高等教育学论述题
一．论述21世纪外国高等教育发展的特点与趋势。P641.高等教育的普及化。进入20世纪后期，大众化成为世界高等教育发展的大趋势，而少数发达国家适龄青年的高等教育入学率达到或超过了50%，又率先实现了高等教育的普及化2.高等教育的多样化。高等院校的层次多样化；高等院校的规模多样化；教学组织的多样化；教育资金来源的多样化；学生成分的多样化3.高等教育的国际化。高等教育的国际化理念现已被广泛地接受,并主要通过以下四种方式进行运作：建立跨国家跨地区的国际组织开展合作，如拉丁美洲大学协会、欧洲大学协会、亚太大学协会；建立国家间地区间不同国家高等院校建教学科研项目的国际合作及援助计划；建立信息网把各个高等院校连接起来；进一步推动学生和学者的国际交流。4.高等教育的信息化。教育信息化具有教材多媒体化、资源化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、环境虚拟化、管理自动化的特点5.高等教育质量观的多元化。高等教育的质量是一个多层次的概念、要考虑多样性和避免用一个统一的质量观和质量标准。树立发展的、多样化的质量观，就是我们确立大众化阶段高等教育质量观的基本出发点。 二．论述现代大学的基本理念及其时代建构P86现代大学的基本理念，主要包括学术自由理念、大学自治理念、教授自治理念、教学与科研相统一的理念。1.学术自由理念。它是最古老的大学理念。学术自由包括两层含义;一是理想自由、言论自由、研究自由，二是教育过程中的教学自由（即教的自由和学的自由）。西方世界,最早的学术自由理念源于苏格拉底。学术自由是大学赖以存在的前提，学术自由的丧失就是大学精神的萎靡。要建构大学的学术自由理念，应当使社会
树立尊重知识、尊重人才的观念，形成保护学术自由的良好社会氛围；应当使大学形成珍视学术自由、维护学术尊严的良好风尚；应当使教师养成严谨的治学态度和高尚的学术人格2.大学自治理念。大学自治理念是西方大学最具传统特色的理念。大学自治既是维护学术自由的手段,又是确保大学独立的根本保障。大学自治包含丰富的内容，主要体现在制定大学自身的组织条例和管理规定的权力、支配大学经费的权力、自主招生权力、自主聘任教师的权力、自主设置专业和课程的权力等方面。要构建大学自治理念，应当强化自主办学的观念；应当正确处理大学自主与政府干预的关系；应当切实增强高校自身自主办学的能力；应当建立有效的自我约束机制3.教授治校理念。教授自治理念是大学自治理念的逻辑延伸。教授治校理念是依靠教师办学观念的集中体现。最早确立教授治校理念的是1150年正式成立的巴黎大学。教授治校理念所包含的内容非常广泛，校长的任用、教师的聘任、人事的任免、学术的规划、课程的改革、学校的发展战略等，都应充分听取教授的合理化建议。要建构并实施教授治校理念，应当牢固树立依靠教师办学的观念；应当改革目前学术权力削弱、行政增长的陈旧习俗；应当采取行之有效的措施打造名师4.教学与科研统一理念。它们的统一是大学职能得一具体展现的基本途径，也是现代大学的基本理念之一。他们的统一具有两方面的内涵 ：大学教师必须在科研活动中理解学科内容汲取精髓，以更好地进行教学；科学研究活动本身具有引导学生的研究兴趣、培养其创造性思维的教学功能。我国首倡教学与科研相统一之现代大学理念的是蔡元培先生。建构并实施教学与科研相统一的大学理念，应当引导教师把科学研究有机的引入教学
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过程之中；应当去除教学与研究相互割裂的习惯；应当引导教师在专业教学的基础上因人而异地进行科研活动；应当循序建立一套科学合理、符合伦理规范与人性要的科学与科研评价机制；应当探索产学研合作的新路径；应当立足于教师现实的职业生活，构建外部激励与内源发展相结合的教师专业发展长效机制；应当坚持制度规范与自由发展的统一。 三．论述当前我国高等教育目的的应然追求。P1391.高等教育目的必须遵循以人为本的原则，将培养人视为高等教育活动的终极追求。以人为本的高等教育目的，就应把学生看作是目的的而非手段，把学生素质的提高视为高等教育工作的根本出发点和归宿，以人为本的高等教育目的，就要把学生视为能动而非受动的人，把调动学生的学习积极性、创造性视为高等教育活动的核心任务；以人为本的高等教育目的，就要把学生视为具体的而非抽象的人，把激发学生具体而多样的发展需求与潜力视为教育活动的基本出发点2.高等教育必须反对单纯的知识教育，加强智能的教育。高等教育是造就完整的人的教育，是面向全体学生的精神成长与整全素养的全面教育，断非片面的专业教育，亦非狭隘的职业教育3.高等教育必须反对单纯就业取向的目的观，树立全面发展的目的观。在中国，高等教育的过度职业化倾向，会使高等教育丧失应有的人文精神、超越精神，陷入急功近利的得泥淖，从而使高等教育友谊存在的价值俄理想渐渐衰退。高等教育若不祛除文凭与就业之间的机械联系，其办学效益和吸引力就不会的一实质性改善。高等教育是给人以全面指挥援助与精神支持的教育，而非单纯的就业准备教育。总之，我国的高等教育必须把培养人做为自身的最高目的，立足于提高人的整体素质，树立全面的
人才观，引导受教育者全面发展，以培养适应时代发展需求的、德智体美多方面生动活泼发展的、具有创造性的个性和健全人格的一代新人。
四．现代大学的职能有哪些P155 1.培养专门人才是现代高效的根本使命：首先，培养专门人才是大学产生之日起就有的职能，这一职能和高等学校本身的历史一样悠久。无论大学如何发展，这一职能永远不会消失。因此培养专门人才是高等学校的根本使命，也是高校工作的根本出发点和工作的中心。高校的一切工作都要围绕培养专门人才这一使命来展开；其次，高校培养专门人才的职能是永恒的，但培养专门人才职能的内涵发展变化的。2.发展科学是现代高校的重要职能。科学研究活动作为培养人才的重要途径，在人才培养中发挥着越来越重要的作用。首先，科学研究有助于提高教学质量。其次，科学研究有助于提高教师的水平。再次，科学研究有利于发展学生的智能，培养学生的能力。
3.服务社会是当代高校职能的延伸。首先，培养人才，发展科学，广义上讲，都是为社会服务的，但高等学校还通过各种形式为社会提供直接的服务。其次，高效直接为社会服务是社会的客观需要。第三，高校直接为社会服务也是高校自身发展的需要。总之，现代高校的培养人才、发展科学、服务社会三项职能，是相互联系、相互渗透的，共同构成了现代高校的职能体系。其中培养人才是现代高校的根本使命；发展科学是高校的重要职能，直接服务社会是高校培养人才、发展科学职能的进一步延伸。 五．论述如何处理科学教育与人文教育间的整合基础和渠道。P180 正确认识科学教育与人文教育的关系，对高等教育具有十分重要的意义。未来世界高等教育的选择应是科学教育与人文教育的整合。所
