XX~XX区间地下工程 安全生产、文明施工方案
1、编制依据
（1）《建筑工程现场供用电安全规范》（GB50194-93）； （2）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）； （3）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）； （4）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）； （5）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； （6）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）； （7）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）； （8）XX市有关环保、卫生、健康、消防、文明施工的规定和要求；
（9）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX地下区间总体施工组织设计；
（10）XXXX管理办法汇编。
2、工程概况
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
图2-1 XX区间位置示意图
3、安全生产保证措施
3.1安全生产目标
我单位将严格执行国家、部、昆明市有关主管部门及昆明轨道交通工程的安全文明施工相关标准、要求及办法对本合同段安全文明生产目标承诺为：实现“五无，两控制，三消失，一杜绝，一创造。”
五无：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾事故，无倒塌事故，无中毒事故。
两控制：年轻伤率控制在3‰以下，年负伤率控制在10‰以下。 三消灭：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。 一杜绝：杜绝重伤以上(含重伤)伤亡事故。 一创建：创建昆明市安全文明标准工地。
及时消除重大事故隐患，隐患整改率达98％以上； 防尘和除噪达到国家和昆明市有关要求。
3.2安全生产保证体系
为了确保安全生产目标的实现，按GB/T28001建立职业健康安全管理体系，制订管理程序，明确各职能、层次的职责，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。分部经理为安全生产的第一责任人，分部安全总监、分部
副经理、分部各部门各负其责。分部设臵熟悉现场安全施工的专职安全工程师，负责协调处理现场的安全事宜，安全生产保证体系见下 “安全生产管理体系图”。
图3-1 安全生产管理体系图
安全保
制度保证 组织保证
分部各部室
各工程队队长
队专职安全员
队兼职安全员
安全
全管理手册
管理程序文件
作业指导书
安全管理记录
证体系
实施 保 证
奖罚制度 监督检查 安全保证措施 安全意识培训
学习安全管理体系文件
学习有关安全法规
结合本工程制定
项目部监督检查
分部例行检查
分部月评奖罚
事故分析
分析、处理、上报
3.3安全生产管理方针
安全生产管理方针是：“安全第一，预防为主,综合治理”。
3.4安全生产责任制
根据国家《安全生产法》、昆明市《建筑施工企业安全生产责任制》以及其他相关法规、文件规定建立本工程项目的安全生产责任制，明确各级各类人员在安全生产方面的责任，约束每个员工的安全生产行为。下为是主要人员安全生产责任。 3.4.1分部经理
（1）分部经理必须执行法人委托的安全生产责任目标，是我分部安全生产第一责任人。领导和组织人员履行安全生产管理职责，实现安全生产管理目标，对项目安全生产负全面领导责任。
（2）组织领导制定本项目安全生产管理目标。制订、采取有效措施，建立、完善安全生产责任体系，实施有效的过程控制，实现目标管理，奖优罚劣。
（3）负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。
（4）明确安全生产、文明施工管理责任，定期部署、检查职责的贯彻落实。出现问题，应及时解决、处理。
（5） 支持安全总监依法依规实施监督、检查，并坚决支持其对违章实施处罚。支持安全总监对重大安全隐患责令限期整改的指令或要求其局部停工整改的指令。
（6）接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速报告公司主管部门或公司主管领导；组织相关人员积极配合事故调查。分部经理对依法报告事故负责，并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。
3.4.2分部总工程师（技术负责人）
（1）对项目安全技术管理负责。坚持采用有利于安全生产的新工艺、新技术。
（2）主持编制项目施工组织设计及安全技术专项方案，并对专项方案编制的针对性、准确性、及时性负责。负责停止使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
（3）主持施工组织设计和安全技术方案逐级交底并负责检查指导。
（4）对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案负责重新审批与把关。
（5）主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。 （6）主持编制冬、雨季施工方案。
（7）参加因工伤亡事故的调查，负责从技术方面分析导致事故的原因。并制定预防同类事故重复发生的安全技术措施。 3.4.3分部副经理
（1）对工程项目安全生产负直接领导责任，在施工管理中，贯彻执行安全生产法律法规和各项安全管理制度。
（2）执行安全工作与生产同时计划、同时布臵、同时检查、同时总结、同时评比“五同时”的原则，在组织施工时必须首先做好安全工作。领导并实施项目安全生产教育工作。教育员工能够辩识危险、危害，提高安全生产意识，增强建筑施工安全操作技能；
（3）组织执行安全技术措施及专项安全技术方案，组织实施现场安全防护，合理调整施工进度，调节施工进度与安全生产方面的矛盾，确保施工生产安全。
（4）组织定期安全生产检查，制止、纠正违章指挥、违章操作。查出安全事故隐患，按照定整改时间、定整改人、定复查人、定复查时间和落实整改措施的“四定一落实”的原则组织整改并督促整改完
成情况。
（5）定期主持召开安全生产管理工作会议，分析安全生产形势，落实安全管理责任，完善安全防护技术措施，消除安全生产管理薄弱环节，部署下一步安全生产管理要求。
（6）发生因工伤亡事故，应立即组织并指挥抢救伤员，组织人员采取应急措施，防止事态扩大。并配合事故调查和事故现场停工整改整顿工作。
（7）组织重大安全技术措施的实施和冬、雨季施工安全技术措施的落实并对检查、验收中提出的问题和隐患组织整改。 3.4.4分部安全总监
（1）履行项目安全生产工作的监督管理职责。
（2）宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实。
（3）监督、推动我分部建立并不断完善安全生产责任体系，坚持落实安全生产责任制到底到边。
（4）参与专项安全技术措施、方案编制的讨论并监督经过审批的方案的执行。
（5）督促并实施安全教育，包括进场工人三级安全教育、周一安全教育、转场工人安全教育，特种作业人员进场考核；管理人员安全培训及年审工作。
（6）督促并组织我分部安全生产定期检查。应坚持边查边改，重大隐患和严重违章要立项，由相关部门或人员，制定措施，限定时间，确定责任人负责整改。并按时限组织复查。发现重大险情，应立即责令暂停施工，由项目主要领导和主管部门及人员组织排险。
（7）监督并组织现场机械设备、防护设施以及工序交接检查验
收，填写验收表，验收合格的方可投入运行、使用。验收不合格的，责令整改并组织复验。
（8）监督特种作业人员持有效操作证从事作业。发现无特种作业证的人员从事特种作业，必须立即制止、纠正；持有特种作业证逾期未审验的，责令其限期审验。否则，应停止其继续从事特种作业。
（9）监督施工人员正确使用重要劳动防护用品。严禁质量差的重要劳动防护用品进入现场。
（10）施工队进场首先应督促项目与施工队签定安全生产协议并督促执行。
（11）严格执行因工伤亡事故报告制度。发生工伤事故，应立即抢救伤员、保护事故现场，并迅速报告公司质量安全保证部或主管领导。准备相关资料配合事故调查。
（12） 推动并促进《职业健康安全管理体系规范》管理在项目的运行。 3.4.5分部各部门
（1）履行与部门职责相关的安全生产管理责任，并将责任分解到人。
（2）部门负责人要保证自身与部门人员都能受到安全生产法律法规与安全规章制度的培训和教育，并能在管理工作中贯彻执行。
（3）在工程管理中，必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，从技术、工期、料具设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产的最佳选择和配臵，发现问题或隐患，采取措施，落实责任，组织整改，消除隐患。
工程技术部：
① 施工方案制定时，充分考虑安全性、牢固性。需要进行验算的地方必须进行验算。
② 责任工程师施工查看施工方案的落实情况。 安质环保部：
① 严格执行安全技术交底制度，逐级进行安全技术交底。 ② 安全技术交底必须坚持分部分项，包括临时用电及维护，吊装工程，现场机械装拆、使用与维护管理，洞口临边防护，有毒有害气体检测，并跟踪检查、指导。
③ 严格控制未取得安全资格证的人员进入现场从事施工。 ④ 组织安全培训讲座。 设备物资部：
① 组织和保证安全生产物资的到位。
② 严格禁止达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场。 财务部：
① 做好安全生产资金的准备。 办公室：
① 参与安全培训工作。 ② 组织安全宣传。
3.5安全生产管理制度
3.5.1安全教育制度
（1）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
（2）建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立《职工安全教育卡》，安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管理。
（3）电工、焊工、架子工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。
（4）采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行
新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作。对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育，经教育考核合格后方准上岗。
（5）作业工班每周一晚上例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。
安全教育系统框图见下：
安全生产教育系统
开工前安全生产教育
安全技术教育
安全生产重大意义教育安全生产方针政策教育
遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育
各专业工种的安全教育考试
安全先进典型经验总结推广
事故案例教育
开工前安全技术交底
班组早点名安全教育讲话
3.5.2安全检查制度
（1）分部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查分部每月组织一次，作业队每旬组织一次。
（2）加强安全生产的组织领导，分部领导必须亲自参加检查小组，针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划，提出明确的目标
图3-2 安全教育系统图
和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。
（3）安全生产检查时作到自查与互查结合，要横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改，条条有着落，件件有交待。
（4）针对特殊作业还应进行专业性安全检查和整改。
安全检查程序见下“安全检查工作程序图”。
检查工作内容
安全保证体系
组
织
机构安全目标安全管理自检制度
安全日常检查
查
安全
会议
记录查安全法规配备全检查制度制定
