××局三严三实专题党课
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时 发表“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人 要实”的重要讲话。简称 “三严三实”，在这“三严三实”的要求里面， 既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问 题全面深刻的理解把握，具有很强的现实性、针对性。 按照区委的要求，我今天在这里按“三严三实”的要求，学习焦裕 禄同志作为主题为大家上一堂党课，同时也利用这个机会与大家一 起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严 三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面，结合我局的工作实际，谈 谈学习体会。 一、“三严三实”的主要内涵 严以修身， 就是要加强党性修养， 坚定理想信念， 提升道德境界， 追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把 权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省， 遵守党纪国法，做到为政清廉。 谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、 方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远， 不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直 面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的 实绩。 做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做 老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉 子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作 风建设新成效。 习近平总书记提出的“三严三实”，不仅囊括了我们党对领导干部 的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼，更饱含着 对各级领导干部的关爱和提醒，是领导干部全部工作的出发点和落 脚点，是珍贵的从政经验之谈。 孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也 强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德从何而来?不 严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。 “三严”是根本，是基础，是出发点。它集中体现了共产党人的理 想信念和根本的价值观，“ 三严”不立，“三实”就失去了理论支撑， 只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头，“实” 处入手。没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”， 又能巩固“三严”，坚定共产党人
的理想信念。“三严”与“三实”是相互 联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。 二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，在“四风”突 出问题得到较好整治的大背景下，习总书记提出“三严三实”的要求，
既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步 升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。 从近年来查处的腐败案件来看， 虽然没有做 一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。 理想信念不坚定， 道德操守沦丧是一个方面， 不知耻则无所不为。 “总 开关”、“总阀门”有问题，难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”，德是 从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、 没有操守、 不知廉耻， 德何以存?不严以修身， 身陷囹圄， 身败名裂， 遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说：上海每年 要查处将近 400 人的样子，5 年当中，查处了局级干部有 18 个，其 中有 9 名判处 10 年以上有期徒刑，应该说还是查处了一批大案， 对整个干部队伍的清廉， 干部队伍的教育作用还是非常大的。 (举例: 如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林，得不配位，必遭灾 祸)。 再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予 的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，利为民所 谋。权力姓公不姓私，如果将公权力窃为私权利，必将受到法律的 惩罚。因此，权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要 么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作， 有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制 度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是 违纪违法，是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要 规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干 部。
严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪 律，遵守法律。这就如同我们走路、行车一样，要不闯红灯，不逆 行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。 严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有 风险，没有危险。我以前讲过“火炉效应”，我们必须意识到危险的 存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，信手 乱摸，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，伤害自己。回顾一些查 办的案件，这一点也是非常突出的。 谋事
要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急 百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目 而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实 事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促 进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则 废”，我们要 “预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行 的措施来支撑。广泛听取群众意见，是谋实事、实谋事的重要环节。 同时，也要注意在岗位、有职位不专心谋公事，不专心想公事，占 茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事，注意力集中在 私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。 创业要实。 各级领导都要有正确的政绩观， 我们创业发展也要实 实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛 皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实，把心思用 偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科 学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大 部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业
上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十 日寒”。 做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死” 是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行 经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人 看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。 做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实， 是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。 “三严三实”不是空穴来风，不是高不可及，而是契合作风建设实 际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员 干部都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化 于心，外化于行。 三、“三严三实”的重要意义 “三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本，是 从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养，追求高尚 道德情操，抵制歪风邪气;要求做到权为民所用，自觉把权力关进制 度笼子， 接受监督， 不搞特权、 不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、 勤于自我省思，能遵守党纪国法，做到勤政务实为民。“三实”是官 权之根，是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观，“空谈 误国，实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳，切实
践行“权为民所用， 情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。 “三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深 入实际、联系群众、解决问题，这就要求我们以“三严三实”为作风 建设的行动指南，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多 办长远起作用的事。只有牢记“三实”，才能始终与群众坐在一条板
