一、重点工作全面推进
（一）权力公开透明运行不断深化。
一是规范网上公开。建立完善了精简行政权力事项长效机制和权力动态调整机制，结合政府机构改革，指导机构改革、机构职能调整的单位，及时依据“三定方案”对权力事项进行调整，对取消或调整的270项行政权力事项在网上更新，确保权力公开全面、准确。二是狠抓网上处罚。进一步规范自由裁量权，完善自由裁量标准，印发行政处罚电子化运行管理办法和考核办法，组织行政处罚电子化运行专项督查3次。截至目前，自由裁量标准数据库标准由原有2066条增至4106条，25个执法部门373件处罚案件实现网上运行，实现了行政处罚电子化运行由“单位全覆盖”向“事项全覆盖”突破。三是拓展系统功能。在区文旅局试点，完成格式化文书制作、行政处罚结果公示、案件电子归档等新功能建设。全市率先建成“网上处罚公示平台”，首次全面公开执法人员资格信息，实现行政处罚结果网上实时公开，行政处罚行为更加透明、规范。
（二）政务公开进一步深化。
一是不断深化政府信息公开。进一步规范网上公开质量，加强政府信息公开专项督查，印发督查通报9期。指导14个街道办事处、46个政府部门全面完成市政府信息公开平台升级工作。截至9月20日，全区公开政府信息7989条，处理依申请公开和投诉15件，信息公开量持续保持中心城区第一。二是加快网络问政平台建设。明确了网络问政平台建设的总体思路、展现形式、功能设置和页面设计，初步建成了集网民留言、意见征集、新闻发布、问政观察、信访受理、统计监督六大功能于一体的网络问政平台系统，开通了“有话问区长、问局长，网民留言回音壁，市民话题”等特色栏目，系统在进行功能测试。组建网络发言人、系统管理员、问政观察员队伍，形成上下联动、覆盖全区的网络问政工作网络。制定了网络发言人制度、网民留言办理反馈制度、市（区）长信箱、市（区）长公开电话办理反馈制度、网上信访办理反馈等配套制度，健全了工作机制，确保10月底平台上线试运行。三是规范基层公开综合服务平台运行。会同市经济信息中心、区民政局和区统筹局进行平台升级培训，对村级公共服务和社会管理系统、民主投票系统进行了专题业务培训，进一步提升了管理员队伍素质。在新鸿路、八里庄、西北路社区试点，探索城市社区信息公开标准化、社区管理民主化、公共服务特色化的新模式，促进社区民主自治。印发了《成华区基层公开综合服务平台管理维护人员工作补贴发放办法》，拟订《成华区基层公开综合服务平台目标考核办法》，规范平台运行。1－9月，全区94个社区公开各类信息43000余条，基层公开综合服务平台工作保持全市领先。
（三）政务服务品质再上台阶。
一是深化审批制度改革。巩固“两集中、两到位”工作，区烟草专卖局、区食药监局等市属部门进驻区政务服务中心工作顺利完成。会同区法制办、区监察局开展3次审批事项办理情况专项督查，不断完善以窗口为主导的行政审批运行机制，推进审批职能、审批事项、审批人员“三集中”，实现现场办结率、按时办结率“双百目标”。截止9月20日，中心共办理审批服务事项911139件，即办件774468件。二是创新审批服务模式。探索推行多个部门同时审材料、同时看现场的“联审联办”制，建立东区音乐公园综合审批服务队伍，为入驻商家开业审批提供靠前服务。深化政务审批服务平台特色功能运用，积极推进网上审批、并联审批、上下联动审批工作，实现审批平台向街道便民服务中心延伸。三是创新服务方式。充分发挥企业综合服务平台和“企业呼叫热线”作用，通过热线呼叫、网上咨询、网上预约、政策发布、互动宣传五大方式服务企业。定期开展“政务服务进园区、进市场、进社区”活动，集中年检536户、专题培训240人、接待咨询1000余人次、发放宣传资料2000余份，切实贴近民生，服务于民。四是加强政务服务体系建设。完成新鸿路、保和街道便民服务中心“一窗式”服务试点工作。召开现场会，启动全区街道便民服务中心“一窗式”服务工作，提高基层服务窗口办事能力，推进政务服务向基层延伸，促进全区政务服务水平再上台阶。