落实查安全奖罚条例执行查日常安全活动查安全目标规划检查预防安全事故措施查安全防护用品使用
情况
查安全制度落实情况查安全宣传工作查安全工作报表上报
3.5.3隐患整改及违章处罚制度
（1）凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患复查整改通知单，按照三定一落实（定整改人、定措施、定时间，落实复查人和完成时间）的原则进行整改。重大隐患必须在规定期限内百分之百完成整改；
（2）对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备 安全工作总结 图3-3 安全检查工作程序图
损毁时，检查人员有权责令其立即停工，待整改验收后方可恢复施工；
（3）检查出的违章、严重违章隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，依据有关规定给予经济处罚。
3.6施工现场安全保证措施
（1）根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须进行“三级”教育，考核并颁发安全上岗证。
（2）每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查。
（3）为施工人员配备齐全的安全生产用品(安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩、防护衣等)，所有施工人员必须戴安全帽，特殊工种按规定带好防护用品。
（4）施工现场的布臵符合防火、防雷、防洪、防触电等安全规定及安全施工要求，施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等按总平面布臵图进行统一布臵。为确保工程安全施工，设立足够的标志，宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话指示牌。
（5）“四口五临边”的安全防护设施配臵到位，主要包括有护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、基坑防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等。
（6）现场道路平整、坚实、畅通，危险地点悬挂按照有关规范规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，现场道路符合规定。
（7）现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理，不得乱拿乱动，并组成一个15～22人的义务
消防队，所有施工人员均要求熟悉并掌握消防设备的性能及使用方法。
（8）各类房屋、库房、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定。易燃易爆物品仓库制定相应的使用管理制度，严禁在各加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
（9）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装臵，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。
（10）施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。
（11）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准从事电工作业。
（12）电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全规定，并架在专用电杆上。
（13）变压器必须设接地保护装臵，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌。
（14）室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装臵。各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。
（15）所有的机械设备应有安全操作防护罩，所有提升架等垂直和水平运输机械周围应进行安全围护，必要处设臵警示灯、警示铃。
（16）针对盾构法隧道施工在特定的地质条件和作业条件下可能遇到的风险问题，施工前必须仔细研究制定并落实工作人员进出隧道的控制方案和防止发生灾害的安全措施。施工中作好监测，一旦出现异常情况，立即按照预案进行抢救。
（17）在盾构机掘进施工时，根据相关规定在隧道内设臵防火装臵及地面与工作井旁的直线紧急电话。
（18）盾构机掘进施工时，必须采用机械通风，确保隧道内有足够的新鲜空气量。在整个施工过程中，作业环境符合国家、昆明市的有关安全及卫生标准。
（19）在隧道中配备对有害气体的监测、报警装臵和安全防护用具(如防爆灯、防毒面具、报警器等)。一旦发现毒气，必须立即停止作业，疏散人员，同时把情况向业主、监理报告。在经过慎重处理确认不存在危险，得到监理书面指示后方能复工。
（20）加强洞内外用电管理。切实执行照明、高压电力线路的架设标准,保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设臵漏电保护器,确保用电安全。
（21）防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物，并且设门加锁，专人管理。
（22）移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。
（23）检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌并设专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。
（24）现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。
（25）主要作业场所和临时安全疏散通道保持24小时安全照明和警示标志，施工现场使用的手持照明灯使用36V的安全电压，在潮湿的基坑、洞室开挖用的照明灯则采用12V电压。
（26）严禁用其他金属丝代替熔断丝。
（27）施工前根据设计文件复查地下构造物，如地下电缆、光缆、
给排水管道等的埋设深度及走向，并采取相应的措施进行保护。施工中如发现危及到地下构筑物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工。
3.7施工机械安全保证措施
（1）施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在投入使用前，按规定的安全技术标准进行检测、验收，确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。
（2）使用期间，操作人员必须按照说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，保证机械设备的完好率和使用率。并指定专人负责维护、保养。
（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过培训，合格后持证上岗。不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（4）所有机械均分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。
（5）驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（6）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放点，夜间有专人看管。
（7）用手柄启动的机械注意防止手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
（8）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
（9）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人眺望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
（10）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，并经常上油和检查钢丝绳的完好程度，以确定其安全性。用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员远离作业半径。
（11）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
（12）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
3.7.1电瓶车安全管理措施
（1）电瓶车由机电部指定专人负责管理。
（2）电瓶车操作人员必须经过机电部组织的技能培训并考试合格，并持有效的特种证件方能进行电瓶车驾驶作业。
（3）电瓶车司机要严格按机电管理要求做好运转记录、交接班记录和日常制动检查记录。
（4）禁止无证驾驶电瓶车和劳务队擅自更换电瓶车司机和信号指挥人员。
（5）电瓶车司机必须接到信号指挥人员的确认信号后方可操作，对过往道岔前必须接到信号员扳道接通的指令后方可过往道岔。
（6）过往道岔、弯道处要求司机限制速度，并不得大3KM/h，并警示标志鸣笛。
（7）严格按电瓶车操作规定进行操作，重载电压应保持在510V～540V之间，禁止电力不足而行驶电瓶车。
（8）劳务队应派专人定期对电瓶车轨道的扣板、轨道间距、顺直度进行检查和紧固。
（9）电瓶车的防溜架必须完善，并在5号台车和1号台车处的防撞挡及铁鞋有专人管理。
（10）电瓶车操作司机不得擅自将电瓶车交给无证人员驾驶，在离开驾驶室时必须锁好门锁。
3.7.2龙门吊安全管理措施
（1）龙门吊操作司机及信号指挥人员必须经过机电部的安全技能教育和考核合格，并持证上岗。
（2）龙门吊操作司机应按规定做好工作前的（轨道、吊索、吊具、上升限位器、润滑等）检查准备工作，在保证机况良好的情况下作业。
（3）龙门吊操作司机应按规定做好每日的检查记录、运转记录和交接班记录。
（4）龙门吊操作司机在接到信号指挥人员的联系信号后，方可进行相关的操作，切勿无信号人员的指挥而独立作业。
（5）龙门吊操作司机在离开驾驶室时必须锁好门窗，防止他人进入，长时间离开或遇大风雷雨天气应锁好夹轨器。
（6）龙门吊的末端要有行程限位开关和机械限位挡，在两台龙门吊之间要有防碰撞的行程限位开关。
（7）机电部应设专人对龙门吊进行管理，并按规定对龙门吊的相关控制点进行周检和月检。
（8）龙门吊安装拆卸工作必须选择有安装资质的队伍进行，并制定相应的安拆方案和任务交底书后方可进行安拆任务。
（9）龙门吊安装完毕后，必须报请有检测资质的单位进行检测认定，在颁发检验合格证或用合格证后，并报请监督备案后达到合法使用。
（10）龙门吊的两侧要设臵可移动的安全防护栏，防止运输车辆及他人进入龙门吊的行走区域内发生碰撞。
（11）安全员要经常检查进行管片吊装的吊带及吊带保护情况，并按要求做好更换及台帐记录。
（12）机械部门和安全员要对钢丝绳、吊钩、吊耳要定期进行检查，达到报废标准要及时组织人员进行更换。
3.8施工用电安全保证措施
3.8.1现场电箱(配电箱、开关箱)的安全防护
（1）现场电箱箱体颜色醒目、完整无缺。门锁无缺损。箱体上有编号和单位名称。箱体材料为薄钢板或玻璃钢板。
（2）现场电箱处设警告标志并有专人管理。
（3）经常清洁现场电箱，保持现场电箱的整洁。
（4）经常检修现场电箱，保证箱内各类电器装臵灵敏有效，完整无缺、绝缘良好，无外露戴电部分，且安装牢固，布臵接线规范。进、出线口设在箱体的下底面。
（5）电箱装设在干燥、通风、常温以及无杂物、无液体浸溅和易受撞击的场所，周围有足够二人同时工作的空间和通道，并采用设防雨蓬等防雨措施。
（6）固定挂式电箱装设端正、牢固；下底与地面的垂直距离大于1.3m，小于1.2m。移动立式电箱装设在坚固的支架上；下底与地面垂直距离大于0.6m，小于1.5m。
（7）分配电箱装设总隔离开关和分路隔离开关以及总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关)，总开关电器的额定值、动作调整值与分路开关器的额定值，动作调整值相适应。