谓整合，就是通过交融形成我中有你你中有我浑然一体的关系。因此科学教育和人文教育的整合，不是两者的简单调和，也不是教育科学取向与人文取向的二元相加，而是他们高层次上的结合。（1）之所以要实现科学教育与人文教育的整合，是因为科学教育和人文教育各自尤其合理的内核与现实价值，也各自有其局限性。（2）之所以能够实现科学教育与人文教育的整合，是因为二者具有内在的关联，两者是相互渗透相互支撑的，二者有整合的基础。首先，科学蕴含着人文精神与人文教育价值。其次，人文以科学为基础。（3）科学与人文、科学教育与人文教育不可或缺。科学教育要以人文教育为指导，人文教育要以科学教育来奠基，二者相互依存。（4）实现高等教育与人文教育的整合，可以有以下渠道：强化科学教育和人文教育相整合的教育观念；建立融科学教育与人文教育为一体的课程体系；教师是培养目标和课程体系的实施者，因此，将人文教育和科学教育融为一体的首要条件是教师言行中自然彰显的人文与科学精神。 六．我国高等教育宏观管理体体制改革的重点和趋势是什么P234 自20世纪80年代后期以来，围绕我国高等教育宏观管理体制中存在的问题，我国政府实施了一系列改革，这些改革的重点和趋势是：1．为满足地方社会发展需要，调动地方办学积极性，转换政府职能，实行高等教育管理权利的下放，扩大省级部门对属地高校的统筹权。高等教育管理权力下放的关键是首先要转变政府的职能，实现中央政府由过去的统一集中管理，向以规划、立法、财政资助、评估、监督和信息服务等为手段的宏观调控过渡。今后，随着地方权力的扩大，地方将被允许在中央大的政策框架下，有针对性地制定地方高等教育发展规划。在目前阶段，扩
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大地方政府权利的基本方向，就是要淡化高校的单一隶属关系，改革条块分割的现行办学体制，充分发挥地方政府对属地高校的统筹作用。2.建立起一个社会广泛参与办学的管理运行体制，推动我国高等教育的合理健康发展。社会的广泛参与是许多市场经济国家家高等教育运行体制的一个重要特征。社会参与不仅是高等教育决策科学化、民主化的需要，而且也是调动社会力量办学，减轻政府财政困难，加快我国高等教育发展的重要途径。首先应实现政府高等教育决策活动的民主化。其次发挥社会中介组织的作用。此外要更新大学由国家办的观念，形成新的办学体制 3．扩大高等学校的办学自主权，增强学校的活力，提高学校主动适应社会的能力。政府高等教育宏观管理权利的下放，最终必须具体落实为办学者的权利，实现办学者权利和责任的统一。所谓高校的办学自主权，就是高校作为具有独立法人资格的机构，它在不受其他组织或个人非法干扰和阻碍的前提下，依法行使教育决策、教育活动组织的权利。 七．试论高等学校教学管理的原则P2531.学术管理与行政管理相结合的原则：学术管理是指对高等教育中学术事务与活动的管理，它通过组织和协调全体教学、科研人员的学术行为，合理调配和使用各种教育资源，调动学术人员的积极性，提高学术水平，以实现高校的功能。2.公平与效率相统一的原则3.权利与权威相结合的原则4.分权与集权相统一的原则5.教学管理与科研要求相结合的原则6.统一管理与学术自由相结合的原则。
选择判断 第一章 9. 美国社区学院体现了美国高等教 11.大学理念包括大学理想、大学信1.高等教育学是研究特殊教育活动—高等教育的一门综合学科，它研究的是高等教育现象及其一般规律。 2.对高等教育的特点可用“高”与“专”两个字来概括。相对于中等教育而言，它在层次上高，在性质上属于专业教育。 3.高等学校教师的教学具有学术性、专业性的特点。 4.高等学校学生的学习活动具有特殊性。 5.1984年，潘懋元先生主编的“高等教育学”正式出版，这是我国第一部高等教育学专著，标志着我国高等教育学学科体系的确立。 6.在高等教育研究中，确定研究问题一般要坚持以下三个原则：价值性原则、创新性原则、可行性原则。 第二章 1.按照意大利博洛尼亚大学校庆日计算，它成立于1088年，是世界上最早成立的大学。 2.博洛尼亚大学属于学生大学，巴黎大学则是典型的教师型大学。 3.中世纪大学的教学方法以讲授、辩论和大量的练习为主。 4.学位原来的意思是“任教执照”，大学毕业经考试合格，可获“硕士”、“博士”或“教授”学位。 5.从中世纪大学兴起的时代背景和发展历程来看，中世纪大学具有高度自治性、国际性、民主性、职业性的特点。 6.从17世纪开始，欧洲出现了不同于中世纪大学的新型高等教育机构，大致可分为两类：独立学院和专门学院。 7.洪堡的大学理念的内容主要包括以下两点：大学的相对独立与学术自由，教学与科学研究的统一。 8.20世纪世界高等教育发展具有代表性的成就是美国社区学院的出现、威斯康星大学和威斯康星思想的形成与发展。
育中社区学院的地区性、开放性、流动性、和实用性特征。 10.体现威斯康星大学模式与威斯康星思想的主要内容表现在两个方面：传播知识和专家服务。 第三章 1.中国古代高等教育最早从“五学之制”到京师同文馆：中国古代高等教育的蹒跚轨迹。中国古代没有近代意义上的高等教育，却有发达的大学教育。 2.西周的“五学之制”是中国有文献记载的最早的高等教育机构。 3.太学是中国历史上有文献记载的正式设立大学的开端，是中国高等教育由萌芽走向雏形的表征。 4.中国古代高等教育的五个基本特征：教育目的上凸显人伦教化；教育体制上实行官私并存；教育管理上注重名师掌权；课程内容上突出儒学为尊；教学方法上崇尚自学讨论。 5.自1862年京师同文馆的建立到1922年“壬戌学制”的颁布，为中国近代高等教育阶段。 6.京师大学堂是中国近代第一所完整意义上的大学， 也是第一所由政府投资创办的国立大学，1912年更名为北京大学。 7.1917年，蔡元培任北大校长，对北大进行了全面改造。 8.自1922年“壬戌学制”的颁布到1949年中华人民共和国的成立，为中国现代高等教育阶段。 9.“壬戌学制”是中国高等教育发展史上的重大改革，标志着中国高等教育进入现代发展阶段。 9.党的十七大明确地把“提高高等教育的质量，办好人民满意的教育”作为新时期高等教育发展的指导思想。 10.我们认为，所谓大学理念，乃指人们在观念上对大学的理性认识、理想追求及其所形成的系统的教育观念。 3