（四）加快推进市民服务体系建设。
一是统筹规划。制定《成华区市民服务体系建设指导意见》，明确工作目标，2011年，在30％的街道和10％的社区打造市民中心示范点，通过3年的努力，实现区、街、社区三级市民中心全覆盖目标。二是制定规范。从市民多方面需求出发，制定市民中心建设标准，规范市民中心的服务内容和服务标准，建立集公共服务、自我服务、公益服务、便民利民服务和志愿互助服务于一体的综合服务平台，实现公共服务均衡化。三是提升服务品质。在新鸿路街道新鸿社区召开全区市民服务体系建设现场会，示范带动，加快推进全区市民中心建设。以市民中心建设为契机，将市民中心建设与基层政府职能转变结合，与政务服务标准化建设结合、与推行“一窗式”服务新模式结合，全面提升服务品质，促进公共服务体系更完善。
（五）政务督查机制不断完善。
一是开展专项督查。围绕全国文明城市复检工作，会同区监察局、区委区政府目督办、区直机关工委区等部门组织联合督查4次，对全区各机关和政务服务窗口的制度落实、服务效率、工作作风等内容，开展多形式、高频率的行政效能督查，组织区政务中心、分中心和街道便民服务中心督查8次，分中心、街道便民服务中心交叉巡回督查4次，有力促进全区政务窗口服务品质提升。二是强化社会监督。组织市民代表参与政务服务体验30余人次。集中组织政务监督员督查40余人次，采取明察暗访的方式监督检查，对各政务服务窗口服务情况，特别是针对服务态度、服务流程进行检查。三是组织第三方测评。采取窗口拦访和问卷调查的形式，开展规范服务满意度评价活动1次。组织第三方机构拦访测评600余人次，有力增强窗口服务意识，促进服务品质提升。
二、经济目标全面完成
今年1-9月，区规服办引进区外资金2600万元，完成目标进度162％；引进省外资金800万，完成目标进度114％；引进总部城总部企业1个、其他总部企业2个，完成目标进度75％。
一、重点工作全面推进
（一）权力公开透明运行不断深化。
一是规范网上公开。建立完善了精简行政权力事项长效机制和权力动态调整机制，结合政府机构改革，指导机构改革、机构职能调整的单位，及时依据“三定方案”对权力事项进行调整，对取消或调整的270项行政权力事项在网上更新，确保权力公开全面、准确。二是狠抓网上处罚。进一步规范自由裁量权，完善自由裁量标准，印发行政处罚电子化运行管理办法和考核办法，组织行政处罚电子化运行专项督查3次。截至目前，自由裁量标准数据库标准由原有2066条增至4106条，25个执法部门373件处罚案件实现网上运行，实现了行政处罚电子化运行由“单位全覆盖”向“事项全覆盖”突破。三是拓展系统功能。在区文旅局试点，完成格式化文书制作、行政处罚结果公示、案件电子归档等新功能建设。全市率先建成“网上处罚公示平台”，首次全面公开执法人员资格信息，实现行政处罚结果网上实时公开，行政处罚行为更加透明、规范。
（二）政务公开进一步深化。
一是不断深化政府信息公开。进一步规范网上公开质量，加强政府信息公开专项督查，印发督查通报9期。指导14个街道办事处、46个政府部门全面完成市政府信息公开平台升级工作。截至9月20日，全区公开政府信息7989条，处理依申请公开和投诉15件，信息公开量持续保持中心城区第一。二是加快网络问政平台建设。明确了网络问政平台建设的总体思路、展现形式、功能设置和页面设计，初步建成了集网民留言、意见征集、新闻发布、问政观察、信访受理、统计监督六大功能于一体的网络问政平台系统，开通了“有话问区长、问局长，网民留言回音壁，市民话题”等特色栏目，系统在进行功能测试。组建网络发言人、系统管理员、问政观察员队伍，形成上下联动、覆盖全区的网络问政工作网络。制定了网络发言人制度、网民留言办理反馈制度、市（区）长信箱、市（区）长公开电话办理反馈制度、网上信访办理反馈等配套制度，健全了工作机制，确保10月底平台上线试运行。