（8）确保分配电箱与开关箱的距离小于30m，开关箱与其控制的设备的距离小于3m。
（9）动力、照明线路分路设臵；并选用合理的额定漏电动作电流的漏电保护器，进行分级配合，严格执行“一机一闸”制，并选用与用电设备相匹配的漏电开关。
（10）箱内工作零线端子板与接地端子板或保护零线端子板齐全，各种电器应首先装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体与电箱箱体紧固，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应
带电金属底座，外壳等均作保护接地或保护接零。保护地线或保护零线通过端子板连接。
（11）漏电保护器设在电源隔离开关的负荷侧。
（12）做到熔丝和用电设备的实际负荷相匹配，绝不用铁丝等非专用熔丝替代。绝不用多股熔丝代替一根较大的熔丝。
3.8.2接地零线的安全防护
（1）中性点不接地系统中的电气装臵采取保护接地，接地电阻不得超过4欧姆。
（2）专用电源中性点直接接地的系统中采取TN-S三相五线制接零保护系统。
（3）保护零线统一标志成黄/绿双色线，任何情况下都不使用黄/绿双色线做负荷线。
（4）接地体用角钢、圆钢或钢管，其截面积不小于48平方毫米，一组二根接地体间距不小于2.5m，入土深度不小于2m。
（5）同一电源系统中，采取同一保护方法，即一部分设备作保护接零，则另一部分设备不作保护接地也作保护接零，反之亦然。
3.8.3现场照明的安全防护
（1）现场照明一律采用软质橡皮护套线并有漏电开关保护、照明导线不随便地拖拉或缠绑在脚手架等设施架上。
（2）照明灯具的金属外壳、金属支架均设保护接地或保护接零。
（3）室外照明灯具距地面不低于3m；室内室外照明灯具距地面不低于2.4m。碘钨灯固定架设，金属卤化物灯具的安装高度在5m以上。
（4）灯线做到不靠近灯具表面。
3.8.4架空线路(低压干线架设)的安全防护
（1）架空线路设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，绝不架设在树
或脚手架上。
（2）架空线上装设横担和绝缘子并采用绝缘导线，其排列顺序、档距、规格、截面尺寸等符合要求，架空线离地高度4m以上，穿越机动车道时离地高度大于6m。
3.8.5支线敷设的安全防护
（1）经常检查，做到支线绝缘良好，无老化和破损。
（2）选用导线时，做到导线额定电压大于线路的工作电压，截面满足供电容量和机械强度要求。
（3）导线的连接和分支处做到不受机械作用且符合绝缘要求。
3.8.6室外电缆敷设
（1）敷设方式采用埋地或架空方式，敷设位臵保证电缆不受机械损伤和热辐射，并尽量避开建筑物和交通要道。
（2）橡皮电缆直接埋地时做到：埋深大于0.6m，并在其上下均铺50mm厚细纱，然后覆盖砖等硬质保护层。
（3）橡皮电缆穿越建筑物时构筑物或易受机械损伤的场所时采取加防护套的防护措施，并做使套管强度符合相应的强度要求。
（4）橡皮电缆架空敷设时，尽量沿墙壁或电杆设臵，并用绝缘子固定，绝不用金属裸线作绑线。
（5）所有电气设备绝缘做到良好；所有电气设备都安装漏电保护装臵并接地。非指定人员不动用电气设备，所有电气设备由专人负责检查保养。对每台电气设备建立档案。
（6）工具软电缆插头做到不任意拆除、调换。软电缆做到不任意加长。
（7）施工现场不使用拖线板。
（8）电焊机、钢筋切断机等设备一律装随机控制交流接触器或铁壳开关，并接保护零线，不使用倒顺开关。
（9）电动机械及手动工具均设二级漏电保护装臵。
（10）设备使用前，先检查电源、电机及电器的绝缘是否良好等，确保一切正常后，方才操作。
（11）配电间设警告标志并有专人管理。
（12）发生事故隐患，按安全用电“二不放过”原则及时处理。做好临时用电工程检查验收记录。电工作业维修记录。设备定期检修等记录。
3.9防火安全保证措施
贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。分部经理为该工地的消防第一负责人，当地消防部门负责日常消防安全监督检查。并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。
（1）工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员。
（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育培训计划和管理办法。
（3）重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实到责任人。按要求设臵警告标志，配臵相应的消防器材。
（4）建立动用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。
（5）非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。
（6）酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。
（7）危险品押运人员、仓库管理人员和特点工程工作人员等必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
（8）在施工现场修建消防水池，加强防火巡查，消灭事故隐患。
（9）施工场地布臵时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。
3.10主要工序安全保证措施
3.10.1盾构法隧道施工安全保证措施
1）施工准备
（1）根据隧道功能、隧道内径以及穿越地层、地面建筑物、地下构筑物等条件，进行盾构机选型。
（2）为确保盾构施工的安全，必须在各作业点之间设有便捷可靠的通讯设备。
（3）盾构施工前编制详细的实施性施工组织设计，其主要内容包括：工程及地质概况；盾构掘进施工方法和程序；进洞、对接与联络通道等特殊段的技术措施；工程主要质量指标及保证措施；施工安全和文明施工要求；施工进度网络计划；主要施工设备和材料使用计划等。
（4）做好环境调查，并对下列环境条件调查内容实地勘察核实： ①土地使用情况：根据报告和附图，实地勘察调查土地利用情况、各种建筑物和构筑物的使用功能、结构形式、基础类型与隧道的相对位臵等；
②道路种类及路面交通情况；
③工程用地情况：主要对施工场地及材料堆放场地、弃土场、运土路线等做必要的调查；
④施工用电和给排水设施条件。
（5）盾构法隧道穿越地层需进行地质补勘，充分掌握地层的特点。
（6）盾构施工前由工程技术负责人和生产负责人向施工管理人员、作业班长、盾构司机等作全面的安全、技术交底。作业班长向作
业人员进行操作交底。
（7）箱变、配电间设有两路电源，且相互切换迅速、方便、安全。若施工地区无两路电源时，我单位配备适当容量的自备电源，以供照明及连续使用的施工设备用电。
（8）垂直运输设施的运输能力与盾构施工所需的材料、设备供应量相适应。所有的起重机械、机具要按安全规程要求定期检查维修与保养。
2）盾构始发、推进、注浆
（1）端头地层加固后，检查确认土体无侧限抗压强度和渗透系数达到设计要求，方可开凿洞壁砼和开始盾构推进。
（2）负环管片与反力架密实贴紧，其环面与掘进轴线垂直。在负环管片开口段有足够的开口尺寸和稳固的支撑系统。
（3）洞口封门拆除后必须尽快将盾构推入洞内，使盾构切口环切入土层，以缩短正面土体暴露时间。在洞口封门拆除前做好拆除后能及时掘进、拼装的准备工作。
（4）在盾构始发段的推进中，根据控制地面变形要求在地面上沿盾构轴线和与轴线垂直的横断面上，布设地表位移测量标志点；在每环推进中跟踪测量地表隆陷变化，并通过调整推力、掘进速度、盾构正面压力、推进坡度、注浆压力、注浆数量等施工参数，以使地面沉降位移尽量减少；从而为下一步盾构推进取得施工参数和施工操作经验。
（5）在掘进过程中掌握和记录好实际浆液压力、推进速度、泥浆流速、千斤顶工作油压或各区域千斤顶工作油压等施工参数。隧道背衬注浆要与掘进同步；并认真做好注浆位臵、注浆量、注浆压力等记录。
（6）根据工程对隧道变形及地表变形的控制要求选用同步注浆、
二次补强注浆工艺，注入的浆液按地层性质、变形控制要求合理选定。
（7）注浆安全要求
①注浆人员必须经过专门培训，并熟练掌握有关作业规程。 ②严禁在不停泵的情况下进行任何修理。
③注浆泵及管路内压力未降至零时，不准拆除管路或松开管路接头，以免浆液喷出伤人。
④注浆泵由专人负责操作，未经同意其他人不得操作。
⑤注浆人员在拆管路、操作注浆泵时戴防护眼镜，以防浆液溅入眼睛。
⑥保持机械及隧道内整洁，工作结束后必须对设备清洗保养，并清理周围环境。
（8）盾构机换刀安全保证措施
①带压进仓换刀前对加固的土体进行检验，加固土体符合要求后方进行换刀作业。
②建立健全安全质量责任制，进仓、检查刀盘及换刀、减压作业、运输严格按规程操作。
③进行必要的岗前培训，对作业人员上岗前针对进仓、检查刀盘及换刀、减压作业的特点进行安全教育，树立起安全作业的意识。
④公司领导实行24小时现场值班制度。
⑤保证现场材料供应，确保作业过程的有效运转。
⑥值班工程师现场24小时值班，并在值班过程中做好带压进仓作业的各种记录并收集、整理、上报。
⑦带压作业过程中，加强各种检测仪表、空压机、气路电路的观测，如发现空压机故障，立即启动另一台空压机；如发现停电，立即启动内燃空压机；发现管路漏气，立即汇报并及时处理。以防意外情况发生。并将监测及时的上报值班经理。
⑧每班作业时，电工加强用电管理，确保工地施工安全。
（9）盾构机拆装安全措施
①施工前要制定详细的施工技术方案，并对作业人员进行组装、拆除技术培训和进行安全技术措施交底。
②作业人员必须选用有一定作业经验，安全意识强，工作责任心高的人员。
③作业过程中工程技术人员要旁站监督、班组长兼职安全员要随时检查督促，专职安全员要不定时巡检，发现问题要立即制止，如果安全隐患没有消除，必须停止作业，撤离现场作业人员。
④盾构机拆装的吊运必须委托有专业资质的企业承担。
⑤吊装时必须由专业起重工、指挥员挂绳索和指挥，严禁无证人员上岗或多人指挥。
⑥大雾、大雨、雷电等恶劣天气严禁吊装作业。信号不明、光线较差、起重物超重、斜拉等情况严禁吊装作业。
⑦电焊、气割等特种作业必须持证上岗，严禁无证人员操作。 ⑧现场作业人员必须正确佩戴和使用劳动保护用品。
⑨在高空作业必须提前安设好护栏等防护设施，如果条件受限不能安设防护设施的，作业人员必须佩戴安全带，栓安全绳索等保证作业安全。
⑩避免交叉作业，如必须交叉作业，提前沟通协商，在作业过程中经常性保持联系，当一方作业可能会对对方造成安全隐患时，一方立即停止作业，待危险消除后方可作业。
3.10.2联络通道施工安全保证措施
（1）暗挖施工时把防止“坍塌”放在首位，遵循 “管超前，严注浆，短开挖，强支护，早封闭，勤量测”的施工原则，结合实际制订出施工方案，确保安全生产。
（2）超前预注浆，根据工作面地质情况，拟定注浆的方案，精心布管，严格注浆工作，控制好注浆压力，密切关注注浆量，确保达到理想的加固效果。
（3）严格控制开挖循环进尺，适当缩短开挖进尺，环形开挖留核心土，必要时喷砼封闭开挖工作面，并选用具有足够刚度和早强的支护设计，如适当加厚喷层，喷射早强砼，及早完成锚喷网联合支护。
（4）洞室开挖前根据地质条件、覆土及开挖断面等因素，确定开挖与支护方式及所需材料、构件和设备，备好抢险物资，并在现场堆码整齐，专料专用，保证各项器材的数量，不得随意挪动，使用后随即补足数量；所用材料、构件和设备符合现行国家或行业标准的规定，以及设计要求，具有出厂合格证和质量证明文件。
（5）每作业班必须有专职安全员，对开挖面及支护开挖成型地段进行检查，发现异常应责成其班长派人处理；如发现险情时，必须立即通知其他人员撤离现场，并上报项目部管理人员采取相应技术措施。
（6）开挖过程中监控量测发现顶部、底部或边墙位移速率值超过设计允许值或出现突变时，及时施工临时施工支撑，形成封闭环，控制位移和变形。
4、安全突发事件应急预案
实施在发生重大安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
1）总则
工作原则：统一领导，分级负责。分部接受业主或有关部门的指挥，分部内部各抢险小组统一接受分部经理指挥。
适用范围：本分部范围发生的暴雨、火灾、支架失稳、重大机毁
事故等突发性灾害事件发生后的应急反应。
2）灾情预警和报告
（1）灾情预警
分部办公室负责收集各灾情信息，并与项目部、业主或有关部门紧密联系及时发出预警，预测灾情的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失的程度。
（2）建议对策