念、大学观念、大学精神、大学使命、大学目标等成分。其中，大学精神是大学理念的核心。 12.大学精神既是大学校园文化深层结构的内核，又是大学优良传统的浓缩或象征。大学精神是大学的精髓和灵魂。 13.一般认为，最早系统而专门探讨大学理念的人是１９世纪英国高等教育学家纽曼。他的《大学的理念》是专门论述大学理念的第一本系统的学术著作。 14.1876年霍普金斯大学宣告创立，这是美国第一所研究型大学，重视研究生教育、注重科学研究、强调教学与科研相结合是其基本的办学理念。 15.培养精英高级专门人才是高等教育目标的最高层次；培养一般高级专门人才是高等教育目标最基本的层次。 16.总体上说，20世纪之前世界高等教育属于精英诉求的高等教育。 17.客观地说，与世界一流大学相比，中国精英教育的程度远远不够。 18.高等教育大众化进程中的现实问题：高等教育大众化取向弱化了高等教育的精英教育；导致了高等教育质量的下降；忽视了高等教育自身发展的规律；诱发了高等教育市场化观念。 19.全球化时代，我国的高等教育同时面临两项使命：服务于我国的经济建设与社会发展；服务于全球化的国际竞争与合作。 20.当前，影响中国高等教育健康发展最突出的现实问题是规模扩张与内涵发展的关系问题。 21.高等教育的规模扩张是一种外延式发展模式，它是一种追求数量和速度的发展路径。 第四章 1.教育目的，是对教育过程所要培养的人的质量、规格或素质的预期
结果的规定。 育目的观的核心观点主要包括三是我国高等教育目的的核心要旨。 2.高等教育目的是高等教育理论和个方面：追求永恒化的教育目的；25.高等教育的目的在本质上是培实践中的核心问题。 追求理想化的教育目的；追求人性养“人”的教育，而非培养“人力”3.高等教育目的是各级各类高等学化的教育目的。 或某种工具的教育。这是我国高等校具体培养目标的总的规定。 14.所谓科学主义的高等教育目的教育目的应当坚持的基本立场。 4.所谓高等教育目的是指把接受过观，是指以科学技术为中心以功利26.高等教育应培养既具有专业素完全中等教育的人培养成何种高主义为指向的关于高等教育目的质又具有文化素质、既具有个人涵级专门人才的素质、规格和质量要的主张。 养又具有公民素养、 既具有职业品求的预期规定。 5.高等教育目的的实践价值：高等教育目的的导向作用；调控作用；激励作用；评价作用。 6.所谓个人本位论的高等教育目的观，就是主张高等教育应以个人发展的需要为出发点而制定教育目的、建构教育活动的教育目的理论。 7.个人本位论的高等教育目的观可以概括为：教育目的是根据个人发展的需要而制定的；个人的价值高于社会的价值；教育的最高目的在于促进人性的完善，而非造就公民。 8.所谓社会本位论的高等教育目的观，就是主张高等教育应以社会发展需要为出发点而制定教育目的、建构教育活动的教育目的理论。 9.社会本位论的高等教育目的观可以概括为：个人的一切发展都有赖于社会；教育的目的除了促进社会发展外，没有其他更高的目的；教育的最高目的是造就公民，而非培育人性。 10.个人本位论和社会本位论的教育目的观既都有自身的理论价值，又都有各自的理论局限。 11.用个人本位论取替社会本位论，或者用社会本位论贬低个人本位论，都是片面的二元论都无助于制定正确的高等教育目的。 12.所谓人文主义的高等教育目的观，是指以人自身发展的需要尤其是精神发展的需要为出发点，以人自身的发展和完善为中心的具有人本主义情怀的教育目的观。 13.人文主义教育目的观的理论基础预制了其核心观点，人文主义教
15.把科学主义的高等教育目的观概括为三个主要方面：重视教育目的的社会适应性；重视教育目的的社会功利性；重视学校的科学技术教育。 16.所谓科学人文主义的高等教育目的观，是指以科学精神为基础，以人文精神为价值取向的高等教育目的观。 17.科学人文主义的高等教育目的观代表了世界高等教育发展的方向。主要体现在两个方面：科学精神是高等教育目的的基础；人文精神是高等教育目的价值取向。 18.如果说科学教育旨在使人学会做事（Learning to do），那么人文教育就旨在使人学会做人（Learning to be）。 19. 全面发展取向的教育目的观是 世界高等教育发展的基本特征与趋势。 20.马克思主义关于人的全面发展学说具有四个方面的内涵：人的全面发展应当是人的素质的完整的发展；人的全面发展应当是人的素质的和谐的发展;人的全面发展应当是人的素质的多方面的发展；人的全面发展应当是人的自由的发展。 21.任何统一化、模式化的所谓“全面发展”只能导致全面平庸。 22.不能把高等教育等同于职业训练，因为教育不仅传授知识，还孕育一个完整的人。 23.新中国成立后我国高等教育目的经历了从培养“劳动者”培养“人才” 、培养“建设者和接班人” 、培养“公民”的转变过程。 24.培养人是高登教育的最高目的，4
质又具有道德品质的新型创造性人才。 第五章 1.高等教育的功能是回答高等教育对人类社会发展和人的发展所能够起到的作用。 2.高等教育对人所起的作用，也就是高等教育要促进人的身心发展。3.高等教育对社会所起的作用也就是高等教育要促进社会的发展。 4.高等学校培养人才、发展科学、为社会服务的三大职能就是经过历史的沉淀和印证后的高等学校最具有生命力的职能。 5.1810年，洪堡以新人文主义思想指导建立柏林大学，柏林大学把培养学者和学术发展看成自身的目的，从而确立了大学发展科学的职能。 6.高等学校社会服务职能首先是在美国产生的。 第六章 1.所谓通才教育与专才教育之争，其实是专业教育的口径之争，是人才的社会适应性之争。 2.西方传统的大学教育的观念源于古希腊的人文教育。 3.英才教育与大众教育：高等教育发展的两种模式。 4.美国学者马丁．特罗提出：高等教育入学人数低于适龄人口的15%时，属英才高等教育阶段。 5.按照美国马丁．特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%～50%时，属大众高等教育模式阶段。 6.在世界高等教育发展史上，由英才教育向大众教育转变过程大致有两种模式：一种是美国模式，主
要依靠公立高等教育系统的扩展；另一种是日本模式，主要依靠私立高等教育系统的扩展。
7.我国高等教育大众化应遵循的原则：发展速度要适度；以内涵发展为主提高规模效益；建立多元化的筹资系统；发展终身教育。
8.科学教育包括四个方面：科学知识教育、科学思维教育、科学方法教育和科学精神教育。
9.人文教育的实质是一种人性教育，以个体的心性完善为最高目标。人文教育也包括四个方面：人文知识教育、人文思维教育、人文方法教育和人文精神教育。
10.在人类教育发展史上，可以说19世纪中叶以前的教育基本上是人文教育或者说人文教育占主导地位。
11.从教育的发展历来看，它先后经历了原始教育平等、教育特权、现代教育平等三个阶段。教育平等的表现主要是：就学权利平等；教育条件平等；教育过程平等；教育结果平等。 12.效率优先，兼顾平等：我国高等教育价值取向的现实选择。 第七章
1.学制是指一个国家的各级各类学校的系统。具体包括：有哪些种类的学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实际的入学条件、修业年限以及各级各类学校的关系如何。
