发展。

加快社会主义新农村建设,促进农村繁荣。认真贯彻落实XX市《关于印发的通知》(雷发〔2013〕6号)文件精神,扎实推进我镇生态文明建设,力争通过五年努力,使全镇城乡规划布局更加合理,基础设施更加完善,公共服务配套更加健全,环境卫生更加整洁,城乡文明程度大幅提升,群众的幸福感大大增强。

落实支农惠农政策,促进农民增收。坚持“多予、少取、放活”方针,建立工业反哺农业、城市支持农村的统筹发展机制,促进城乡经济良性互动。加强支农惠农专项资金管理,提高资金的使用效益。加大农贸市场的监管力度,杜绝坑农、伤农、害农现象,切实保护农民合法权益。构建农民可持续增收的长效机制,广辟农民增收渠道,发展城乡二、三产业,积极稳妥地引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。

二、进一步抓好社会管理,促进南兴和谐稳定发展

强化社会治安综合治理。积极开展“九打九治”活动,坚持预防为主、打防结合、依靠群众的方针,深入开展“平安南兴”创建活动。充分发挥镇村综治信访维稳中心(工作站)作用,建立健全“打、防、控”一体化的长效机制,全面提高治安管理和防范水平。完善重大自然灾害、安全事故等突发事件预防和应急处置预案,建立健全反应灵敏、运转高效的应急处置工作体系,着力构建平安南兴。

加强民主法制建设,提高依法治镇水平。认真落实“六五”普法各项任务,深入开展法制宣传教育,提高公民法律素质。坚持开展矛盾纠纷排查调处工作,完善领导包案责任制,妥善处理人民内部矛盾。扩大基层民主,拓宽民主渠道,落实村民自治制度,保障群众依法进行民主选举、民主管理和民主监督。自觉接受人大的监督,严格执行人大的决议、决定,坚持重大事项报告制度,广泛听取各人民团体和社会各界人士的意见建议。加强与人大代表沟通与联系。抓好政务建设,推进政务、村务公开,健全民主决策与监督机制。

加强安全生产和食品药品安全监管。把安全生产列入我镇财政预算,强化安全生产责任,严格执行责任追究制度。强化重点行业、重点部位和重点设备专项整治和重大安全隐患整改,预防和遏制重特大安全事故的发生。深入开展食品药品安全专项整治,加强对生产流通全过程的监管,坚决杜绝不合格产品进入市场。加强牛、羊、猪、狗等肉食品屠宰加工管理,确保群众吃上“放心肉”。继续推进农村药品监督网和供应网建设,加强食品药品市场监管,保障人民群众食品卫生和就医用药安全。

三、进一步抓好民生工作,促进各项社会事业发展

继续深入推进茅草房改造工作,下大决心,坚决打赢告别茅草房大会战,加快实现农村安居工程目标。加快农村改水、改厕工作,改善生活条件,促进农村发展。实施农村安全饮水工程,全面解决群众饮水安全问题。抓好智力扶贫工作,建立健全城乡最低生活保障制度和社会救助体系,扩大社会保障覆盖面。加快村级敬老院建设,完善城乡孤儿长效帮扶机制,使孤儿“一帮一”走上制度化、规范化轨道。全面落实积极的就业政策,切实做到“以培训促就业、以就业促发展”,大力推进城乡统筹就业,切实抓好劳动力的培训和输出。

四、进一步抓好社会事业,促进南兴和谐协调发展

大力发展科技教育事业,积极推进教育强镇工作。按照“育人为本,德育为先”的要求,优先发展教育,促进学生全面发展。加大教育投入,积极改善中小学校的办学条件。努力提高教育教学质量和学校管理水平,加强高中教育,努力提升高考升本率。进一步整合教育资源,优化小学学校的布局,推进义务教育均衡发展。

加强精神文明和文化建设,提高群众素质。切实加强未成年人思想道德建设。广泛开展文明村、文明社区和文明家庭创建活动,在全社会形成文明健康、积极向上的精神风尚。强化文化市场监管,坚决取缔无证网吧、电子游戏室和非法电视接收器,努力净化文化市场环境,为青少年健康成长营造良好的氛围。

积极发展卫生和体育事业,提高群众健康水平。继续抓好平价医院、平价病房、平价药房的建设,为低收入群众提供廉价实惠的医疗服务。健全公共卫生应急机制,提高应对公共卫生突发事件的能力。扶持卫生院改薄工作,加快引入先进医疗设备、技术和管理,解决医疗资源紧缺问题,改善群众就医环境。另外,经XX市委市政府批准,我镇卫生院将建两幢共56套公租房,以解决南兴中心卫生院职工住房难问题。逐步推进城乡居民医疗保险信息管理,力争实现城乡居民100%参保。实施农民体育健身工程,增强人民体质。继续开展城乡清洁工程,完善城乡清洁长效机制,促进城乡清洁工作再上新台阶。