分部根据灾情预测预警及时向项目部、监理、业主或有关部门提出应急对策建议和措施，或者制定针对性应急方案。
（3）报告灾情
灾情发生后，分部立即向项目部、监理、业主或有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。
灾情内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。
3）应急反应机构
分部成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组、应急处理疏散撤离小组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。应急处理组织机构见下“应急处理组织机构框图”。
大范围的灾情在业主或有关部门的领导下，分部经理部成立抢险领导小组，各作业队成立抢险小分队，负责本单位的防灾工作，并随时听从总部的指示。
图4-1 应急处理组织机构图
4）抢险队伍
各作业队分别精选一支不少于15人的抢险基本队伍，作为抢险救灾的骨干力量，现场的每个干部和工人都自觉加入这个抢险基本队伍，参加抢险救灾，抢险队伍根据应急反应机构接受上级领导，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接受通知参加抢险。
5）应急处理
应急处理程序工作流程图见下页“应急处理工作流程图”。
1）各队伍均有二名工作小组成员值班，随时和上级部门、业主保持联络。
2）发生险情后，立即报告现场总值班。
3）值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防灾器材专用仓库提取器材，布置就位。值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。
4）急时通知领导队伍赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。
5）单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。
图12-7 应急处理工作流程图
6）抢险步骤
（1）将对讲机分发到现场主要抢险负责人；
（2）各级抢险负责人进行分工、协调工作；
（3）提取或调集防灾器材；
（4）实施抢险，组织转移安臵公私财物和人员。
7）防灾设备
（1）各单位和工地根据本单位和工地的实际情况，配齐配足木
材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。
（2）配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受调遣。
（3）成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。
8）灾情、事故搜集和报告
灾情、事故发生后，分部在项目经理部、监理及业主的指导下及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。
在公安、消防、卫生等专业抢险力量达到现场前，先启动本分部的应急抢险预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。
应急状态终止后，按规定向有关单位、部门作出书面报告。
5、文明施工保证措施
5.1文明施工目标
统一规划，统筹安排；挂牌施工，场容整洁，施工现场文明有序，与周围环境协调和谐。搞好地方关系，尊重当地民风民俗和宗教习惯。创昆明市文明施工样板工地，树昆明轨道交通建设文明施工窗口形象。
5.2文明施工管理机构
全面落实市建委和市政府关于创建文明工地的要求，强化“谁承包，谁负责”的原则，本工程实行文明施工责任制。成立以分部经理为组长的现场文明施工领导小组，全面负责本项目施工现场的文明管理工作。文明施工管理体系见下“文明施工管理机构框图”。
认真贯彻落实国家和昆明市政府对建筑工程施工现场的管理办法及文明施工的要求，促进建筑工程质量和安全水平的提高，增强施
工人员的现代化文明意识，维护城市的环境卫生，编制本工程的文明施工措施。文明施工保证体系见下“文明施工保证体系框图”。
严格按设计要求施工
技
术措施、方案保证
制定科学合理方案 将施工现场布局合理
按国家和地方相关部门法规规定办事
针对特殊工种制定强有力防范措施
保证施工标准化工地的实现
用科学、合理的技术措施、方案来未做到文明施工的
现场文明施工管理保证体系
检查 保证
定期检查
项目部每季一次检查 分部每月一次检查 施工队每周一次检查 班组每天检查
上级部门检查
项目逐一落实解决
文明施工
组织保证
文明施工领导小组
队文明施工领导小组
办公室
专（兼）职检查员 班 组 长 义务检查员
开展文明施工周
思想保证
普及教育 专业教育 特殊工种教育 法制法规教育
增强预防能力
强化文明施工意识，
图5-2 文明施工保证体系图
5.4文明施工措施
5.4.1文明施工综合措施
1）施工场地进行平整，机械设备、材料完好并摆放整齐，做到工地生活设施清洁文明、整洁有序。在施工现场周边设臵连续、密闭、符合各项要求的围档，设臵规格统一、样式美观、位臵醒目的工程标牌（五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。）。严格按照平面布臵图划定的位臵堆放成品、半成品及原材料，并按规定悬挂材料相关标识。
2）合理布臵施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。各种临时房屋布臵要确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。
3）对施工现场的作业人员实行挂牌上岗。施工人员和管理人员必须配戴工作卡，管理人员和施工作业人员的工作卡分色区别，进入施工现场的人员一律要戴安全帽。
4）积极开展文明施工各项活动。开展文明施工窗口达标活动，保障施工优质、快速、高效进行，以树立和维护企业的良好形象，争创文明标准工地。开展以创建文明工地为主要内容的思想教育工作，激发全员文明施工的工作热情。制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等各项工作，杜绝重大工伤事故。
5）采取有力措施，确保出入口和道路的畅通和安全。我们将尽量不占用市政道路及公用设施，确需临时占用的将向建设单位提出申请并经过批准才能占用，并将把批准后的标志悬挂在现场。因施工造成沿线单位、居民出入障碍的，我们将悬挂相应的安全防护设施和安
全标志，并派专人协助交警维护所在地段的交通与人流。施工现场主要入口设臵密闭大门，由专人看守，车辆进出随时关闭，实行封闭施工，防止闲杂人员擅闯工地。
6）加强对用水、用电的统一规划和管理。施工现场给排水统一规划，做到给水不漏，排水顺畅。施工用电有用电规划设计，明确电源、配电箱位臵及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场将设臵明确、醒目的标牌。
7）建立奖惩制度。保证文明施工管理措施落实，责任到人。严格奖惩，对保持好的作业队和个人奖励，对不好的作业队和个人进行处罚。
8）工程完工后，及时拆除工地围栏、安全防护设施和其他一切临时设施，清除设备、多余材料和垃圾等，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完料净场地清，达到业主满意的程度。 5.4.2妥善处理各级关系
1）积极联系当地政府和群众，了解当地民风民俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，处理好与当地政府和群众的关系，不与百姓发生冲突。
2）密切与建设单位、当地政府及其它各方的联系，加强文明共建工作。按建设单位和驻地监理有关文明施工的要求，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工。加强与当地政府和群众的文明共建活动，积极推进两个文明建设。
3）教育职工，严格遵守法律、法规和当地的规章制度。杜绝偷盗、斗殴等违法现象发生。
4）着装整齐，挂牌上岗；文明施工，防止野蛮作业。 5.4.3针对本工程采取的文明施工措施
1）渣土外运管理
（1）盾构施工过程中的土方须及时外运，渣土必须外运到指定的弃土场，严禁在施工场内堆土、弃土。
（2）所有渣土运输车要符合昆明市对渣土运输车的规定，在渣土外运过程中不污染场内外道路。
（3）自行办理渣土排放许可证，将渣土运至指定地点堆放。所有渣土运输车都保证车容整洁。
（4）施工场地内必须设臵车辆冲洗设备、设施，对进出施工工地车辆的车轮、车身进行冲洗防止污染路面。
（5）配臵转职保洁人员，建立保洁制度，及时清除出入口周边道路散落的渣土，保持出入口及周边道路的清洁。
（6）渣土外运车必须保证密闭运输，做到不带泥行驶。 2）保证工地卫生的针对性措施
（1）我分部将按要求建设各种临时建筑物，提供各种必要的生产或生活设施。保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。工地将保证开水供应,禁止饮用生水。茶水桶内部清洁无垢。
（2）明确分部施工现场各区域的卫生负责人，实行办公室、宿舍卫生值日制。要求宿舍内工具、工作服、鞋等定点集中摆放，床上生活用具堆放整齐，床下不得随意堆放杂物，以保证室内环境卫生的整洁。
（3）保证现场食堂符合卫生防疫标准，并申领卫生防疫许可证。保证炊事人员持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。
（4）食堂各项工作由专人管理，按卫生防疫要求进行操作。食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，严禁用塑料制品盛装熟食，，防止食物中毒。食堂应整洁卫生，符合卫生标准，一切用具用后洗净，不得有污垢、霉变物。食堂设臵加盖的泔桶或垃圾袋，做到工作台和
地上无油腻，保持食堂内外环境整洁。
（5）施工现场设臵标准卫生间，并设有盖的化粪池，卫生设专人管理，定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠动，并做好记录。
（6）工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。卫生员协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作，做好记录，高温季节每天到食堂验收食品，防止食物中毒。
（7）设臵足够的垃圾池和垃圾桶，生活垃圾由环卫部门定期清理。建筑垃圾集中堆放并及时清运至要求地点。
3）机具、材料管理的针对性措施
（1）材料仓库用钢结构或砖砌结构，材料进场后进行分类堆放，现场施工材料堆放要整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时要砌池堆放，材料要设立栏杆堆放；并按照有关文件要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在围栏外，在场内离开围栏分类堆放整齐，保证施工现场道路畅通，场地整洁。
（2）施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放地点。所有施工机具保持整洁机容，每天进行例行保养。
（3）在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。 5.4.4施工围挡
1）本分部施工围挡做到美观、大方、安全。围挡采用全封闭分隔围挡，围挡形式及内外喷涂图案必须满足业主的要求，并按业主的统一方案实施。
2）本分部施工区域和驻地区域四周围挡采用符合要求的围挡形式，涉及多次交通或施工转换的部分路段，采用活动钢板墙件进行围挡。实施前，结合标段场地地貌和施工特点，进行详细合理的施工区域围挡平面设计。
3）施工期间，每月定期对围挡结构进行维护，确保施工界面到
达优良样板工地标准。
4）对于施工围挡出现乱张贴、乱涂乱写乱画等现象实时监控并及时处理。
5）保持施工围挡的清洁，及时对施工围挡进行清洗。 5.4.5现场文明气氛
全体员工树立遵章守纪思想，采用挂牌上岗制度，安全帽、工作服统一规范。安全值班人员佩戴不同颜色标记，工地负责人戴黄底红字臂章，班组安全员戴红底黄字袖章。
1）安全帽
施工管理人员和各类操作人员佩戴不同颜色安全帽以示区别;部门经理以及管理人员及外来检查人员戴红色安全帽 ，安全监督人员戴白色安全帽;操作工人戴黄色安全帽；机械操作人员戴蓝色安全帽：机械吊车指挥戴蓝色安全帽。在安全帽前方正中粘贴或喷绘企业标志。