2.学制建立的基本依据：社会的生产力和科学技术的发展水平；社会的政治制度；受教育者的年龄特征和发展水平。
3.高等学校系统一般是由普通高等学校和成人高等学校两大子系统构成。
4.综观世界各国普通高等学校学制系统，一般可分为三个层次：初级学院和短期大学、大学和专门学院、研究生院：初级学院和短期大学；大学和专门学院：这是世界各国高等教育系统中的一个主要层
次；研究生院：是高等教育系统中的最高层次。
5. 1951年国庆节，中共人民政府国务院公布了《关于改革学制的决定》，新学制确立。
6.高等专科学校、大专或专门学院以及研究生院是我国高等学校系统的三个基本层次。
7.学位是评价个人学术水平的一种尺度，也是衡量一个国家学术水平高低的一种标准。学位不仅代表他在知识等级中的地位，而且反映出他自身的学术能力。
8.现代学位制度主要起源于一些西欧的中世纪大学。
9.我国现代学位制度最早建立于民国时期的1935年。1950年即招收研究生。1950～1965年共招收研究生22700多人。 10.目前世界各国（包括中国）的招生制度大致可归纳为两种，证书制和高考制。
11.多年来我国尝试着进行了一系列招生制度的改革，主要方向是：进一步扩大高等学校办学自主权；高考制度的改革将从有利于全面推进素质教育的原则出发，增加对学生实践能力和综合素质考核的比重；高等教育大众化带来高等学校培养目标和培养方式的多样化，与此相适应的是我国公众接受高等教育的形式更加灵活。
12.高等学校毕业生就业制度的改革，主要是“双向选择”和“自主择业”，主要措施有：建立就业新机制，完善就业管理体制；调整专业和人才培养结构，实行学业和职业资格证书制度；拓宽到基层就业渠道，解决到非公有制企业就业障碍；取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间；规范就业市场秩序，高校在毕业生就业市场中的地位和作用需进一步加强；毕业生要树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。 第八章
1.高等教育结构是指高等教育系统
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内各组成部分之间的联系方式和比例关系，它是一个多维度、多层次的复杂结构体系。宏观高等教育结构主要包括高等教育层次结构、科类结构、形式结构、地区结构和管理结构等。
2.我国高等教育结构现状：（1）我国高等教育的层次结构状况：高等教育层次结构是指不同要求和程度的高等教育构成状态，主要表现为专科教育、本科教育和研究生教育等（2）我国高等教育的科类结构状况：高等教育科类结构是指不同学科领域的构成状态，一般以高等教育机构所授、文凭与证书的科类划分为准（3）我国高等教育的形式结构状况：高等教育形式结构是指按学习形式的不同而划分出的不同类型和样式结构，一般情况下包括全日制高等教育与非全日制高等教育两类。
3.就世界范围来看，高等教育结构调整有两种基本模式，即一体化模式与多样化模式。
4.高等教育管理体制从本质上讲，体现了一个国家在高等教育管理活动中的中央和地方政府、政府和高校以及高校各管理层次、管理单元间的职责、权力和利益关系。前两者通常被称为高等教育的宏观管理体制，而后者则称高等教育的微观管理体制。
5.当前世界各国高等教育的宏观管理体制划分为三种模式：中央集权型的高等教育宏观管理体制，以法国为典型；权力分散型的高等教育宏观管理体制，又称分权制，以美国为典型；集权与分权结合型的高等教育宏观管理体制，简称“结合型管理体制”。代表有德、日、英。6.高等教育宏观管理运行机制可分为三种类型：以政府干预为主的运作方式（法国）；以社会力量为主的运作方式（美国）；以高校自主办学为主的运作方式（英国）。 7.“两级管理，以省级统筹为主”的体制是我们改革的体制。
8.西方各国的高校权力结构划分为三种模式：欧洲大陆模式（是以一种学术权力为主的管理体制模式）、美国模式（与行政权力相比，美国高校内由教授执掌的学术权力要显得脆弱得多）和英国（两者相结合）模式。
9.高校的领导体制：高校的领导体制主要反映的是高等学校举办者、办学者二者间的权力和职责关系、党委和行政部门间关系以及高校行政管理系统和学术系统间关系等一些基本的关系范畴，它是高校管理体制的核心内容。总体来说，目前我国高校现行的领导体制，突出了一下特点：（1）实行党委领导，明确了集体领导和个人负责的关系（2）校长作为高校的最高行政长官（3）实行党政分开、各行其职，有效的克服了多年来党政不分、以党代政的倾向。
10.我国高等学校管理体制由党委领导下的校长负责制。 第九章
1.教学管理的主要任务，是建立正常的教学秩序，增强教学的计划性、科学性，沟通教与学之间的联系，提高教与学的质量。
2.高等学校教学管理的原则：学术管理与行政管理相结合的原则；公平与效率相统一的原则；权力与权威相结合；分权与集权相结合的原则；教学管理与科研要求相结合的原则；统一管理与学术自由相结合的原则。
3.高校教学计划管理是一种旨在通过对教学工作进行设计、筹划和安排以实现教学总目标的管理，也是高等学校的管理者对教学领域中的全部工作进行设计、组织、指挥、监督、控制和创新的过程。
4.一份完整的教学计划通常包括以下几个部分：专业培养目标与培养规格，学制规定，教育、教学和实践活动周数分配，课程设置，学分要求，学时安排等。
5.一旦确立了高校课程管理的内容
主要为课程编制，在具体管理过程中主要表现为对课程的制定者、课程编制的内容及过程进行管理。 7.高等学校科学研究的任务：高校科研服务于教学、服务于人才培养、服务于社会。
8.高校科研管理内容主要包括计划管理、机构与队伍管理、经费管理、项目管理、档案管理等。
9.高等学校科研管理的原则：公平合理原则、形成特色原则、协调性原则、以人为本原则、加速科研成果转化与推广原则。 第十章
1.教育评价按评价基准分类：相对评价、绝对评价、个体内差异评价。按评价功能分类：诊断性评价、形成性评价、总结性评价。
2.高等教育评价是根据高等教育的目的和标准,采用科学的态度和方法,对高等教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态和效绩，进行质和量的价值判断。
3.校内评价体系包括受教育者基于接受教育后的感受所作的评价，受教育者家长的评价和高等教育提供者进行的自我评价。
4.社会评价体系主要包括政府管理部门和社会有关部门。
5.高等学校的综合评估分为两种类型：一是合格评估；二是水平评估。 6.课程评估内容主要包括课程教育目标、教学条件、教学实施过程及教学效果。
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高等教育学论述题
