交通建设是国家的基础产业和经济发展的先行行业。高速公路建设改善了我国高速公路网结构,促进了区际和区域各地区的经济联系有效拉动内需,刺激高速公路附近地区的经济繁荣和发展,对区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。对高速公路进行跟踪审计,是各级审计机关开展的为民办实事工程,有利于及时发现公路建设资金在使用与管理过程中存在的问题,及时予以纠正,确保建设资金专款专用,发挥建设资金的经济效益与社会效益。
但在高速公路建设资金在使用中存在许多问题。拨付资金不及时;挪用专项资金;虚报专项资金;违规筹集资金。
高速公路建设专项资金的审计方法
在审计过程中,紧紧抓住项目管理和资金使用这两条主线,采用审计与审计调查相结合、财务资料审计与项目资料审查相结合、资料审查与现场察看相结合、现场察看与询问访谈相结合的审计方法,对高速公路建设专项资金使用与管理情况进行审计,并对高速公路建设产生的社会效益和经济效益情况进行审计调查。具体做法:
1.高速公路建设资金必须设立专户,进行专户管理,专账核算的规定,从资金来源着手,核对专项资金的拨入和使用,对已使用的专项资金,要跟踪审计至项目施工单位,确保建设资金专款专用,防止专项资金在使用过程中出现截留、挪用问题。
2.在资金管理方面对单位设立的专账与开设的银行专户进行核对,确保专项资金账实相符,防止专项资金未进入银行专户,出现被挤占挪用问题。
3.根据高速公路建设项目必须立项审批的有关规定,紧紧抓住项目管理这根主线,从项目立项着手,检查项目实际施工情况与批准的项目实施计划是否一致的,主要通过检查核对项目验收资料与批准的项目计划资料的主要内容,确定项目是否按计划实施,防止出现项目不按计划完成,随意调整计划,虚报工程进度,冒领补助资金等问题。
4.将财务审计资料与项目管理资料进行核对。
5.运用资料审查与访谈相结合的方法,对项目工程资料进行审查,特别要延伸审计工程项目施工单位,从资金的拨付、收款方式上进行逻辑分析,询问施工单位有关项目人员,重点检查工程项目是否按规定进行招投标,是否存在转包与分包。
6.资料审查与实地察看相结合,通过聘请专家,运用先进的测量设备,到项目现场进行审查,防止项目在施工过程中偷工减料,虚报工程进度,冒领补助资金。
交通建设是国家的基础产业和经济发展的先行行业。高速公路建设改善了我国高速公路网结构,促进了区际和区域各地区的经济联系有效拉动内需,刺激高速公路附近地区的经济繁荣和发展,对区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。对高速公路进行跟踪审计,是各级审计机关开展的为民办实事工程,有利于及时发现公路建设资金在使用与管理过程中存在的问题,及时予以纠正,确保建设资金专款专用,发挥建设资金的经济效益与社会效益。
但在高速公路建设资金在使用中存在许多问题。拨付资金不及时;挪用专项资金;虚报专项资金;违规筹集资金。
高速公路建设专项资金的审计方法
在审计过程中,紧紧抓住项目管理和资金使用这两条主线,采用审计与审计调查相结合、财务资料审计与项目资料审查相结合、资料审查与现场察看相结合、现场察看与询问访谈相结合的审计方法,对高速公路建设专项资金使用与管理情况进行审计,并对高速公路建设产生的社会效益和经济效益情况进行审计调查。具体做法:
1.高速公路建设资金必须设立专户,进行专户管理,专账核算的规定,从资金来源着手,核对专项资金的拨入和使用,对已使用的专项资金,要跟踪审计至项目施工单位,确保建设资金专款专用,防止专项资金在使用过程中出现截留、挪用问题。
2.在资金管理方面对单位设立的专账与开设的银行专户进行核对,确保专项资金账实相符,防止专项资金未进入银行专户,出现被挤占挪用问题。
3.根据高速公路建设项目必须立项审批的有关规定,紧紧抓住项目管理这根主线,从项目立项着手,检查项目实际施工情况与批准的项目实施计划是否一致的,主要通过检查核对项目验收资料与批准的项目计划资料的主要内容,确定项目是否按计划实施,防止出现项目不按计划完成,随意调整计划,虚报工程进度,冒领补助资金等问题。
4.将财务审计资料与项目管理资料进行核对。
5.运用资料审查与访谈相结合的方法,对项目工程资料进行审查,特别要延伸审计工程项目施工单位,从资金的拨付、收款方式上进行逻辑分析,询问施工单位有关项目人员,重点检查工程项目是否按规定进行招投标,是否存在转包与分包。
6.资料审查与实地察看相结合,通过聘请专家,运用先进的测量设备,到项目现场进行审查,防止项目在施工过程中偷工减料,虚报工程进度,冒领补助资金。