2）服装：所有操作工人制作统一服装。
3）胸卡：统一编号，贴个人一寸彩色照片。“卡上应注明员工姓名，从事工种，上岗日期，签发人，紧急联系电话等相关信息。
XX~XX区间地下工程 安全生产、文明施工方案
1、编制依据
（1）《建筑工程现场供用电安全规范》（GB50194-93）； （2）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）； （3）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）； （4）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）； （5）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； （6）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）； （7）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）； （8）XX市有关环保、卫生、健康、消防、文明施工的规定和要求；
（9）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX地下区间总体施工组织设计；
（10）XXXX管理办法汇编。
2、工程概况
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
图2-1 XX区间位置示意图
3、安全生产保证措施
3.1安全生产目标
我单位将严格执行国家、部、昆明市有关主管部门及昆明轨道交通工程的安全文明施工相关标准、要求及办法对本合同段安全文明生产目标承诺为：实现“五无，两控制，三消失，一杜绝，一创造。”
五无：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾事故，无倒塌事故，无中毒事故。
两控制：年轻伤率控制在3‰以下，年负伤率控制在10‰以下。 三消灭：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。 一杜绝：杜绝重伤以上(含重伤)伤亡事故。 一创建：创建昆明市安全文明标准工地。
及时消除重大事故隐患，隐患整改率达98％以上； 防尘和除噪达到国家和昆明市有关要求。
3.2安全生产保证体系
为了确保安全生产目标的实现，按GB/T28001建立职业健康安全管理体系，制订管理程序，明确各职能、层次的职责，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。分部经理为安全生产的第一责任人，分部安全总监、分部
副经理、分部各部门各负其责。分部设臵熟悉现场安全施工的专职安全工程师，负责协调处理现场的安全事宜，安全生产保证体系见下 “安全生产管理体系图”。
图3-1 安全生产管理体系图
安全保
制度保证 组织保证
分部各部室
各工程队队长
队专职安全员
队兼职安全员
安全
全管理手册
管理程序文件
作业指导书
安全管理记录
证体系
实施 保 证
奖罚制度 监督检查 安全保证措施 安全意识培训
学习安全管理体系文件
学习有关安全法规
结合本工程制定
项目部监督检查
分部例行检查
分部月评奖罚
事故分析
分析、处理、上报
3.3安全生产管理方针
安全生产管理方针是：“安全第一，预防为主,综合治理”。
3.4安全生产责任制
根据国家《安全生产法》、昆明市《建筑施工企业安全生产责任制》以及其他相关法规、文件规定建立本工程项目的安全生产责任制，明确各级各类人员在安全生产方面的责任，约束每个员工的安全生产行为。下为是主要人员安全生产责任。 3.4.1分部经理
（1）分部经理必须执行法人委托的安全生产责任目标，是我分部安全生产第一责任人。领导和组织人员履行安全生产管理职责，实现安全生产管理目标，对项目安全生产负全面领导责任。
（2）组织领导制定本项目安全生产管理目标。制订、采取有效措施，建立、完善安全生产责任体系，实施有效的过程控制，实现目标管理，奖优罚劣。
（3）负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施。
（4）明确安全生产、文明施工管理责任，定期部署、检查职责的贯彻落实。出现问题，应及时解决、处理。
（5） 支持安全总监依法依规实施监督、检查，并坚决支持其对违章实施处罚。支持安全总监对重大安全隐患责令限期整改的指令或要求其局部停工整改的指令。
（6）接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速报告公司主管部门或公司主管领导；组织相关人员积极配合事故调查。分部经理对依法报告事故负责，并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。
3.4.2分部总工程师（技术负责人）
（1）对项目安全技术管理负责。坚持采用有利于安全生产的新工艺、新技术。
（2）主持编制项目施工组织设计及安全技术专项方案，并对专项方案编制的针对性、准确性、及时性负责。负责停止使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
（3）主持施工组织设计和安全技术方案逐级交底并负责检查指导。
（4）对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案负责重新审批与把关。
（5）主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。 （6）主持编制冬、雨季施工方案。
（7）参加因工伤亡事故的调查，负责从技术方面分析导致事故的原因。并制定预防同类事故重复发生的安全技术措施。 3.4.3分部副经理
（1）对工程项目安全生产负直接领导责任，在施工管理中，贯彻执行安全生产法律法规和各项安全管理制度。
（2）执行安全工作与生产同时计划、同时布臵、同时检查、同时总结、同时评比“五同时”的原则，在组织施工时必须首先做好安全工作。领导并实施项目安全生产教育工作。教育员工能够辩识危险、危害，提高安全生产意识，增强建筑施工安全操作技能；
（3）组织执行安全技术措施及专项安全技术方案，组织实施现场安全防护，合理调整施工进度，调节施工进度与安全生产方面的矛盾，确保施工生产安全。
（4）组织定期安全生产检查，制止、纠正违章指挥、违章操作。查出安全事故隐患，按照定整改时间、定整改人、定复查人、定复查时间和落实整改措施的“四定一落实”的原则组织整改并督促整改完
成情况。
（5）定期主持召开安全生产管理工作会议，分析安全生产形势，落实安全管理责任，完善安全防护技术措施，消除安全生产管理薄弱环节，部署下一步安全生产管理要求。
（6）发生因工伤亡事故，应立即组织并指挥抢救伤员，组织人员采取应急措施，防止事态扩大。并配合事故调查和事故现场停工整改整顿工作。
（7）组织重大安全技术措施的实施和冬、雨季施工安全技术措施的落实并对检查、验收中提出的问题和隐患组织整改。 3.4.4分部安全总监
（1）履行项目安全生产工作的监督管理职责。
（2）宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规，监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实。
（3）监督、推动我分部建立并不断完善安全生产责任体系，坚持落实安全生产责任制到底到边。
（4）参与专项安全技术措施、方案编制的讨论并监督经过审批的方案的执行。
（5）督促并实施安全教育，包括进场工人三级安全教育、周一安全教育、转场工人安全教育，特种作业人员进场考核；管理人员安全培训及年审工作。
（6）督促并组织我分部安全生产定期检查。应坚持边查边改，重大隐患和严重违章要立项，由相关部门或人员，制定措施，限定时间，确定责任人负责整改。并按时限组织复查。发现重大险情，应立即责令暂停施工，由项目主要领导和主管部门及人员组织排险。
（7）监督并组织现场机械设备、防护设施以及工序交接检查验
收，填写验收表，验收合格的方可投入运行、使用。验收不合格的，责令整改并组织复验。
（8）监督特种作业人员持有效操作证从事作业。发现无特种作业证的人员从事特种作业，必须立即制止、纠正；持有特种作业证逾期未审验的，责令其限期审验。否则，应停止其继续从事特种作业。
（9）监督施工人员正确使用重要劳动防护用品。严禁质量差的重要劳动防护用品进入现场。
（10）施工队进场首先应督促项目与施工队签定安全生产协议并督促执行。
（11）严格执行因工伤亡事故报告制度。发生工伤事故，应立即抢救伤员、保护事故现场，并迅速报告公司质量安全保证部或主管领导。准备相关资料配合事故调查。
（12） 推动并促进《职业健康安全管理体系规范》管理在项目的运行。 3.4.5分部各部门
（1）履行与部门职责相关的安全生产管理责任，并将责任分解到人。
（2）部门负责人要保证自身与部门人员都能受到安全生产法律法规与安全规章制度的培训和教育，并能在管理工作中贯彻执行。
（3）在工程管理中，必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，从技术、工期、料具设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产的最佳选择和配臵，发现问题或隐患，采取措施，落实责任，组织整改，消除隐患。
工程技术部：
① 施工方案制定时，充分考虑安全性、牢固性。需要进行验算的地方必须进行验算。
② 责任工程师施工查看施工方案的落实情况。 安质环保部：
① 严格执行安全技术交底制度，逐级进行安全技术交底。 ② 安全技术交底必须坚持分部分项，包括临时用电及维护，吊装工程，现场机械装拆、使用与维护管理，洞口临边防护，有毒有害气体检测，并跟踪检查、指导。
③ 严格控制未取得安全资格证的人员进入现场从事施工。 ④ 组织安全培训讲座。 设备物资部：
① 组织和保证安全生产物资的到位。
② 严格禁止达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场。 财务部：
① 做好安全生产资金的准备。 办公室：
① 参与安全培训工作。 ② 组织安全宣传。
3.5安全生产管理制度
3.5.1安全教育制度
（1）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
（2）建立经常性的安全教育和培训考核制度。为每位人员建立《职工安全教育卡》，安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管理。
（3）电工、焊工、架子工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作。
（4）采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行
新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作。对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育，经教育考核合格后方准上岗。
（5）作业工班每周一晚上例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。
安全教育系统框图见下：
安全生产教育系统
开工前安全生产教育
安全技术教育
安全生产重大意义教育安全生产方针政策教育
遵章守纪法制教育安全生产典型宣传民工安全生产教育
各专业工种的安全教育考试
安全先进典型经验总结推广
事故案例教育
开工前安全技术交底
班组早点名安全教育讲话
3.5.2安全检查制度
（1）分部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查分部每月组织一次，作业队每旬组织一次。
（2）加强安全生产的组织领导，分部领导必须亲自参加检查小组，针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划，提出明确的目标
图3-2 安全教育系统图
和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。
（3）安全生产检查时作到自查与互查结合，要横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改，条条有着落，件件有交待。
（4）针对特殊作业还应进行专业性安全检查和整改。
安全检查程序见下“安全检查工作程序图”。