一．论述21世纪外国高等教育发展的特点与趋势。P641.高等教育的普及化。进入20世纪后期，大众化成为世界高等教育发展的大趋势，而少数发达国家适龄青年的高等教育入学率达到或超过了50%，又率先实现了高等教育的普及化2.高等教育的多样化。高等院校的层次多样化；高等院校的规模多样化；教学组织的多样化；教育资金来源的多样化；学生成分的多样化3.高等教育的国际化。高等教育的国际化理念现已被广泛地接受,并主要通过以下四种方式进行运作：建立跨国家跨地区的国际组织开展合作，如拉丁美洲大学协会、欧洲大学协会、亚太大学协会；建立国家间地区间不同国家高等院校建教学科研项目的国际合作及援助计划；建立信息网把各个高等院校连接起来；进一步推动学生和学者的国际交流。4.高等教育的信息化。教育信息化具有教材多媒体化、资源化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、环境虚拟化、管理自动化的特点5.高等教育质量观的多元化。高等教育的质量是一个多层次的概念、要考虑多样性和避免用一个统一的质量观和质量标准。树立发展的、多样化的质量观，就是我们确立大众化阶段高等教育质量观的基本出发点。 二．论述现代大学的基本理念及其时代建构P86现代大学的基本理念，主要包括学术自由理念、大学自治理念、教授自治理念、教学与科研相统一的理念。1.学术自由理念。它是最古老的大学理念。学术自由包括两层含义;一是理想自由、言论自由、研究自由，二是教育过程中的教学自由（即教的自由和学的自由）。西方世界,最早的学术自由理念源于苏格拉底。学术自由是大学赖以存在的前提，学术自由的丧失就是大学精神的萎靡。要建构大学的学术自由理念，应当使社会
树立尊重知识、尊重人才的观念，形成保护学术自由的良好社会氛围；应当使大学形成珍视学术自由、维护学术尊严的良好风尚；应当使教师养成严谨的治学态度和高尚的学术人格2.大学自治理念。大学自治理念是西方大学最具传统特色的理念。大学自治既是维护学术自由的手段,又是确保大学独立的根本保障。大学自治包含丰富的内容，主要体现在制定大学自身的组织条例和管理规定的权力、支配大学经费的权力、自主招生权力、自主聘任教师的权力、自主设置专业和课程的权力等方面。要构建大学自治理念，应当强化自主办学的观念；应当正确处理大学自主与政府干预的关系；应当切实增强高校自身自主办学的能力；应当建立有效的自我约束机制3.教授治校理念。教授自治理念是大学自治理念的逻辑延伸。教授治校理念是依靠教师办学观念的集中体现。最早确立教授治校理念的是1150年正式成立的巴黎大学。教授治校理念所包含的内容非常广泛，校长的任用、教师的聘任、人事的任免、学术的规划、课程的改革、学校的发展战略等，都应充分听取教授的合理化建议。要建构并实施教授治校理念，应当牢固树立依靠教师办学的观念；应当改革目前学术权力削弱、行政增长的陈旧习俗；应当采取行之有效的措施打造名师4.教学与科研统一理念。它们的统一是大学职能得一具体展现的基本途径，也是现代大学的基本理念之一。他们的统一具有两方面的内涵 ：大学教师必须在科研活动中理解学科内容汲取精髓，以更好地进行教学；科学研究活动本身具有引导学生的研究兴趣、培养其创造性思维的教学功能。我国首倡教学与科研相统一之现代大学理念的是蔡元培先生。建构并实施教学与科研相统一的大学理念，应当引导教师把科学研究有机的引入教学
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过程之中；应当去除教学与研究相互割裂的习惯；应当引导教师在专业教学的基础上因人而异地进行科研活动；应当循序建立一套科学合理、符合伦理规范与人性要的科学与科研评价机制；应当探索产学研合作的新路径；应当立足于教师现实的职业生活，构建外部激励与内源发展相结合的教师专业发展长效机制；应当坚持制度规范与自由发展的统一。 三．论述当前我国高等教育目的的应然追求。P1391.高等教育目的必须遵循以人为本的原则，将培养人视为高等教育活动的终极追求。以人为本的高等教育目的，就应把学生看作是目的的而非手段，把学生素质的提高视为高等教育工作的根本出发点和归宿，以人为本的高等教育目的，就要把学生视为能动而非受动的人，把调动学生的学习积极性、创造性视为高等教育活动的核心任务；以人为本的高等教育目的，就要把学生视为具体的而非抽象的人，把激发学生具体而多样的发展需求与潜力视为教育活动的基本出发点2.高等教育必须反对单纯的知识教育，加强智能的教育。高等教育是造就完整的人的教育，是面向全体学生的精神成长与整全素养的全面教育，断非片面的专业教育，亦非狭隘的职业教育3.高等教育必须反对单纯就业取向的目的观，树立全面发展的目的观。在中国，高等教育的过度职业化倾向，会使高等教育丧失应有的人文精神、超越精神，陷入急功近利的得泥淖，从而使高等教育友谊存在的价值俄理想渐渐衰退。高等教育若不祛除文凭与就业之间的机械联系，其办学效益和吸引力就不会的一实质性改善。高等教育是给人以全面指挥援助与精神支持的教育，而非单纯的就业准备教育。总之，我国的高等教育必须把培养人做为自身的最高目的，立足于提高人的整体素质，树立全面的
人才观，引导受教育者全面发展，以培养适应时代发展需求的、德智体美多方面生动活泼发展的、具有创造性的个性和健全人格的一代新人。
四．现代大学的职能有哪些P155 1.培养专门人才是现代高效的根本使命：首先，培养专门人才是大学产生之日起就有的职能，这一职能和高等学校本身的历史一样悠久。无论大学如何发展，这一职能永远不会消失。因此培养专门人才是高等学校的根本使命，也是高校工作的根本出发点和工作的中心。高校的一切工作都要围绕培养专门人才这一使命来展开；其次，高校培养专门人才的职能是永恒的，但培养专门人才职能的内涵发展变化的。2.发展科学是现代高校的重要职能。科学研究活动作为培养人才的重要途径，在人才培养中发挥着越来越重要的作用。首先，科学研究有助于提高教学质量。其次，科学研究有助于提高教师的水平。再次，科学研究有利于发展学生的智能，培养学生的能力。
3.服务社会是当代高校职能的延伸。首先，培养人才，发展科学，广义上讲，都是为社会服务的，但高等学校还通过各种形式为社会提供直接的服务。其次，高效直接为社会服务是社会的客观需要。第三，高校直接为社会服务也是高校自身发展的需要。总之，现代高校的培养人才、发展科学、服务社会三项职能，是相互联系、相互渗透的，共同构成了现代高校的职能体系。其中培养人才是现代高校的根本使命；发展科学是高校的重要职能，直接服务社会是高校培养人才、发展科学职能的进一步延伸。 五．论述如何处理科学教育与人文教育间的整合基础和渠道。P180 正确认识科学教育与人文教育的关系，对高等教育具有十分重要的意义。未来世界高等教育的选择应是科学教育与人文教育的整合。所