凳上，真正与群众一块苦、一块干，才能克服浮躁思想和短期行为， 做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，以抓 铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把改革事业推向前进。 “三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。 “三严”是总书记开出的 第一味良药，重点治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脱离群众、 嘴谗手懒，安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则 制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强， 我行我素的“顽疾”;“三实” 是总书记开出的第二味良药，重点治愈头脑发热，盲目决策，不从 实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、 短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重， 没有钉钉子精神， 工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。 “三严三实”应成为群众路线的践行方向。 “群众不仅是历史的创造 者，更是历史的推动者”，这要求我们要尊重群众意愿，走以群众为 根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自 己，这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。 “中国梦”不只是一个概念、心愿、期望，“中国梦”不会凭空实现， 需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风，脚踏实地，真抓实干。 四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求 习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神“钙”。近年来， 我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系 列讲话精神学习教育，目的是提高党员干部的思想理论水平。当前， 面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把 坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺， 在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主 义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、 立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力 弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务 理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同 心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志指出，一个民族、一个人能 不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，我们要深入 学习焦裕禄的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养 高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的 引领者。 坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和 人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政 的内在规律，是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干 部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难 的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮 助群众。 坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方， 就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提 出了具体要求，指明了努力方向。 在求真务实与开拓创新结合上下功夫。 我们在想问题、 办事情和 做工作，要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。 同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地 开展工作，做好二者的有机结合，才能使我们的事业长河源远流长。 在敢于担当上下功夫。习总书记指出：是否具有担当精神，是否 能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上
是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢 于负责、勇于担当，需要过好“五关”。面对未知领域，过好使命关， 面对复杂局面，过好能力关，面对挫折失败，过好胸怀关，面对艰 巨任务，过好勇气关，面对牺牲奉献，过好得失关。培育“四气”。 深入调查研究接地气，注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、 树立良好形象聚人气。 坚持把“三严三实”作为做人正己之基。 做官一阵子， 做人一辈子， 做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原 则，是我们必须坚守的人生信条。 培养浩然正气， 争当公道正派的表率。 面对一些党员干部身上还 存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气， 凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”， 面对不正之风敢于亮剑、敢于批评，不搞无原则的和谐。 做到襟怀坦荡， 争当团结和谐的表率。 在党的群众路线教育实践 活动中，召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂， 引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自 我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋 斗中促进
和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往 一处使，齐心协力把事情办得更好。 去年 4 月 1 日，习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时，发表了 《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话，深刻阐释了焦 裕禄精神。 年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922 - 1964)，山 东省淄博人，革命烈士。1946 年加入中国共产党，1962 年被调到 河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐
碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部 和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。 他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人 民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、 科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。 今天再提焦裕禄精神， 是群众路线教育、 体现保持和发展党的先 进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄，是“三严 三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富，习近平总书记将其概括为 “‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、 ‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、 ‘革命者要在 困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不 搞特殊化’的道德情操”。 因此， 焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者 和贯彻者，是“三严三实”的典范。 焦裕禄精神是教材，是镜子。不管形势如何变化，党的根本宗旨 不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神，是共产党人永远学 习的榜样和镜子。习近平总书记在兰考县调研指导时指出：“教育实 践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精 神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”我们要认 真领会习总书记的讲话精神，深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要 意义，扎实开展教育实践活动取得实效。 习近平同志 2009 年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、 艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神 是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中 表现为“为民务实清廉”。
焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨，就是对人民无限热爱，心里始 终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众，一切依靠 群众，把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。 焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。习近平总书记在兰考县指导教 育实践活动时强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇
于直面 矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得 人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人 嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干， 身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研 究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和县委同志一起，做 出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。 焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与 “私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇 私情，不贪财物，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现 了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。 五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作 贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神，加强党的作风建设和干 部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推 进。 一是“严”贯彻，求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召 开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育，增 强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效，做到思想认识到 位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。
二是“严”管理，求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、 交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行 立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理， 使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、 “能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发干 部职工干实事、真干事的主观能动性。 三是“严”监督，求“实”责。加大问责工作力度，做到敢问、善问、 巧问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督 向事前、事中、事后监督转变，由对领导干部个人监督向领导班子 监督转变，通过组织监督、民主监督、舆论监督，增强广大党员干 部的事业心和责任感，提高职能部门的服务质量，切实增强领导干 部的执行力和执行力。