检查工作内容
安全保证体系
组
织
机构安全目标安全管理自检制度
安全日常检查
查
安全
会议
记录查安全法规配备全检查制度制定
落实查安全奖罚条例执行查日常安全活动查安全目标规划检查预防安全事故措施查安全防护用品使用
情况
查安全制度落实情况查安全宣传工作查安全工作报表上报
3.5.3隐患整改及违章处罚制度
（1）凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患复查整改通知单，按照三定一落实（定整改人、定措施、定时间，落实复查人和完成时间）的原则进行整改。重大隐患必须在规定期限内百分之百完成整改；
（2）对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备 安全工作总结 图3-3 安全检查工作程序图
损毁时，检查人员有权责令其立即停工，待整改验收后方可恢复施工；
（3）检查出的违章、严重违章隐患及重大隐患，凡不按限期整改消项者，依据有关规定给予经济处罚。
3.6施工现场安全保证措施
（1）根据施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须进行“三级”教育，考核并颁发安全上岗证。
（2）每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查。
（3）为施工人员配备齐全的安全生产用品(安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩、防护衣等)，所有施工人员必须戴安全帽，特殊工种按规定带好防护用品。
（4）施工现场的布臵符合防火、防雷、防洪、防触电等安全规定及安全施工要求，施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等按总平面布臵图进行统一布臵。为确保工程安全施工，设立足够的标志，宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话指示牌。
（5）“四口五临边”的安全防护设施配臵到位，主要包括有护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、基坑防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等。
（6）现场道路平整、坚实、畅通，危险地点悬挂按照有关规范规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞设红灯示警，现场道路符合规定。
（7）现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理，不得乱拿乱动，并组成一个15～22人的义务
消防队，所有施工人员均要求熟悉并掌握消防设备的性能及使用方法。
（8）各类房屋、库房、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定。易燃易爆物品仓库制定相应的使用管理制度，严禁在各加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
（9）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装臵，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。
（10）施工现场临时用电，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。
（11）临时用电线路的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准从事电工作业。
（12）电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合安全规定，并架在专用电杆上。
（13）变压器必须设接地保护装臵，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌。
（14）室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装臵。各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。
（15）所有的机械设备应有安全操作防护罩，所有提升架等垂直和水平运输机械周围应进行安全围护，必要处设臵警示灯、警示铃。
（16）针对盾构法隧道施工在特定的地质条件和作业条件下可能遇到的风险问题，施工前必须仔细研究制定并落实工作人员进出隧道的控制方案和防止发生灾害的安全措施。施工中作好监测，一旦出现异常情况，立即按照预案进行抢救。
（17）在盾构机掘进施工时，根据相关规定在隧道内设臵防火装臵及地面与工作井旁的直线紧急电话。
（18）盾构机掘进施工时，必须采用机械通风，确保隧道内有足够的新鲜空气量。在整个施工过程中，作业环境符合国家、昆明市的有关安全及卫生标准。
（19）在隧道中配备对有害气体的监测、报警装臵和安全防护用具(如防爆灯、防毒面具、报警器等)。一旦发现毒气，必须立即停止作业，疏散人员，同时把情况向业主、监理报告。在经过慎重处理确认不存在危险，得到监理书面指示后方能复工。
（20）加强洞内外用电管理。切实执行照明、高压电力线路的架设标准,保证绝缘良好。各种电动机械和电器设备均设臵漏电保护器,确保用电安全。
（21）防火、防雨配电箱，箱内不得存入杂物，并且设门加锁，专人管理。
（22）移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。
（23）检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌并设专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。
（24）现场架设的电力线路，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。
（25）主要作业场所和临时安全疏散通道保持24小时安全照明和警示标志，施工现场使用的手持照明灯使用36V的安全电压，在潮湿的基坑、洞室开挖用的照明灯则采用12V电压。
（26）严禁用其他金属丝代替熔断丝。
（27）施工前根据设计文件复查地下构造物，如地下电缆、光缆、
给排水管道等的埋设深度及走向，并采取相应的措施进行保护。施工中如发现危及到地下构筑物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停止施工，待处理完毕后施工。
3.7施工机械安全保证措施
（1）施工现场实施机械安全管理及安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在投入使用前，按规定的安全技术标准进行检测、验收，确认机械状况良好，能安全运行的，才准投入使用。
（2）使用期间，操作人员必须按照说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，保证机械设备的完好率和使用率。并指定专人负责维护、保养。
（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员都必须经过培训，合格后持证上岗。不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（4）所有机械均分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。
（5）驾驶室或操作室保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（6）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放点，夜间有专人看管。
（7）用手柄启动的机械注意防止手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
（8）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
（9）指挥施工机械作业人员，必须站在可让人眺望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
（10）使用钢丝绳的机械，在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，并经常上油和检查钢丝绳的完好程度，以确定其安全性。用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员远离作业半径。
（11）起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
（12）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
3.7.1电瓶车安全管理措施
（1）电瓶车由机电部指定专人负责管理。
（2）电瓶车操作人员必须经过机电部组织的技能培训并考试合格，并持有效的特种证件方能进行电瓶车驾驶作业。
（3）电瓶车司机要严格按机电管理要求做好运转记录、交接班记录和日常制动检查记录。
（4）禁止无证驾驶电瓶车和劳务队擅自更换电瓶车司机和信号指挥人员。
（5）电瓶车司机必须接到信号指挥人员的确认信号后方可操作，对过往道岔前必须接到信号员扳道接通的指令后方可过往道岔。
（6）过往道岔、弯道处要求司机限制速度，并不得大3KM/h，并警示标志鸣笛。
（7）严格按电瓶车操作规定进行操作，重载电压应保持在510V～540V之间，禁止电力不足而行驶电瓶车。
（8）劳务队应派专人定期对电瓶车轨道的扣板、轨道间距、顺直度进行检查和紧固。
（9）电瓶车的防溜架必须完善，并在5号台车和1号台车处的防撞挡及铁鞋有专人管理。
（10）电瓶车操作司机不得擅自将电瓶车交给无证人员驾驶，在离开驾驶室时必须锁好门锁。
3.7.2龙门吊安全管理措施
（1）龙门吊操作司机及信号指挥人员必须经过机电部的安全技能教育和考核合格，并持证上岗。
（2）龙门吊操作司机应按规定做好工作前的（轨道、吊索、吊具、上升限位器、润滑等）检查准备工作，在保证机况良好的情况下作业。
（3）龙门吊操作司机应按规定做好每日的检查记录、运转记录和交接班记录。
（4）龙门吊操作司机在接到信号指挥人员的联系信号后，方可进行相关的操作，切勿无信号人员的指挥而独立作业。
（5）龙门吊操作司机在离开驾驶室时必须锁好门窗，防止他人进入，长时间离开或遇大风雷雨天气应锁好夹轨器。
（6）龙门吊的末端要有行程限位开关和机械限位挡，在两台龙门吊之间要有防碰撞的行程限位开关。
（7）机电部应设专人对龙门吊进行管理，并按规定对龙门吊的相关控制点进行周检和月检。
（8）龙门吊安装拆卸工作必须选择有安装资质的队伍进行，并制定相应的安拆方案和任务交底书后方可进行安拆任务。
（9）龙门吊安装完毕后，必须报请有检测资质的单位进行检测认定，在颁发检验合格证或用合格证后，并报请监督备案后达到合法使用。
（10）龙门吊的两侧要设臵可移动的安全防护栏，防止运输车辆及他人进入龙门吊的行走区域内发生碰撞。
（11）安全员要经常检查进行管片吊装的吊带及吊带保护情况，并按要求做好更换及台帐记录。
（12）机械部门和安全员要对钢丝绳、吊钩、吊耳要定期进行检查，达到报废标准要及时组织人员进行更换。
3.8施工用电安全保证措施
3.8.1现场电箱(配电箱、开关箱)的安全防护
（1）现场电箱箱体颜色醒目、完整无缺。门锁无缺损。箱体上有编号和单位名称。箱体材料为薄钢板或玻璃钢板。
（2）现场电箱处设警告标志并有专人管理。
（3）经常清洁现场电箱，保持现场电箱的整洁。
（4）经常检修现场电箱，保证箱内各类电器装臵灵敏有效，完整无缺、绝缘良好，无外露戴电部分，且安装牢固，布臵接线规范。进、出线口设在箱体的下底面。
（5）电箱装设在干燥、通风、常温以及无杂物、无液体浸溅和易受撞击的场所，周围有足够二人同时工作的空间和通道，并采用设防雨蓬等防雨措施。
（6）固定挂式电箱装设端正、牢固；下底与地面的垂直距离大于1.3m，小于1.2m。移动立式电箱装设在坚固的支架上；下底与地面垂直距离大于0.6m，小于1.5m。
（7）分配电箱装设总隔离开关和分路隔离开关以及总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关)，总开关电器的额定值、动作调整值与分路开关器的额定值，动作调整值相适应。