谓整合，就是通过交融形成我中有你你中有我浑然一体的关系。因此科学教育和人文教育的整合，不是两者的简单调和，也不是教育科学取向与人文取向的二元相加，而是他们高层次上的结合。（1）之所以要实现科学教育与人文教育的整合，是因为科学教育和人文教育各自尤其合理的内核与现实价值，也各自有其局限性。（2）之所以能够实现科学教育与人文教育的整合，是因为二者具有内在的关联，两者是相互渗透相互支撑的，二者有整合的基础。首先，科学蕴含着人文精神与人文教育价值。其次，人文以科学为基础。（3）科学与人文、科学教育与人文教育不可或缺。科学教育要以人文教育为指导，人文教育要以科学教育来奠基，二者相互依存。（4）实现高等教育与人文教育的整合，可以有以下渠道：强化科学教育和人文教育相整合的教育观念；建立融科学教育与人文教育为一体的课程体系；教师是培养目标和课程体系的实施者，因此，将人文教育和科学教育融为一体的首要条件是教师言行中自然彰显的人文与科学精神。 六．我国高等教育宏观管理体体制改革的重点和趋势是什么P234 自20世纪80年代后期以来，围绕我国高等教育宏观管理体制中存在的问题，我国政府实施了一系列改革，这些改革的重点和趋势是：1．为满足地方社会发展需要，调动地方办学积极性，转换政府职能，实行高等教育管理权利的下放，扩大省级部门对属地高校的统筹权。高等教育管理权力下放的关键是首先要转变政府的职能，实现中央政府由过去的统一集中管理，向以规划、立法、财政资助、评估、监督和信息服务等为手段的宏观调控过渡。今后，随着地方权力的扩大，地方将被允许在中央大的政策框架下，有针对性地制定地方高等教育发展规划。在目前阶段，扩
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大地方政府权利的基本方向，就是要淡化高校的单一隶属关系，改革条块分割的现行办学体制，充分发挥地方政府对属地高校的统筹作用。2.建立起一个社会广泛参与办学的管理运行体制，推动我国高等教育的合理健康发展。社会的广泛参与是许多市场经济国家家高等教育运行体制的一个重要特征。社会参与不仅是高等教育决策科学化、民主化的需要，而且也是调动社会力量办学，减轻政府财政困难，加快我国高等教育发展的重要途径。首先应实现政府高等教育决策活动的民主化。其次发挥社会中介组织的作用。此外要更新大学由国家办的观念，形成新的办学体制 3．扩大高等学校的办学自主权，增强学校的活力，提高学校主动适应社会的能力。政府高等教育宏观管理权利的下放，最终必须具体落实为办学者的权利，实现办学者权利和责任的统一。所谓高校的办学自主权，就是高校作为具有独立法人资格的机构，它在不受其他组织或个人非法干扰和阻碍的前提下，依法行使教育决策、教育活动组织的权利。 七．试论高等学校教学管理的原则P2531.学术管理与行政管理相结合的原则：学术管理是指对高等教育中学术事务与活动的管理，它通过组织和协调全体教学、科研人员的学术行为，合理调配和使用各种教育资源，调动学术人员的积极性，提高学术水平，以实现高校的功能。2.公平与效率相统一的原则3.权利与权威相结合的原则4.分权与集权相统一的原则5.教学管理与科研要求相结合的原则6.统一管理与学术自由相结合的原则。
选择判断 第一章 9. 美国社区学院体现了美国高等教 11.大学理念包括大学理想、大学信1.高等教育学是研究特殊教育活动—高等教育的一门综合学科，它研究的是高等教育现象及其一般规律。 2.对高等教育的特点可用“高”与“专”两个字来概括。相对于中等教育而言，它在层次上高，在性质上属于专业教育。 3.高等学校教师的教学具有学术性、专业性的特点。 4.高等学校学生的学习活动具有特殊性。 5.1984年，潘懋元先生主编的“高等教育学”正式出版，这是我国第一部高等教育学专著，标志着我国高等教育学学科体系的确立。 6.在高等教育研究中，确定研究问题一般要坚持以下三个原则：价值性原则、创新性原则、可行性原则。 第二章 1.按照意大利博洛尼亚大学校庆日计算，它成立于1088年，是世界上最早成立的大学。 2.博洛尼亚大学属于学生大学，巴黎大学则是典型的教师型大学。 3.中世纪大学的教学方法以讲授、辩论和大量的练习为主。 4.学位原来的意思是“任教执照”，大学毕业经考试合格，可获“硕士”、“博士”或“教授”学位。 5.从中世纪大学兴起的时代背景和发展历程来看，中世纪大学具有高度自治性、国际性、民主性、职业性的特点。 6.从17世纪开始，欧洲出现了不同于中世纪大学的新型高等教育机构，大致可分为两类：独立学院和专门学院。 7.洪堡的大学理念的内容主要包括以下两点：大学的相对独立与学术自由，教学与科学研究的统一。 8.20世纪世界高等教育发展具有代表性的成就是美国社区学院的出现、威斯康星大学和威斯康星思想的形成与发展。
育中社区学院的地区性、开放性、流动性、和实用性特征。 10.体现威斯康星大学模式与威斯康星思想的主要内容表现在两个方面：传播知识和专家服务。 第三章 1.中国古代高等教育最早从“五学之制”到京师同文馆：中国古代高等教育的蹒跚轨迹。中国古代没有近代意义上的高等教育，却有发达的大学教育。 2.西周的“五学之制”是中国有文献记载的最早的高等教育机构。 3.太学是中国历史上有文献记载的正式设立大学的开端，是中国高等教育由萌芽走向雏形的表征。 4.中国古代高等教育的五个基本特征：教育目的上凸显人伦教化；教育体制上实行官私并存；教育管理上注重名师掌权；课程内容上突出儒学为尊；教学方法上崇尚自学讨论。 5.自1862年京师同文馆的建立到1922年“壬戌学制”的颁布，为中国近代高等教育阶段。 6.京师大学堂是中国近代第一所完整意义上的大学， 也是第一所由政府投资创办的国立大学，1912年更名为北京大学。 7.1917年，蔡元培任北大校长，对北大进行了全面改造。 8.自1922年“壬戌学制”的颁布到1949年中华人民共和国的成立，为中国现代高等教育阶段。 9.“壬戌学制”是中国高等教育发展史上的重大改革，标志着中国高等教育进入现代发展阶段。 9.党的十七大明确地把“提高高等教育的质量，办好人民满意的教育”作为新时期高等教育发展的指导思想。 10.我们认为，所谓大学理念，乃指人们在观念上对大学的理性认识、理想追求及其所形成的系统的教育观念。 3