三是规范基层公开综合服务平台运行。会同市经济信息中心、区民政局和区统筹局进行平台升级培训，对村级公共服务和社会管理系统、民主投票系统进行了专题业务培训，进一步提升了管理员队伍素质。在新鸿路、八里庄、西北路社区试点，探索城市社区信息公开标准化、社区管理民主化、公共服务特色化的新模式，促进社区民主自治。印发了《成华区基层公开综合服务平台管理维护人员工作补贴发放办法》，拟订《成华区基层公开综合服务平台目标考核办法》，规范平台运行。1－9月，全区94个社区公开各类信息43000余条，基层公开综合服务平台工作保持全市领先。
（三）政务服务品质再上台阶。
一是深化审批制度改革。巩固“两集中、两到位”工作，区烟草专卖局、区食药监局等市属部门进驻区政务服务中心工作顺利完成。会同区法制办、区监察局开展3次审批事项办理情况专项督查，不断完善以窗口为主导的行政审批运行机制，推进审批职能、审批事项、审批人员“三集中”，实现现场办结率、按时办结率“双百目标”。截止9月20日，中心共办理审批服务事项911139件，即办件774468件。二是创新审批服务模式。探索推行多个部门同时审材料、同时看现场的“联审联办”制，建立东区音乐公园综合审批服务队伍，为入驻商家开业审批提供靠前服务。深化政务审批服务平台特色功能运用，积极推进网上审批、并联审批、上下联动审批工作，实现审批平台向街道便民服务中心延伸。三是创新服务方式。充分发挥企业综合服务平台和“企业呼叫热线”作用，通过热线呼叫、网上咨询、网上预约、政策发布、互动宣传五大方式服务企业。定期开展“政务服务进园区、进市场、进社区”活动，集中年检536户、专题培训240人、接待咨询1000余人次、发放宣传资料2000余份，切实贴近民生，服务于民。四是加强政务服务体系建设。完成新鸿路、保和街道便民服务中心“一窗式”服务试点工作。召开现场会，启动全区街道便民服务中心“一窗式”服务工作，提高基层服务窗口办事能力，推进政务服务向基层延伸，促进全区政务服务水平再上台阶。
（四）加快推进市民服务体系建设。
一是统筹规划。制定《成华区市民服务体系建设指导意见》，明确工作目标，2011年，在30％的街道和10％的社区打造市民中心示范点，通过3年的努力，实现区、街、社区三级市民中心全覆盖目标。二是制定规范。从市民多方面需求出发，制定市民中心建设标准，规范市民中心的服务内容和服务标准，建立集公共服务、自我服务、公益服务、便民利民服务和志愿互助服务于一体的综合服务平台，实现公共服务均衡化。三是提升服务品质。在新鸿路街道新鸿社区召开全区市民服务体系建设现场会，示范带动，加快推进全区市民中心建设。以市民中心建设为契机，将市民中心建设与基层政府职能转变结合，与政务服务标准化建设结合、与推行“一窗式”服务新模式结合，全面提升服务品质，促进公共服务体系更完善。
（五）政务督查机制不断完善。
一是开展专项督查。围绕全国文明城市复检工作，会同区监察局、区委区政府目督办、区直机关工委区等部门组织联合督查4次，对全区各机关和政务服务窗口的制度落实、服务效率、工作作风等内容，开展多形式、高频率的行政效能督查，组织区政务中心、分中心和街道便民服务中心督查8次，分中心、街道便民服务中心交叉巡回督查4次，有力促进全区政务窗口服务品质提升。二是强化社会监督。组织市民代表参与政务服务体验30余人次。集中组织政务监督员督查40余人次，采取明察暗访的方式监督检查，对各政务服务窗口服务情况，特别是针对服务态度、服务流程进行检查。三是组织第三方测评。采取窗口拦访和问卷调查的形式，开展规范服务满意度评价活动1次。组织第三方机构拦访测评600余人次，有力增强窗口服务意识，促进服务品质提升。
二、经济目标全面完成
今年1-9月，区规服办引进区外资金2600万元，完成目标进度162％；引进省外资金800万，完成目标进度114％；引进总部城总部企业1个、其他总部企业2个，完成目标进度75％。