（8）确保分配电箱与开关箱的距离小于30m，开关箱与其控制的设备的距离小于3m。
（9）动力、照明线路分路设臵；并选用合理的额定漏电动作电流的漏电保护器，进行分级配合，严格执行“一机一闸”制，并选用与用电设备相匹配的漏电开关。
（10）箱内工作零线端子板与接地端子板或保护零线端子板齐全，各种电器应首先装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体与电箱箱体紧固，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应
带电金属底座，外壳等均作保护接地或保护接零。保护地线或保护零线通过端子板连接。
（11）漏电保护器设在电源隔离开关的负荷侧。
（12）做到熔丝和用电设备的实际负荷相匹配，绝不用铁丝等非专用熔丝替代。绝不用多股熔丝代替一根较大的熔丝。
3.8.2接地零线的安全防护
（1）中性点不接地系统中的电气装臵采取保护接地，接地电阻不得超过4欧姆。
（2）专用电源中性点直接接地的系统中采取TN-S三相五线制接零保护系统。
（3）保护零线统一标志成黄/绿双色线，任何情况下都不使用黄/绿双色线做负荷线。
（4）接地体用角钢、圆钢或钢管，其截面积不小于48平方毫米，一组二根接地体间距不小于2.5m，入土深度不小于2m。
（5）同一电源系统中，采取同一保护方法，即一部分设备作保护接零，则另一部分设备不作保护接地也作保护接零，反之亦然。
3.8.3现场照明的安全防护
（1）现场照明一律采用软质橡皮护套线并有漏电开关保护、照明导线不随便地拖拉或缠绑在脚手架等设施架上。
（2）照明灯具的金属外壳、金属支架均设保护接地或保护接零。
（3）室外照明灯具距地面不低于3m；室内室外照明灯具距地面不低于2.4m。碘钨灯固定架设，金属卤化物灯具的安装高度在5m以上。
（4）灯线做到不靠近灯具表面。
3.8.4架空线路(低压干线架设)的安全防护
（1）架空线路设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，绝不架设在树
或脚手架上。
（2）架空线上装设横担和绝缘子并采用绝缘导线，其排列顺序、档距、规格、截面尺寸等符合要求，架空线离地高度4m以上，穿越机动车道时离地高度大于6m。
3.8.5支线敷设的安全防护
（1）经常检查，做到支线绝缘良好，无老化和破损。
（2）选用导线时，做到导线额定电压大于线路的工作电压，截面满足供电容量和机械强度要求。
（3）导线的连接和分支处做到不受机械作用且符合绝缘要求。
3.8.6室外电缆敷设
（1）敷设方式采用埋地或架空方式，敷设位臵保证电缆不受机械损伤和热辐射，并尽量避开建筑物和交通要道。
（2）橡皮电缆直接埋地时做到：埋深大于0.6m，并在其上下均铺50mm厚细纱，然后覆盖砖等硬质保护层。
（3）橡皮电缆穿越建筑物时构筑物或易受机械损伤的场所时采取加防护套的防护措施，并做使套管强度符合相应的强度要求。
（4）橡皮电缆架空敷设时，尽量沿墙壁或电杆设臵，并用绝缘子固定，绝不用金属裸线作绑线。
（5）所有电气设备绝缘做到良好；所有电气设备都安装漏电保护装臵并接地。非指定人员不动用电气设备，所有电气设备由专人负责检查保养。对每台电气设备建立档案。
（6）工具软电缆插头做到不任意拆除、调换。软电缆做到不任意加长。
（7）施工现场不使用拖线板。
（8）电焊机、钢筋切断机等设备一律装随机控制交流接触器或铁壳开关，并接保护零线，不使用倒顺开关。
（9）电动机械及手动工具均设二级漏电保护装臵。
（10）设备使用前，先检查电源、电机及电器的绝缘是否良好等，确保一切正常后，方才操作。
（11）配电间设警告标志并有专人管理。
（12）发生事故隐患，按安全用电“二不放过”原则及时处理。做好临时用电工程检查验收记录。电工作业维修记录。设备定期检修等记录。
3.9防火安全保证措施
贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。分部经理为该工地的消防第一负责人，当地消防部门负责日常消防安全监督检查。并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。
（1）工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员。
（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育培训计划和管理办法。
（3）重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实到责任人。按要求设臵警告标志，配臵相应的消防器材。
（4）建立动用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。
（5）非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。
（6）酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。
（7）危险品押运人员、仓库管理人员和特点工程工作人员等必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
（8）在施工现场修建消防水池，加强防火巡查，消灭事故隐患。
（9）施工场地布臵时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。
3.10主要工序安全保证措施
3.10.1盾构法隧道施工安全保证措施
1）施工准备
（1）根据隧道功能、隧道内径以及穿越地层、地面建筑物、地下构筑物等条件，进行盾构机选型。
（2）为确保盾构施工的安全，必须在各作业点之间设有便捷可靠的通讯设备。
（3）盾构施工前编制详细的实施性施工组织设计，其主要内容包括：工程及地质概况；盾构掘进施工方法和程序；进洞、对接与联络通道等特殊段的技术措施；工程主要质量指标及保证措施；施工安全和文明施工要求；施工进度网络计划；主要施工设备和材料使用计划等。
（4）做好环境调查，并对下列环境条件调查内容实地勘察核实： ①土地使用情况：根据报告和附图，实地勘察调查土地利用情况、各种建筑物和构筑物的使用功能、结构形式、基础类型与隧道的相对位臵等；
②道路种类及路面交通情况；
③工程用地情况：主要对施工场地及材料堆放场地、弃土场、运土路线等做必要的调查；
④施工用电和给排水设施条件。
（5）盾构法隧道穿越地层需进行地质补勘，充分掌握地层的特点。
（6）盾构施工前由工程技术负责人和生产负责人向施工管理人员、作业班长、盾构司机等作全面的安全、技术交底。作业班长向作
业人员进行操作交底。
（7）箱变、配电间设有两路电源，且相互切换迅速、方便、安全。若施工地区无两路电源时，我单位配备适当容量的自备电源，以供照明及连续使用的施工设备用电。
（8）垂直运输设施的运输能力与盾构施工所需的材料、设备供应量相适应。所有的起重机械、机具要按安全规程要求定期检查维修与保养。
2）盾构始发、推进、注浆
（1）端头地层加固后，检查确认土体无侧限抗压强度和渗透系数达到设计要求，方可开凿洞壁砼和开始盾构推进。
（2）负环管片与反力架密实贴紧，其环面与掘进轴线垂直。在负环管片开口段有足够的开口尺寸和稳固的支撑系统。
（3）洞口封门拆除后必须尽快将盾构推入洞内，使盾构切口环切入土层，以缩短正面土体暴露时间。在洞口封门拆除前做好拆除后能及时掘进、拼装的准备工作。
（4）在盾构始发段的推进中，根据控制地面变形要求在地面上沿盾构轴线和与轴线垂直的横断面上，布设地表位移测量标志点；在每环推进中跟踪测量地表隆陷变化，并通过调整推力、掘进速度、盾构正面压力、推进坡度、注浆压力、注浆数量等施工参数，以使地面沉降位移尽量减少；从而为下一步盾构推进取得施工参数和施工操作经验。
（5）在掘进过程中掌握和记录好实际浆液压力、推进速度、泥浆流速、千斤顶工作油压或各区域千斤顶工作油压等施工参数。隧道背衬注浆要与掘进同步；并认真做好注浆位臵、注浆量、注浆压力等记录。
（6）根据工程对隧道变形及地表变形的控制要求选用同步注浆、
二次补强注浆工艺，注入的浆液按地层性质、变形控制要求合理选定。
（7）注浆安全要求
①注浆人员必须经过专门培训，并熟练掌握有关作业规程。 ②严禁在不停泵的情况下进行任何修理。
③注浆泵及管路内压力未降至零时，不准拆除管路或松开管路接头，以免浆液喷出伤人。
④注浆泵由专人负责操作，未经同意其他人不得操作。
⑤注浆人员在拆管路、操作注浆泵时戴防护眼镜，以防浆液溅入眼睛。
⑥保持机械及隧道内整洁，工作结束后必须对设备清洗保养，并清理周围环境。
（8）盾构机换刀安全保证措施
①带压进仓换刀前对加固的土体进行检验，加固土体符合要求后方进行换刀作业。
②建立健全安全质量责任制，进仓、检查刀盘及换刀、减压作业、运输严格按规程操作。
③进行必要的岗前培训，对作业人员上岗前针对进仓、检查刀盘及换刀、减压作业的特点进行安全教育，树立起安全作业的意识。
④公司领导实行24小时现场值班制度。
⑤保证现场材料供应，确保作业过程的有效运转。
⑥值班工程师现场24小时值班，并在值班过程中做好带压进仓作业的各种记录并收集、整理、上报。
⑦带压作业过程中，加强各种检测仪表、空压机、气路电路的观测，如发现空压机故障，立即启动另一台空压机；如发现停电，立即启动内燃空压机；发现管路漏气，立即汇报并及时处理。以防意外情况发生。并将监测及时的上报值班经理。
⑧每班作业时，电工加强用电管理，确保工地施工安全。
（9）盾构机拆装安全措施
①施工前要制定详细的施工技术方案，并对作业人员进行组装、拆除技术培训和进行安全技术措施交底。
②作业人员必须选用有一定作业经验，安全意识强，工作责任心高的人员。
③作业过程中工程技术人员要旁站监督、班组长兼职安全员要随时检查督促，专职安全员要不定时巡检，发现问题要立即制止，如果安全隐患没有消除，必须停止作业，撤离现场作业人员。
④盾构机拆装的吊运必须委托有专业资质的企业承担。
⑤吊装时必须由专业起重工、指挥员挂绳索和指挥，严禁无证人员上岗或多人指挥。
⑥大雾、大雨、雷电等恶劣天气严禁吊装作业。信号不明、光线较差、起重物超重、斜拉等情况严禁吊装作业。
⑦电焊、气割等特种作业必须持证上岗，严禁无证人员操作。 ⑧现场作业人员必须正确佩戴和使用劳动保护用品。
⑨在高空作业必须提前安设好护栏等防护设施，如果条件受限不能安设防护设施的，作业人员必须佩戴安全带，栓安全绳索等保证作业安全。
⑩避免交叉作业，如必须交叉作业，提前沟通协商，在作业过程中经常性保持联系，当一方作业可能会对对方造成安全隐患时，一方立即停止作业，待危险消除后方可作业。
3.10.2联络通道施工安全保证措施
（1）暗挖施工时把防止“坍塌”放在首位，遵循 “管超前，严注浆，短开挖，强支护，早封闭，勤量测”的施工原则，结合实际制订出施工方案，确保安全生产。
（2）超前预注浆，根据工作面地质情况，拟定注浆的方案，精心布管，严格注浆工作，控制好注浆压力，密切关注注浆量，确保达到理想的加固效果。
（3）严格控制开挖循环进尺，适当缩短开挖进尺，环形开挖留核心土，必要时喷砼封闭开挖工作面，并选用具有足够刚度和早强的支护设计，如适当加厚喷层，喷射早强砼，及早完成锚喷网联合支护。
（4）洞室开挖前根据地质条件、覆土及开挖断面等因素，确定开挖与支护方式及所需材料、构件和设备，备好抢险物资，并在现场堆码整齐，专料专用，保证各项器材的数量，不得随意挪动，使用后随即补足数量；所用材料、构件和设备符合现行国家或行业标准的规定，以及设计要求，具有出厂合格证和质量证明文件。
（5）每作业班必须有专职安全员，对开挖面及支护开挖成型地段进行检查，发现异常应责成其班长派人处理；如发现险情时，必须立即通知其他人员撤离现场，并上报项目部管理人员采取相应技术措施。
（6）开挖过程中监控量测发现顶部、底部或边墙位移速率值超过设计允许值或出现突变时，及时施工临时施工支撑，形成封闭环，控制位移和变形。
4、安全突发事件应急预案
实施在发生重大安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
1）总则
工作原则：统一领导，分级负责。分部接受业主或有关部门的指挥，分部内部各抢险小组统一接受分部经理指挥。
适用范围：本分部范围发生的暴雨、火灾、支架失稳、重大机毁
事故等突发性灾害事件发生后的应急反应。
2）灾情预警和报告
（1）灾情预警
分部办公室负责收集各灾情信息，并与项目部、业主或有关部门紧密联系及时发出预警，预测灾情的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失的程度。
（2）建议对策
分部根据灾情预测预警及时向项目部、监理、业主或有关部门提出应急对策建议和措施，或者制定针对性应急方案。
