坚持中国特色促农业发展转型
吴忠贤
【摘要】近年来，我国现代农业发展一片向好，但仍然存在很多问题，严重制约着我国现代农业的快速发展。因此，如何切实有效地解决当前问题，为发展中国特色现代农业开路，是改善我国当前农业发展现状，实现农民增收、带动农村发展的关键问题。本人通过上网查资料、实地参观、调查访谈等活动，深入了解分析有关现代农业新技术的现状，找出阻碍发展的因素，探讨解决问题的措施，对于促进我国现代农业的发展具有重要的现实意义。
【关键词】现代农业中国特色农业科技
当今世界科技进步与技术革命迅猛发展，一场以高新技术为核心的科技革命正在全球蓬勃兴起，推动着传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临着前所未有的挑战。很多高新技术正被逐步运用与农业生产的方方面面，农机逐步代替传统的手工和人力，科学的管理和种植技术也逐步走成为我国农业的主流，一切都带动了我国农业正由传统的“资源依存型”向新兴的“科技依存型”转变。我们必须紧紧抓住时机，采用先进的农业科技成果，加大对农业的投入，加快对传统农业技术的改造，争取在21世纪初期使我国农业的现代化水平迈进一大步。
一、现代农业的内涵与特征
现代农业不同于传统农业，它是人类社会发展过程中继传统农业之后的一个农业发展新阶段。其内涵是以统筹城乡社会发展为基本前提，在现代工业和市场经济高度发展的基础上，以科技进步为驱动力，以市场为导向，通过政府的宏观调控，实现农业产业化、集约化、商品化的生产与经营，提高农产品的市场竞争力和农业整体效益的新型产业形式，是保护生态平衡和可持续发展的、在国民经济中具有较强竞争力的现代产业。
现代产业有着与传统产业不同的基本特征，包括以下十种：产业化、要素投入集约化、农业机械化、经营企业化、技术资金密集化、多功能和多形式化、农产品安全化、农业发展的生态化、农民现代化、农业的商业化。随着科学技术和社会经济的发展，现代农业正沿着资源投入、生物生产和经济增值三方面迅速发展，从而把平面结构的农业转化为空间结构的三维农业。三维农业把产前、产中、产后的各项内容及其在现实社会中存在的基本形式显示出来。 现代农业是一个历史的、发展的动态的概念，是一项系统工程。也是社会主义新农村建设的产业支撑。现代农业建设不仅限于农业本身，还包括生产、流通和消费全过程的现代化，包括用现代科学技术和物质装备改造农业、用现代市场体系和产业体系提升农业、用现代发展理念与经营管理培育新型农民等。
随着时间的推移、空间的变化和认识的深化，现代农业的系统建设具有了阶段性和层次性，即可以划分为低级和高级阶段。在不同的发展阶段，现代农业建设的内容和主要目标也是不尽相同的。从我国各地现代农业建设的实践情况来看，苏南、上海等长江三角洲地区起步较早，大概在20世纪80-90年代就进行了探索，而广大中西部地区到近年才开始起步。
二、我国农业现代化发展现状及走有中国特色道路的必要性
1、我国农业现代化发展基本现状
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系，综合衡量一国农业现代化发展水平。经过多年发展积累，我国农业的内在基础逐渐强化。目前，农业科技进步率已达到48％，农业生产条件和基础设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。但是无论是无论是与现代农业发达的西方国家相比，还是与新兴的发展中国家相比，中国的农业现代化发展都还处在一个较低水平上，必须急起直追，加快发展步伐。
2、走有中国特色农业现代化道路的历史必然性
世界上大多数发达国家走过的农业现代化道路，都是以大量消耗资源能源、大规模转移农民为基础的农业或“能源农业”。这发展模式与中国的国情不相符。走有中国特色农业现代化道路，既在世界农业现代化发展过程中具有特殊性，又在中国农业现代化历史进程中具有必然性：
(1)中国是世界上人口最多的国家，吃饭问题将长期成为农业发展的头等大事，发展现代农业必须坚持维护粮食安全、加强农业基础地位和各种农产品综合生产能力。
(2)中国是世界上人均能源资源贫乏的国家，建设资源节约与环境友好型社会将成为现代农业发展长期的战略任务。
(3)我国农村劳动力数量基数巨大，通过转移农村劳动力提高农业规模经营水平的空间有限，必须坚持走劳动密集型和技术密集型农业现代化发展道路。
(4)我国农民科技素质难以适应现代农业发展要求，必须加快农业技术推广服务体系建设。世界发达国家大都高度重视农村职业技术教育和农民科技素质培养及农业技术推广社会化服务体系建设。我国由于农民平均受教育程度尚未达到初中毕业水平，现有的农业技术服务体系基本上处于“网破人分”状况，农业职业技术教育萎缩，加之文化较高的青壮年农民大量向城镇转移，农村实际从事农业生产的劳动力掌握农业科学技术的能力较弱，导致我国农业技术推广与科研成果转化难度较大。