念、大学观念、大学精神、大学使命、大学目标等成分。其中，大学精神是大学理念的核心。 12.大学精神既是大学校园文化深层结构的内核，又是大学优良传统的浓缩或象征。大学精神是大学的精髓和灵魂。 13.一般认为，最早系统而专门探讨大学理念的人是１９世纪英国高等教育学家纽曼。他的《大学的理念》是专门论述大学理念的第一本系统的学术著作。 14.1876年霍普金斯大学宣告创立，这是美国第一所研究型大学，重视研究生教育、注重科学研究、强调教学与科研相结合是其基本的办学理念。 15.培养精英高级专门人才是高等教育目标的最高层次；培养一般高级专门人才是高等教育目标最基本的层次。 16.总体上说，20世纪之前世界高等教育属于精英诉求的高等教育。 17.客观地说，与世界一流大学相比，中国精英教育的程度远远不够。 18.高等教育大众化进程中的现实问题：高等教育大众化取向弱化了高等教育的精英教育；导致了高等教育质量的下降；忽视了高等教育自身发展的规律；诱发了高等教育市场化观念。 19.全球化时代，我国的高等教育同时面临两项使命：服务于我国的经济建设与社会发展；服务于全球化的国际竞争与合作。 20.当前，影响中国高等教育健康发展最突出的现实问题是规模扩张与内涵发展的关系问题。 21.高等教育的规模扩张是一种外延式发展模式，它是一种追求数量和速度的发展路径。 第四章 1.教育目的，是对教育过程所要培养的人的质量、规格或素质的预期
结果的规定。 育目的观的核心观点主要包括三是我国高等教育目的的核心要旨。 2.高等教育目的是高等教育理论和个方面：追求永恒化的教育目的；25.高等教育的目的在本质上是培实践中的核心问题。 追求理想化的教育目的；追求人性养“人”的教育，而非培养“人力”3.高等教育目的是各级各类高等学化的教育目的。 或某种工具的教育。这是我国高等校具体培养目标的总的规定。 14.所谓科学主义的高等教育目的教育目的应当坚持的基本立场。 4.所谓高等教育目的是指把接受过观，是指以科学技术为中心以功利26.高等教育应培养既具有专业素完全中等教育的人培养成何种高主义为指向的关于高等教育目的质又具有文化素质、既具有个人涵级专门人才的素质、规格和质量要的主张。 养又具有公民素养、 既具有职业品求的预期规定。 5.高等教育目的的实践价值：高等教育目的的导向作用；调控作用；激励作用；评价作用。 6.所谓个人本位论的高等教育目的观，就是主张高等教育应以个人发展的需要为出发点而制定教育目的、建构教育活动的教育目的理论。 7.个人本位论的高等教育目的观可以概括为：教育目的是根据个人发展的需要而制定的；个人的价值高于社会的价值；教育的最高目的在于促进人性的完善，而非造就公民。 8.所谓社会本位论的高等教育目的观，就是主张高等教育应以社会发展需要为出发点而制定教育目的、建构教育活动的教育目的理论。 9.社会本位论的高等教育目的观可以概括为：个人的一切发展都有赖于社会；教育的目的除了促进社会发展外，没有其他更高的目的；教育的最高目的是造就公民，而非培育人性。 10.个人本位论和社会本位论的教育目的观既都有自身的理论价值，又都有各自的理论局限。 11.用个人本位论取替社会本位论，或者用社会本位论贬低个人本位论，都是片面的二元论都无助于制定正确的高等教育目的。 12.所谓人文主义的高等教育目的观，是指以人自身发展的需要尤其是精神发展的需要为出发点，以人自身的发展和完善为中心的具有人本主义情怀的教育目的观。 13.人文主义教育目的观的理论基础预制了其核心观点，人文主义教
15.把科学主义的高等教育目的观概括为三个主要方面：重视教育目的的社会适应性；重视教育目的的社会功利性；重视学校的科学技术教育。 16.所谓科学人文主义的高等教育目的观，是指以科学精神为基础，以人文精神为价值取向的高等教育目的观。 17.科学人文主义的高等教育目的观代表了世界高等教育发展的方向。主要体现在两个方面：科学精神是高等教育目的的基础；人文精神是高等教育目的价值取向。 18.如果说科学教育旨在使人学会做事（Learning to do），那么人文教育就旨在使人学会做人（Learning to be）。 19. 全面发展取向的教育目的观是 世界高等教育发展的基本特征与趋势。 20.马克思主义关于人的全面发展学说具有四个方面的内涵：人的全面发展应当是人的素质的完整的发展；人的全面发展应当是人的素质的和谐的发展;人的全面发展应当是人的素质的多方面的发展；人的全面发展应当是人的自由的发展。 21.任何统一化、模式化的所谓“全面发展”只能导致全面平庸。 22.不能把高等教育等同于职业训练，因为教育不仅传授知识，还孕育一个完整的人。 23.新中国成立后我国高等教育目的经历了从培养“劳动者”培养“人才” 、培养“建设者和接班人” 、培养“公民”的转变过程。 24.培养人是高登教育的最高目的，4
质又具有道德品质的新型创造性人才。 第五章 1.高等教育的功能是回答高等教育对人类社会发展和人的发展所能够起到的作用。 2.高等教育对人所起的作用，也就是高等教育要促进人的身心发展。3.高等教育对社会所起的作用也就是高等教育要促进社会的发展。 4.高等学校培养人才、发展科学、为社会服务的三大职能就是经过历史的沉淀和印证后的高等学校最具有生命力的职能。 5.1810年，洪堡以新人文主义思想指导建立柏林大学，柏林大学把培养学者和学术发展看成自身的目的，从而确立了大学发展科学的职能。 6.高等学校社会服务职能首先是在美国产生的。 第六章 1.所谓通才教育与专才教育之争，其实是专业教育的口径之争，是人才的社会适应性之争。 2.西方传统的大学教育的观念源于古希腊的人文教育。 3.英才教育与大众教育：高等教育发展的两种模式。 4.美国学者马丁．特罗提出：高等教育入学人数低于适龄人口的15%时，属英才高等教育阶段。 5.按照美国马丁．特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%～50%时，属大众高等教育模式阶段。 6.在世界高等教育发展史上，由英才教育向大众教育转变过程大致有两种模式：一种是美国模式，主
要依靠公立高等教育系统的扩展；另一种是日本模式，主要依靠私立高等教育系统的扩展。
7.我国高等教育大众化应遵循的原则：发展速度要适度；以内涵发展为主提高规模效益；建立多元化的筹资系统；发展终身教育。
8.科学教育包括四个方面：科学知识教育、科学思维教育、科学方法教育和科学精神教育。
9.人文教育的实质是一种人性教育，以个体的心性完善为最高目标。人文教育也包括四个方面：人文知识教育、人文思维教育、人文方法教育和人文精神教育。
10.在人类教育发展史上，可以说19世纪中叶以前的教育基本上是人文教育或者说人文教育占主导地位。
11.从教育的发展历来看，它先后经历了原始教育平等、教育特权、现代教育平等三个阶段。教育平等的表现主要是：就学权利平等；教育条件平等；教育过程平等；教育结果平等。 12.效率优先，兼顾平等：我国高等教育价值取向的现实选择。 第七章
1.学制是指一个国家的各级各类学校的系统。具体包括：有哪些种类的学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实际的入学条件、修业年限以及各级各类学校的关系如何。