（3）报告灾情
灾情发生后，分部立即向项目部、监理、业主或有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。
灾情内容主要包括：灾情种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。
3）应急反应机构
分部成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组、应急处理疏散撤离小组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。应急处理组织机构见下“应急处理组织机构框图”。
大范围的灾情在业主或有关部门的领导下，分部经理部成立抢险领导小组，各作业队成立抢险小分队，负责本单位的防灾工作，并随时听从总部的指示。
图4-1 应急处理组织机构图
4）抢险队伍
各作业队分别精选一支不少于15人的抢险基本队伍，作为抢险救灾的骨干力量，现场的每个干部和工人都自觉加入这个抢险基本队伍，参加抢险救灾，抢险队伍根据应急反应机构接受上级领导，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接受通知参加抢险。
5）应急处理
应急处理程序工作流程图见下页“应急处理工作流程图”。
1）各队伍均有二名工作小组成员值班，随时和上级部门、业主保持联络。
2）发生险情后，立即报告现场总值班。
3）值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防灾器材专用仓库提取器材，布置就位。值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。
4）急时通知领导队伍赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。
5）单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。
图12-7 应急处理工作流程图
6）抢险步骤
（1）将对讲机分发到现场主要抢险负责人；
（2）各级抢险负责人进行分工、协调工作；
（3）提取或调集防灾器材；
（4）实施抢险，组织转移安臵公私财物和人员。
7）防灾设备
（1）各单位和工地根据本单位和工地的实际情况，配齐配足木
材、钢材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、发电机、大功率抽水机、消防设备等应急抢险器材、设备。
（2）配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受调遣。
（3）成立救护队及医疗抢救站，配备急救和抢救设备，并指定专人保管，经常保持其良好状态，抢救设备不得挪作他用。
8）灾情、事故搜集和报告
灾情、事故发生后，分部在项目经理部、监理及业主的指导下及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。
在公安、消防、卫生等专业抢险力量达到现场前，先启动本分部的应急抢险预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。
应急状态终止后，按规定向有关单位、部门作出书面报告。
5、文明施工保证措施
5.1文明施工目标
统一规划，统筹安排；挂牌施工，场容整洁，施工现场文明有序，与周围环境协调和谐。搞好地方关系，尊重当地民风民俗和宗教习惯。创昆明市文明施工样板工地，树昆明轨道交通建设文明施工窗口形象。
5.2文明施工管理机构
全面落实市建委和市政府关于创建文明工地的要求，强化“谁承包，谁负责”的原则，本工程实行文明施工责任制。成立以分部经理为组长的现场文明施工领导小组，全面负责本项目施工现场的文明管理工作。文明施工管理体系见下“文明施工管理机构框图”。
认真贯彻落实国家和昆明市政府对建筑工程施工现场的管理办法及文明施工的要求，促进建筑工程质量和安全水平的提高，增强施
工人员的现代化文明意识，维护城市的环境卫生，编制本工程的文明施工措施。文明施工保证体系见下“文明施工保证体系框图”。
严格按设计要求施工
技
术措施、方案保证
制定科学合理方案 将施工现场布局合理
按国家和地方相关部门法规规定办事
针对特殊工种制定强有力防范措施
保证施工标准化工地的实现
用科学、合理的技术措施、方案来未做到文明施工的
现场文明施工管理保证体系
检查 保证
定期检查
项目部每季一次检查 分部每月一次检查 施工队每周一次检查 班组每天检查
上级部门检查
项目逐一落实解决
文明施工
组织保证
文明施工领导小组
队文明施工领导小组
办公室
专（兼）职检查员 班 组 长 义务检查员
开展文明施工周
思想保证
普及教育 专业教育 特殊工种教育 法制法规教育
增强预防能力
强化文明施工意识，
图5-2 文明施工保证体系图
5.4文明施工措施
5.4.1文明施工综合措施
1）施工场地进行平整，机械设备、材料完好并摆放整齐，做到工地生活设施清洁文明、整洁有序。在施工现场周边设臵连续、密闭、符合各项要求的围档，设臵规格统一、样式美观、位臵醒目的工程标牌（五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；一图指：施工现场总平面图。）。严格按照平面布臵图划定的位臵堆放成品、半成品及原材料，并按规定悬挂材料相关标识。
2）合理布臵施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。各种临时房屋布臵要确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。
3）对施工现场的作业人员实行挂牌上岗。施工人员和管理人员必须配戴工作卡，管理人员和施工作业人员的工作卡分色区别，进入施工现场的人员一律要戴安全帽。
4）积极开展文明施工各项活动。开展文明施工窗口达标活动，保障施工优质、快速、高效进行，以树立和维护企业的良好形象，争创文明标准工地。开展以创建文明工地为主要内容的思想教育工作，激发全员文明施工的工作热情。制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等各项工作，杜绝重大工伤事故。
5）采取有力措施，确保出入口和道路的畅通和安全。我们将尽量不占用市政道路及公用设施，确需临时占用的将向建设单位提出申请并经过批准才能占用，并将把批准后的标志悬挂在现场。因施工造成沿线单位、居民出入障碍的，我们将悬挂相应的安全防护设施和安
全标志，并派专人协助交警维护所在地段的交通与人流。施工现场主要入口设臵密闭大门，由专人看守，车辆进出随时关闭，实行封闭施工，防止闲杂人员擅闯工地。
6）加强对用水、用电的统一规划和管理。施工现场给排水统一规划，做到给水不漏，排水顺畅。施工用电有用电规划设计，明确电源、配电箱位臵及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场将设臵明确、醒目的标牌。
7）建立奖惩制度。保证文明施工管理措施落实，责任到人。严格奖惩，对保持好的作业队和个人奖励，对不好的作业队和个人进行处罚。
8）工程完工后，及时拆除工地围栏、安全防护设施和其他一切临时设施，清除设备、多余材料和垃圾等，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完料净场地清，达到业主满意的程度。 5.4.2妥善处理各级关系
1）积极联系当地政府和群众，了解当地民风民俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，处理好与当地政府和群众的关系，不与百姓发生冲突。
2）密切与建设单位、当地政府及其它各方的联系，加强文明共建工作。按建设单位和驻地监理有关文明施工的要求，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工。加强与当地政府和群众的文明共建活动，积极推进两个文明建设。
3）教育职工，严格遵守法律、法规和当地的规章制度。杜绝偷盗、斗殴等违法现象发生。
4）着装整齐，挂牌上岗；文明施工，防止野蛮作业。 5.4.3针对本工程采取的文明施工措施
1）渣土外运管理
（1）盾构施工过程中的土方须及时外运，渣土必须外运到指定的弃土场，严禁在施工场内堆土、弃土。
（2）所有渣土运输车要符合昆明市对渣土运输车的规定，在渣土外运过程中不污染场内外道路。
（3）自行办理渣土排放许可证，将渣土运至指定地点堆放。所有渣土运输车都保证车容整洁。
（4）施工场地内必须设臵车辆冲洗设备、设施，对进出施工工地车辆的车轮、车身进行冲洗防止污染路面。
（5）配臵转职保洁人员，建立保洁制度，及时清除出入口周边道路散落的渣土，保持出入口及周边道路的清洁。
（6）渣土外运车必须保证密闭运输，做到不带泥行驶。 2）保证工地卫生的针对性措施
（1）我分部将按要求建设各种临时建筑物，提供各种必要的生产或生活设施。保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。工地将保证开水供应,禁止饮用生水。茶水桶内部清洁无垢。
（2）明确分部施工现场各区域的卫生负责人，实行办公室、宿舍卫生值日制。要求宿舍内工具、工作服、鞋等定点集中摆放，床上生活用具堆放整齐，床下不得随意堆放杂物，以保证室内环境卫生的整洁。
（3）保证现场食堂符合卫生防疫标准，并申领卫生防疫许可证。保证炊事人员持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。
（4）食堂各项工作由专人管理，按卫生防疫要求进行操作。食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，严禁用塑料制品盛装熟食，，防止食物中毒。食堂应整洁卫生，符合卫生标准，一切用具用后洗净，不得有污垢、霉变物。食堂设臵加盖的泔桶或垃圾袋，做到工作台和
地上无油腻，保持食堂内外环境整洁。
（5）施工现场设臵标准卫生间，并设有盖的化粪池，卫生设专人管理，定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠动，并做好记录。
（6）工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。卫生员协助医务人员抓好防病和食堂卫生工作，做好记录，高温季节每天到食堂验收食品，防止食物中毒。
（7）设臵足够的垃圾池和垃圾桶，生活垃圾由环卫部门定期清理。建筑垃圾集中堆放并及时清运至要求地点。
3）机具、材料管理的针对性措施
（1）材料仓库用钢结构或砖砌结构，材料进场后进行分类堆放，现场施工材料堆放要整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时要砌池堆放，材料要设立栏杆堆放；并按照有关文件要求进行标识。工地一切材料和设施不得堆放在围栏外，在场内离开围栏分类堆放整齐，保证施工现场道路畅通，场地整洁。
（2）施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施工机具摆放地点。所有施工机具保持整洁机容，每天进行例行保养。
（3）在运输和储存施工材料时，采取可靠措施防止漏失。 5.4.4施工围挡
1）本分部施工围挡做到美观、大方、安全。围挡采用全封闭分隔围挡，围挡形式及内外喷涂图案必须满足业主的要求，并按业主的统一方案实施。
2）本分部施工区域和驻地区域四周围挡采用符合要求的围挡形式，涉及多次交通或施工转换的部分路段，采用活动钢板墙件进行围挡。实施前，结合标段场地地貌和施工特点，进行详细合理的施工区域围挡平面设计。
3）施工期间，每月定期对围挡结构进行维护，确保施工界面到
达优良样板工地标准。
4）对于施工围挡出现乱张贴、乱涂乱写乱画等现象实时监控并及时处理。
5）保持施工围挡的清洁，及时对施工围挡进行清洗。 5.4.5现场文明气氛
全体员工树立遵章守纪思想，采用挂牌上岗制度，安全帽、工作服统一规范。安全值班人员佩戴不同颜色标记，工地负责人戴黄底红字臂章，班组安全员戴红底黄字袖章。
1）安全帽
施工管理人员和各类操作人员佩戴不同颜色安全帽以示区别;部门经理以及管理人员及外来检查人员戴红色安全帽 ，安全监督人员戴白色安全帽;操作工人戴黄色安全帽；机械操作人员戴蓝色安全帽：机械吊车指挥戴蓝色安全帽。在安全帽前方正中粘贴或喷绘企业标志。
2）服装：所有操作工人制作统一服装。
3）胸卡：统一编号，贴个人一寸彩色照片。“卡上应注明员工姓名，从事工种，上岗日期，签发人，紧急联系电话等相关信息。