(5)我国农业生产环境十分复杂、条件相对落后，必须坚持走农业技术的先进性与适用性相结合的现代化道路。我国各地农业自然条件相差甚大，生态环境十分脆弱，据统计，全国水土流失面积占国土面积的38％，土地荒漠化严重。加之农田基本建设投入严重短缺，土地细碎化导致耕地缺乏整理，所以，农业机械适用程度较低、农业抗灾害能力不强。据调查估计，我国目前至少有40％以上的农用地基本上无法采用农业机械化作业。有资料显示，我国每年因洪涝灾害损失粮食产量在5％以上，因农作物病虫害损失粮食产量约3％左右。
(6)我国城乡差距较大并呈现出扩大趋势，缓解城乡矛盾，必须大力建设社会主义新农村、坚持走城乡统筹发展的道路。
三、发展有中国特色现代农业的基本对策
1、用现代农业发展理念指导农业现代化
所谓现代农业发展理念，就是指要从大资源、大生态、大食物、大技术、大市场、大农业的广阔视角，创新发展模式，提升发展质量。用现代农业发展理念指导有中国特色农业现代化建设，包含“六大”基本内涵：①大农业理念。②大资源理念。③大生态理念。④大食物理念。⑤大技术理念。⑥大市场理念。
2、用现代科学技术和物质条件为农业提供基础性保障
用现代科学技术改造农业、用现代物质条件装备农业，是有中国特色现代农业的本质要求。当前我国要着重在四个方面强化现代农业科技进步措施，为农业发展提供基础性保障：
（1）要加快构建农业科技创新体系。要从中国国情出发，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，加强农业节水、防灾减灾、设施栽培等领域农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设。特别是要在粮食安全工程，包括粮食良种培育、先进种粮技术、节粮技术和农产品精加工方面取得重大进展。
（2）要加强农业基础设施建设。当前我国农业基础设施建设要突出水利基础设施建设、大规模土地整治和农产品物流体系三大重点，搞好水利基础设施建设，加强大江大河大湖治理，加快病险水库除险加固。要继续扩大实施无土工程、改善耕地质量，全面提高地力，增强农作物增产的后劲。实施大规模土地整治、推广测土配方施肥和保护性耕作，大幅度增加高产稳产农田比重。要加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。
（3）要加快农机具推广运用。要在重要的农时、重点作物、关键生产环节和一些大众农产品主产区积极推广农机具。要继续推进农机具跨区作业，减轻农民劳动强度，提高农机使用效率，努力探索一条适合中国特色的农业机械化发展道路。南方农村要特别注重农田机耕机收道路建设，以扩大机械化农业作业范围。
（4）要加强科学使用化学投人品。要严格规范种子、化肥、农药、农膜等农资生产和供应市场管理，以资源高效利用和生态保护为目的，扩大配方施肥，减少使用化学肥料和农药，引导农民增加有机肥。要加快普及农村沼气，开辟农村新的能源和肥料，改善农村卫生条件，达到“村容整洁”的目标。
3、用现代管理方法和手段建设现代农业三大体系
从我国国情和农业发展实际来看，到2020年前，要突出加强资源节约型、环境友好型建设，突出完善现代农业的三大体系的建设，即“两型”农业生产体系、现代农业产业化经营体系和新型农业社会化服务体系三大建设。
推进现代农业产业化经营体系建设，离不开政府的扶持与引导，农村金融机构要为小农户提供普惠式生产贷款。要坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则扩大农业对外开放，要尽快在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点，要注重农业技术开发、推广普及和科技成果转化，促进产学研和农科教结合，加强先进适用技术研究，降低技术推广应用风险，要严格管理和规范农业技术服务的市场性行为，保障农用生产资料供应。
4、用公共财政为现代农业发展提供有力支撑
由政府为主导推动农业现代化进程，是有中国特色农业现代化的重要特点，也是加快建设有中国特色现代农业最重要、最基本的途径。因此，必须进一步加强公共财政对农业现代化的支持力度，并充分用好、用活、用足党和政府的各项扶农惠农政策。
总之，中国农业现代化的道路任重而道远。必须包不动摇地坚持以科学发展为指导，引进各项先进管理经验和科学技术，结合中国实际情况，结合不同地区、不同环境的特点，才能最终走上符合我们自己国情和实际的中国特色农业现代化道路。
参考文献
[1] 欧昌银.湖南省现代农业发展现状及对策探讨
[2] 2008年中国统计年鉴
[3] 李燕凌，汤庆熹. 我国现代农业发展现状及其战略对策研究