××局三严三实专题党课
习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时 发表“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人 要实”的重要讲话。简称 “三严三实”，在这“三严三实”的要求里面， 既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问 题全面深刻的理解把握，具有很强的现实性、针对性。 按照区委的要求，我今天在这里按“三严三实”的要求，学习焦裕 禄同志作为主题为大家上一堂党课，同时也利用这个机会与大家一 起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严 三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面，结合我局的工作实际，谈 谈学习体会。 一、“三严三实”的主要内涵 严以修身， 就是要加强党性修养， 坚定理想信念， 提升道德境界， 追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把 权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省， 遵守党纪国法，做到为政清廉。 谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、 方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远， 不脱离实际。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直 面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的 实绩。 做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做 老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉 子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作 风建设新成效。 习近平总书记提出的“三严三实”，不仅囊括了我们党对领导干部 的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼，更饱含着 对各级领导干部的关爱和提醒，是领导干部全部工作的出发点和落 脚点，是珍贵的从政经验之谈。 孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也 强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德从何而来?不 严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。 “三严”是根本，是基础，是出发点。它集中体现了共产党人的理 想信念和根本的价值观，“ 三严”不立，“三实”就失去了理论支撑， 只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头，“实” 处入手。没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”， 又能巩固“三严”，坚定共产党人
的理想信念。“三严”与“三实”是相互 联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。 二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，在“四风”突 出问题得到较好整治的大背景下，习总书记提出“三严三实”的要求，
既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步 升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。 从近年来查处的腐败案件来看， 虽然没有做 一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。 理想信念不坚定， 道德操守沦丧是一个方面， 不知耻则无所不为。 “总 开关”、“总阀门”有问题，难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”，德是 从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、 没有操守、 不知廉耻， 德何以存?不严以修身， 身陷囹圄， 身败名裂， 遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说：上海每年 要查处将近 400 人的样子，5 年当中，查处了局级干部有 18 个，其 中有 9 名判处 10 年以上有期徒刑，应该说还是查处了一批大案， 对整个干部队伍的清廉， 干部队伍的教育作用还是非常大的。 (举例: 如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林，得不配位，必遭灾 祸)。 再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予 的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，利为民所 谋。权力姓公不姓私，如果将公权力窃为私权利，必将受到法律的 惩罚。因此，权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要 么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作， 有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制 度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是 违纪违法，是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要 规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干 部。
严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪 律，遵守法律。这就如同我们走路、行车一样，要不闯红灯，不逆 行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。 严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有 风险，没有危险。我以前讲过“火炉效应”，我们必须意识到危险的 存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，信手 乱摸，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，伤害自己。回顾一些查 办的案件，这一点也是非常突出的。 谋事
要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急 百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目 而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实 事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促 进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则 废”，我们要 “预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行 的措施来支撑。广泛听取群众意见，是谋实事、实谋事的重要环节。 同时，也要注意在岗位、有职位不专心谋公事，不专心想公事，占 茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事，注意力集中在 私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。 创业要实。 各级领导都要有正确的政绩观， 我们创业发展也要实 实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛 皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实，把心思用 偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科 学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大 部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业
上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十 日寒”。 做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死” 是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行 经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人 看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。 做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实， 是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。 “三严三实”不是空穴来风，不是高不可及，而是契合作风建设实 际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员 干部都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化 于心，外化于行。 三、“三严三实”的重要意义 “三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本，是 从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养，追求高尚 道德情操，抵制歪风邪气;要求做到权为民所用，自觉把权力关进制 度笼子， 接受监督， 不搞特权、 不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、 勤于自我省思，能遵守党纪国法，做到勤政务实为民。“三实”是官 权之根，是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观，“空谈 误国，实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳，切实
践行“权为民所用， 情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。 “三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深 入实际、联系群众、解决问题，这就要求我们以“三严三实”为作风 建设的行动指南，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多 办长远起作用的事。只有牢记“三实”，才能始终与群众坐在一条板
凳上，真正与群众一块苦、一块干，才能克服浮躁思想和短期行为， 做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，以抓 铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把改革事业推向前进。 “三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。 “三严”是总书记开出的 第一味良药，重点治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脱离群众、 嘴谗手懒，安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则 制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强， 我行我素的“顽疾”;“三实” 是总书记开出的第二味良药，重点治愈头脑发热，盲目决策，不从 实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、 短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重， 没有钉钉子精神， 工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。 “三严三实”应成为群众路线的践行方向。 “群众不仅是历史的创造 者，更是历史的推动者”，这要求我们要尊重群众意愿，走以群众为 根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自 己，这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。 “中国梦”不只是一个概念、心愿、期望，“中国梦”不会凭空实现， 需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风，脚踏实地，真抓实干。 四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求 习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神“钙”。近年来， 我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系 列讲话精神学习教育，目的是提高党员干部的思想理论水平。当前， 面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把 坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺， 在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主 义共同理想的坚定信仰者。