强化人口计生与殡改工作,加快社会各项事业健康发展。强化人口与计划生育工作层级动态管理,加强计生规范化建设,稳定低生育水平,打造“阳光计生”。落实殡改工作责任制,加强执法,确保月均火化率100%。同时,通过加大宣传,抓基础设施建设和抓末位追究,着力促进殡改工作中心下移。关心和支持老人、妇女儿童、外事侨务、人防、武装、档案、宗教等社会事业发展,促进社会和谐进步。

五、着力转变作风,建设人民满意政府

巩固发展好党的群众路线教育实践活动,继续深入推进作风建设。严格执行党中央关于改进工作作风的八项规定。按照高标准、严要求加快建设南兴镇行政服务中心及村级网上办事点,深入推进政务公开,增强政府工作透明度,广泛接受社会公众和舆论媒体监督,打造克己奉公、清正廉洁的干部队伍。以满怀感谢之意、感激之情、感恩之心直面群众呼声,回应人民关切,以奋发有为的实际行动展现人民公仆甘于奉献的实干形象,建设人民满意政府。

2015年是“十二五”规划的收官之年,是实现镇域经济跨越式发展的关键一年。我镇的发展思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,坚持以人为本,深入实施“工业立镇、农业稳镇、科教兴镇”和全面协调可持续发展战略,坚持以经济建设为中心,全力以赴推进新型工业化、农业现代化、城镇特色化、社会和谐化、组织保障化。抢抓机遇、攻坚克难,创新思路、务实重效,突出重点、打造亮点,不断优化发展环境。

一、进一步抓好农村经济发展,促进新农村建设

改善生产条件,提高农业综合生产能力。严格执行耕地保护制度,加强基本农田保护。加快农业综合开发和水利设施建设。加快中低产田改造,进一步提高农田综合生产能力。继续实施科技兴农计划,加快农业技术推广体系建设。健全农机服务机制,提高农业机械化水平。

发展现代农业,优化农村经济结构。按照“办一个市场,活一片经济,富一方群众,兴一个乡镇”的发展思路,做大做强北运菜市场,把我镇的果菜市场打造为粤西地区一流的果菜批发市场,带动农业结构调整。坚持专业化生产、规模化经营、区域化布局的发展方向,形成多户连片、一村一品、一乡一业的农业经营格局,引导青瓜、小南瓜、西瓜和辣椒等基地扩大规模,唱响发展现代化农业主旋律。北运菜种植从“人无我有、人有我优、人优我反季节”方面做文章,努力实现农业增效、农民真正增收。

注重发展第二、三产业,促进产业结构优化升级。我镇将对旧电影院实施“三旧”改造,建成南兴商贸综合广场,促进南兴商贸发展,促进村(居)民增收。另外,我镇计划按照湛江、XX市工业发展规划和布局要求,因地制宜,建设南兴生态工业聚集区,加快产业调整步伐,推动南兴经济快速健康发展。

加快社会主义新农村建设,促进农村繁荣。认真贯彻落实XX市《关于印发的通知》(雷发〔2013〕6号)文件精神,扎实推进我镇生态文明建设,力争通过五年努力,使全镇城乡规划布局更加合理,基础设施更加完善,公共服务配套更加健全,环境卫生更加整洁,城乡文明程度大幅提升,群众的幸福感大大增强。

落实支农惠农政策,促进农民增收。坚持“多予、少取、放活”方针,建立工业反哺农业、城市支持农村的统筹发展机制,促进城乡经济良性互动。加强支农惠农专项资金管理,提高资金的使用效益。加大农贸市场的监管力度,杜绝坑农、伤农、害农现象,切实保护农民合法权益。构建农民可持续增收的长效机制,广辟农民增收渠道,发展城乡二、三产业,积极稳妥地引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。

二、进一步抓好社会管理,促进南兴和谐稳定发展

强化社会治安综合治理。积极开展“九打九治”活动,坚持预防为主、打防结合、依靠群众的方针,深入开展“平安南兴”创建活动。充分发挥镇村综治信访维稳中心(工作站)作用,建立健全“打、防、控”一体化的长效机制,全面提高治安管理和防范水平。完善重大自然灾害、安全事故等突发事件预防和应急处置预案,建立健全反应灵敏、运转高效的应急处置工作体系,着力构建平安南兴。