坚持中国特色促农业发展转型
吴忠贤
【摘要】近年来，我国现代农业发展一片向好，但仍然存在很多问题，严重制约着我国现代农业的快速发展。因此，如何切实有效地解决当前问题，为发展中国特色现代农业开路，是改善我国当前农业发展现状，实现农民增收、带动农村发展的关键问题。本人通过上网查资料、实地参观、调查访谈等活动，深入了解分析有关现代农业新技术的现状，找出阻碍发展的因素，探讨解决问题的措施，对于促进我国现代农业的发展具有重要的现实意义。
【关键词】现代农业中国特色农业科技
当今世界科技进步与技术革命迅猛发展，一场以高新技术为核心的科技革命正在全球蓬勃兴起，推动着传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临着前所未有的挑战。很多高新技术正被逐步运用与农业生产的方方面面，农机逐步代替传统的手工和人力，科学的管理和种植技术也逐步走成为我国农业的主流，一切都带动了我国农业正由传统的“资源依存型”向新兴的“科技依存型”转变。我们必须紧紧抓住时机，采用先进的农业科技成果，加大对农业的投入，加快对传统农业技术的改造，争取在21世纪初期使我国农业的现代化水平迈进一大步。
一、现代农业的内涵与特征
现代农业不同于传统农业，它是人类社会发展过程中继传统农业之后的一个农业发展新阶段。其内涵是以统筹城乡社会发展为基本前提，在现代工业和市场经济高度发展的基础上，以科技进步为驱动力，以市场为导向，通过政府的宏观调控，实现农业产业化、集约化、商品化的生产与经营，提高农产品的市场竞争力和农业整体效益的新型产业形式，是保护生态平衡和可持续发展的、在国民经济中具有较强竞争力的现代产业。
现代产业有着与传统产业不同的基本特征，包括以下十种：产业化、要素投入集约化、农业机械化、经营企业化、技术资金密集化、多功能和多形式化、农产品安全化、农业发展的生态化、农民现代化、农业的商业化。随着科学技术和社会经济的发展，现代农业正沿着资源投入、生物生产和经济增值三方面迅速发展，从而把平面结构的农业转化为空间结构的三维农业。三维农业把产前、产中、产后的各项内容及其在现实社会中存在的基本形式显示出来。 现代农业是一个历史的、发展的动态的概念，是一项系统工程。也是社会主义新农村建设的产业支撑。现代农业建设不仅限于农业本身，还包括生产、流通和消费全过程的现代化，包括用现代科学技术和物质装备改造农业、用现代市场体系和产业体系提升农业、用现代发展理念与经营管理培育新型农民等。
随着时间的推移、空间的变化和认识的深化，现代农业的系统建设具有了阶段性和层次性，即可以划分为低级和高级阶段。在不同的发展阶段，现代农业建设的内容和主要目标也是不尽相同的。从我国各地现代农业建设的实践情况来看，苏南、上海等长江三角洲地区起步较早，大概在20世纪80-90年代就进行了探索，而广大中西部地区到近年才开始起步。
二、我国农业现代化发展现状及走有中国特色道路的必要性
1、我国农业现代化发展基本现状
国际上一般采用农业在国民经济中的贡献率、农业土地和劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化程度等指标体系，综合衡量一国农业现代化发展水平。经过多年发展积累，我国农业的内在基础逐渐强化。目前，农业科技进步率已达到48％，农业生产条件和基础设施不断改善，物质装备支撑能力明显增强。但是无论是无论是与现代农业发达的西方国家相比，还是与新兴的发展中国家相比，中国的农业现代化发展都还处在一个较低水平上，必须急起直追，加快发展步伐。
2、走有中国特色农业现代化道路的历史必然性
世界上大多数发达国家走过的农业现代化道路，都是以大量消耗资源能源、大规模转移农民为基础的农业或“能源农业”。这发展模式与中国的国情不相符。走有中国特色农业现代化道路，既在世界农业现代化发展过程中具有特殊性，又在中国农业现代化历史进程中具有必然性：
(1)中国是世界上人口最多的国家，吃饭问题将长期成为农业发展的头等大事，发展现代农业必须坚持维护粮食安全、加强农业基础地位和各种农产品综合生产能力。
(2)中国是世界上人均能源资源贫乏的国家，建设资源节约与环境友好型社会将成为现代农业发展长期的战略任务。
(3)我国农村劳动力数量基数巨大，通过转移农村劳动力提高农业规模经营水平的空间有限，必须坚持走劳动密集型和技术密集型农业现代化发展道路。
(4)我国农民科技素质难以适应现代农业发展要求，必须加快农业技术推广服务体系建设。世界发达国家大都高度重视农村职业技术教育和农民科技素质培养及农业技术推广社会化服务体系建设。我国由于农民平均受教育程度尚未达到初中毕业水平，现有的农业技术服务体系基本上处于“网破人分”状况，农业职业技术教育萎缩，加之文化较高的青壮年农民大量向城镇转移，农村实际从事农业生产的劳动力掌握农业科学技术的能力较弱，导致我国农业技术推广与科研成果转化难度较大。