以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、 立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力 弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务 理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同 心同德、为党不懈奋斗。
以提升道德境界为基础。习近平同志指出，一个民族、一个人能 不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，我们要深入 学习焦裕禄的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养 高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的 引领者。 坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和 人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政 的内在规律，是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干 部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难 的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮 助群众。 坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方， 就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提 出了具体要求，指明了努力方向。 在求真务实与开拓创新结合上下功夫。 我们在想问题、 办事情和 做工作，要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。 同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地 开展工作，做好二者的有机结合，才能使我们的事业长河源远流长。 在敢于担当上下功夫。习总书记指出：是否具有担当精神，是否 能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上
是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢 于负责、勇于担当，需要过好“五关”。面对未知领域，过好使命关， 面对复杂局面，过好能力关，面对挫折失败，过好胸怀关，面对艰 巨任务，过好勇气关，面对牺牲奉献，过好得失关。培育“四气”。 深入调查研究接地气，注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、 树立良好形象聚人气。 坚持把“三严三实”作为做人正己之基。 做官一阵子， 做人一辈子， 做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原 则，是我们必须坚守的人生信条。 培养浩然正气， 争当公道正派的表率。 面对一些党员干部身上还 存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气， 凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”， 面对不正之风敢于亮剑、敢于批评，不搞无原则的和谐。 做到襟怀坦荡， 争当团结和谐的表率。 在党的群众路线教育实践 活动中，召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂， 引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自 我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋 斗中促进
和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往 一处使，齐心协力把事情办得更好。 去年 4 月 1 日，习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时，发表了 《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话，深刻阐释了焦 裕禄精神。 年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922 - 1964)，山 东省淄博人，革命烈士。1946 年加入中国共产党，1962 年被调到 河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐
碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部 和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。 他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人 民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、 科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。 今天再提焦裕禄精神， 是群众路线教育、 体现保持和发展党的先 进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄，是“三严 三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富，习近平总书记将其概括为 “‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、 ‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、 ‘革命者要在 困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不 搞特殊化’的道德情操”。 因此， 焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者 和贯彻者，是“三严三实”的典范。 焦裕禄精神是教材，是镜子。不管形势如何变化，党的根本宗旨 不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神，是共产党人永远学 习的榜样和镜子。习近平总书记在兰考县调研指导时指出：“教育实 践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精 神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”我们要认 真领会习总书记的讲话精神，深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要 意义，扎实开展教育实践活动取得实效。 习近平同志 2009 年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、 艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神 是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中 表现为“为民务实清廉”。
焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨，就是对人民无限热爱，心里始 终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众，一切依靠 群众，把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。 焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。习近平总书记在兰考县指导教 育实践活动时强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇
于直面 矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得 人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人 嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干， 身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研 究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和县委同志一起，做 出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。 焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与 “私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇 私情，不贪财物，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现 了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。 五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作 贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神，加强党的作风建设和干 部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推 进。 一是“严”贯彻，求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召 开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育，增 强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效，做到思想认识到 位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。
二是“严”管理，求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、 交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行 立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理， 使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、 “能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发干 部职工干实事、真干事的主观能动性。 三是“严”监督，求“实”责。加大问责工作力度，做到敢问、善问、 巧问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督 向事前、事中、事后监督转变，由对领导干部个人监督向领导班子 监督转变，通过组织监督、民主监督、舆论监督，增强广大党员干 部的事业心和责任感，提高职能部门的服务质量，切实增强领导干 部的执行力和执行力。