加强民主法制建设,提高依法治镇水平。认真落实“六五”普法各项任务,深入开展法制宣传教育,提高公民法律素质。坚持开展矛盾纠纷排查调处工作,完善领导包案责任制,妥善处理人民内部矛盾。扩大基层民主,拓宽民主渠道,落实村民自治制度,保障群众依法进行民主选举、民主管理和民主监督。自觉接受人大的监督,严格执行人大的决议、决定,坚持重大事项报告制度,广泛听取各人民团体和社会各界人士的意见建议。加强与人大代表沟通与联系。抓好政务建设,推进政务、村务公开,健全民主决策与监督机制。

加强安全生产和食品药品安全监管。把安全生产列入我镇财政预算,强化安全生产责任,严格执行责任追究制度。强化重点行业、重点部位和重点设备专项整治和重大安全隐患整改,预防和遏制重特大安全事故的发生。深入开展食品药品安全专项整治,加强对生产流通全过程的监管,坚决杜绝不合格产品进入市场。加强牛、羊、猪、狗等肉食品屠宰加工管理,确保群众吃上“放心肉”。继续推进农村药品监督网和供应网建设,加强食品药品市场监管,保障人民群众食品卫生和就医用药安全。

三、进一步抓好民生工作,促进各项社会事业发展

继续深入推进茅草房改造工作,下大决心,坚决打赢告别茅草房大会战,加快实现农村安居工程目标。加快农村改水、改厕工作,改善生活条件,促进农村发展。实施农村安全饮水工程,全面解决群众饮水安全问题。抓好智力扶贫工作,建立健全城乡最低生活保障制度和社会救助体系,扩大社会保障覆盖面。加快村级敬老院建设,完善城乡孤儿长效帮扶机制,使孤儿“一帮一”走上制度化、规范化轨道。全面落实积极的就业政策,切实做到“以培训促就业、以就业促发展”,大力推进城乡统筹就业,切实抓好劳动力的培训和输出。

四、进一步抓好社会事业,促进南兴和谐协调发展

大力发展科技教育事业,积极推进教育强镇工作。按照“育人为本,德育为先”的要求,优先发展教育,促进学生全面发展。加大教育投入,积极改善中小学校的办学条件。努力提高教育教学质量和学校管理水平,加强高中教育,努力提升高考升本率。进一步整合教育资源,优化小学学校的布局,推进义务教育均衡发展。

加强精神文明和文化建设,提高群众素质。切实加强未成年人思想道德建设。广泛开展文明村、文明社区和文明家庭创建活动,在全社会形成文明健康、积极向上的精神风尚。强化文化市场监管,坚决取缔无证网吧、电子游戏室和非法电视接收器,努力净化文化市场环境,为青少年健康成长营造良好的氛围。

积极发展卫生和体育事业,提高群众健康水平。继续抓好平价医院、平价病房、平价药房的建设,为低收入群众提供廉价实惠的医疗服务。健全公共卫生应急机制,提高应对公共卫生突发事件的能力。扶持卫生院改薄工作,加快引入先进医疗设备、技术和管理,解决医疗资源紧缺问题,改善群众就医环境。另外,经XX市委市政府批准,我镇卫生院将建两幢共56套公租房,以解决南兴中心卫生院职工住房难问题。逐步推进城乡居民医疗保险信息管理,力争实现城乡居民100%参保。实施农民体育健身工程,增强人民体质。继续开展城乡清洁工程,完善城乡清洁长效机制,促进城乡清洁工作再上新台阶。

强化人口计生与殡改工作,加快社会各项事业健康发展。强化人口与计划生育工作层级动态管理,加强计生规范化建设,稳定低生育水平,打造“阳光计生”。落实殡改工作责任制,加强执法,确保月均火化率100%。同时,通过加大宣传,抓基础设施建设和抓末位追究,着力促进殡改工作中心下移。关心和支持老人、妇女儿童、外事侨务、人防、武装、档案、宗教等社会事业发展,促进社会和谐进步。

五、着力转变作风,建设人民满意政府

巩固发展好党的群众路线教育实践活动,继续深入推进作风建设。严格执行党中央关于改进工作作风的八项规定。按照高标准、严要求加快建设南兴镇行政服务中心及村级网上办事点,深入推进政务公开,增强政府工作透明度,广泛接受社会公众和舆论媒体监督,打造克己奉公、清正廉洁的干部队伍。以满怀感谢之意、感激之情、感恩之心直面群众呼声,回应人民关切,以奋发有为的实际行动展现人民公仆甘于奉献的实干形象,建设人民满意政府。


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