2.学制建立的基本依据：社会的生产力和科学技术的发展水平；社会的政治制度；受教育者的年龄特征和发展水平。
3.高等学校系统一般是由普通高等学校和成人高等学校两大子系统构成。
4.综观世界各国普通高等学校学制系统，一般可分为三个层次：初级学院和短期大学、大学和专门学院、研究生院：初级学院和短期大学；大学和专门学院：这是世界各国高等教育系统中的一个主要层
次；研究生院：是高等教育系统中的最高层次。
5. 1951年国庆节，中共人民政府国务院公布了《关于改革学制的决定》，新学制确立。
6.高等专科学校、大专或专门学院以及研究生院是我国高等学校系统的三个基本层次。
7.学位是评价个人学术水平的一种尺度，也是衡量一个国家学术水平高低的一种标准。学位不仅代表他在知识等级中的地位，而且反映出他自身的学术能力。
8.现代学位制度主要起源于一些西欧的中世纪大学。
9.我国现代学位制度最早建立于民国时期的1935年。1950年即招收研究生。1950～1965年共招收研究生22700多人。 10.目前世界各国（包括中国）的招生制度大致可归纳为两种，证书制和高考制。
11.多年来我国尝试着进行了一系列招生制度的改革，主要方向是：进一步扩大高等学校办学自主权；高考制度的改革将从有利于全面推进素质教育的原则出发，增加对学生实践能力和综合素质考核的比重；高等教育大众化带来高等学校培养目标和培养方式的多样化，与此相适应的是我国公众接受高等教育的形式更加灵活。
12.高等学校毕业生就业制度的改革，主要是“双向选择”和“自主择业”，主要措施有：建立就业新机制，完善就业管理体制；调整专业和人才培养结构，实行学业和职业资格证书制度；拓宽到基层就业渠道，解决到非公有制企业就业障碍；取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间；规范就业市场秩序，高校在毕业生就业市场中的地位和作用需进一步加强；毕业生要树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。 第八章
1.高等教育结构是指高等教育系统
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内各组成部分之间的联系方式和比例关系，它是一个多维度、多层次的复杂结构体系。宏观高等教育结构主要包括高等教育层次结构、科类结构、形式结构、地区结构和管理结构等。
2.我国高等教育结构现状：（1）我国高等教育的层次结构状况：高等教育层次结构是指不同要求和程度的高等教育构成状态，主要表现为专科教育、本科教育和研究生教育等（2）我国高等教育的科类结构状况：高等教育科类结构是指不同学科领域的构成状态，一般以高等教育机构所授、文凭与证书的科类划分为准（3）我国高等教育的形式结构状况：高等教育形式结构是指按学习形式的不同而划分出的不同类型和样式结构，一般情况下包括全日制高等教育与非全日制高等教育两类。
3.就世界范围来看，高等教育结构调整有两种基本模式，即一体化模式与多样化模式。
4.高等教育管理体制从本质上讲，体现了一个国家在高等教育管理活动中的中央和地方政府、政府和高校以及高校各管理层次、管理单元间的职责、权力和利益关系。前两者通常被称为高等教育的宏观管理体制，而后者则称高等教育的微观管理体制。
5.当前世界各国高等教育的宏观管理体制划分为三种模式：中央集权型的高等教育宏观管理体制，以法国为典型；权力分散型的高等教育宏观管理体制，又称分权制，以美国为典型；集权与分权结合型的高等教育宏观管理体制，简称“结合型管理体制”。代表有德、日、英。6.高等教育宏观管理运行机制可分为三种类型：以政府干预为主的运作方式（法国）；以社会力量为主的运作方式（美国）；以高校自主办学为主的运作方式（英国）。 7.“两级管理，以省级统筹为主”的体制是我们改革的体制。
8.西方各国的高校权力结构划分为三种模式：欧洲大陆模式（是以一种学术权力为主的管理体制模式）、美国模式（与行政权力相比，美国高校内由教授执掌的学术权力要显得脆弱得多）和英国（两者相结合）模式。
9.高校的领导体制：高校的领导体制主要反映的是高等学校举办者、办学者二者间的权力和职责关系、党委和行政部门间关系以及高校行政管理系统和学术系统间关系等一些基本的关系范畴，它是高校管理体制的核心内容。总体来说，目前我国高校现行的领导体制，突出了一下特点：（1）实行党委领导，明确了集体领导和个人负责的关系（2）校长作为高校的最高行政长官（3）实行党政分开、各行其职，有效的克服了多年来党政不分、以党代政的倾向。
10.我国高等学校管理体制由党委领导下的校长负责制。 第九章
1.教学管理的主要任务，是建立正常的教学秩序，增强教学的计划性、科学性，沟通教与学之间的联系，提高教与学的质量。
2.高等学校教学管理的原则：学术管理与行政管理相结合的原则；公平与效率相统一的原则；权力与权威相结合；分权与集权相结合的原则；教学管理与科研要求相结合的原则；统一管理与学术自由相结合的原则。
3.高校教学计划管理是一种旨在通过对教学工作进行设计、筹划和安排以实现教学总目标的管理，也是高等学校的管理者对教学领域中的全部工作进行设计、组织、指挥、监督、控制和创新的过程。
4.一份完整的教学计划通常包括以下几个部分：专业培养目标与培养规格，学制规定，教育、教学和实践活动周数分配，课程设置，学分要求，学时安排等。
5.一旦确立了高校课程管理的内容
主要为课程编制，在具体管理过程中主要表现为对课程的制定者、课程编制的内容及过程进行管理。 7.高等学校科学研究的任务：高校科研服务于教学、服务于人才培养、服务于社会。
8.高校科研管理内容主要包括计划管理、机构与队伍管理、经费管理、项目管理、档案管理等。
9.高等学校科研管理的原则：公平合理原则、形成特色原则、协调性原则、以人为本原则、加速科研成果转化与推广原则。 第十章
1.教育评价按评价基准分类：相对评价、绝对评价、个体内差异评价。按评价功能分类：诊断性评价、形成性评价、总结性评价。
2.高等教育评价是根据高等教育的目的和标准,采用科学的态度和方法,对高等教育工作中的活动、人员、管理和条件的状态和效绩，进行质和量的价值判断。
3.校内评价体系包括受教育者基于接受教育后的感受所作的评价，受教育者家长的评价和高等教育提供者进行的自我评价。
4.社会评价体系主要包括政府管理部门和社会有关部门。
5.高等学校的综合评估分为两种类型：一是合格评估；二是水平评估。 6.课程评估内容主要包括课程教育目标、教学条件、教学实施过程及教学效果。
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