(5)我国农业生产环境十分复杂、条件相对落后，必须坚持走农业技术的先进性与适用性相结合的现代化道路。我国各地农业自然条件相差甚大，生态环境十分脆弱，据统计，全国水土流失面积占国土面积的38％，土地荒漠化严重。加之农田基本建设投入严重短缺，土地细碎化导致耕地缺乏整理，所以，农业机械适用程度较低、农业抗灾害能力不强。据调查估计，我国目前至少有40％以上的农用地基本上无法采用农业机械化作业。有资料显示，我国每年因洪涝灾害损失粮食产量在5％以上，因农作物病虫害损失粮食产量约3％左右。
(6)我国城乡差距较大并呈现出扩大趋势，缓解城乡矛盾，必须大力建设社会主义新农村、坚持走城乡统筹发展的道路。
三、发展有中国特色现代农业的基本对策
1、用现代农业发展理念指导农业现代化
所谓现代农业发展理念，就是指要从大资源、大生态、大食物、大技术、大市场、大农业的广阔视角，创新发展模式，提升发展质量。用现代农业发展理念指导有中国特色农业现代化建设，包含“六大”基本内涵：①大农业理念。②大资源理念。③大生态理念。④大食物理念。⑤大技术理念。⑥大市场理念。
2、用现代科学技术和物质条件为农业提供基础性保障
用现代科学技术改造农业、用现代物质条件装备农业，是有中国特色现代农业的本质要求。当前我国要着重在四个方面强化现代农业科技进步措施，为农业发展提供基础性保障：
（1）要加快构建农业科技创新体系。要从中国国情出发，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，加强农业节水、防灾减灾、设施栽培等领域农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设。特别是要在粮食安全工程，包括粮食良种培育、先进种粮技术、节粮技术和农产品精加工方面取得重大进展。
（2）要加强农业基础设施建设。当前我国农业基础设施建设要突出水利基础设施建设、大规模土地整治和农产品物流体系三大重点，搞好水利基础设施建设，加强大江大河大湖治理，加快病险水库除险加固。要继续扩大实施无土工程、改善耕地质量，全面提高地力，增强农作物增产的后劲。实施大规模土地整治、推广测土配方施肥和保护性耕作，大幅度增加高产稳产农田比重。要加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。
（3）要加快农机具推广运用。要在重要的农时、重点作物、关键生产环节和一些大众农产品主产区积极推广农机具。要继续推进农机具跨区作业，减轻农民劳动强度，提高农机使用效率，努力探索一条适合中国特色的农业机械化发展道路。南方农村要特别注重农田机耕机收道路建设，以扩大机械化农业作业范围。
（4）要加强科学使用化学投人品。要严格规范种子、化肥、农药、农膜等农资生产和供应市场管理，以资源高效利用和生态保护为目的，扩大配方施肥，减少使用化学肥料和农药，引导农民增加有机肥。要加快普及农村沼气，开辟农村新的能源和肥料，改善农村卫生条件，达到“村容整洁”的目标。
3、用现代管理方法和手段建设现代农业三大体系
从我国国情和农业发展实际来看，到2020年前，要突出加强资源节约型、环境友好型建设，突出完善现代农业的三大体系的建设，即“两型”农业生产体系、现代农业产业化经营体系和新型农业社会化服务体系三大建设。
推进现代农业产业化经营体系建设，离不开政府的扶持与引导，农村金融机构要为小农户提供普惠式生产贷款。要坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则扩大农业对外开放，要尽快在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点，要注重农业技术开发、推广普及和科技成果转化，促进产学研和农科教结合，加强先进适用技术研究，降低技术推广应用风险，要严格管理和规范农业技术服务的市场性行为，保障农用生产资料供应。
4、用公共财政为现代农业发展提供有力支撑
由政府为主导推动农业现代化进程，是有中国特色农业现代化的重要特点，也是加快建设有中国特色现代农业最重要、最基本的途径。因此，必须进一步加强公共财政对农业现代化的支持力度，并充分用好、用活、用足党和政府的各项扶农惠农政策。
总之，中国农业现代化的道路任重而道远。必须包不动摇地坚持以科学发展为指导，引进各项先进管理经验和科学技术，结合中国实际情况，结合不同地区、不同环境的特点，才能最终走上符合我们自己国情和实际的中国特色农业现代化道路。
参考文献
[1] 欧昌银.湖南省现代农业发展现状及对策探讨
[2] 2008年中国统计年鉴
[3] 李燕凌，汤庆熹. 我国现代农业发展现状及其战略对策研究